ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № СИП-455/2016 от 31.10.2016 Суда по интеллектуальным правам

СУД ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМ ПРАВАМ
Огородный проезд, дом 5, строение 2, Москва, 127254
http://ipc.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Москва  31 октября 2016 года Дело № СИП-455/2016 

Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2016 года.
Полный текст решения изготовлен 31 октября 2016 года. 

Суд по интеллектуальным правам в составе:

председательствующий судья – Рогожин С.П., судьи – Голофаев В.В.,  Пашкова Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания Беляевым П.С., рассмотрел дело по заявлению закрытого  акционерного общества «Научно-производственный центр «Химтехно» (ул. Н.  Ершова, д. 29 А, г. Казань, <...>,  ОГРН <***>) о признании незаконным уведомления Палаты по  патентным спорам федерального государственного бюджетного учреждения  «Федеральный институт промышленной собственности» (Бережковская наб.,  30, корп. 1, Москва, 123995, ОГРН <***>) от 11.10.2012 по заявке   № 2010729109 и недействительным решения Федеральной службы по  интеллектуальной собственности (Бережковская наб., 30, корп. 1, Москва,  123993, ОГРН <***>) от 05.02.2013 о государственной регистрации  товарного знака № 488248 по заявке № 2010729109. 

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, к участию в деле привлечено общество с 


ограниченной ответственностью «Казанская консультационная группа»  (ул. Кремлевская, 18, г. Казань, 420008, ОГРН 1021602829621). 

В судебном заседании приняли участии представители:

от Федеральной службы по интеллектуальной собственности –  ФИО1 (по доверенности от 22.07.2016 № 01/32-587/41); 

от федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный  институт промышленной собственности» - ФИО1 (по доверенности  от 09.09.2016 № 41-571-12); 

от третьего лица – ФИО2 (по доверенности от 23.09.2016 № 9).
Суд по интеллектуальным правам

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Научно-производственный центр  «Химтехно» (далее – общество) обратилось в Суд по интеллектуальным правам  с заявлением о признании незаконным уведомления Палаты по патентным  спорам федерального государственного бюджетного учреждения  «Федеральный институт промышленной собственности» (далее ФГБУ  «ФИПС») от 11.10.2012 об удовлетворении ходатайства о восстановлении  обществу с ограниченной ответственностью «Казанская консультационная  группа» срока подачи возражения в Палату по патентным спорам на решение  Роспатента от 21.02.2012 по заявке № 2010729109 и о признании  недействительным решения Роспатента от 05.02.2013 об удовлетворении  возражения общества с ограниченной ответственностью «Казанская  консультационная группа» от 15.10.2012 и отмене решения Роспатента  от 21.02.2012 об отказе в государственной регистрации товарного знака по  заявке № 2010729109, прекращении правовой охраны товарного знака по  свидетельству Российской Федерации № 488248 полностью и обязании  Роспатента внести соответствующую запись. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  общество с ограниченной ответственностью «Казанская консультационная 


группа» – правообладатель товарного знака по свидетельству Российской  Федерации № 488248. 

Заявитель полагает, что оспариваемые уведомление и решение не  соответствуют действующему законодательству, нарушают его права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности. 

Общество, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, как  путем направления почтовой корреспонденции, так и путем публичного  уведомления на официальных сайтах www.arbitr.ru и Суда по  интеллектуальным правам http://ipc.arbitr.ru, своего представителя в суд не  направило. 

В судебном заседании представитель Роспатента поддержал ранее  заявленное ходатайство о прекращении производства по делу, мотивированное  тем, что в силу пунктов 1, 4 статьи 1513 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее - ГК РФ) предоставление правовой охраны товарному знаку  может быть оспорено путем подачи соответствующих возражений в  федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной  собственности, которым является Роспатент. В свою очередь решение  Роспатента о признании недействительным предоставления правовой охраны  товарному знаку или об отказе в таком признании может быть оспорено в суде.  С учетом этого, по мнению Роспатента, законом установлен административный  порядок оспаривания предоставления правовой охраны товарному знаку,  который реализуется путем подачи соответствующего возражения в Роспатент,  что не было осуществлено обществом. 

Представитель общества «Казанская консультационная группа» против  удовлетворения ходатайства о прекращении производства по делу не возражал. 

Выслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в  судебное заседание, оценив в порядке, предусмотренном статьями 71, 162  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 


доказательства, представленные в материалы дела, суд пришел к следующим  выводам. 

