ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 11-236/2012 от 18.01.2013 Калининского районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика)

 Апелляционное дело № 11-236/2012
И.о. мирового судьи Архипова Н.В.

 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 18 января 2013 года    город Чебоксары

 Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Башкировой И.Н., при секретаре судебного
заседания ФИО1, с участием представителя истца (заявителя апелляционной жалобы) ФИО2 – ФИО3, представителя ответчика ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» ФИО4, представителя третьего лица администрации г. Чебоксары ФИО5,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» о взыскании неосновательного обогащения, компенсации морального вреда,

 поступившее по апелляционной жалобе истца ФИО2 на решение и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ,

 установил:

 ФИО2 обратился к мировому судье с иском к ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» о взыскании неосновательного обогащения в размере <данные изъяты>., компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Исковые требования мотивировал тем, что ему согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года предоставлен гараж № в СМГ «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ним и ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» заключен договор № на оказание услуг по регистрации и содержанию эксплуатационного места для стоянки временного содержания (гаража). Предметом договора являлось оказание услуг по плановой регистрации (перерегистрации) временного сооружения (гаража) и содержание эксплуатационного места для стоянки временного сооружения (гаража). За содержание эксплуатационного места под вышеуказанным гаражом истцом в кассу
ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» внесены денежные средства в общей сумме <данные изъяты> рублей: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей. Вместе с тем, обязанность владельцев гаражей по внесению подобных платежей действующим законодательством не предусмотрена, а названные в договоре услуги ответчиком фактически ему не оказаны. Считает, что ответчик без установленных законом
оснований приобрел имущество - денежные средства в размере <данные изъяты> рублей за его счет. Кроме этого, считает, что между ним и ответчиком сложились отношения, регулируемые Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей». В связи с нарушением ответчиком прав истца, гарантированных положениями закона о защите прав потребителей, ему причинены существенные нравственные страдания,
выразившиеся в переживании, испытании чувств досады и глубокого разочарования из-за напрасно потраченных денежных средств, неосновательного обогащения ответчика за счет истца. Размер подлежащего компенсации ответчиком причиненного морального вреда истец оценивает в <данные изъяты> рублей.

 Решением и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска ФИО2 в удовлетворении исковых требований о взыскании с ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» неосновательного обогащения в размере <данные изъяты>., компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

 С указанным решением не согласился ФИО2 и подал на него апелляционную жалобу, в которой просил решение мирового судьи отменить.

 В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО3 жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней, и вновь привел их суду.

 Представитель ответчика ФИО4, третьего лица ФИО5 просили решение и.о. мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО2 без удовлетворения.

 Исследовав дело в пределах доводов апелляционной жалобы, суд установил следующие обстоятельства.

 ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» учреждено в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным    законом от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и распоряжением администрации города Чебоксары от 28 декабря 2005 года № 4870-р путем преобразования в процессе приватизации МУП «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств».

 ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» является обществом со 100% участием муниципального образования города Чебоксары в уставном капитале.

     Учредителем общества является муниципальное образование город Чебоксары - столица Чувашской Республики в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом.

 До мая 2011 года ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» осуществляло свою деятельность в рамках действующего законодательства    в соответствии с Уставом общества, Муниципальной целевой программой «Развитие гаражного хозяйства на 2005-2007 годы и до 2010 года», утвержденной Чебоксарским городским собранием депутатов от 31 марта 2005 № 1560, «Положением об    эксплуатации стоянок движимого имущества (гаражей), установленного на территории города Чебоксары», утвержденным постановлением администрации города Чебоксары от 19 декабря 2005 № 289 и «Положением о регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории города Чебоксары», утвержденным постановлением администрации города Чебоксары от 06 декабря 2005 № 282.

 В соответствии с «Положением о регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории города Чебоксары», утвержденным постановлением администрации города Чебоксары от 06 декабря 2005 № 282, до мая 2011 года осуществлялся регистрационный учет металлических и железобетонных гаражей, установленных на землях муниципального образования города Чебоксары, в том числе установленных в нарушение действующего законодательства самовольно.

