ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 10-2488/18 от 19.06.2018 Челябинского областного суда (Челябинская область)

Дело№ 10-2488/2018

судья Бандуровская Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Челябинск 19 июня 2018 года

Челябинский областной суд в составе: председательствующего- судьи Савина А.А.,

судей Темниковой С.А. и Андреева М.В.

при секретаре Смирновой У.А.,

с участием прокурора Гаан Н.Н.,

адвоката Коростина А.Г.,

осужденного ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании уголовное дело по апелля­ционным жалобам с дополнениями осужденного ФИО1, адвоката Коростина А.Г. на приговор Чесменского районного суда Челябинской об­ласти от 20 марта 2018 года, которым

ФИО1, родившийся ***, несудимый,

осужден по ч. 2 ст.285 УК РФ к штрафу в размере 110 000 рублей с до­полнительным наказанием в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ виде лишения права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с организационно - распорядительными и адми­нистративно - хозяйственными функциями сроком на 1 год.

Заслушав доклад судьи Темниковой С.А., выступления осужденного ФИО1, адвоката Коростина А.Г., поддержавших доводы апелля­ционных жалоб; прокурора Гаан Н.Н., полагавшей приговор подлежащим ос­тавлению без изменения; изучив материалы уголовного дела, суд апелляци­онной инстанции

установил:

ФИО1 признан виновным в злоупотреблении должностны­ми полномочиями *** Углицкого сельского поселения Чесменского муни-

ципального района Челябинской области, то есть использовании должност­ным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и по­влекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и орга­низаций, охраняемых законом интересов общества и государства, в период с 16 января по 15 сентября 2015 года, при обстоятельствах, подробно изложен­ных в приговоре.

В апелляционной жалобе с дополнениями осужденный ФИО1 полагает приговор несправедливым и незаконным, просит приговор от­менить в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельст­вам дела и вынести в отношении него оправдательный приговор.

Ссылается, что в ходе предварительного следствия и судебного засе­дания не установлена его корыстная заинтересованность, не установлен факт его аффилированности к ООО «Оптима». Судом не указано, какие последст­вия наступили в результате его действий, какие нормы, права и законные ин­тересы граждан или организаций нарушены. В материалах дела отсутствует бухгалтерская экспертиза, на основании которой можно было сделать вывод о какой-либо заинтересованности с его стороны.

Полагает несостоятельным вывод суда о предполагаемой упущенной выгоде, так как Углицкое сельское поселение не имело права передавать по­лученное имущество в аренду третьим лицам, в этой связи не могло получать арендную плату. Обращает внимание, что он безвозмездно в пользу поселе­ния выполнил объем работ на сумму более 400 тысяч рублей, за весь период работы в качестве *** Углицкого сельского поселения в отношении него не было жалоб.

Показания свидетелей ***., ***., ***., ***., ***., ***., ***., ***и ***. в судебном заседании противоречат их показа­ниям, данным в ходе предварительного следствия. Показаниям свидетеля *** дана неправильная оценка, не устранены противоречия в пока­заниях свидетелей ***. и *** о необходимости поста­новки на баланс техники, предоставленной сельскому поселению.

В апелляционной жалобе адвокат Коростин А.Г. просит приговор в отношении ФИО1 отменить в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушением уголовно-процессуального закона и вынести оправдательный приговор.

Указывает, что ФИО1 не использовал свои полномочия во­преки интересам службы. Не установлено, какие обязанности, предусмот­ренные Уставом муниципального образования, он нарушил. Действия ФИО1­ по получению техники и ее использованию были направлены на улучшение коммунального обслуживания сельского поселения. В судеб­ном заседании не установлена необходимость учета на забалансовых счетах техники, переданной по договору в оперативное управление сельскому посе-

лению. Свидетели ***. и ***. по данному вопросу дали противоречивые показания. В ходе предварительного следствия и судебного заседания не установлена корыстная заинтересованность ФИО1, в материалах дела отсутствуют расчеты полученной прибыли от использо­вания техники. Органом следствия не проведена экспертиза в отношении экономической деятельности ООО «Оптима», не подтвержден вывод о том, что ФИО1 лишил возможности жителей Углицкого сельского по­селения использовать и распоряжаться техникой в интересах поселения, а также уменьшить расходы в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В приговоре отсутствует обоснование существенности нарушения прав и за­конных интересов граждан, негативные последствия.

