Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 04 октября 2021 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 16 июня 2021 года, которым

исковые требования Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) Государственная жилищная инспекция по городу Сосногорску в интересах ФИО1, ФИО2 к ФИО10 о признании Протокола внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья недействительным оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Круковской А.В., пояснения истца ФИО2, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) Государственная жилищная инспекция по городу Сосногорску (далее по тексту – ГЖИ) обратилась в суд, действуя в интересах ФИО1, ФИО2, с иском к ФИО10, в котором просила признать Протокол внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья «Новинка» от 27.12.2020 недействительным.

В обоснование требований ГЖИ по г.Сосногорску указала, что в ГЖИ поступило обращение ФИО1, ФИО2 по вопросу признания недействительными решений общего собрания членов товарищества собственников жилья «Новинка» в многоквартирном доме <Номер обезличен> по ул. <Адрес обезличен>, проведенного в период с 19.12.2020 по 27.12.2020 и оформленного протоколом внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Новинка» от 27.12.2020. При рассмотрении обращения ФИО1, ФИО2 и протокола от 27.12.2020 факты нарушений при проведении общего собрания и оформлении протокола подтвердились и выразились в следующем: 1) Уведомлением о проведении общего внеочередного собрания членов ТСЖ «Новинка» в форме очно-заочного голосования, а также протоколом от 27.12.2020 в повестку дня включен вопрос №4 «Выбор председателя ТСЖ «Новинка». Продление полномочий председателя ТСЖ «Новинка» на 2 года (2021-2022 годы)». Однако в бюллетень для голосования членов ТСЖ «Новинка» включен вопрос под № 4 «Продление полномочий председателя ТСЖ «Новинка» ФИО10 на 2 года (2021-2022 годы)». Таким образом, изменена повестка дня. 2) ФИО10 не выбран в члены правления ТСЖ «Новинка», данный вопрос не включался в повестку дня; 3) К протоколу от 27.12.2020 не приложены документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц, голосовавших в ООО «С» и Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск»; 4) Протокол от 27.12.2020 не подписан секретарем общего собрания членов ТСЖ «Новинка»; 5) В протоколе отсутствуют: информация о месте (адреса) хранения протокола от 27.12.2020; заголовок к содержательной части протокола общего собрания не содержит информации об адресе МКД; номер принадлежащего ФИО10 на праве собственности помещения в МКД (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; о правомочности (наличии или отсутствии кворума) общего собрания; 6). Приложения к протоколу и страницы протокола не пронумерованы и не прошиты, последняя страница протокола не подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

Ответчик в возражениях на иск указал о несогласии с требованиями, мотивировав тем, что собрание о продлении полномочий был проведено до окончания полномочий председателя; протокол собрания три раза размещался для обзора на доске объявлений в подъезде; протокол внеочередного общего собрания и решения были загружены в ГИСС ЖКХ 04.01.2021, по требованиям проведения собраний ТСЖ оригиналы протокола со всеми приложениями были отправлены в жилищную инспекцию г. Сосногорска 14.01.2021; ФИО1 на ГИСС ЖКХ было направлено письмо 18.01.2021, в котором сообщалось место нахождения протокола и решений собственников; уведомления о собрании были развешены на досках объявлений в подъездах, на входных дверях, дополнительно опущены в почтовый ящик каждому собственнику. ФИО1 уведомление и бюллетень для заочного голосования были отправлены почтовым письмом 21.12.2020 и дополнительно опущены в почтовый ящик. За 9 дней до собрания были развешены объявления о заканчивающихся полномочиях Правления ТСЖ и о подборе новых кандидатур или продлении полномочий Правления ТСЖ на новый срок. Имеющиеся допущенные ошибки при проведении собрания несущественны.

Определением суда по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора со стороны ответчика, привлечено ТСЖ «Новинка».

