Дело № 10-23/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Саранск 13 августа 2014 г.
Судья Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Артемьев В.П., с участием государственного обвинителя помощника прокурора Октябрьского района г. Саранска Дельва И.А.,
рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании с участием:
защитника адвоката Кильмаева А.А. представившего удостоверение и ордер,
при секретаре Новиковой О.В.
дело по апелляционному представлению прокурора Октябрьского района г. Саранска Парамонова Н.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия мирового судьи судебного участка Кадошкинского района Республики Мордовия Овчинникова Б.Б. от 25 июня 2014 года, которым
представление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 о замене ФИО2 штрафа в размере 14000 рублей, назначенного приговором И.о. Мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саранска - Мировым судьёй судебного участка №3 Октябрьского района г. Саранска от 04 октября 2013 года по статье 319 Уголовного кодекса Российской Федерации, другим наказанием, оставлено без удовлетворения.
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 обратилась к мировому судье с представлением о замене осужденному ФИО2 наказания в виде штрафа другим видом наказания.
Постановлением от 25 июня 2014 года и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия мирового судьи судебного участка Кадошкинского района Республики Мордовия Овчинникова Б.Б. в удовлетворении представления о замене осужденному ФИО2. наказания в виде штрафа другим видом наказания отказано.
В апелляционном представлении прокурор района Парамонов Н.В. указывает о своем несогласии с постановлением мирового судьи, считая его незаконным и необоснованным и подлежащим отмене.
В представлении отражено, что суд принятие указанного решения мотивировал отсутствием сведений о совершении судебным приставом-исполнителем действий для взыскания штрафа, об имущественной состоятельности должника.
Согласно ч. 5 ст. 46 УК РФ в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы. Согласно ч. 1 ст. 31 УИК РФ осужденный к штрафу без рассрочки обязан выплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 года №2 (в ред. от 03.12.2013) «О практике назначения Судами Российской Федерации уголовного наказания» в соответствии с частью первой статьи 32 УИК РФ, злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф без рассрочки в срок до 30 календарных дней со дня вступления приговора в законную силу или первую часть штрафа с рассрочкой выплаты в этот же срок либо оставшиеся части штрафа не позднее последнего дня каждого последующего месяца.
По смыслу закона, установление других условий, кроме неуплаты штрафа в срок (например, неоднократное предупреждение осужденного судебными приставами-исполнителями о возможности замены штрафа другим наказанием, отобрание у него объяснений о причинах неуплаты штрафа, представление сведений об имущественном положении осужденного и источников его доходов), для признания осужденного злостно уклоняющимся от уплаты штрафа не требуется. Сам по себе факт отсутствия у осужденного денежных средств не может признаваться уважительной причиной для неуплаты штрафа в срок.
В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты, указанного в ч.1, 3 ст. 31 УИК РФ, направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ.
Так, установлено, что 04.02.2014 года на основании исполнительного листа в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство, в котором указаны сроки для добровольной оплаты штрафа, порядок оплаты, а также основания для замены штрафа иным видом наказания. Кроме того, ФИО2 был предупрежден о замене наказания в виде штрафа иным видом наказания в случае злостного уклонения от его уплаты.
Поскольку осужденным ФИО2 не произведена уплата штрафа в установленные законом сроки, он является злостно уклоняющимся от его уплаты.
Статьей 103 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен порядок взыскания судебным приставом-исполнителем наказания в виде штрафа, назначенного осужденному за совершение преступления.
Исходя из требований указанной нормы закона решение вопроса о предоставлении рассрочки уплаты штрафа является прерогативой суда и обязанность по разъяснению, осужденному права обращения с заявлением в суд о ее предоставлении на судебного пристава-исполнителя не возложено.
Кроме того, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя при взыскании штрафа по совершению исполнительских действий, связанных с истребованием сведений об имеющихся у осужденного вкладах в банках, недвижимого имущества и др., то есть сведений, подтверждающих имущественную состоятельность должника.
В данном случае при решении вопроса о признании осужденного ФИО2 злостно уклоняющимся от уплаты уголовного наказания в виде штрафа, суд должен руководствоваться положениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.01.2007 года №2 (в ред. от 03.12.2013) «О практике назначения Судами Российской Федерации уголовного наказания».
При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Саранска - мирового судьи судебного участка Кадошкинского района Республики Мордовия Овчинникова Б.Б. подлежит отмене.
Просит постановление мирового судьи судебного участка и.о. мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Саранска - мирового судьи судебного участка Кадошкинского района Республики Мордовия Овчинникова Б.Б. об отказе в удовлетворении представления судебного пристава-исполнителя о замене ФИО2 штрафа иным видом наказания отменить. Материал в отношении ФИО2 направить председателю Октябрьского районного суда для определения подсудности.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Саранска Дельва И.А. просила отменить постановление мирового судьи по основаниям, изложенным в апелляционном представлении.
