Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о повороте исполнения решения суда по административному делу по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с должника ФИО1,

по частной жалобе Межрайонной инспекции ФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ на определение мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от 11 апреля 2022 года о повороте исполнения решения суда,

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА заявление ФИО1 о повороте исполнения решения суда по административному делу по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с должника ФИО1 удовлетворено. Взыскано с Межрайонной инспекции ФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в пользу ФИО1 денежные средства в размере 28 185 (двадцать восемь тысяч сто восемьдесят пять) рублей 82 копейки. На Управление Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ возложена обязанность возвратить ФИО1 взысканные исполнительский сбор в размере 1973 рубля 01 копейка по исполнительному производству ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП.

В частной жалобе от ДАТА ИЗЪЯТА Межрайонная инспекция ФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ оспаривает законность и обоснованность постановленного мировым судьей определения от ДАТА ИЗЪЯТА и просит его отменить, отказать ФИО1 в удовлетворении заявления о повороте исполнения судебного приказа и взыскании с Межрайонной инспекции ФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ денежных средств (л.д. 59-61).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы в соответствии с ч.2 ст. 333 ГПК РФ судом не извещались.

Проверив законность и обоснованность определения мирового судьи, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, суд апелляционной инстанции считает необходимым отменить определение мирового судьи о повороте исполнения судебного приказа, как постановленное с нарушением норм процессуального права.

В соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания, поскольку иначе, нарушается право лица на судебную защиту, оно лишается возможности реализовать процессуальные права, гарантированные ему, в частности, статьей 45 КАС РФ, такие как давать объяснения суду, участвовать в исследовании доказательств, пользоваться помощью представителя и др., что является недопустимым.

Обязательным условием рассмотрения административного дела судом при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, какая бы конкретная форма уведомления их судом была выбрана, является наличие в распоряжении суда доказательств, подтверждающих получение такого извещения адресатом.

В силу части 5 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения.

Вместе с тем, в настоящем случае не установлено, что, рассматривая дело, мировой судья действовал с соблюдением вышеозначенных процессуальных норм.

Материалам дела установлено, что ДАТА ИЗЪЯТАФИО2 обратилась к мировому судье судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ с заявлением о повороте исполнения решения суда по административному делу по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с должника ФИО1.

Определением мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА заявление ФИО1 принято к производству, назначено судебное заседание на 14.00 час. ДАТА ИЗЪЯТА.

В адрес сторона направлена судебная повестка (л.д.45).

Однако в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении сторон в судебное заседание.

Рассмотрение административного дела в отсутствие представителя Межрайонной инспекции ФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ повлекло нарушение установленных статьей 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ее прав и обязанностей, как стороны по административному делу.

Кроме того, необходимо отметить, что, как следует из протокола судебного заседания от ДАТА ИЗЪЯТА, заявитель извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, подобного заявления материалы дела не содержат. Мировым судьей разъяснено право на ознакомление с протоколом и аудиозаписью судебного заседания, в то время как аудиопротоколирование не велось.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что из материалов не следует, что мировым судьей в соответствии с частью 3 статьи 142 КАС РФ представителю Межрайонной инспекции ФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ заблаговременно направлялась судебная повестка, суд апелляционной инстанции не может согласиться с суждением мирового судьи о наличии предусмотренных процессуальным законом оснований для рассмотрения дела в отсутствие участников процесса, данные об их извещении надлежащим образом о месте судебного заседания не нашли своего объективного подтверждения в рамках настоящего дела.

Изложенное свидетельствует о существенном нарушении норм процессуального права, фактическом лишении Межрайонной инспекции ФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ права на судебную защиту, нарушении закрепленного в статье 6 КАС РФ принципа состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства, в связи с чем принятое по делу определение не может быть признано законным и обоснованным; на основании пункта 4 части 2, пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ оно подлежит отмене с направлением административного дела на новое рассмотрение мировому судье.

Доводы частной жалобы, касающиеся существа заявления, подлежат разрешению мировым судьей при повторном рассмотрении дела. При новом рассмотрении мировому судье следует учесть изложенное, принять меры к надлежащему извещению сторон, правильно и полно установить обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе, закон, подлежащий применению, и с учетом этого постановить законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по заявлению ФИО1 о повороте исполнения решения суда по административному делу по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с должника ФИО1, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка№АДРЕС ИЗЪЯТ.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Д.А.Шипаева