По мнению защитника, суд безосновательно оценил как ложные пока­зания свидетеля ***., который положительно охарактеризовал ФИО1 как руководителя сельского поселения.

Допрошенные в качестве свидетелей обвинения в судебном заседании ***., ***., ***., ***., ***., ***., ***., *** дали показа­ния, которые фактически противоречат показаниям, данным ими на предва­рительном следствии. Протоколы допросов указанных свидетелей составле­ны с нарушением уголовно-процессуального закона «под копирку», поэто­му просит признать их недопустимыми доказательствами.

В возражениях на апелляционную жалобу государственный обвини­тель Дмитриев Н.Н. просит приговор оставить без изменения, апелляцион­ную жалобу осужденного - без удовлетворения.

Полагает, что виновность ФИО1 в совершении указанного преступления нашла полное подтверждение в судебном заседании. Судом дана надлежащая оценка показаниям ФИО1, потерпевших, сви­детелей в совокупности с другими доказательствами по делу. Свидетель *** пояснял, что ФИО1 не сообщил о наличии техники у по­селения на праве оперативного управления, документы не передавал, в даль­нейшем никаких действий по возврату техники не принимал. В судебном за­седании установлено, что действия ФИО1 были совершены во­преки интересам службы, а ущерб, причиненный поселению, является значи­тельным. Обращает внимание, что ФИО1 безвозмездно была предоставлена техника, принадлежащая Углицкому сельскому поселению, для развития ООО «Оптима» и осуществления данной организацией услуг в сфере ЖКХ. После сложения полномочий *** поселения ФИО1 возглавил ООО «Оптима» и осуществлял непосредственное руководство этой организацией. В ходе предварительного расследования и при рассмотрении уголовного дела не допущено нарушений уголовно-процессуального закона. Все следственные действия с ФИО1 проводились с участием адвоката. Наказание осужденному назначено справедливое, фактически ми­нимальное из предусмотренных ч. 2 ст. 285 УК РФ.

Проверив материалы уголовного дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений, выслушав стороны, суд апелляционной инстанции при­ходит к выводу о том, что приговор является законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Анализ материалов дела показывает, что выводы суда о виновности ФИО1 в совершении преступления, за которое он осужден, под­тверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании и по­лучившими надлежащую оценку в приговоре оценку в соответствии с требо­ваниями ст.ст. 87-88 УПК РФ.

При этом в соответствии с п. 2 ст. 307 УПК РФ суд привел причины, по которым признал достоверными одни доказательства и отверг другие.

В судебном заседании ФИО1 обвинение не признал, пояс­нил, что с сентября 2013 года он состоял в должности *** Углицкого сель­ского поселения Чесменского муниципального района. В январе 2015 года *** района ***. предложил ему забрать для нужд поселения две единицы техники - экскаватор и трактор. Он согласился, поскольку поселе­нию необходима была техника для решения вопроса с водоотведением. В Управлении экономики администрации района он заключил договор опера­тивного управления на указанную технику, которая требовала ремонта. До­говор оперативного управления он не читал, поэтому не знал, что технику нужно поставить на баланс поселения. Полагал, что технику необходимо пе­редать Управлению экономики. Техника была сломана и стояла у него во дворе дома. На Совете депутатов он сообщил, что получено две единицы техники, для ремонта которой необходимо собрать собственные средства. В2015 году он ушел с должности *** поселения из-за проблем со здоровьем. На должность *** поселения был избран *** В декабре 2015 года, когда он стал *** ООО «Оптима», обратился к ***., чтобы объявили конкурс, так как хотел взять указанную технику в аренду для рабо­ты. На собственные денежные средства он отремонтировал технику, после чего трактор и экскаватор стали работать в ООО «Оптима». Вначале с его ор­ганизацией сельское поселение заключило договоры на выполнение ряда ра­бот. Позднее ***. отказался заключать с ним договоры и сказал ему вернуть муниципальную технику. Он ответил, что технику можно в любое время забирать. 05 сентября 2016 года ему позвонила супруга и сообщила, что приходили сотрудники полиции описывать технику, поскольку ***. написал заявление в отдел полиции. Он понимал, что должен компен­сировать поселению использование техники, исходя из суммы 6 000 рублей в месяц. С этой целью по своей инициативе он обеспечивал пожарную ко­манду сельского поселения бензином, выдавал денежные средства, летом

2016 года бесплатно чистил свалку, отсыпал дорогу.

