ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А83-18943/19 от 10.03.2019 АС Республики Крым



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Симферополь

Резолютивная часть решения оглашена 10 марта 2019 года. Полный текст решения изготовлен 16 марта 2020 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведовской И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Общество с ограниченной ответственностью «Эверест»,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.57 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 15.01.2018, диплом, удостоверение;

от заинтересованного лица  – не явились;

от третьего лица – не явились.

УСТАНОВИЛ:

23 октября 2019 года Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым  обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Эверест» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением от 28.10.2019 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.

Указанным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено физическое лицо ФИО1.

возвратившиеся в адрес суда 

Определением 05.12.2019 суд назначил дело к судебному разбирательству.

В судебное заседание 10 марта 2020 года явился представитель заявителя.

Судом объявлен перерыв до 10 марта 2020 года до 15 часов 30 минут.

В судебное заседание после перерыва представители сторон не явились.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 123, п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ уведомлены надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления и почтовый конверт,

Заявитель в судебном заседании требования поддержал, указав о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, против удовлетворения заявления возражало, указав, что материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств виновности, в действиях Общества отсутствует событие правонарушения.

Третьим лицом пояснений по делу не представлено.

В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

ООО «Эверест» является юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (от 12.01.2017 № 7/1777000).

В Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым поступило обращение гр. ФИО1 от 25.06.2019 № 14192/19/82000-ОГ, содержащее информацию о нарушении прав и законных интересов заявителя жалобы при осуществлении деятельности по возврату ее просроченной задолженности.

Согласно жалобе, ФИО1 взяла займ в ООО МКК «Доброзайм Быстрое Решение» («САММИТ»), оплачивала проценты, однако после наступления «форс-мажорных» обстоятельств оплачивать не смогла. ООО МКК «Доброзайм Быстрое Решение» («САММИТ») продали договор займа заявительницы в ООО МФК «Центр взыскания», после чего, на абонентский номер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., систематически поступают звонки и смс, E-mail — сообщения от ООО «Эверест» с требованием погасить задолженность. Кроме того, на ее электронный адрес поступило письмо от ООО «ЭВЕРЕСТ» об описи имущества заявительницы, фотосъемки места жительства и работы, что и побудило гр. ФИО1 обратиться в ФССП России.

На основании приказа Управления от 23.07.2019 № 265 «О проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, осуществляющего функцию по возврату просроченной задолженности ООО «Эверест», Управлением в период с 23.07.2019 по 19.08.2019 проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «ЭВЕРЕСТ».

Управлением в адрес ООО «Эверест» направлено письмо о предоставлении информации от 23.07.2019 № 82906/19/15951-ЛМ с приложением заверенной копии приказа от 23.07.2019 № 265. Указанное письмо направлено посредством почтовой корреспонденции 23.07.2019 и посредством электронной почты 26.07.2019.

Согласно ответу ООО «Эверест» от 16.08.2019 № 358 ФИО1 находилась в работе ООО «Эверест» в период с 14.05.2019 по 15.08.2019 на основании агентского договора №910042/2018 от 28.05.2018, заключенного между Обществом и ООО «Центр взыскания», в связи с образовавшейся просроченной задолженностью по договору займа
№ 8202901802181248 от 18.02.2018, заключенному между ФИО1
и ООО «Центр взыскания», работа по договору №8202901802181248 от 18.02.2018 была прекращена 15.08.2019 в связи с завершением срока работы по реестру должников.

В период с 14.05.2019 по 15.08.2019 по договору №8202901802181248 от 18.02.2018, направленному на взыскание просроченной задолженности ФИО1, Общество проводило следующие действия, а именно удалось установить контакт с Заявителем, сообщения автоинформатора были прослушаны, смс — сообщения направлялись. Личные встречи с Заявителем не состоялись. Почтовые отправления не направлялись. Каких-либо письменных обращений, заявлений от Заявителя в адрес Общества не поступало. С третьими лицами взаимодействие со стороны Общества не осуществлялось. Обзвон контактного номера Заявителя осуществляется с номера горячей линии: 8(800)600-4937, а телефонные номера +7-800-600-4937, +7-964-340-4055, +7-962-859-6986, +7-964-346-8955, +7-964-340-2922, +7-964-340-4911, +7-962-859-8440, +7-962-860-3950, +7-964-340-6848, +7-962-176-7289, +7-963-573-5426, +7-963-126-7123, +7-962-518-3082, +7-906-256-6307, +7-964-314-9967; +7-963-297-1080, +7-962-859-8534, +7-906-256-8227, +7-964-340-2935, +7-987-759-5004 принадлежат Обществу.

