Гражданский кодекс часть 1

с участием ФИО3, представителя ответчика Департамента финансов <адрес>ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента финансов администрации <адрес> на решение мирового судьи судебного участка №<адрес> района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО3, к администрации <адрес>, Департаменту финансов администрации <адрес> о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась к мировому судье с иском к администрации <адрес>, Департаменту финансов администрации <адрес> о взыскании с Администрации <адрес> в свою пользу денежных средств в размере 8 767,04 руб., морального вреда в размере 5 000 руб., расходов на составление искового заявления в суд в размере 2 000 руб. и расходы по уплате госпошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией <адрес> и ФИО3 заключен договор о безвозмездной передаче собственность, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Однако на протяжении многих лет ей в коммунальную квитанцию за услуги <данные изъяты>» в графе наем жилья выставлялась сумма найма, которая составляла в ДД.ММ.ГГГГ 36,28 руб., а в ДД.ММ.ГГГГ. 318,08 руб. Согласно выписке предоставленной <данные изъяты> сумма начислений и оплаченной ею за период с ДД.ММ.ГГГГ. составила 8 767,04 руб. Она обратилась в <данные изъяты>» с требованием о возврате денежных средств, на что получила письменный ответ, что <данные изъяты>» является только администратором местного бюджета и осуществляет деятельность по администрированию доходов бюджета от оплаты за пользование жилым помещением муниципального жилого фонда в городской бюджет. Получателем и собственником денежных средств является Администрация <адрес>, поэтому вернуть денежные средства может только она. В данном письме рекомендовано обратиться в мировой суд для разрешения спора о возврате денежных средств. Администрация <адрес> была осведомлена о том, что квартира находится в ее собственности с ДД.ММ.ГГГГ., тем не менее, начисления по найму производились. Считает, что подлежит возврату уплаченная ею сумма в размере 8767,04 руб. Также считает, что действиями Администрации <адрес> ей причиненный моральный вред, который составляет 5000 руб.

Решением мирового судьи судебного участка №<адрес> района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования ФИО3 удовлетворены частично, с муниципального образования городской округ <адрес> в лице Департамента финансов администрации <адрес> в пользу ФИО3 взысканы денежные средства в сумме 7787,48 руб., расходы по составлению заявления – 2000 руб., госпошлина в сумме 400 руб., всего 10187,48 руб. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Департамент финансов администрации <адрес> обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. отменить, в заявленных исковых требованиях отказать.

В судебном заседании представитель Департамента финансов администрации <адрес> по доверенности ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержала, просила обжалуемое решение мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что решение суда незаконно, необоснованно и подлежит отмене в связи с тем, что доходы за наем жилья поступали законно и неосновательное обогащение в силу действующего законодательства у городского округа <адрес> отсутствует. Кроме того, с момента возникновения права требования неосновательного обогащения прошло более 3-х лет, в тоже время, суд полагает, что срок исковой давности по заявленным требованиям применим до ДД.ММ.ГГГГ поскольку спорное жилье перешло в собственность ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. В обжалуемом решении суда отсутствует ссылка на нормы материального права, на основании которых удовлетворены исковые требования.

Фактически заявителем апелляционной жалобы оспаривается решение мирового судьи в части удовлетворения исковых требований.

ФИО3 просила решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения и в судебном заседании пояснила, что доверяла действиям лиц, выставляющих квитанции на оплату коммунальных услуг, в связи с чем оплачивала все суммы, указанные в квитанции.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки судом не установлена.

Представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении в отсутствии своего представителя.

В ч.1 ст. 113 ГПК РФ перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем (п.4 ст. 113 ГПК РФ).

Исходя из содержания нормы ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>», в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ. на информационно-расчетное обслуживание, заключенного между <данные изъяты>» и <данные изъяты> производило расчеты и начисление стоимости услуг на основании представленных <данные изъяты>» данных для производства расчетов и начисления стоимости услуг.

Квитанции о расчете платы за содержание жилого помещения (<адрес> по указанному адресу) и коммунальные услуги выставлялись на имя ФИО3 по лицевому счету № и содержали следующие виды оказанных услуг: наем жилья; содержание и текущий ремонт общего имущества; вывоз ТБО, ВДГО, отопление, ГВС, техническое обслуживание индивидуального газового оборудования.

С ДД.ММ.ГГГГ года в квитанцию включена дополнительная строка: взнос на капитальный ремонт с расчетом суммы взноса.

Квитанции за спорный период, в том числе, за наем жилья, оплачены истцом в полном объеме, что подтверждается историей начислений и оплаты <данные изъяты>» по лицевому счету № (л.д. 5-9), подлинниками квитанций, которые обозревались в суде апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании и не оспорено ответчиками, спорные квитанции о расчете платы за содержание жилого помещения, переданного в собственность ФИО3, и коммунальные услуги содержали строку услуги – найм, а с ДД.ММ.ГГГГ года была включена строка – взнос на капитальный ремонт.

Частично удовлетворяя исковые требования, руководствуясь ст.1102 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 153-154 Жилищного кодекса РФ, применив исковую давность, мировой судья исходил из того, что основания для выставления к оплате услуги «найм» отсутствовали, поскольку ФИО3, является собственником квартиры с ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи, поскольку они основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения и соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что доходы за наем жилья поступали законно и неосновательное обогащение на стороне ответчика отсутствует, несостоятельны и подлежат отклонению.