 В соответствии с пунктами 1.4, 1.6 данного Положения регистрационный учет движимого имущества (гаражей) осуществлялся регистрационным отделом МУП «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» (в настоящее время ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств») на платной
основе.

 В силу пункта 5.1 данного Положения учетным регистрационным документом являлся ордер.

 В материалах дела имеется копия такого учетного регистрационного документа - ордера на временный гараж-бокс от ДД.ММ.ГГГГ, металлическому гаражу № в СМГ «<данные изъяты>» был присвоен регистрационный номер №.

 В данном ордере имеются отметки за № о проведенной ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» перерегистрации временного гаража с установлением срока продления срока действия ордера - до ДД.ММ.ГГГГ, за № - до ДД.ММ.ГГГГ, за № - до ДД.ММ.ГГГГ.

 Управление, организацию эксплуатации, содержание, техническое
обслуживание, уборку, санитарное содержание СМГ, в т.ч. СМГ «<данные изъяты>», в соответствии с Положением об эксплуатации стоянок движимого имущества (гаражей), установленного на территории города Чебоксары», утвержденным постановлением администрации города Чебоксары от 19 декабря 2005 № 289, производило ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств».

 Эксплуатация, содержание, техническое обслуживание, уборка, санитарное содержание СМГ «<данные изъяты>» производились в соответствии вышеуказанными Положениями, а также с «Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)», утвержденными приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «Правилами внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары», утвержденными решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 27
ноября 2008 года №, «Правилами эксплуатации, восстановления и охраны зеленых насаждений <адрес>», утвержденными решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

 Согласно п.2.1, п.2.2 Положения об эксплуатации стоянок движимого имущества (гаражей), установленного на территории города Чебоксары, утвержденного постановлением администрации города Чебоксары от 19 декабря 2005 № 289, граждане и организации обязано своевременно и полностью вносить плату за содержание эксплуатационного места. Обязанность по внесению платы за содержание эксплуатационного места возникает у владельца гаража с момента установки гаража и
действует до момента освобождения земельного участка от гаража.

 Плата за содержание эксплуатационного места под металлическим
(железобетонным) гаражом включала в себя плату за содержание территории СМГ, в том числе содержание подъездных путей, внутренней и прилегающей территории, санитарную уборку, вывоз мусора, механизированную уборку проездов от снега (п.2.3 Положения).

 На основании п.2.6 Положения ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» осуществляла сбор средств на содержание эксплуатационного места.

     Размер платы за содержание эксплуатационного места ежегодно устанавливался нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Чебоксары (постановления администрации города Чебоксары от 30 декабря 2005 года № 320, от 29 декабря 2006 года № 228, от 20 декабря 2007 года № 302), а затем согласовывались
администрацией города Чебоксары (на 2009 и 2010 годы) согласно утвержденных и согласованных с администрацией города Чебоксары калькуляцией на содержание эксплуатационного места для стоянки временного сооружения (металлического/железобетонного гаража) и на плановую регистрацию (перерегистрацию) объекта учета.

 Из материалов дела усматривается, что ответчиком ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» надлежащим образом были оказаны услуги по содержанию эксплуатационного места.
    В подтверждение оказания услуг истцу по содержанию эксплуатационного места надлежащего качества ответчиком в материалы дела представлены: договор на автотранспортные услуги от ДД.ММ.ГГГГ; договор № на оказание услуг
по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов от ДД.ММ.ГГГГ; договор № на оказание услуг дорожно-строительными машина и механизмами от ДД.ММ.ГГГГ; договор на автотранспортные и тракторные услуги от ДД.ММ.ГГГГ; договор на оказание автотранспортных услуг от ДД.ММ.ГГГГ; договор на
оказание услуг по очистке снега от ДД.ММ.ГГГГ; договор на оказание услуг по очистке от снега от ДД.ММ.ГГГГ; договор оказания услуг по зимней уборке территории от ДД.ММ.ГГГГ; договор № на оказание услуг по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов от ДД.ММ.ГГГГ; договор на оказание
автотранспортных услуг от ДД.ММ.ГГГГ; договор на оказание услуг по предоставлению транспорта от ДД.ММ.ГГГГ; договор № на оказание услуг по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов от ДД.ММ.ГГГГ; договор на оказание услуг по предоставлению транспорта от ДД.ММ.ГГГГ; договор на оказание услуг по погрузке твердо-бытовых отходов на автотранспорт от ДД.ММ.ГГГГ; договор на оказание услуг по очистке снега от ДД.ММ.ГГГГ; а также иные документы - платежные поручения, акты выполненных работ, подтверждающие понесенные расходы.