15 октября 2019 года и.о. начальника отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по РК ФИО3, в отсутствие представителя ООО «Эверест», уведомленного надлежащим образом, был составлен протокол №37/19/82000-АП об административном правонарушении о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.

23 октября 2019 года УФССП России по РК обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о привлечении  ООО «Эверест» к административной ответственности.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, образуют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, которые нарушают законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

На основании части 1 статьи 6 Федерального закона N 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В части 2 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ указано, что не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе с:

1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;

2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;

3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;

4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;

5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно:

а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;

б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;

в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления;

6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Во вложенном электронном письме представлены список номеров телефонов, детализация телефонных звонков, скриншоты E-mail — сообщений, направленных в адрес гр. ФИО1 от Коллекторского Агентства «Everest» (далее - ООО «Эверест», Общество) следующего содержания: «Добрый день! Данный e-mail адрес был указан Заемщиком, как контактный при получении займа в ООО МФК «ЦЕНТР ВЗЫСКАНИЯ». В связи с уклонением последнего от выплаты текущей задолженности перед ООО МФК «ЦЕНТР ВЗЫСКАНИЯ» настоящим сообщением уведомляем, что согласно действующему законодательству, кредитор имеет право обратиться в суд для взыскания задолженности в принудительном порядке». В данном электронном письме имеется вложение - «Уведомление о готовящемся визите выездных инспекторов по месту проживания и работы», «не покидайте ваш населенный пункт в вышеуказанные даты» из которой однозначно следует запрет на передвижение в указанные в уведомлении периоды времени 24.06.2019 с 09:00 до 13:00; 25.06.2019 с 15:00 до 20:00.

Вместе с тем, в силу статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 1 и 2). Таким образом, указанное в уведомлении требование посягает на конституционные права гражданина. Кроме того, из уведомления не усматривается, что у должника имеется право выбора - отражать либо не отражать в приложенной к уведомлению анкете имеющееся у него имущество. Предъявление таких требований как передача информации о доходах и имуществе не входит в полномочия общества и имеет своей целью оказание психологического давления. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в нарушение требований пункта 4 части 2 статьи 6 Закона N 230-ФЗ общество оказывало на должника психологическое давление и в нарушение требований подпункт "б" пункта 5 части 2 статьи 6 Закона N 230-ФЗ вводило должника в заблуждение относительно последствий неисполнения своих обязательств, возможности применения к должнику мер административного воздействия и уголовного преследования.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ООО "Эверест", не обладая соответствующими полномочиями по проверке соблюдения трудового, налогового законодательства, а также оценке наличия либо отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации со стороны работодателя, информирует ФИО1, что имеет право выявлять факты нарушения трудового, гражданского, налогового и уголовного законодательства в отношении физических и юридических лиц, тем самым вводит должника в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства, и возможности применения к должнику или работодателю мер уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования при отсутствии установленных оснований и полномочий для принятия таких мер.

Указанная правовая позиция отражена в Постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2020 по делу N А83-15007/2019, где лицом, привлеченным к административной ответственности, также является ООО «Эверест».

Более того, электронное письмо - уведомление содержит информацию
о необходимости представления адресатом информации об уровне реального дохода и места трудоустройства, а также форме, сроках, схемах, используемых при выплате зарплаты и оформления должника как сотрудника. Далее указано, что в случае выявления фактов, свидетельствующих о возможных нарушениях трудового, налогового и/или уголовного законодательства со стороны должника или работодателя Кредитор оставляет за собой право передать полученную информацию в соответствующие органы для дальнейших проверок.

