Гражданский кодекс часть 1

ООО «Барнаульский водоканал» обратилось к мировому судье с иском к ФИО1, с учетом уточнения, о взыскании основного долга за предоставленные услуги водоснабжения, полив земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 241,14 руб., а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Барнаульский водоканал» на основании постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ оказывает абонентам услуги по обеспечению питьевой водой и приему сточных вод. ФИО1 проживает по пер. Ядринцева, 129-1 в <адрес> и пользуется услугами истца. В нарушение ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик обязательства по своевременной оплате за водоснабжение и водоотведение исполняет ненадлежащим образом, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 7 241,14 руб. Часть оплат, поступивших от абонента, в соответствии с ч.ч. 2,3 ст. 522, ч. 3 ст. 319.1 ГК РФ отнесены на ранее возникшую задолженность.

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО «Барнаульский водоканал» удовлетворены, с ФИО1 в пользу ООО «Барнаульский водоканал» взысканы задолженность за предоставленные услуги водоснабжения, полив земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 241,14 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Не согласившись с вынесенным решением, ФИО1 обратился с апелляционной жалобой в районный суд, в которой просит решение мирового судьи отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что мировой судья указал, что по адресу <адрес> проживают 8 человек, в то время как фактически по указанному адресу проживает 5 человек, 3 человека проживают по иному адресу. Оплата всегда производится из расчета 5 проживающих. Установить водосчетчик не представляется возможным. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водоснабжение отсутствовало, напор был очень слабый.

В судебное заседание заявитель и иные участники процесса, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд на основании ст. 167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В п. 1 ст. 539 ГК РФ закреплено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

Услуги по обеспечению питьевой водой и приему сточных вод регламентируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещениях», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. (далее по тексту – Правила № 354)

Как установлено мировым судьей и подтверждено материалами дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира по <адрес><адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что по адресу: <адрес>, <адрес> в <адрес> зарегистрировано 8 человек: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

В силу п. 5 ч,2 ст. 154 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на таксе помещение.

Довод ФИО1 о том, что ООО «Барнаульский водоканал» неправомерно было отказано в произведении перерасчета за временно отсутствующих является необоснованным с учетом следующего.

Пункт 86 Правил № 354 предусматривает, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Таким образом, для произведения перерасчета по количеству проживающих, ФИО1 необходимо представить акт об отсутствии возможности установки прибора учета, чего сделано не было.

Кроме того, для разрешения данного вопроса, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Барнаульский водоканал» был осуществлен выезд по адресу пер.Ядринцева, 129 для обследования системы водоснабжения на установление технической возможности установки индивидуального прибора учета, однако в доступе сотрудникам водоканала было отказано.

С учетом изложенного, оснований для произведения перерасчета на количество проживающих 5 человек не имеется.

Также суд находит несогласие апеллянта с расчетом произведенным ООО «Барнаульский водоканал» в части оказания услуги «полив земельного участка» несостоятельным.

Между ООО «Барнаульский водоканал» и потребителями жилого дома по адресу пер.Ядринцева,129 имеют место фактические отношения по отпуску питьевой воды.

Фактически сложившиеся договорные отношения на оказание услуг по холодному водоснабжению регулируются положениями ст. 539, 540, 544, 548 Гражданского кодекса РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 41 Правил №354 в состав оплаты в домовладении включаются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных надворных построек.

Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года собственники жилых домов обязаны были обеспечить оснащение домов приборами учета.

Согласно п. 49 Правил, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 (п. 24) к Правилам № 354 исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

До 2016 года в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», с целью экономии водных ресурсов и упорядочения расчетов за полив земельных участков, используемых населением для садоводства и огородничества было принято Постановление Администрации города Барнаула от 28.04.2010 года № 1318 «Об установлении нормы расхода воды на полив земельных участков, используемых населением для садоводства и огородничества». Из смысла пункта 1.1 данного Постановления Администрации города Барнаула можно было сделать вывод, что под поливочной площадью понимаются земельные участки, используемые населением именно для садоводства и огородничества.

С 01.08.2015 года Постановлением Администрации города Барнаула от 24.08.2015 № 1456 « О признании утратившим силу Постановления Администрации города от 28.04.2010 № 1318 и пункта 2 раздела 1 приложения 1 к Постановлению Администрации города от 26.01.2010 № 290» было признано утратившим силу Постановления Администрации города Барнаула от 28.04.2010 года № 1318.

Таким образом, ввиду отсутствия местного регулирования рассматриваемого вопроса ООО «Барнаульский водоканал» руководствуется Правилами №.

