Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском крае на решение мирового судьи судебного участка №7 Железнодорожного района г.Барнаула от 07 июля 2020 года по делу по иску ГУ – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском крае к Тарасовой Р.С., МБОУ «СОШ №102» о взыскании ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском крае обратилось в суд с иском о взыскании с Тарасовой Р.С., МБОУ «СОШ №102» суммы ущерба, причиненного в связи с излишне выплаченной пенсией в размере 611 руб. 85 коп. вследствие непредставления МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в установленные сроки сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 года.

В обоснование иска указано, что Тарасова Р.С., являясь получателем пенсии, по состоянию на август 2017 относилась к категории «работающий пенсионер», в связи с чем выплата пенсии ей производилась без учета индексации (увеличении) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. В связи с тем, что за сентябрь 2017 г. страхователь МБОУ «СОШ №102» не предоставил сведения индивидуального персонифицированного учета на Тарасову Р.С., по состоянию на сентябрь 2017 г. Тарасова Р.С. была определена как неработающий пенсионер, имеющий право на перерасчет размера пенсии с учетом ранее не произведенных индексаций. Таким образом, учитывая, что с сентября 2017 г. на лицевом счете Тарасовой Р.С. отсутствовали сведения о работе за сентябрь 2017г., с учетом положений ч.6 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, управлением Пенсионного фонда было принято решение о выплате суммы пенсии Тарасовой Р.С. с 01.12.2017 г., исчисленной с учетом индексации, а поскольку сведения за сентябрь 2017 г. по форме СЗВМ-«Дополняющая», из которых следовало, что Тарасова Р.С. не прекращала трудовую деятельность, были поданы только 07.11.2017 г., за период с 01.12.2017 г. по 31.12.2017 г.Тарасова Р.С. необоснованно получила пенсию в увеличенном размере. Указано, что индексации пенсии была произведена Тарасовой Р.С. необоснованно, поскольку трудовую деятельность она не прекращала, то есть по вине пенсионера, не сообщившего об отсутствии права на перерасчет, и организации, не представившей сведения о работе пенсионера в установленный законом срок.

Решением мирового судьи судебного участка №7 Железнодорожного района г.Барнаула от 07 июля 2020 года исковые требования ГУ-Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском крае к Тарасовой Р.С., МБОУ «СОШ № 102» о взыскании в солидарном порядке суммы ущерба, причиненного в результате непредоставления в установленные сроки сведений по форме СЗВМ за сентября 2017 года оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением мирового судьи, истец ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Алтайском крае подал на него апелляционную жалобу, в которой указывает, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами мирового судьи, сделанными на основании исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и не находит оснований для отмены указанного решения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч. 2, 5 - 8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

При выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматривается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в том числе за прошлое время, с учетом положения части 7 настоящей статьи.

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При рассмотрении дела установлено, что Тарасова Р.С. работала в МБОУ «СОШ №102» уборщиком служебных помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В период работы, в том числе и в 2017 году, работодателем производились ежемесячные отчисления страховых взносов в отношении работника.

МБОУ «СОШ №102» ДД.ММ.ГГГГ в орган пенсионного фонда представлены сведения по форме СЗВМ в отношении работников учреждения в количестве 106 человек, среди которых указана и Тарасова Р.С.

ДД.ММ.ГГГГ году работодателем в орган пенсионного фонда представлена форма СЗВМ, в которой сведения о застрахованных лицах отсутствовали.

ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «СОШ №102» представлена форма СЗВМ – «Дополняющая» за сентябрь 2017 года в отношении 105 работников, среди которых была указана Тарасова Р.С., а также форма СЗВМ «Исходная» за октябрь 2017 г., содержащая сведения о 110 работниках, в том числе и о Тарасовой Р.С.

Согласно истории выплат страховой пенсии по старости, Тарасовой Р.С. в ноябре 2017 года выплачена пенсия в размере 12 007,96 руб., в декабрея2017 года в размере 13 195,02 руб.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника УПФ РФ в г. Барнауле составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в отношении МБОУ «СОШ №102» по факту непредставления сведений о застрахованных лицах за сентябрь 2017 года, решением от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «СОШ № 102» привлечено к ответственности с назначением штрафа в сумме 52 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г. Барнауле Алтайского края (клиентская служба на правах отдела по Железнодорожному району) составлен протокол о выявлении излишне выплаченной пенсионеру Тарасовой Р.С. суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 611,85 руб., в связи с предоставлением работодателем недостоверных данных для установления и выплаты пенсии.

Отказывая пенсионному органу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, правомерно исходил из отсутствия правовых оснований для взыскания с ответчика излишней выплаты.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется, поскольку они соответствует фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующими спорные правоотношения.

В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрена обязанность виновных лиц возместить Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий.

Аналогичные положения содержатся в ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении в орган пенсионного фонда недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплаты пенсии.

В данном случае сведения в отношении Тарасовой Р.С. фонду представлены не были, поскольку информация о застрахованных лицах за сентябрь 2017 года, поданная в октябре 2017 г., была уточнена в ноябре 2017, в связи с этим, оснований полагать, что Тарасова Р.С. прекратила работать у фонда не имелось. С ноября 2017 года МБОУ «СОШ №102» своевременно предоставлялись сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М о застрахованных лицах, включающие в том числе и информацию о Тарасовой Р.С. как о работающем пенсионере, в отношении нее производились ежемесячные отчисления страховых взносов работодателем, в том числе и за сентябрь 2017 года, что с учетом данной информации давало возможность фонду совершить действия, исключающие необоснованную выплату указанному лицу проиндексированных сумм пенсии.

Наличие причинно-следственной связи между поведением ответчика и наступившими последствиями в виде причинения истцу материального ущерба не установлено.

С выводами мирового судьи суд соглашается, поскольку они сделаны с учетом фактических обстоятельств и совокупности представленных доказательств, при правильном применении норм права. Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, изложенным в ходе рассмотрения дела мировым судьей, которым была дана надлежащая оценка. Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, сводятся к несогласию с ними, направлены на переоценку доказательств. С учетом изложенного суд не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Апелляционную жалобу Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации на решение мирового судьи судебного участка №7 Железнодорожного района города Барнаула от 07.07.2020 года по делу по иску Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации к Тарасовой Р.С., МБОУ «СОШ №102» о взыскании денежной суммы оставить без удовлетворения, решение мирового судьи без изменения.

Определение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в 8 Кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: Н.Н. Барсукова