В данном уведомлении также указано то, что дополнительно будут проверены «предоставленные вами сведения для актуализации информации относительно уровня дохода, указанного Вами при получении кредита, а также о форме, сроках, схемах, используемых при выплате заработной платы и оформлении Вас, как сотрудника", что также вводит ФИО1 в заблуждение относительно полномочий и возможностей Общества по сбору информации и проведения мероприятий, направленных на возврат просроченной задолженности.     

Вместе с тем, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" персональными данными является любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъект) персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное и имущественное положение, образование, профессия, доходы и т.д.  

Таким образом, сведения о заработной плате относятся к сведениям
о персональных данных. По общему правилу статьи 88 Трудового кодекса РФ работодатель не должен сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия данного работника, за исключением случаев, когда это необходимо для предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других ситуациях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

Далее по тексту уведомления указано на возможное обращение
в соответствующие органы для дальнейших проверок и разбирательств «в случае выявления фактов возможного нарушения Трудового, Гражданского, Налогового и/или уголовного Кодексов со стороны Вас или вашего работодателя», что вводит в заблуждение должника относительно последствий неисполнения обязательства для иных лиц, а именно работодателя.

В то же время ООО «Эверест» не наделено полномочиями по проверке соблюдения трудового, налогового законодательства, не вправе давать оценку наличия либо отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации со стороны работодателя.

Аналогичная правовая позиция отражена в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2019 по делу N А56-134099/2018, где суд отнес указанные полномочия к оперативно-розыскной деятельности и деятельности служб судебных приставов.

Из заявления и представленных дополнительных материалов                      ФИО1 о нарушении ООО «Эверест» требований законодательства следует, что указанные действия по взысканию просроченной задолженности ФИО1 воспринимала как психологическое давление, поскольку из текста жалобы и дополнительных материалов гр. ФИО1 следует, что ею содержание письма было воспринято как направленное с определенной угрозой реализации имущества и необоснованный запрет покидать город.

Заключение специалиста Института языкознания РАН ФИО4 о проведении психолого-лингвистического исследования от 18.03.2019, приложенное в ответе Общества, касательно направляемых в адрес должников шаблонов уведомлений, судом не принимается во внимание, так как не относится к рассматриваемому делу как доказательство невиновности ООО «Эверест», в связи с полученным Управлением ответом Института языкознания РАН на запрос от 08.05.2019 исх. №82906/19/10188-ЛМ в котором указано, что данное заключение является личным мнением профессора ФИО4 как профессора языкознания и толкование Федерального законодательства не входит в сферу деятельности ФИО4 и является некорректным, кроме того, в ответе института указано, что данное заключение не проходило согласования в Институте языкознания РАН.

Кроме того, необходимость проведения психологических, психолого- лингвистических и иных экспертиз в целях установления наличия или отсутствия факта психологического воздействия, не является обоснованной в рассматриваемом деянии Общества, поскольку оценка восприятия информации, содержащейся в листовках, сообщениях Общества, может быть дана с точки зрения рядового потребителя, в связи с чем факт психологического давления на потребителя не требует особой процедуры доказывания. Значимым моментом в установлении наличия психологического давления является личное отношение (восприятие) к полученной информации обратившегося с жалобой заявителя.

Под психологическим давлением понимается воздействие, оказываемое на человека помимо его воли с помощью специально подобранных психологических средств и рассчитанное на оказание определенного влияния на его психику и поведение. В данном случае ООО "Эверест" имело своей целью не уведомить должника о наличии имеющейся у него задолженности в соответствии с положениями Закона N 230-ФЗ, а оказывало на должника психологическое воздействие путем указания о всевозможных негативных последствиях и предъявляя необоснованные требования к должнику.

Таким образом, в данном случае доводы ООО «Эверест» судом отклоняются.

Такая же правовая позиция также отражена в упомянутом Постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2020 по делу N А83-15007/2019.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 230-ФЗ не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни в период с 22 до 8 часов, и выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от имени и (или) в его интересах посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки, более двух раз в неделю, более восьми раз в месяц.

В начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах (ч. 4 ст. 7 Федерального закона N 230-ФЗ).