Представитель ГЖИ, истцы ФИО1, ФИО2, третье лицо ФИО11, третье лицо ТСЖ «Новинка» извещены, в судебное заседание суда первой инстанции 16.06.2021 не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее в судебном заседании на иске настаивали по доводам, изложенным в нем.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд первой инстанции не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить, принять новое, которым удовлетворить исковые требования, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В письменных возражениях ответчик просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО2 апелляционную жалобу ФИО1 поддержала по доводам, изложенным в ней.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст.167, ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что 19.12.2020 проведено внеочередное очно-заочное собрание собственников МКД <Номер обезличен><Адрес обезличен> с повесткой : 1)Избрание председателя общего собрания, избрание секретаря общего собрания; 2). Избрание счетной комиссии для подсчетов голосов; 3)Выборы членов Правления ТСЖ «Новинка» в количестве 3-х человек; 4). Выборы председателя ТСЖ «Новинка». Продление полномочий председателя ТСЖ «Новинка» на 2 года (2021-2022 год); 5) Выборы ревизионной комиссии ТСЖ «Новинка»;6)Форма проведения годового отчетного собрания собственников жилья «Новинка» в конце отчетного года.

Инициатором проведения указанного собрания был ФИО10, который по состоянию на 19-27.12.2020 являлся действующим председателем ТСЖ «Новинка» на основании решения собственников МКД от 30.12.2018 (срок полномочий с 30.12.2018 по 31.12.2020). Кроме того, ФИО10 является собственником кв.<Номер обезличен> МКД <Номер обезличен>по улице<Адрес обезличен>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права, другими документами.

По результатам указанного собрания составлен протокол от 27.12.2020, подписанный председателем общего собрания ФИО10 и членами счетной комиссии ФИО3, ФИО4, заверенный печатью ТСЖ «Новинка».

Согласно протоколу от 27.12.2020 на общем собрании членов ТСЖ «Новинка» собственники владеют 4214,8 кв.м. всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 4214,8 голосов (100%), приняли участие в собрании собственники, владеющие 3212,8 кв.м., что составляет 76,2259% от общей площади всех жилых и нежилых помещений в доме. Внеочередным общим собранием были приняты следующие решения: 1)выбран председателем общего собрания членов собственников жилья ФИО10 кв.<Номер обезличен>, секретарем общего собрания собственников выбрана ФИО11 кв.<Номер обезличен> («за» – 69,7702%); 2) в счетную комиссию общего собрания собственников жилья выбраны два человека: ФИО3 кв.<Номер обезличен>, ФИО4 кв.<Номер обезличен>(«за» - 69,2909%); 3) членами правления товарищества собственников жилья «Новинка» выбраны самовыдвиженцы, решившие работать в ближайшие два года вместе с председателем ТСЖ «Новинка» в количестве 3 человек: ФИО5 кв.<Номер обезличен>, ФИО11 кв.<Номер обезличен>, ФИО6 кв.<Номер обезличен> («за» - 69,2909%); 4) в связи с тем, что новой кандидатуры председателя правления ТСЖ «Новинка» не было предложено, продлены полномочия председателя правления собственников жилья «Новинка» ФИО10 кв.<Номер обезличен> на следующий срок до 31.12.2022 (примечание ФИО10 как председатель правления ТСЖ «Новинка» входит в состав правления ТСЖ «Новинка»)(«за» - 68,8956%);5) в ревизионную комиссию выбраны два человека: ФИО3 кв.<Номер обезличен> и ФИО7 кв.<Номер обезличен>(«за» - 68,5915%); 6) проведение общего годового собрания в конце отчетного года решено проводить в заочной форме, бюллетени для голосования вручать через почтовые ящики, информацию о выполненной работе правления ТСЖ, отчет ревизионной комиссии предоставлять в письменной форме на досках объявлений в подъездах.(«за» - 68,5649%).