Осужденный ФИО2 не заявлял ходатайства о своем участии в судебном заседании апелляционной инстанции и судом дело в соответствии с положениями ст. 389.12 УПК РФ рассмотрено в отсутствии осужденного.
В судебном заседании защитник Кильмаев А.А. возражал против удовлетворения апелляционного представления.
Суд, рассматривая дело в рамках апелляционной жалобы, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает необходимым постановление мирового судьи отменить представление прокурора района удовлетворить по нижеследующим основаниям.
Приговором и.о. мирового судьи от 4 октября 2013 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 319 УК РФ в редакции ФЗ № 420 от 7.12.2011 года с назначением наказания в виде штрафа в доход государства в размере 14 000 рублей.
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 обратилась к мировому судье с представлением о замене осужденному ФИО2. наказания в виде штрафа другим видом наказания.
Постановлением от 25 июня 2014 года и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия мирового судьи судебного участка Кадошкинского района Республики Мордовия Овчинникова Б.Б. в удовлетворении представления о замене осужденному ФИО2. наказания в виде штрафа другим видом наказания отказано.
В апелляционном представлении прокурор района Парамонов Н.В. указывает о своем несогласии с постановлением мирового судьи, считая его незаконным и необоснованным и подлежащим отмене.
Согласно ч. 5 ст. 46 УК РФ в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы. Согласно ч. 1 ст. 31 УИК РФ осужденный к штрафу без рассрочки обязан выплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 года №2 (в ред. от 03.12.2013) «О практике назначения Судами Российской Федерации уголовного наказания» в соответствии с частью первой статьи 32 УИК РФ, злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф без рассрочки в срок до 30 календарных дней со дня вступления приговора в законную силу или первую часть штрафа с рассрочкой выплаты в этот же срок либо оставшиеся части штрафа не позднее последнего дня каждого последующего месяца.
При разрешении вопроса о замене штрафа другим видом наказания суду следует выяснять обстоятельства, связанные с исполнением требований статьи 103 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", устанавливающих порядок взыскания штрафа судебными приставами-исполнителями.
(п. 3.1 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 03.12.2013 N 33)
В соответствии с положениями ст. 103 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании штрафа за преступление, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель уведомляет должника о том, что неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с частью первой статьи 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания.
В материалах дела имеется постановление о возбуждении исполнительного производства от 14.02.2014 года вынесенное судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1, но уведомления должника о том, что неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с частью первой статьи 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания в нарушении положений ст. 103 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержит.
В судебном заседании апелляционной инстанции к материалам дела была приобщена копия постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 17.02.2014 года об исправлении описок, ошибок в постановлении судебного пристава-исполнителя. В данном постановлении судебный пристав постановил внести в постановление о возбуждении исполнительного производства от 14.02.2014 года исправление:
Добавить в пункт 4. Предупредить должника, что неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с частью первой статьи 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания.
Согласно положений ст. 389.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке являются:
2) существенное нарушение уголовно-процессуального закона.
В соответствии с положениями 389.22 УПК РФ обвинительный приговор или иные решения суда первой инстанции подлежат отмене с передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство, если в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции были допущены нарушения уголовно-процессуального и (или) уголовного законов, неустранимые в суде апелляционной инстанции.
Согласно ст. 396 УПК РФ вопрос о замене наказания в виде штрафа в случае злостного уклонения от его отбывания в соответствии со статьей 46 Уголовного кодекса Российской Федерации разрешаются судом, постановившим приговор.
Судом апелляционной инстанции установлено, что судом первой инстанции при разрешении представления о замене штрафа другим наказанием в нарушении требований уголовно-процессуального закона не было проверено исполнение требований статьи 103 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", устанавливающих порядок взыскания штрафа судебными приставами-исполнителями. Изложенное по мнения суда апелляционной инстанции является существенным нарушением уголовно-процессуального закона и является основанием к отмене постановления мирового судьи от 25.06.2014 года.
В соответствии с положениями ст. 396 УПК РФ вопрос о замене штрафа назначенного приговором мирового судьи апелляционной инстанцией разрешен быть не может и, следовательно, в соответствии с положениями 389.22 УПК РФ решения суда первой инстанции подлежит отмене с передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство, поскольку нарушения уголовно-процессуального закона неустранимы в суде апелляционной инстанции.
В ходе нового судебного рассмотрения представления судебного пристава-исполнителя необходимо проверить извещен ли осужденный что неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с частью первой статьи 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 389.13, 389.15- 389- 20 УПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка и.о. мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Саранска - мирового судьи судебного участка Кадошкинского района Республики Мордовия Овчинникова Б.Б. об отказе в удовлетворении представления судебного пристава-исполнителя о замене ФИО2 штрафа иным видом наказания отменить, удовлетворив представление прокурора Октябрьского района г. Саранска.
Материал в отношении ФИО2 направить председателю Октябрьского районного суда г. Саранска для определения подсудности.
Судья: В.П.Артемьев