Судом установлено, что 16.05.2019 в 12:01:42, 16.05.2019 в 12:01:43, 16.05.2019 в 12:01:43, 16.05.2019 в 12:01:43, 03.07.2019 в 17:32:10, 03.07.2019 в 17:32:11, 03.07.2019 в 17:32:11, 03.07.2019 в 17:32:12, 03.07.2019 в 17:32:12 и 03.07.2019 в 17:32:13 с номера телефона EVEREST по номеру + 7 978 787 95 65, принадлежащего ФИО1, поступили сообщения по вопросам взыскания просроченной задолженности.

Также 03.06.2019 в 10:05:28 с номера +79643149967, 03.06.2019 в 14:28:16 с номера +79643149967, 04.06.2019 в 08:27:52 с номера +79643149967, 07.06.2019 в 13:15:21 с номера +79628598534, 08.06.2019 в 12:39:29 с номера +79628598534, 13.06.2019 в 08:35:10 с номера +79628603950, 14.06.2019 в 08:13:26 с номера +79628603950, 14.06.2019 в 11:48:43 с номера +79628603950, 14.06.2019 в 14:38:09 с номера +79628603950, 14.06.2019 в 19:14:49 с номера +79628603950, 15.06.2019 в 10:53:25 с номера +79628598440, 15.06.2019 в 14:06:09 с номера +79628598440, 16.06.2019 в 12:34:57 с номера +79628598440, 19.06.2019 в 13:12:07 с номера +79643402935, 21.06.2019 в 08:16:11 с номера +79643402922, 21.06.2019 в 13:35:56 с номера +79643402922 и 26.06.2019 в 13:13:31 с номера +79643468955 в адрес ФИО1 поступали телефонные звонки с номеров ООО «Эверест» (согласно ответу на запрос административного органа от 16.08.2019 № 358)  по вопросам взыскания просроченной задолженности.

Также, в нарушение части 9 статьи 7 Закона на номер + 7 978 787 95 65, принадлежащий ФИО1, направлялись декодированные текстовые сообщения со скрытой информацией о номере контактного телефона с обозначением отправителя как «EVEREST».

Таким образом, установлен факт нарушения части 9 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ, выразившегося в сокрытии информации о номере контактного телефона, с которого направляется сообщение должнику.

При этом, альфанумерическое (электронное) имя не позволяет идентифицировать ни телефонный номер, с которого осуществляется взаимодействие, ни оператора сотовой связи, с которым юридическим лицом заключен договор на предоставление услуг связи, ни само юридическое лицо, которое осуществляет взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности.

Наличие договора на оказание услуг связи, на основании которого заявителю представлена услуга по выделению номера в виде альфа-имени, не освобождает юридическое лицо от соблюдения требований Федерального закона N 230-ФЗ, которым прямо запрещено скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику.

Аналогичная правовая позиция отражена в Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019 по делу N А60-42225/2019.

Таким образом, доводы Общества в данной части признаются судом не состоятельными и подлежат отклонению.

Представленная в отзыве судебная практика исходит из иных обстоятельств дела и установленных судами фактов, в том числе по не разглашению Обществом сведений о должнике, при этом, в данном случае основанием привлечения к административной ответственности являются другие нарушения норм ФЗ от 03.07.2016 N 230-ФЗ  "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Частью 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт нарушения подтвержден материалами дела и свидетельствует о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положения ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требований закона, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом сделан вывод о доказанности материалами дела состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях общества с ограниченной ответственностью «Эверест».

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено.

Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено. Обществу с ограниченной ответственностью «Эверест» предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент вынесения судом решения по делу не истек. С учетом характера совершенного правонарушения суд не усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительным, судом не установлено.

Поскольку обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено, суд считает возможным применить штраф, предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ в размере 50 000,00 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, - 

РЕШИЛ:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Эверест» (ОГРН <***>)  к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде штрафа в размере  50 000,00 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Республике Крым (УФССП России по Республике Крым, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 910201001, БИК 043510001, р\с <***>,  ОКТМО35701000, КБК 32211617000016017140. УИН 32282000190000044016, назначение платежа: оплата штрафа за нарушение положения ФЗ от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Эверест», что в случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения у Арбитражного суда Республики Крым будет отсутствовать документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, экземпляр настоящего решения будет направлен для взыскания административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение десяти дней со дня принятия решения.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                                       А.Г. Колосова