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, в том числе, пояснения сторон, третьего лица ФИО11, показания свидетелей ФИО21, ФИО16, ФИО20, ФИО17, руководствуясь положениями Жилищного кодекса РФ, Устава ТСЖ «Новинка», пришел к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований истцов не имеется, поскольку установленные в ходе рассмотрения дела нарушения при проведении общего собрания не являются существенными, не нарушили и не нарушают права истцов, а также иных собственников МКД, не привели к неблагоприятным последствиям принятием решения внеочередного общего собрания собственников МКД <Номер обезличен><Адрес обезличен>.

При этом, отклоняя доводы стороны истца о нарушении порядка уведомления членов ТСЖ о проводившемся общем собрании, суд первой инстанции исходил из того, что в материалы дела представлены доказательства надлежащего извещения собственников МКД о предстоящем внеочередном собрании, в том числе, уведомления, а также учитывал, что указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела оригиналами заполненных бюллетеней, показаниями свидетелей ФИО17, ФИО21, приложением № 6 от 10.12.2020 с содержанием напоминания голосования по выбору нового Правления ТСЖ, а также иными документами.

Также несостоятельными суд посчитал доводы истцов о том, что вопросы, включенные в повестку дня собрания, были в бюллетенях членов ТСЖ изменены, в частности, опрос №4 собрания, исходя из следующего.

Наличие в повестке дня двух вопросов: о продлении полномочий председателя и об избрании нового председателя было обусловлено тем, что в уведомлении о проведении собрания членам ТСЖ было предложено заявить кандидатуру нового председателя ТСЖ, поскольку новой кандидатуры не было предложено, был решен вопрос о продлении полномочий действующего председателя ТСЖ.

В протоколе от 27.12.2020 указано, что на очной части внеочередного собрания обсуждался вопрос №4 повестки дня. Однако из протокола следует, что новых кандидатур на должность ТСЖ «Новинка» предложено не было, присутствующими собственниками принято решение о продлении полномочий действующего председателя ТСЖ «Новинка» ФИО10 При этом за продление полномочий ФИО10 проголосовало 68,9%.

Отсутствие указания в бюллетене для голосования конкретной фамилии не меняет сути вопроса, поскольку формулировка «продление полномочий» подразумевает под собой продление полномочий именно действующего председателя (ФИО10). Вместе с тем, каждому члену ТСЖ, не участвующему в очном голосовании, было предоставлено право выразить свое решение, в том числе, выразить несогласие, путем проставления соответствующей отметки в бюллетене. С учетом количества проголосовавших (68,9%) за продление полномочий действующего председателя ТСЖ, подтверждается волеизъявление членов ТСЖ.

При указанных обстоятельствах суд посчитал, что изменение формулировки вопроса № 4 в бюллетенях для заочного голосования не повлекло ущемление прав членов ТСЖ «Новинка» или каким-либо образом повлияло на правомочия председателя и состав правления ТСЖ. Данные обстоятельства не являются нарушением п. 17 Требований. Кроме того, доводы, изложенные в иске о неправомочности инициирования ФИО10 общего собрания не нашли своего подтверждения.

Поскольку других кандидатур на должность председателя правления ТСЖ в ходе проведения собрания членами ТСЖ «Новинка» предложено не было, суд пришел к выводу, что продление полномочий ФИО10 не нарушило прав собственников МКД.

Установив, что выбранная секретарем общего собрания ФИО11 20.12.2020 написала заявление ФИО10 об отказе от должности секретаря собрания, а период заочного этапа голосования не закончился и избрание другого секретаря собрания не представилось возможным, суд не усмотрел нарушений требований законодательства в том, что протокол общего внеочередного собрания членов ТСЖ «Новинка» не был подписан секретарем собрания, при этом учел составленный после подведения итогов внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Новинка» 30.12.2020 ФИО10, а также собственниками жилья ФИО17, ФИО18, ФИО19 акт об отказе ФИО11 от подписания протокола собрания членов ТСЖ «Новинка».