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной  ответственностью «Казанская консультационная группа» 09.09.2010 обратилось  в Роспатент с заявкой № 2010729109 на регистрацию товарного знака «Рекод» в  отношении товаров 1-го и 2-го классов Международной классификации товаров  и услуг для регистрации знаков (далее - МКТУ), указанных в перечне заявки. 

Решением Роспатента от 21.02.2012 в государственной регистрации  товарного знака отказано. 

Общество обратилось в Роспатент с возражением на названное решение,  при этом уведомлением ФГБУ ФИПС от 11.10.2012 был восстановлен срок  подачи возражения на решение экспертизы от 21.02.2015, и по результатам  рассмотрения которого принято решение Роспатента от 05.02.2013 об  удовлетворении возражения от 15.10.2012, отмене решение Роспатента от  21.02.2012 и регистрации товарного знака по заявке   № 2010729109. 

Не согласившись с уведомлением ФГБУ ФИПС от 11.10.2012 и решением  Роспатента от 05.02.2013 общество обратилось в Суд по интеллектуальным  правам с заявлением о признании их незаконными. 

Суд, рассмотрев ходатайство Роспатента о прекращении производства по  делу, полагает, что оно подлежит удовлетворению в части требования  заявителя о признании недействительным решения Роспатента от 05.02.2013 об  удовлетворении возражения общества с ограниченной ответственностью  «Казанская консультационная группа» от 15.10.2012 и отмене решения  Роспатента от 21.02.2012 об отказе в государственной регистрации товарного  знака по заявке № 2010729109, прекращении правовой охраны товарного знака  по свидетельству Российской Федерации № 488248 полностью и обязании  Роспатента внести соответствующую запись по следующим основаниям. 

Пунктами 1 и 2 статьи 11 ГК РФ установлено, что защиту нарушенных  или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с 


подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством,  суд, арбитражный суд или третейский суд. Защита гражданских прав в  административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных  законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть  оспорено в суде. 

В силу пунктов 1 и 2 статьи 1248 ГК РФ споры, связанные с защитой  нарушенных или оспоренных интеллектуальных прав, рассматриваются и  разрешаются судом. В случаях, предусмотренных названным Кодексом, защита  интеллектуальных прав в отношениях, связанных с подачей и рассмотрением  заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, промышленные  образцы, селекционные достижения, товарные знаки, знаки обслуживания и  наименования мест происхождения товаров, с государственной регистрацией  этих результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации,  с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов, с  оспариванием предоставления этим результатам и средствам правовой охраны  или с ее прекращением, осуществляется в административном порядке  соответственно федеральным органом исполнительной власти по  интеллектуальной собственности и федеральным органом исполнительной  власти по селекционным достижениям, а в случаях, предусмотренных  статьями 1401 - 1405 этого Кодекса, федеральным органом исполнительной  власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (пункт 2  статьи 1401 ГК РФ). Решения этих органов вступают в силу со дня принятия.  Они могут быть оспорены в суде в установленном законом порядке. 

Общество, обращаясь в суд с настоящим заявлением, фактически  оспаривает решение Роспатента о предоставлении правовой охраны товарному  знаку, мотивируя свое заявление незаконным восстановлением срока на подачу  возражения третьи лицом. 

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 1512 ГК РФ оспаривание  предоставления правовой охраны товарному знаку означает оспаривание  решения о государственной регистрации товарного знака (пункт 2 статьи 1499 


ГК РФ) и основанного на ней признания исключительного права на товарный  знак (статьи 1477 и 1481 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1513 ГК РФ предоставление правовой  охраны товарному знаку может быть оспорено по основаниям и в сроки,  которые предусмотрены статьей 1512 этого Кодекса, путем подачи возражения  против такого предоставления в федеральный орган исполнительной власти по  интеллектуальной собственности. 

Решения федерального органа исполнительной власти по  интеллектуальной собственности о признании недействительным  предоставления правовой охраны товарному знаку или об отказе в таком  признании вступают в силу в соответствии с правилами статьи 1248 ГК РФ и  могут быть оспорены в суде (пункт 4 статьи 1513 ГК РФ). 

Таким образом, законом предусмотрена возможность оспаривания  предоставления правовой охраны товарному знаку по основаниям, изложенным  в заявлении общества, посредством подачи соответствующего возражения в  федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной  собственности, которым является Роспатент. 