Виновность ФИО1 установлена и подтверждается совокуп­ностью доказательств, которые с достаточной полнотой изложены в пригово­ре:

показаниями представителя потерпевшего ***., согласно кото­рым с 30 ноября 2015 года он является ***Углицкого сельского поселе­ния Чесменского района. После его избрания на должность *** была соз­дана комиссия. До него данную должность занимал ФИО1, кото­рый передал имущество, числившееся на балансе и по факту. О наличии в оперативном управлении техники ему никто не сообщал, никаких докумен­тов не передавал. В сентябре 2016 года, находясь в кабинете *** админи­страции, он нашел договор и акт приема-передачи техники от администра­ции района в оперативное управление администрации сельского поселения. Согласно договору управление экономики района передало в администрацию поселения на праве оперативного управления две единицы техники - экскава­тор на базе трактора и трактор МТЗ-80. Он позвонил ФИО1 и попросил вернуть технику сельскому поселению. ФИО1 не отри­цал наличие техники, находящейся у него на приусадебном участке. Так как ФИО1 не отреагировал и не вернул технику, он написал заявление в полицию. В управлении экономики подтвердили наличие договора опера­тивного управления, который он позднее расторг. Полагает, что своими дей­ствиями ФИО1 причинил ущерб сельскому поселению, так как администрация поселения могла использовать данную технику для работ по благоустройству, отсыпке дорог. При этом поселение могло оплачивать только работу водителя, без оплаты самой техники. В результате Углицкому сельскому поселению причинен значительный материальный ущерб, кото­рый составляет 185048, 57 рублей в виде упущенной выгоды, так как име­лась возможность передать технику в аренду. В марте 2017 года технику за­брали у ФИО1 в район;

показаниями представителя потерпевшего ***., согласно ко­торым с 22 августа 2017 года состоит в должности *** администрации Чесменского муниципального района Челябинской области. Об обстоятель­ствах дела ей стало известно от заместителя *** по экономике ***., которая сообщила, что 16 января 2015 года ФИО1 обратил­ся в Управление экономики недвижимости и предпринимательства админи­страции района (далее Управление экономики) с заявлением передать в опе­ративное управление экскаватор и трактор. Был заключен договор оператив­ного управления между Управлением экономики и администрацией Углиц­кого сельского поселения в лице ФИО1 На основании этого до­говора без разрешения Управления экономики Углицкое сельское поселение не вправе было передавать указанную технику в аренду или безвозмездное пользование. 01 марта 2017 года на основании заявления *** поселения ***. договор оперативного управления расторгнут, техника изъята. Полагает, что Углицкому сельскому поселению причинен ущерб в виде упу­щенной выгоды, выразившийся в неполучении арендной платы за технику,

которую поселение могло сдавать после получения разрешения. Ущерб при­чинен и администрации муниципального района, так как администрация, яв­ляясь собственником, ежегодно уплачивала транспортный налог за весь пе­риод нахождения техники у ФИО1 При получении техники в оперативное управление она должна была быть поставлена на баланс сель­ского поселения;

показаниями свидетеля ***, согласно которым в январе 2015 года он исполнял обязанности *** Чесменского муниципального рай­она и подписывал постановление о заключении с ***администрации Уг­лицкого сельского поселения ФИО1 договора о передаче тех­ники в оперативное управление. Управление экономики занималось оформ­лением договора и передачей техники. По данному договору сельское посе­ление может использовать полученную технику для своих нужд, передача техники в аренду возможна по условиям договора;

показаниями свидетеля ***., из которых следует, что с 2008 года и по настоящее время работает в должности главного бухгалтера адми­нистрации Углицкого сельского поселения. О заключении ФИО1 договора оперативного управления на технику ей ничего не было из­вестно. Если бы техника поступила от администрации района, то сельское поселение должно было поставить ее на забалансовые счета бухгалтерского учета. На учете в сельском поселении экскаватор и трактор не стояли. Адми­нистрация сельского поселения в период с 2015 по 2017 годы перечисляла ООО «Оптима» денежные средства за оказание коммунальных услуг по очи­стке снега, отсыпке дорог, за отопление. В бухгалтерию сельского поселения денежные средства за аренду техники никогда не поступали. При приеме-передаче имущества поселения от ФИО1 техника в виде тракто­ра и экскаватора не передавалась. Договор оперативного управления ей ни­кто не передавал. Если бы она получила данный договор, то поставила бы на учет имущество, указанное в договоре;