Доводы стороны истца об отсутствии указания в заголовке протокола информации об адресе МКД и сведений о конкретном месте (адресе) хранения протокола общего собрания суд отклонил как несостоятельные, поскольку данная информация имеется в протоколе от 27.12.2020, где в четвертой строке указано: <Адрес обезличен>, место хранения протокола – помещение председателя правления.

При этом суд отметил, что ознакомиться с протоколом собрания граждане могли в информационно – правовых системах ГЖИ, поскольку все документы по общему собранию ответчиком были направлены в инспекцию в соответствии с п.1.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ и п.2 Требований.

Также, суд указал, что отсутствие сведений о праве собственности помещения, принадлежащего ответчику, в протоколе от 27.12.2020 не влияет на его недействительность, поскольку положениями п.20 Требований, а также п. 13.8 Устава ТСЖ «Новинка» установлено, что данные сведения включаются в письменное решение (бюллетень) собственника помещения, который в обязательном порядке прилагается к протоколу общего собрания.

Кроме того, отсутствие указания в протоколе на наличие или отсутствие кворума общего собрания не влияет на легитимность принятых решений внеочередного общего собрания от 27.12.2020, поскольку из текста оспариваемого протокола видно, какое количество голосов собственников всех жилых помещений (4 214,8 кв.м.) с процентным отношением (100%) и сведения о количестве собственников, принявших участие в голосовании (3 212,8 кв.м.), также с указанием процентного соотношения (76,2259%).

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно части 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу положений статьи 144, части 2 статьи 145 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Статьей 145 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

В силу ст.145 ЖК РФ к полномочиям общего собрания членов ТСЖ относятся: избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества и другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Порядок проведения общего собрания членов ТСЖ установлен общими нормами ст.ст.45-48 ЖК РФ, за исключением специальных положений, указанных в ст.146 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.(ч.2)

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии с п.13 Устава ТСЖ «Новинка» годовое общее собрание членов товарищества созывается во втором квартале текущего года. Сроки и порядок проведения годового общего собрания членов товарищества, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием товарищества. Помимо годового общего собрания в товариществе могут проводиться внеочередные общие собрания членов товарищества. Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть созвано по инициативе правления товарищества, ревизионной комиссии, любого члена товарищества.

Уведомление о проведении годового общего собрания членов товарищества и внеочередного общего собрания членов товарищества по инициативе правления товарищества, ревизионной комиссии – размещается правлением товарищества в общедоступных местах многоквартирного дома (на досках объявлений площадок первых этажей в подъездах МКД на дверях подъездов многоквартирного дома). Уведомление о проведении общего внеочередного собрания собственников по инициативе других собственников, вручается каждому члену товарищества под роспись или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. (п.13.2 Устава ТСЖ «Новинка»).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах установлены Приказом Минстроя России от 28 января 2019 года N 44/пр (далее - Требования).

В соответствии с пунктом 17 Требований формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования. В случае, если формулировка вопроса повестки дня общего собрания установлена законодательством Российской Федерации, в протоколе общего собрания указывается соответствующая формулировка. Не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками "Разное", "Другие вопросы" или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками, а также объединение в одной формулировке разных по смысловому содержанию вопросов.

Пункт 20 указанного Требования гласит, что обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.

К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.

Согласно протоколу №1 от 30.12.2018 общим членом ТСЖ «Новинка» принято решение уведомлять членов товарищества о проведении последующих внеочередных общих собраний размещением информации в общедоступных местах многоквартирного дома – досках объявлений, в подъездах многоквартирного дома, через индивидуальные почтовые ящики.

Из материалов дела следует, что в письменном сообщении председателем ТСЖ «Новинка» ФИО10 было сделано напоминание членам ТСЖ о том, что 31.12.2020 заканчиваются полномочия правления ТСЖ «Новинка» и в ближайшее время будет объявлена информация о собрании по выбору нового правления ТСЖ (председатель, члены правления, ревизионная комиссия) на ближайшие два года. В сообщении было предложено заранее предлагать кандидатуры, по всем вопросам и предложениям обращаться по телефону или лично к председателю. Также указано, что при отсутствии предложений в повестку собрания будет включен вопрос о продлении полномочий правления ТСЖ на следующий срок.