Между тем, с самостоятельным возражением на решение Роспатента о  предоставлении правовой охраны товарному знаку по заявке № 2010729109,  мотивированным изложенными в поданном в суд заявлении основаниями,  общество в Роспатент не обращалось. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявителем  не соблюден установленный законом административный порядок оспаривания  решения о государственной регистрации товарного знака по основаниям,  указанным обществом в настоящем заявлении. 

Как отмечено в пункте 22 совместного постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 26.03.2009 № 5/29 «О некоторых вопросах,  возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского  кодекса Российской Федерации» (далее – постановление № 5/29), в 


соответствии с пунктом 2 статьи 1248 ГК РФ предусматриваются случаи  защиты интеллектуальных прав в административном (внесудебном) порядке.  При обращении в суд с требованием, подлежащим рассмотрению в  административном (внесудебном) порядке, соответствующее заявление  подлежит возвращению. 

Если обстоятельство, в связи с которым поданное в арбитражный суд  заявление подлежало возвращению при рассмотрении вопроса о принятии  заявления, выявлено лишь после принятия заявления к рассмотрению,  арбитражный суд на этой стадии арбитражного процесса прекращает  производство по делу с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 150  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Уплаченная при подаче заявления государственная пошлина в порядке,  предусмотренном статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации и статьей 333.40 Налогового кодекса Российской  Федерации, подлежит возврату заявителю из федерального бюджета. 

Вывод суда об отсутствии оснований для прекращения производства по  делу в части требования заявителя о признании решения Роспатента  от 05.02.2013, в свою очередь, исключает основания для рассмотрения по  существу и иных требований (прекращении правовой охраны товарного знака  по свидетельству Российской Федерации № 488248 и обязании Роспатента  внести соответствующую запись), носящих производный характер от первого и  направленных на восстановление прав и законных интересов заявителя,  нарушенных, по его мнению, в результате оспариваемого решения. 

Таким образом, требования заявителя в указанной части не подлежит  рассмотрению в Суде по интеллектуальным правам в силу его компетенции,  определенной арбитражным процессуальным законодательством, в связи с чем,  на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, производство по делу в данной части подлежат  прекращению. 


Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя органа,  принявшего оспариваемый акт, представителя третьего лица, оценив  имеющиеся в деле доказательства в совокупности, суд считает, что требование  о признании незаконным уведомления Палаты по патентным спорам  федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный  институт промышленной собственности» от 11.10.2012 по заявке № 2010729109  не подлежит удовлетворению в силу следующего. 

В силу статьи 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или  органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также  нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и  нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина  или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. 

Глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  предусматривает в качестве самостоятельного способа защиты прав и законных  интересов в сфере предпринимательской деятельности обжалование решений  государственных органов в суд. 

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий  (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных  лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и  действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно  возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, 


осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд  в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его  отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и  устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому  акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли  оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия  (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение  и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Полномочия Роспатента установлены частью четвертой ГК РФ и  Положением о Федеральной службе по интеллектуальной собственности,  утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации  от 21.03.2012 № 218. 

Полномочия ФГБУ ФИПС определены Уставом федерального  государственного бюджетного учреждения «Федеральный институт  промышленной собственности», утвержденным приказом Роспатента  от 24.05.2011 № 63. 

Из указанных правовых актов следует, что оспариваемое уведомление  принято в соответствии с предоставленными ФГБУ ФИПС полномочиями. 

С учетом даты подачи заявки к данным правоотношениям подлежит  применению часть четвертая ГК РФ

В соответствии с пунктом 1 статьи 1500 ГК РФ (в редакции,  действовавшей на момент подачи возражений общества) решения федерального  органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности об отказе в  принятии заявки на товарный знак к рассмотрению, о государственной  регистрации товарного знака, об отказе в государственной регистрации  товарного знака и о признании заявки на товарный знак отозванной могут быть  оспорены заявителем путем подачи возражения в палату по патентным спорам  в течение трех месяцев со дня получения соответствующего решения или  запрошенных у указанного федерального органа исполнительной власти копий 


противопоставленных заявке материалов при условии, что заявитель запросил  копии этих материалов в течение месяца со дня получения им  соответствующего решения. 