В соответствии с пп. «в» п. 20 Правил № 354 поливочная площадь земельного участка определяется как площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками.

В соответствии с пунктом 10 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, нормативы потребления устанавливаются:

- в отношении коммунальных услуг, предоставляемых в жилых помещениях, а также коммунальных услуг, предоставляемых на общедомовые нужды, - по каждому виду предоставляемых коммунальных услуг, которые определяются степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома;

- в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, - по каждому виду потребляемых коммунальных ресурсов (за исключением тепловой энергии), которые определяются степенью благоустройства многоквартирного дома, а также наличием ресурсопотребляющего оборудования и устройств, включенных в состав общего имущества;

- в отношении коммунальных услуг, предоставляемых при использовании земельного участка и надворных построек, - применительно к коммунальным услугам по холодному водоснабжению, электроснабжению и отоплению с учетом направлений их использования.

Норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для полива земельного участка устанавливается на месяцы календарного года, соответствующие периоду использования холодной воды по указанному направлению, устанавливаемому уполномоченным органом в зависимости от климатических условий субъекта Российской Федерации (пункт 13 Правил № 306).

Пунктом 1 Приложения №1 к Решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов Администрации Алтайского края от 17.06.2015 №80 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Алтайского края» с 01.07.2016 установлен норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек в размере 0,09 м3 в месяц на 1 м2, а также продолжительность поливного сезона ежегодно с мая по август включительно.

Таким образом, начисление потребителям, не имеющим водоизмерительных приборов, производится путем умножения площади на соответствующий норматив потребления воды и действующий тариф.

В связи с тем, что при установлении норматива на полив учитывается площадь земельного участка, не занятая жилищно-хозяйственными строениями то и при расчете платы принимается соответствующая площадь. Размер площади земельного участка и расположенных на нем жилищно-хозяйственных строений определяется по данным уполномоченных органов, содержащихся в кадастровом или техническом планах земельных участков.

В соответствии с полученными данными ФГУП «Ростехинветаризация - Федеральное БТИ» в апреле 2017, общая площадь земельного участка по адресу пер.Ядринцева, 129 составляет - 606,5 м2, на двоих собственников, суммарная площадь частей земельного участка, занятых жилищно-хозяйственными строениями -211,8 м2, также на двоих собственников. Незастроенная площадь земельного участка составляет - 394,7 м2. Указанная площадь была разделена на двоих собственников в равных долях и по 197, 35 м2 (197,35 м2 / 100 = 1,9735 м, с учетом округления была определена поливочная площадь 2 сотки).

Таким образом, при начислении за услугу полив земельного участка площадь не занятая жилищно-хозяйственными строениями составляет - 2 сотки. Каких-либо документов подтверждающих другую площадь земельного участка, незанятую жилыми и надворными постройками ФИО1 представлено в ООО «Барнаульский водоканал» не было.

Расчет задолженности на содержание земельного участка был произведен следующим образом;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - объем услуги составил 18 м3, с учетом положений Решения Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов Администрации Алтайского края от

ДД.ММ.ГГГГ№. 0,09 м3 * 200 м (2 сотки) = 18 м3

- в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ тариф за услугу был определен - 22,77 руб., в соответствии Решением Управления по тарифам Алтайского края от 16.12.2016 №604 «О корректировке тарифов на питьевую воду в сфере холодного водоснабжения, поставляемую ООО «Барнаульский водоканал» потребителям муниципального образования город Барнаул Алтайского края, на ДД.ММ.ГГГГ».

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ тариф за услугу был определен - 22,95 руб. Тариф на услугу холодное водоснабжение установлен Решением Управления по тарифам Алтайского края от 19.12.2017 №723.

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ тариф составил - 23,34 руб. Тариф определен Решением Управления по тарифам Алтайского края от 27.11.2018 №274

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ тариф составил - 20,96 руб. Данный тариф установлен Решением Управления по тарифам Алтайского края от 19.12.2019 N 488.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что расчет задолженности произведен ООО «Барнаульский водоканал» верно.

Остальные доводы жалобы не опровергают правильных выводов суда первой инстанции о наличии у ответчика перед истцом задолженности за спорный период, основаны на ошибочном толковании норм материального права, правового значения не имеют, и направлены на переоценку установленных судом первой инстанции доказательств.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы с достаточной полнотой, выводы мирового судьи соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Материальный закон применен правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, мировым судьей не допущено. В связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: К.Н. Этвеш