Уведомлением о проведении внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Новинка» в форме очно – заочного голосования инициатор проведения общего собрания ФИО10 пригласил членов товарищества принять участие в общем собрании членов ТСЖ «Новинка». В уведомлении указано, что очный этап голосования состоится 19.12.2020 в 12 часов, место проведения – 2 подъезд, заполненное решение собственника необходимо передать не позднее 26.12.2020 до 08.00 час. по адресу: <Адрес обезличен>, внеочередное собрание созвано по инициативе председателя правления ТСЖ ФИО10, на повестку дня общего собрания поставлены следующие вопросы: 1)Избрание председателя, секретаря общего собрания членов ТСЖ «Новинка»; 2) Избрание счетной комиссии для подсчетов голосов; 3)Выборы членов Правления ТСЖ «Новинка» в количестве 3-х человек; 4)Выборы председателя ТСЖ «Новинка». Продление полномочий председателя ТСЖ «Новинка» на 2 года (2021-2022 год); 5)Выборы ревизионной комиссии ТСЖ «Новинка»; 6)Форма проведения годового отчетного собрания собственников жилья «Новинка».

С учетом положений протокола общего собрания №1 от 30.12.2018 судебная коллегия отклоняет доводы стороны истца о необходимости уведомления членов ТСЖ о предстоящем внеочередном общем собрании путем вручения уведомления каждому члену товарищества под роспись или посредством почтового отправления (заказным письмом), вместе с тем считает, что ответчиком всё-таки был нарушен порядок и срок уведомления членов ТСЖ «Новинка» о предстоящем собрании.

Как следует из письменных пояснений ответчика уведомление о проведении внеочередного собрания было размещено на досках объявлений в подъездах и на входных дверях, дополнительно разбросаны каждому собственнику лично в почтовый ящик, за 9 дней до собрания были развешаны объявления о заканчивающихся полномочиях Правления ТСЖ и о подборе кандидатур или продлении полномочий Правления ТСЖ на новый срок (л.д.16-17, т.2).

В приложении к протоколу от 27.12.2020 указаны следующие документы: 1)реестр членов ТСЖ «Новинка»;2)реестр вручения решений (бюллетеней) членами ТСЖ «Новинка»; 3)реестр членов товарищества, принявших участие в очной части внеочередного общего собрания собственников жилья «Новинка»;4)реестр членов товарищества, принявших участие в заочной части (проголосовавшие) на внеочередном общем собрании ТСЖ «Новинка»; 5)реестр итогов голосования по вопросам, поставленным на голосование внеочередным общим собранием собственников жилья «Новинка»; 6)решения членов товарищества.

В письме членов ТСЖ «Новинка», адресованном ОМВД РФ по г.С., представленном ответчиком, указано, что 15.12.20 Правлением ТСЖ «Новинка» на информационных досках было размещено объявление о том, что 31.12.2020 полномочия Правления заканчиваются и необходимо будет выбрать новые кандидатуры.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО20 – управляющий ООО «С» пояснила, что о собрании членов ТСЖ «С» она узнала из телефонного разговора с ФИО10, который в последующем привез ей бюллетень голосования, заполненный ею 15.12.2020, при этом каких – либо исправлений в указании даты ею не было сделано, копия бюллетеня ею была представлена суду.

Свидетель ФИО21 – председатель ревизионной комиссии ТСЖ «Новинка» в период с 2019 по 2020 годы пояснила, что о проведении собрания она узнала только после того, как её мать передала ей бюллетень голосования примерно в конце декабря 2020 года, в голосовании не участвовала, от других собственников узнала, что её переизбрали.