Согласно статье 1501 ГК РФ сроки, предусмотренные пунктом 4  статьи 1497 и пунктом 1 статьи 1500 ГК РФ и пропущенные заявителем, могут  быть восстановлены федеральным органом исполнительной власти по  интеллектуальной собственности по ходатайству заявителя, поданному в  течение шести месяцев со дня истечения этих сроков, при условии  подтверждения уважительности причин, по которым эти сроки не были  соблюдены, и уплаты соответствующей пошлины. Ходатайство о  восстановлении пропущенного срока подается заявителем в указанный  федеральный орган одновременно с дополнительными материалами,  запрошенными в соответствии с пунктом 4 статьи 1497 настоящего Кодекса,  или с ходатайством о продлении срока их представления либо одновременно с  подачей возражения в палату по патентным спорам на основании статьи 1500  настоящего Кодекса. 

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и  главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с  заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,  незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих  публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их  права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо  обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Между тем, согласно пункту 6 совместного Постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного 


Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах,  связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской  Федерации» и пункту 52 постановления № 5/29, основанием для признания  судом ненормативного акта государственного органа недействительным  являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому  акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов  заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а  отсутствие данных условий в совокупности является самостоятельным  основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. 

Из изложенного следует, что основанием для удовлетворения заявления о  признании ненормативного правового акта недействительным является  обязательное одновременное наличие в совокупности двух условий:  1) нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности; 2) несоответствие  ненормативного правового акта закону или иному правовому акту. При этом в  случае, если судом будет установлено отсутствие какого-либо из двух  указанных условий, то оспариваемый ненормативный правовой акт не может  быть признан недействительным. 

Как следует из содержания части 1 статьи 4 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, обращение лица в суд должно  преследовать цель защиты его нарушенных или оспариваемых прав и законных  интересов. 

Таким образом, предъявление любого иска должно иметь своей целью  восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов  обратившегося в суд лица. 

Согласно положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации лицо, оспаривающее ненормативный акт  государственного органа, должно представить доказательства наличия у него  прав и законных интересов, которые он считает нарушенными оспариваемым  актом, и доказательства нарушения этих прав. 


Из материалов дела следует, что исключительные права на товарный знак  по свидетельству Российской Федерации № 488248 принадлежат третьему  лицу. 

Общество не являлось заявителем по заявке № 2010729109, возражения  на решение Роспатента от 21.02.2012 не подавало. 

Изучив представленные в материалы дела документы, исходя из  положения статей 1500, 1501 ГК РФ, суд пришел к выводу о том, что общество,  вопреки требованиям статей 4, 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, не подтвердило обстоятельства, свидетельствующие  именно о нарушении его прав и законных интересов оспариваемым  уведомлением ФГБУ ФИПС, поскольку оно не подавало заявку № 2010729109  на регистрацию товарного знака, не является правообладателем товарного  знака по свидетельству Российской Федерации № 488248, таким образом, не  обладает связанными с указанным товарным знаком правами и охраняемыми  законом интересами. 

Уведомление о восстановлении срока подачи возражения против отказа в  государственной регистрации товарного знака не содержит властных  предписаний, не создаёт, не изменяет и не прекращает права и обязанности  заявителя, а также не создаёт препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя. 

Собственные же права и охраняемые законом интересы заявителя могут  быть защищены путем подачи им соответствующего возражения в Роспатент  против предоставления правовой охраны товарного знака по свидетельству  Российской Федерации № 488248 по основаниям, изложенным в настоящем  заявлении. 

В связи изложенным, требование общества о признании незаконным  уведомления Палаты по патентным спорам федерального государственного  бюджетного учреждения «Федеральный институт промышленной  собственности» от 11.10.2012 по заявке № 2010729109 удовлетворению не  подлежит. 


Судебные расходы с учетом принятого судебного акта подлежат  распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации и относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-170, 176, 180, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

производство по делу в части требования о признании недействительным  решения Федеральной службы по интеллектуальной собственности  от 05.02.2013 о государственной регистрации товарного знака по заявке   № 2010729109 прекратить. 

Возвратить закрытому акционерному обществу «Научно- производственный центр «Химтехно» из федерального бюджета 3 000  (Три тысячи) рублей государственной пошлины, уплаченной при подаче  заявления по платежному поручению № 1271 от 14.07.2016. 

Требование о признании незаконным уведомления Палаты по патентным  спорам федерального государственного бюджетного учреждения  «Федеральный институт промышленной собственности» от 11.10.2012 по  заявке № 2010729109 оставить без удовлетворения. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу немедленно и  может быть обжаловано в президиум Суда по интеллектуальным правам в срок,  не превышающий двух месяцев со дня его принятия. 

Председательствующий  судья С.П. Рогожин 

Судья В.В. Голофаев  Судья Е.Ю. Пашкова