ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
295003, г.Симферополь, ул. А.Невского/Речная, 29/11
http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Симферополь
26 ноября 2014 года Дело №А83-1767/2014
Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2014 года
Решение в полном объеме изготовлено 26 ноября 2014 года
Хозяйственный суд Республики Крым в составе судьи Осоченко И. К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Матвеевой С. В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:
Управления Пенсионного фонда Республики Крым в Киевском районе г. Симферополя
к Открытому акционерному обществу «Симферопольское автотранспортное предприятие № 14327»
о взыскании 93 383,47 руб.
с участием представителей сторон:
от истца - не явился;
от ответчика – не явился.
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Киевском районе г.Симферополя обратилось в Хозяйственный суд Республики Крым с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Симферопольское автотранспортное предприятие № 14327» о взыскании 93 383,47 руб.
Истец и ответчик явку своих представителей в судебное заседание 25.11.2014 не обеспечили. О времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом – рекомендованной корреспонденцией.
24.11.2014 в суд от представителя истца поступило ходатайство, в котором управление просит рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя истца и указывает, что требования искового заявления поддерживает в полном объеме.
Суд приобщил указанное ходатайство истца к материалам дела.
Суд, учитывая положения части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации констатирует факт надлежащего извещения сторон.
Согласно части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
В судебном заседании 25.11.2014 объявлена резолютивная часть решения на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил:
Открытое акционерное общество «Симферопольское автотранспортное предприятие № 14327» зарегистрировано в Управлении Пенсионного фонда Украины в Киевском районе г. Симферополь Автономной Республики Крым как плательщик сбора на общеобязательное государственное пенсионное страхование (регистрационный номер 14-04-0619).
Как усматривается из материалов дела, истец в адрес ответчика направил уведомление о расчете фактических затрат на выплату и доставку льготной пенсии за июнь 2014 года в размере 93 383,47 руб.
Однако, в результате ненадлежащего выполнения ответчиком перед истцом обязательств, у ответчика возникла задолженность по возмещению фактических затрат на выплату и доставку льготной пенсии за июнь 2014 года в размере 93 383,47 руб., что и стало основанием для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности в принудительном порядке.
На территории Республики Крым, согласно пункту 3 постановления Государственного Совета Республики Крым «О независимости Крыма» от 17.03.2014 №1745-6/14, деятельность государственных органов Украины прекращена, их полномочия, имущество и денежные средства перешли к государственным органам Республики Крым, определенным Правительством Республики Крым.
Постановлением Государственного Совета Республики Крым «О Пенсионном фонде Республики Крым» от 26.03.2014 №1826-6/14 утверждено Временное положение о Пенсионном фонде Республики Крым.
Согласно пунктам 1, 8 Временного положения установлено, что Пенсионный фонд Республики Крым является органом исполнительной власти Республики Крым, который реализует свои полномочия непосредственно либо через свои территориальные управления в городах, районах, районах г. Симферополя, которые создаются по решению Совета министров Республики Крым.
В соответствии с Временным положением об Управлении Пенсионного фонда Республики Крым в Киевском районе г. Симферополя существует функциональная правопреемственность, т.к. согласно п.п. 8 п. 2.4 Положения Управление правомочно взыскивать в установленном порядке неуплаченные суммы страховых взносов и другие платежи с их плательщиков, согласно п.п.4 п.2.1 Положения в его функции входит эффективное и целевое использование средств Пенсионного фонда, других источников, предназначенных для выплаты пенсий и ежемесячного пожизненного денежного содержания судьям в отставке.
На основании изложенного, Управление является функциональным правопреемником Управления ПФУ в Киевском районе г. Симферополь АРК, правомочным взыскивать неуплаченные суммы.
21.03.2014 года Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный Конституционный Закон Российской Федерации № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Согласно части 3 статьи 1 которого Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
Частью 1 статьи 23 ФКЗ № 6 от 21.03.2014 установлено, что законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим федеральным конституционным законом.
Так, Постановлением Государственного Совета Республики Крым «О функционировании бюджетной системы на территориях Республики Крым» №1752-6/14, а именно пунктом 1, предусмотрено, что все предприятия, учреждения и организации, физические лица-предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Республики Крым и граждане, проживающие на территории Республики Крым, осуществляют уплату налогов, сборов и других неналоговых платежей, включая платежи на пенсионное обеспечение и социальное страхование, в размерах и в сроки, предусмотренные действующим законодательством Украины на 2014 год.
В соответствии с частью 6 статьи 11 Закона № 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года.
Таким образом, учитывая, что спорные правоотношения возникли в связи с неисполнением ответчиком обязанностей по уплате обязательных платежей в виде возмещения льготных пенсий, суд считает необходимым при разрешении данного спора применять нормы Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» № 1058-IV от 09.07.2003.