Свидетель ФИО16 – член Правления ТСЖ «Новинка» с конца 2018 по 31.12.2020, сообщила, что уведомление ей не поступало, о собрании узнала от других собственников уже после его проведения, бюллетень для голосования ей положили в почтовый ящик, также пояснила, что вопрос о проведении собрания ФИО10 с членами Правления не обсуждал.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, учитывая, что ответчиком допустимых и достоверных доказательств соблюдения требований ч.1 ст.146 ЖК РФ, в частности, доказательств размещения соответствующего уведомления в общедоступных местах многоквартирного дома - досках объявлений, в подъездах многоквартирного дома, через индивидуальные почтовые ящики, не представлено, а также то, что сообщение об истечении полномочий Правления ТСЖ «Новинка» предшествовало уведомлению о предстоящем собрании членов ТСЖ «Новинка», судебная коллегия приходит к выводу, члены ТСЖ «Новинка», в том числе, истец ФИО1 не были извещены надлежащим образом о проведении внеочередного общего собрания.

Согласно представленным бюллетеням голосования членам ТСЖ «Новинка» было предложено проголосовать по следующим вопросам: 1) Выбрать председателем общего собрания членов ТСЖ «Новинка» ФИО10 кв.<Номер обезличен>, выбрать секретарем общего собрания членов ТСЖ ФИО11 – <Номер обезличен> кв.; 2) выбрать в счетную комиссию общего собрания членов ТСЖ «Новинка» 2 человек: ФИО3- кв.<Номер обезличен>, ФИО4 - кв.<Номер обезличен>; 3) выбрать Правление ТСЖ «Новинка» в количестве 3 человек: ФИО5 -кв.<Номер обезличен>, ФИО11 - кв.<Номер обезличен>, ФИО6 кв.<Номер обезличен>; 4) продлить полномочия председателя Правления ТСЖ «Новинка» ФИО10 на 2 года; 5) выбрать ревизионную комиссию ТСЖ «Новинка» в количестве 2 человек: ФИО3- кв.<Номер обезличен> и ФИО7- кв.<Номер обезличен>; 6) провести общее годовое собрание ТСЖ «Новинка» в конце отчетного года в заочной форме, бюллетени для голосования вручить через почтовые ящики, информацию о выполненной работе правления ТСЖ, отчет ревизионной комиссии предоставлять в письменной форме на досках объявлений в подъездах.

Из приобщенного к протоколу внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Новинка» от 27.12.2020, представленного в ГЖИ по г.Сосногорску, реестра членов ТСЖ «Новинка», в его составе числятся 85 собственников (физических лиц) жилых помещений МКД (общей площадью 2412.96 кв.м), МО ГО «Сосногорск» (два жилых помещения общей площадью 123 кв.м. (61,6 +61,4) и ООО «С» собственник нежилых помещений (общей площадью 1493,9кв.м.).

21.04.2021 ФИО10 был представлен реестр членов ТСЖ «Новинка» по состоянию на 19.12.2020, который был аналогичного содержания за исключением собственника кв.7 – ФИО40.(28,6 кв.м).

Проверив письменные решения лиц, принимавших участие в общем внеочередном собрании членов ТСЖ «Новинка», судебная коллегия установила, что участие приняли 55 членов ТСЖ, которым принадлежит 3205,60 кв.м. общей площади многоквартирного жилого дома. При этом в реестре членов ТСЖ «Новинка», принявших участие на общем внеочередном собрании, не отражены: ФИО23 - кв.33 (30,6 кв.м.), ФИО24 и ФИО25 - кв.35 (50,4 кв.м. и 12,6 кв.м.), ФИО26 и ФИО27 –кв.36 (15,15 кв.м. и 15,15 кв.м.), ФИО28, ФИО29 и ФИО30– кв.53 (14,875 кв.м., 14,875 кв.м. и 29,75 кв.м.), ФИО31 – кв.24 (31,4 кв.м.).