В силу положений ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

Как следует из п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Приведенные положения законодательства свидетельствуют о том, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, вместе с тем, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения не включает в себя плату за плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Квитанции о расчете платы за содержание жилого помещения, переданного в собственность ФИО3, за оспариваемый период содержат строку услуги – найм, а с ДД.ММ.ГГГГ года была включена строка – взнос на капитальный ремонт, обязанность по уплате которого в силу п. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ распространяется только на собственников помещений в многоквартирном доме.

В структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, предусматривающую плату за содержание и ремонт жилого помещения, взнос на капитальный ремонт не входит. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в силу п.2 ч.1 ст.154 Жилищного кодекса РФ проводится за счет собственника жилищного фонда.

Таким образом, квитанции содержат противоречивые сведения, относящиеся как к собственнику жилого помещения, так и к нанимателю жилого помещения по договору социального найма

Как следует из представленных истцам в материалы дела квитанций об оплате оказанных услуг, услуга - пользование жилым помещением (плата за наем) оплачена за спорный период в полном объеме.

Поскольку ФИО3, являясь собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, расходы за пользование жилым помещением (плата за наем) не несет, основания для выставления к оплате данной услуги у ответчика отпали в связи с заключением договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, к спорным отношениям подлежат применению правила о неосновательном обогащении.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, исковые требования о взыскании уплаченных ответчику денежных сумм в счет услуги наем за период с ДД.ММ.ГГГГ года правомерны.

Доводы апелляционной жалобы о том, что у истца отсутствует право требовать возврата исполненного в силу подп. 4 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ, поскольку истец, перечисляя средства, знал об отсутствии обязательства, подлежат отклонению по следующим основаниям.

В силу подп. 4 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из указанных норм в их взаимосвязи следует, что обязанность подтвердить основание получения денежных средств либо обстоятельства, при которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, лежит на получателе этих средств.

Ответчик, обосновывая отсутствие оснований для возврата полученных денежных средств, в нарушение приведенных выше норм материального права, перекладывает обязанность доказать неосновательность получения (отсутствие оснований получения) денежных средств на истца, однако ответчик узнал о неосновательности приобретения спорных средств до направления ему истцом требования, поскольку <данные изъяты>» выставляло счета на оплату содержания жилого помещения и коммунальных услуг на конкретную сумму, включая наем, а позже и взнос на капитальный ремонт, следовательно, ответчик должен был узнать о неосновательности приобретения средств с момента получения сведений об их зачислении на его счет.

Доводы апелляционной жалобы о том, что срок исковой давности по исковым требованиям подлежит исчислению с момента заключения договора о безвозмездной передаче жилья в собственность ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в момент заключения истцу было разъяснено об отсутствии основания для оплаты услуги «найм», подлежат отклонению по следующим основаниям.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются Гражданским кодексом РФ и иными законами (п. 1 ст. 200 Кодекса).

В соответствии с п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

С учетом того, что оплата спорной услуги истцами произведена в соответствии с выставляемыми за аналогичный период счетами на оплату, следовательно, начало течения срока исковой давности для предъявления требований о неосновательном обогащении следует считать с момента перечисления ответчику денежных средств.

Кроме того, платежные документы предусматривали срок исполнения и поскольку перечисление спорных денежных средств осуществлено несколькими платежами, то течение срока исковой давности следует исчислять с даты осуществления каждого платежа.

Доводы ответчика о том, что срок исковой давности на обращение в суд с настоящим иском истек в ДД.ММ.ГГГГ году, поскольку истец знал об отсутствии спорного обязательства с ДД.ММ.ГГГГ года, подлежат отклонению по следующим основаниям.

С учетом того, что оплата спорной услуги истцами произведена, в частности, согласно заявленному периоду с ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с выставляемыми за аналогичный период счетами на оплату, следовательно, начало течения срока исковой давности для предъявления требований о неосновательном обогащении следует считать с момента перечисления ответчику денежных средств.

Доводы представителя Департамента финансов администрации <адрес> о необоснованном возложении на муниципальное образование городской округ <адрес> в лице Департамента финансов администрации <адрес> судебных расходов несостоятельны, поскольку в соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым на основании ст. 94 ГПК РФ относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене или изменению решения мирового судьи, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к выражению несогласия с оценкой мировым судьей представленных по делу доказательств, а также основаны на неправильном толковании норм материального права, и не могут быть удовлетворены.

Аналогичная позиция суда по спорным правоотношениям изложена в апелляционном определении <адрес> суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу по иску ФИО2 к <данные изъяты>», Департаменту финансов Администрации <адрес>, муниципальному образованию городской округ <адрес>. Администрация <адрес> о взыскании излишне уплаченных денежных средств (найм), вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в судебном заседании суда апелляционной инстанции лицами, участвующими в деле, подтвержден факт исполнения Департаментом финансов администрации <адрес> решения мирового судьи судебного участка №<адрес> района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ

Обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения. Апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих его отмену.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения, мировым судьей не допущено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №<адрес> района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО3 к администрации <адрес>, Департаменту финансов администрации <адрес> о взыскании денежных средств оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента финансов администрации <адрес>– без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Федеральный судья: п/п Г.М. Батыршина