     За содержание эксплуатационного места под гаражом № в СМГ «<данные изъяты>», расположенным по <адрес>, истцом в кассу ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» внесены денежные средства в общей сумме <данные изъяты> рублей: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей.

 Размер платы был согласован с органом местного самоуправления и за произведенная истцом оплата не превышает установленных расценок.

     ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО2 и ответчиком и ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» заключен договор № на оказание услуг по регистрации и содержанию эксплуатационного места для стоянки временного сооружения (гаража). Предметом договора является оказание
услуг по плановой регистрации (перерегистрации) временного сооружения (гаража) и содержанию эксплуатационного места для стоянки временного сооружения (гаража) на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (СМГ
«Волга») в соответствии с Положением о регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории города Чебоксары и Положением об эксплуатации стоянок движимого имущества (гаражей), установленного на территории г.Чебоксары. В соответствии с п.4.1 Договора оплата по настоящему договору производится путем внесения денежной суммы в кассу или перечисляется на расчетный счет ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных
хозяйств» при заключении договора. Цена договора устанавливается на основании действующих в текущем году тарифов и включает в себя плату за плановую регистрацию (перерегистрацию) временного сооружения (гаража) и содержание эксплуатационного места (п.4.2).

 Постановлением и.о.главы администрации города Чебоксары № 139 от 29 апреля 2011 года, в Положение об эксплуатации стоянок движимого имущества (гаражей), установленного на территории города Чебоксары, утвержденное постановлением администрации города Чебоксары от 19 декабря 2005 № 289 внесены изменения, в
том числе раздел 2 «Плата за содержание гаража» Положения исключен.

 Мировым судьей установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата в размере <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, а ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» приняты денежные средства на
основании Положения об эксплуатации стоянок движимого имущества (гаражей), установленного на территории города Чебоксары, утвержденного постановлением администрации города Чебоксары от 19 декабря 2005 № 289, и Положения о регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории города Чебоксары», утвержденного постановлением администрации города Чебоксары от 06
декабря 2005 № 282; 21 апреля 2011 года - 650 рублей во исполнение заключенного 21 апреля 2011 года между ним и ответчиком ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» договора № 1350 на оказание услуг по регистрации
и содержанию эксплуатационного места для стоянки временного сооружения (гаража).

 В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

 Положение об эксплуатации стоянок движимого имущества (гаражей), установленного на территории города Чебоксары, утвержденное постановлением администрации города Чебоксары от 19 декабря 2005 № 289, и Положение о регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории города Чебоксары», утвержденное постановлением администрации города Чебоксары от 06
декабря 2005 № 282, не признаны недействительными в установленном порядке.

 В соответствии с ч.1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или
сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

 Отказывая ФИО2 в удовлетворении исковых требований, мировой судья с учетом положений на ст. 56 ГПК РФ указал на то, что лицо, обращающееся в суд с иском о возврате неосновательного обогащения, должно доказать не только факт обогащения ответчика (приобретение, сбережение имущества) за счет истца, но и отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения имущества за счет истца, а истцом не представлено доказательств того, что требуемые к взысканию денежные средства передавались истцом ответчику вне обязательств по договору и что истцом ответчику переданы денежные средства в большем, чем полагалось по договору, размере.

 Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, вследствие чего не могут повлечь отмену постановленного судебного решения.

 Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушений или неправильного применения норм материального права или норм процессуального права не допущено, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ФИО2

 Руководствуясь ст.ст.191-198, 328-329 ГПК РФ,

 определил:

 Решение и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2 к ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» о взыскании неосновательного обогащения, компенсации морального вреда оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца ФИО2 - без удовлетворения.

 Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

 Председательствующий: судья             И.Н. Башкирова