Кроме того, согласно дынным реестра членов ТСЖ «Новинка» и реестра членов ТСЖ «Новинка», принявших участие на общем внеочередном собрании, собственником квартиры 18, общей площадью 30,1 кв.м. является ФИО8, в решении собственника данной квартиры указано, что проголосовала ФИО9 (документов, свидетельствующих о том, что ФИО9 и ФИО8 является одним и тем же лицом материалы дела не содержат), от имени администрации МР «Сосногорск» (собственник квартир № 43 (61,6 кв.м.) и №47 (61,4) проголосовала К-ва (документов, подтверждающих полномочия К-вой действовать в интересах администрации МР «Сосногорск», не представлено).

Таким образом, общее количество площади помещений, которыми обладают члены ТСЖ «Новинка» составляет 4001,26 кв. м., что составляет 100%; согласно данным бюллетеней членов ТСЖ в собрании приняли участие члены ТСЖ «Новинка», владеющие 3205,60 кв. м (80,12% голосов).

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. (ч.3 ст.146 ЖК РФ и п.13.5 Устава ТСЖ «Новинка»).

В соответствии с положениями ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Судебная коллегия считает, что из общего количества голосов подлежат исключению решения, поданные по квартирам № 43 (61,6 кв.м.) и №47 (61,4), принадлежащие администрации МР «Сосногорский» (бюллетени не содержат должности и расшифровки подписи лица их заполнивших, к протоколу в соответствии с п.п. «д», «ж» п.20 Требований не приложены документы, удостоверяющие полномочия представителя), также голоса по квартире №18 (30,1 кв.м.) собственник ФИО8, а приняла участие в голосовании ФИО9

Также подлежат исключению голоса собственников квартиры №36 ФИО34 и ФИО35 площадью 30,3 кв.м,, поскольку их решения не содержат дату голосования, что не может свидетельствовать о волеизъявлении собственников и принятии ими решения по голосованию именно в период проведения общего внеочередного собрания.

Кроме того, судебная коллегия полагает, что нельзя считать принявшим участие в общем собрании членов ТСЖ, проводившемся в период очно-заочного голосования с 19.12.2020 по 27.12.2020 ООО «С» (нежилые помещения общей площадью 1493,9 кв.м.), поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что голосование данным собственником было осуществлено 15.12.2020 и в бюллетене данного члена товарищества содержатся неподтвержденные исправления даты голосования. При этом судебная коллегия учитывает пояснения свидетеля ФИО20, данные ею в ходе судебного заседания. Соответственно, данное решение подлежит исключению из числа голосов общего собрания.

Таким образом, исключив из расчета кворума, указанного судебной коллегией, решения вышеназванных собственников, обладающих голосами в размере 1677,3 кв. м (1493,9 + 30,3+30,1+61,6+61,4), суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии необходимого для голосования кворума на оспариваемом общем собрании членов ТСЖ «Новинка», который составит 38,20% (3205,60 кв. м (количество лиц, принявших в голосовании по расчету суда) – 1677,3 кв. м (площадь исключенных голосов) = 1528,30 кв. м; 1528,3 / 4001,26 x 100 = 38,20%), что менее 50% от общего числа голосов лиц, принявших участие в собрании.

При таких обстоятельствах решения, принятые на общем собрании и оформленные протоколом N 2 от 27 декабря 2020 года, являются ничтожными ввиду отсутствия кворума для их принятия.

Также заслуживающими внимания судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы о том, что ФИО10, не будучи избранным в состав нового правления, не мог быть председателем этого правления в силу следующего.

Согласно п.п.1-3 ст.147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.

Таким образом, действующим жилищным законодательством, а именно положением ст.147 ЖК РФ предусмотрен альтернативный порядок избрания председателя правления Товарищества: либо правлением, либо общим собранием членов ТСЖ, но в любом случае им может быть лишь член правления.

Пунктом 12 Устава ТСЖ «Новинка» предусмотрено, что органами управления товарищества являются: общее собрание членов товарищества, правление товарищества, высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов. Руководству текущей деятельностью товарищества осуществляется правлением товарищества.

Согласно п.14 Устава ТСЖ «Новинка» руководство деятельностью товарищества осуществляется правлением товарищества.

