Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области, Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Бурмакино к Министерству обороны РФ, Открытому акционерному обществу "6 Арсенал", Обществу с ограниченной ответственностью "Ярославская региональная компания по реализации газа", Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению "Ярославская квартирно-эксплуатационная часть района"

о признании хозяйственных договоров недействительными сделками, взыскании 211975руб. 79коп.

при участии

от истцов - ФИО1, ФИО2 – представители по доверенности от 12.01.2009 от ответчика – ОАО "6 Арсенал" ФИО3 - представитель по доверенности от 09.03.2010,

Министерство обороны РФ – не явились,

Общество с ограниченной ответственностью "Ярославская региональная компания по реализации газа" – не явились,

Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение "Ярославская квартирно-эксплуатационная часть района" – не явились

установил:

Администрация Некрасовского муниципального района Ярославской области, Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Бурмакино обратились в арбитражный суд с иском к Министерству обороны РФ, Открытому акционерному обществу "6 Арсенал", Обществу с ограниченной ответственностью "Ярославская региональная компания по реализации газа", Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению "Ярославская квартирно-эксплуатационная часть района" о признании договора №57 от 11.02.2010г. безвозмездного пользования и дополнительного соглашения к договору поставки газа №60-4-2152/08 от 31.07.2007г. недействительными сделками, взыскании 211975руб. 79коп. убытков.

Представители истцов в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ОАО «6 Арсенал» в судебном заседании с требованиями истцов не согласен.

Министерство обороны РФ, Общество с ограниченной ответственностью "Ярославская региональная компания по реализации газа", Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение "Ярославская квартирно-эксплуатационная часть района" в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 123 АПК РФ ответчик считается извещенным в надлежащем порядке о месте и времени судебного заседания.

Дело слушается в отсутствии ответчиков в порядке статьи 156Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

На основании приказа Министра обороны РФ от 14.12.2009г. №1386 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «: Арсенал ВМФ» приватизировано ФГУП «6 Арсенал ВМФ», утвержден перечень объектов не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса, в который вошла и котельная с объектами обеспечения ее работы, обеспечивающая подачу тепла в жилой фонд. В ходе реорганизации ФГУП не был решен вопрос о передаче котельной и объектов жизнеобеспечения, находящихся на балансе ФГУП иным юридическим лицам, не были заключены договоры на поставку топливно-энергетических ресурсов для их функционирования. 31.12.2009г. ФГУП ликвидировано, юридическое лицо исключено из госреестра. С 11.02.2010г. обслуживающий персонал подлежал увольнению. В результате отключения котельной могли быть разморожены система отопления и водоснабжения. На основании Закона РФ №68-ФЗ от 21.12.1994г., постановления Правительства РФ от 31.12.2003г. №794, Закона Ярославской области №19-з от 07.04.2003г., постановления губернатора Ярославской области от 28.04.2005г. №242 в целях предупреждения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также сохранения здоровья людей был введен с 11.02.2010г. на территории п. Бурмакино Некрасовского района Ярославской области режим повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций для органов местного самоуправления сельского поселения Бурмакино Некрасовского муниципального района Ярославской области и ФИО4 ЖКХ .

Для предотвращения срыва отопительного сезона администрацией Некрасовского МР было принято Постановление №189 от 10.02.2010г. о введении режима повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций для органов местного самоуправления сельского поселения Бурмакино Некрасовского муниципального района Ярославской области и ФИО4 ЖКХ, на основании которого МП ЖКХ Бурмакино заключило договор с ОАО «6 Арсенал» о безвозмездном пользовании котельной и договор (дополнительной соглашение) на поставку газа для котельной с ОАО «Яррегионгаз».

Приказом Министра обороны от 17.03.2010г №238 котельная передана в оперативное управление Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Ярославская квартирно-эксплуатационная часть района МО РФ».

Истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд, полагая, что договор №57 от 11.02.2010г. безвозмездного пользования, заключенный между ОАО «6Арсенал» и МП ЖКХ Бурмакино, подписан не уполномоченным лицом директором ОАО «6 Арсенал» ФИО5, поскольку «6 Арсенал» не является правопреемником ФГУП в части распоряжения имуществом котельной. Истец также считает, что дополнительное соглашение к договору поставки газа №60-4-2152/08 от 31.07.2007г. является недействительной сделкой, совершенной под влиянием заблуждения. Истец указывает, что дополнительное соглашение было заключено в связи с передачей котельной в безвозмездное пользование, тогда как МП было введено в заблуждение, полагая, что ФИО5 , обладал полномочиями на заключение договора безвозмездного пользования. Кроме того, Администрация Некрасовского МР ЯО полагает, что дополнительное соглашение подписано директором МП ЖКХ, не имевшим полномочий на подписание данного договора. В связи с недействительностью сделки безвозмездного пользования МП ЖКХ просит взыскать 211975руб. 79коп. убытки, понесенные на содержание котельной. В подтверждение размера убытков истец представил калькуляции на устранение аварии на канализационной трассе в марте 2010г.; договор и счета на закупку соли, требования-накладные.

При рассмотрении дела, суд исходит из следующего:

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как видно из материалов дела, договор безвозмездного пользования был заключен между МП ЖКХ Бурмакино и ОАО «6 Арсенал», тогда как спорная котельная не вошла в состав имущества, переданного ОАО «: Арсенал» от ФГУП «6 арсенал». Ответчиком также не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих полномочия общества на распоряжение имуществом котельной (передача в безвозмездное пользование). С учетом изложенного, суд полагает, что в силу положений ст.168 ГК РФ договор безвозмездного пользования является недействительной сделкой, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

В части требований о признании недействительным дополнительного соглашения к договору поставки газа, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку указанная сделка заключена МП ЖКХ на основании постановления администрации о введении чрезвычайного положения и в связи с принятием котельной для ее эксплуатации (обеспечение отопления жилого фонда). Оценив представленные доказательства, суд не установил обстоятельств, свидетельствующих о заключении истцом спорной сделки под влиянием заблуждения. Доводы администрации об отсутствии полномочий у директора МП ЖКХ на заключение вышеуказанного дополнительного соглашения судом отклоняются как противоречащие положениям Устава МП ЖКХ, постановлению Администрации от 10.02.2010г., прямо обязывающего МП ЖКХ обеспечить работу котельной.

Суд также полагает, что требования МП ЖКХ о взыскании убытков не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не доказан размер убытков, из представленных документов не следует, что закупленные материалы использованы для обеспечения работы котельной, не подтвержден факт несения расходов в заявленной сумме.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Признать договор №57 от 11.02.2010г. безвозмездного пользования, заключенный между ОАО «6Арсенал» и МП ЖКХ «Бурмакино», недействительным.

В признании недействительным дополнительного соглашения к договору поставки газа от 31.07.2010 г. № 60-4-2152/08 отказать.

Отказать МП ЖКХ «Бурмакино» во взыскании 211975руб. 79коп. убытков.

Решение может быть обжаловано в месячный срок во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров).

Судья Г.П. Митрофанова