показаниями свидетеля ***., согласно которым в начале 2015 года ФИО1, будучи ***Углицкого сельского поселения, обратился в районную администрацию с заявлением о передаче в оператив­ное управление поселения трактора и экскаватора. Данная техника по дого­вору оперативного управления передана сельскому поселению и её необхо­димо было поставить на баланс. 01 марта 2017 года договор расторгнут по заявлению нового *** поселения ***., технику забрали. В случае передачи техники в пользование третьим лица, *** сельского поселения должен был согласовать данный вопрос с собственником - администрацией района, написать письменное заявление. Транспортный налог платит Управ­ление экономики за все виды техники, переданные в оперативное управле­ние. От *** ей стало известно, что техника фактически находится в ООО «Оптима». Действиями ФИО1 бюджету Углицкого сель-

ского поселения причинен значительный материальный ущерб в сумме 185 048, 57 рублей в виде упущенной выгоды от возможности передать тех­нику в аренду. Кроме того, причинен материальный ущерб Чесменскому му­ниципальному району Челябинской области на сумму 7800 рублей, в связи с тем, что данная сумма выделена из бюджета для оплаты транспортного на­лога. В конце 2015 года к ней обратился ФИО1 как директор ООО «Оптима» с просьбой передать в ООО «Оптима» по договору аренды техни­ку, фактически находящуюся в оперативном управлении Углицкого сельско­го поселения. Она сообщила, что Управление экономики не может передать указанную технику без согласия *** После того, как техника была изъята из Углицкого сельского поселения, ФИО1 неоднократно обращался в Управление экономики с просьбой передать ему технику на праве аренды;

показаниями ***., согласно которым в январе 2015 года она работала начальником отдела по земельным и имущественным отношениям в Управлении экономики. По договору оперативного управления Углицкому сельскому поселению в лице *** - ФИО1 передана техника в виде экскаватора и трактора. В договоре предусмотрено, что лицо, которому передали технику, не имеет права без согласия управления передать имуще­ство третьим лицам и прописана обязанность поставить имущество на ба­ланс. 01 марта 2017 года указанный договор был расторгнут по заявлению *** При передаче имущества третьим лицам наступил ущерб в виде упущенной выгоды, арендной платы, которую могло получать поселение;

показаниями ***., ***. согласно которым в 2015-2016 годах они работали в ООО «Оптима». Из с. Тарутино, с. Светлое была пригнана техника - трактор и экскаватор, которая поставлена на хозяй­ственный двор ФИО1 *** занимался ремонтом данной техники, запчасти для ремонта техники заказывал ФИО1 ООО «Оптима» выполняло работы для администрации Углицкого сельского поселения чистили снег, отсыпали дорогу;

показаниями свидетеля ***., из которых следует, что ему не­известно, каким образом ФИО1 использовал технику после за­ключения договора о передаче имущества в оперативное управление. Он не подписывал постановлений о том, чтобы ФИО1 мог передать тех­нику третьим лицам. Когда ФИО1 стал *** ООО «Опти­ма», то разговаривал с ним о передаче техники в ООО «Оптима». Он давал поручение ***. о передаче в аренду трактора и экскаватора, кото­рые находились в оперативном управлении Углицкого сельского поселения. ***. пояснила, что без согласия *** поселения она не может принять такого решения. Сумма ущерба от упущенной выгодой от возмож­ной передачи техники в аренду в размере 185048, 57 рублей является значи­тельным материальным ущербом для поселения.