Правление товарищества в составе от 3 до 6 человек избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок 2 года. (п.14.1 Устава).

Пунктом 13.9.6 Устава ТСЖ «Новинка» предусмотрено, что избрание членов правления товарищества, председателя правления товарищества, ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, досрочное прекращение их полномочий входит в компетенцию общего собрания членов товарищества.

В силу п.14.3 Устава ТСЖ «Новинка» правление товарищества избирает из своего состава заместителя председателя товарищества.

В соответствии с п.16 Устава ТСЖ «Новинка» председатель правления товарищества избирается на срок до двух лет.

Из материалов дела следует, что полномочия ФИО10 как члена правления и как председателя правления истекали 30.12.2020, вопрос об избрании его в состав нового правления на 2021-2022 годы общим собранием членов ТСЖ «Новинка» не решался, соответственно, ответчик не мог возглавить вновь избранное правление.

Следует отметить, что возможность продления полномочий избранного в установленном порядке правления и председателя правления ТСЖ не предусмотрена ни Жилищным кодексом РФ, ни Уставом ТСЖ «Новинка», ФИО10 мог быть избран на новый срок лишь в установленном законом и уставом порядке.

Кроме того, судебной коллегией установлено, что в нарушение положений ч.2 ст.46 ЖК РФ на внеочередном общем собрании членами ТСЖ был решен вопрос, не включенный в повестку дня собрания, частности: в повестке дня был указан вопрос под №6 следующего содержания: «Форма проведения годового отчетного собрания собственников жилья «Новинка» в конце отчетного года.», вместе с тем, в бюллетенях голосования вопрос №6 был изложен следующим образом: «провести общее годовое собрание ТСЖ «Новинка» в конце отчетного года в заочной форме, бюллетени для голосования вручить через почтовые ящики, информацию о выполненной работе правления ТСЖ, отчет ревизионной комиссии предоставлять в письменной форме на досках объявлений в подъездах.», по которому и было принято решение членами ТСЖ.

Сопоставление повестки дня, приведенной в уведомлении о проведении общего собрания, и повестки дня проведенного 27.12.2020 общего собрания членов ТСЖ «Новинка», а также принятого решения свидетельствуют о том, что на собрании был рассмотрен вопрос, не включенный в повестку дня собрания.

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что полный перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, до членов ТСЖ «Новинка» доведен не был, при этом в собрании участвовали не все члены товарищества.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при проведении внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Новинка» был существенно нарушен порядок его проведения, что повлияло на волеизъявление участников собрания, при этом вопрос №6 в том виде, в котором он был принят при голосовании, не был включен в повестку дня, указанную в уведомлении о проведении общего собрания и протоколе собрания, и, соответственно, не был доведен до членов товарищества, в связи с чем фактически решение собрания в данной части было принято по вопросу, не включенному в повестку дня, что в силу пункта 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации также свидетельствует о ничтожности решения общего собрания членов ТСЖ «Новинка», проведенного в период с 19.12.2020 по 27.12.2020, оформленного протоколом от 27.12.2020.

Судебная коллегия считает, что принятым решением нарушены права истца ФИО1, поскольку он, как член ТСЖ «Новинка», имеет право на участие в общих собраниях членов ТСЖ, при этом такие общие собрания должны быть подготовлены и проведены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судом первой инстанции вышеприведенные обстоятельства во внимание приняты не были, в связи с чем решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований истцов законным и обоснованным признано быть не может и подлежит отмене с принятием по делу нового решения о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ «Новинка», проведенного в период с 19.12.2020 по 27.12.2020, оформленного протоколом N2 от 27.12.2020.

Руководствуясь ст.328, ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 16 июня 2021 года отменить, апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить, принять по делу новое решение, которым

признать протокол внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья «Новинка» от 27.12.2020 недействительным.

Мотивированное определение изготовлено 05.10.2021.

Председательствующий

Судьи