Согласно статье 1 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» № 1058-IV от 09.07.2003 года к страховым взносам отнесены средства отчислений на социальное страхование, сбор на обязательное государственное пенсионное страхование и страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование, уплаченные (подлежащие уплате) в соответствии с ранее действовавшим законодательством; поступления от уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, направляемых на общеобязательное государственное пенсионное страхование.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» № 1058-IV (далее - Закон № 1058-IV) страхователи приобретают статус плательщиков страховых взносов со дня их регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда.
В соответствии с частью 2 статьи 17 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (в редакции от 27.07.2010) страховщик обязан подавать отчетность территориальным органам Пенсионного фонда в сроки, в порядке и по форме, установленных Пенсионным фондом, начислять, исчислять и уплачивать в установленные сроки и в полном объеме страховые взносы.
Согласно пункта 1 статьи 19 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (в редакции от 27.07.2010) страховые взносы в солидарную систему начисляются для работодателя - на суммы фактических расходов на оплату труда (денежного обеспечения) работников, включающих расходы на выплату основной и дополнительной заработной платы и других поощрительных и компенсационных выплат, в том числе в натуральной форме, которые определяются согласно нормативно-правовым актам, принятыми в соответствии с Законом Украины “Об оплате труда”, выплату вознаграждений физическим лицам за выполнение работ (услуг) по соглашениям гражданско-правового характера, подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, а также на суммы оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности, осуществляется за счет средств работодателя, и пособия по временной нетрудоспособности.
Согласно пункта 1 статьи 1 Закона Украины «О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование» от 26.06.1997 № 400/97-ВР (далее - Закон № 400/97-ВР) плательщиками сбора на обязательное государственное пенсионное страхование являются субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, их объединения, бюджетные, общественные и другие учреждения и организации, объединения граждан и другие юридические лица, а также физические лица - субъекты предпринимательской деятельности, использующие труд наемных работников.
Пунктом 2 Заключительных положений Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» определено, что пенсионное обеспечение застрахованных лиц, работавших или работающих на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по списку № 1 и на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест, на должностях, дающих право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях или за выслугу лет, в соответствии с законодательством, действовавшим ранее, имели право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, осуществляется в соответствии с отдельным законодательным актом через профессиональные и корпоративные фонды. До введения пенсионного обеспечения через профессиональные и корпоративные фонды лицам, указанным выше, пенсии назначаются по нормам Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» в случае достижения пенсионного возраста и наличия трудового стажа, предусмотренного Законом Украины «О пенсионном обеспечении».
В этом случае размеры пенсий определяются в соответствии со ст. 27 и учетом ст. 28 Закона.
При этом сохраняется порядок покрытия расходов на выплату и доставку этих пенсий, который действовал до вступления в законную силу настоящего Закона.
Предприятия и организации из средств, предназначенных на оплату труда, вносят в Пенсионный фонд плату, которая покрывает фактические затраты на выплату и доставку пенсий лицам, которые были заняты полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных Кабинетом Министров Украины, кроме тех, что были непосредственно заняты полный рабочий день на подземных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников по списку работ и профессий, утвержденному Кабинетом Министров Украины, начиная со дня вступления в силу этим Законом, в размере 20 процентов с последующим увеличением ее ежегодно на 10 процентов до 100-процентного размера возмещения фактических затрат на выплату и доставку этих пенсий до приобретения права на пенсию по возрасту в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».
В соответствии с пунктом 6.4 Инструкции размер сумм к возмещению на текущий год определяется отделами поступления доходов органов Пенсионного фонда Украины ежегодно в расчетах фактических расходов на выплату и доставку льготных пенсий, назначенных в соответствии с частью 2 Заключительных положений Закона (согласно приложениям 6 и 7), которые направляются предприятиям до 20-го января текущего года и в течение 10 дней с вновь назначенных (пересчитанных) пенсий.
Положениями пункта 6.8 Инструкции урегулировано, что предприятия ежемесячно до 25-го числа вносят в Пенсионный фонд указанную в сообщении месячную сумму фактических расходов на выплату и доставку пенсий, назначенных на льготных условиях.
Как усматривается из материалов дела, истец в адрес ответчика направил уведомление о расчете фактических затрат на выплату и доставку льготной пенсии за июнь 2014 года в размере 93 383,47 руб.
Учитывая изложенное, в связи с невыполнением перед истцом обязательств, предусмотренных вышеперечисленными нормативными актами, у ответчика возникла задолженность по возмещению фактических затрат на выплату и доставку пенсий за июнь 2014 года в размере 93 383,47 руб., которую ответчик в установленный законом строк в добровольном порядке не оплатил.
Таким образом, исковые требования Управления Пенсионного фонда Республики Крым в Киевском районе г. Симферополя подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судебные расходы относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Симферопольское автотранспортное предприятие № 14327» в пользу Управления Пенсионного фонда Республики Крым в Киевском районе г. Симферополя денежные средства в размере 93 383,47 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Симферопольское автотранспортное предприятие № 14327» в доход Бюджета Республики Крым госпошлину в размере 3 735,34 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский апелляционный хозяйственный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья И.К.Осоченко