показаниями свидетелей ***., ***., ***., ***., ***., ***., ***., ***., ***., из которых следует, что после ознакомления с актом приема передачи муниципального имущества администрации Улицкого сельского поселения и договором оперативного управления имуществом, они сделали вывод, что ФИО1 возможно умышленно скрыл факт по­лучения техники и передал их в пользование ООО «Оптима». Полагают, что такие действия ФИО1 дискредитировали и подорвали авторитет органов местного самоуправления;

заявлениями ФИО1 на имя начальника Районного Управ­ления экономики, недвижимости и предпринимательства от 16 января 2015 года, где он просит передать в оперативное управление трактор и экскаватор;

постановлением и.о. *** Чесменского района *** от 19 января 2015 года о передаче районным Управлением экономики, недви­жимости и предпринимательства на праве оперативного управления админи­страции Углицкого сельского поселения - трактора МТЗ-80 г/н <***>, экскаватора ЭО 2621 В2 (на базе трактора ЮМЗ-6АКМ-40) г/н <***>;

договором № 02/15 на право оперативного управления имуществом от 19 января 2015 года (Договор), согласно которому между районным Управ­лением экономики недвижимости и предпринимательства в лице начальника управления ***. и администрацией Углицкого сельского поселе­ния в лице *** поселения ФИО1 заключен договор, по которо­му «Управление» передает «Учреждению» - администрации Углицкого сельского поселения на праве оперативного управления движимое имущест­во экскаватор ЭО 2621 В2 (на базе трактора ЮМЗ-6АКМ-40) г/н <***> и трактор МТЗ-80 г/н <***>;

актом приема -передачи от 19 января 2015 года указанной техники;

заявлением *** Углицкого сельского поселения *** в отдел полиции Чесменского района от 05 сентября 2016 года, согласно которому он просит истребовать движимое имущество, переданное Углицкому сель­скому поселению на праве оперативного управления;

актом приема-передачи муниципального имущества администрации Углицкого сельского поселения от 08 декабря 2015 года, согласно которому в списке имущества отсутствует экскаватор ЭО 2621 В2 на базе трактора ЮМЗ-6АКМ-40 г/н <***> и трактор МТЗ-80 г/н <***>, переданные в Углицкое сельское поселение по договору от 19 января 2015 года в опера­тивное управление;

рапортом следователя от 06 февраля 2017 года о поступлении в след­ственный отдел материала проверки по факту злоупотребления должност­ными полномочиями ***Углицкого сельского поселения ФИО1;

рапортом об обнаружении признаков преступления начальника отдела в г. Троицк УФСБ России по Челябинской области ***. от 22 февраля 2017 года, согласно которому ФИО1 полученную в опе­ративное управление технику на баланс администрации Углицкого сельского поселения не поставил, передал в пользование ООО «Оптима»;

протоколами осмотра места происшествия, согласно которым в Управлении экономики и недвижимости администрации Чесменского района изъяты договор оперативного управления № 02/15 от 19 января 2015 года, акт приема-передачи от 19 января 2015 года, постановление *** района № 18 от 19 января 2015 года, копии свидетельства о регистрации машины СВ143649 на экскаватор, документы и ПТС на трактор и экскаватор;

протоколом осмотра места происшествия от 05 мая 2016 года земель­ного участка с находящейся на нем техникой, расположенного напротив дома №***. На момент осмотра на территории земельного участка находилась сельскохозяйственная техника, в том числе указанная выше, переданная в оперативное управление;

актом от 20 октября 2016 года, согласно которому по результатам про­верки финансово-хозяйственной деятельности администрации Углицкого сельского поселения установлено, что *** сельского поселения ФИО1­ заключал договоры с ООО «Оптима», *** которого яв­лялся ***. Последний состоял в трудовых отношения с админист­рацией Углицкого сельского поселения до 10 июля 2015 года, одновременно являясь *** ООО «Оптима»;

справками Управления экономики, недвижимости и предприниматель­ства от 18 июля 2017 года о балансовой стоимости указанной техники, раз­мере арендной платы в год, начислении и оплате транспортного налога за 2015-2016 годы;

отчетами об оценке рыночной стоимости аренды трактора МТЗ-80 г/н <***> и экскаватора ЭО 2621В2 (на базе трактора ЮМЗ-6АКМ-40)

справкой Управления экономики, недвижимости и предприниматель­ства Чесменского муниципального района Челябинской области от 01 сен­тября 2017 года, согласно которой заявлений о передаче в аренду техники от ФИО1 не поступало;

протоколами осмотра документов и другими доказательствами, анализ и оценка которых приведена в приговоре.

Доказательства, изложенные в приговоре, исследованы судом в соот­ветствии с требованиями уголовно-процессуального закона, надлежаще оце­нены и обоснованно признаны допустимыми, поскольку согласуются между собой и с другими добытыми по делу доказательствами, получены с соблю­дением норм УПК РФ. Их совокупность является достаточной для решения вопросов о виновности ФИО1

Оценив доказательства в совокупности, суд пришел к правильному вы­воду о виновности ФИО1 в совершении деяния, при обстоятель­ствах, описанных в приговоре. Противоречий в выводах суда, изложенных в приговоре, несоответствия фактическим обстоятельствам дела не допущено.

Показания представителей потерпевших, свидетелей, в том числе те, что оглашены в судебном заседании на основании ч. 3 ст.281 УПК РФ, про­анализированы в приговоре наряду с показаниями ФИО1 и полу­чили в приговоре надлежащую оценку. Оснований для признания недопус­тимыми доказательствами показаний свидетелей обвинения, указанных в апелляционных жалобах, не имеется.

Доводы апелляционных жалоб удовлетворению не подлежат. Все те доводы, что приведены в апелляционных жалобах, являлись предметом про­верки суда первой инстанции и получили надлежащую оценку суда в приго­воре.

Оснований ставить под сомнение выводы суда первой инстанции не имеется, так как они основаны на всесторонней оценке совокупности добы­тых доказательств и убедительно мотивированы в приговоре.

ФИО1 избран ***Углицкого сельского поселения 09 сентября 2013 года, вступил в должность с 12 сентября 2013 года. Полно­мочия ФИО1 как *** Углицкого сельского поселения досрочно прекращены по его заявлению на основании Решения Совета депутатов Уг­лицкого сельского поселения, что оформлено распоряжением и.о. *** ад­министрации Углицкого сельского поселения № 31 от 30 сентября 2015 года *** В декабре 2015 года ФИО1 оформлен на долж­ность *** ООО «Оптима».

Нельзя согласиться с доводами стороны защиты о том, что в судебном заседании не установлена необходимость постановки на балансовый учет техники, переданной сельскому поселению по договору в оперативное управление, как и с доводами осужденного о том, что он не знал о такой не­обходимости. Доводы ФИО1 об этом несостоятельны и обуслов-

лены способом защиты от обвинения с целью избежать уголовной ответст­венности.

В ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что 19 января 2015 года между администрацией в лице *** сельского поселения ФИО1 и Управлением экономики, недвижимости и предпринимательства за­ключен договор на право оперативного управления, согласно которому дви­жимое имущество - трактор МТЗ-80 синего цвета, 1986 г.в., гос. номер <***> и экскаватор ЭО 2621В2 (на базе трактора ЮМЗ-6АКМ.40), цвет красно-черный, 2005 г.в, гос. номер <***>, переданы Углицкому сель­скому поселению, о чем составлен акт приема-передачи.

Раздел 4 Договора оперативного управления имуществом предусмат­ривает, что имущество должно учитываться на балансе «Учреждения» - Уг­лицкого сельского поселения, которое не вправе отчуждать или иным спосо­бом распоряжаться полученным имуществом без письменного согласия «Управления» производить: продажу, безвозмездную передачу другому ли­цу, передачу в аренду данного имущества, вносить в качестве вклада в устав­ной капитал хозяйственных обществ, передавать в залог, производить другие действия, которые могут повлечь за собой отчуждение муниципальной соб­ственности. Учреждение также не вправе передавать право оперативного управления юридическим и физическим лицам.

Договор оперативного управления не содержит запрета на передачу Углицкое сельское поселение полученного по нему имущества в аренду третьим лицам и получение арендной платы с ведома и согласия собствен­ника.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 в наруше­ние указанных требований и условий Договора о недопустимости безвоз­мездного отчуждения муниципального имущества юридическим лицам в от­сутствие письменного согласия Управления экономики, недвижимости и предпринимательства, муниципального района, злоупотребляя своими долж­ностными полномочиями, неправомерно распорядился муниципальным имуществом, преданным для нужд Углицкого сельского поселения по дого­вору оперативного управления.

Вопреки требованиям Договора ФИО1 не принял меры к постановке техники на баланс поселения, сокрыл факт получения техники от сотрудников Углицкого сельского поселения. В дальнейшем техника ФИО1 передана в безвозмездное пользование ООО «Оптима» без оформления необходимых документов о передаче техники в аренду, без ведома и получения письменного согласия администрации Чесменского му­ниципального района.

Утверждения ФИО1 о том, что он безвозмездно оказывал помощь и выполнял работы в пользу поселения и на сумму более 400 тысяч рублей, не влияет на выводы о наличии в его действиях состава преступле­ния, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ, который образуют неправомер­ные действия ФИО1 в должности *** Углицкого сельского по­селения.

Вследствие умышленных и противоправных действий ФИО1, совершенных из корыстной и иной личной заинтересованности, Углиц­кое сельское поселение было лишено возможности использовать и распоря­жаться техникой в интересах поселения, чем был причинен существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства.

Не имеется оснований не доверять показаниям представителей потер­певших, свидетелей не имеется, так как они в деталях согласуются между со­бой и подтверждаются другими исследованными доказательствами. Дан­ных, свидетельствующих о наличии причин для оговора ФИО1 со стороны указанных лиц.

Добытыми доказательствами установлено, что создание ООО «Оптима», передача данной организации в безвозмездное пользование муниципальной техники, полученной в оперативное управление, которую ООО «Оптима» использовало для получения прибыли.

В приговоре приведены убедительные мотивы в обоснование выводов о корыстной и иной личной заинтересованности ФИО1 и сущест­венном нарушении прав и законных интересов граждан и организаций, охра­няемых законом интересов общества и государства при использовании пол­номочий *** Углицкого сельского поселения вопреки интересам службы.

Оценив доказательства в совокупности, суд правильно квалифицировал действия ФИО1 по ч. 2 ст. 285 УК РФ.

Выводы о виновности ФИО1 убедительно мотивированы в приговоре и разделяются судом апелляционной инстанции.

Оснований для отмены обвинительного приговора и прекращения уго­ловного преследования в связи с доводами стороны защиты не имеется.

Доводы защиты о том, что не установлена корыстная заинтересован­ность со стороны ФИО1, являются несостоятельными и опро­вергаются материалами дела. Представленные и исследованные доказатель­ства в совокупности являются достаточными для вывода о виновности.

Соответствующие расчеты рыночной стоимости аренды техники, упу­щенной выгоды, произведены с учетом обстоятельств, имеющих значение. Оснований для проведения бухгалтерской экспертизы и экспертизы эконо­мической деятельности ООО «Оптима», не усматривается.

Нарушений уголовно- процессуального закона, влекущих отмену при­говора, не допущено.

Решая вопрос о наказании, суд первой инстанции в соответствии с по­ложениями ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ учел характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, влияние назначенного наказа­ния на исправление осужденного.

По своему виду и размеру назначенное ФИО1 наказание в виде штрафа является справедливым, соразмерно тяжести содеянного, лич­ности виновного и соответствует целям наказания.

Смягчающие обстоятельства установлены судом первой инстанции и учтены в приговоре с достаточной полнотой. В этой связи осужденному на­значено наказание близкое к минимальному, предусмотренному санкцией ч. 2 ст. 285 УК РФ.

Вместе с тем решение о назначении ФИО1 дополнитель­ного наказания принято без учета положений ч. 3 ст. 47 УК РФ, по смыслу которых лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозмож­ным сохранение за ним права занимать определенные должности или зани­маться определенной деятельностью.

Выводы о необходимости назначения ФИО1 дополни­тельного наказания в виде лишения права занимать должности на государст­венной службе в органах местного самоуправления не мотивированы в при­говоре с учетом вышеуказанных положений.

В этой связи назначение ФИО1 дополнительного наказания подлежит исключению из приговора.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.28, ч.2 ст. 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

Приговор Чесменского районного суда Челябинской области от 20 марта 2018 года в отношении ФИО1 изменить:

исключить из приговора назначение ФИО1 дополнитель­ного наказания в виде лишения права занимать должности на государствен­ной службе в органах местного самоуправления, связанные с организацион­но-распорядительными и административно-хозяйственными функциями сро­ком на 1 год;

В остальной части приговор оставить без изменения, апелляционные жалобы с дополнениями осужденного ФИО2 адвоката Корости­на А.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи