ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 18004-01-2021-003063-28 от 18.07.2022 Верховного Суда Удмуртской Республики (Удмуртская Республика)

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

судья Чайкина С.Г.

№ 18RS004-01-2021-003063-28 № 33-2489/2022 (апелляционная инстанция) № 2-221/2022 (первая инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июля 2022 года г. Ижевск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Глуховой И.Л.,

судей: Гулящих А.В., Шалагиной Л.А.

при секретарях Лопатиной Н.В. и Шкляевой Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ждановой М. В. к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Славянское» (далее – СНТ СН «Славянское»), Артанову Л. П., Богатыреву К. В., Бушмелевой К. А., Гусеву А. П., Панфилову С. Н., Плюснину А. Г. и Смородину Д. А., о признании недействительным решения общего собрания учредителей СНТ СН «Славянское», по апелляционной жалобе ответчиков Панфилова С.Н. и Плюснина А.Г. на решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 17 февраля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., объяснения ответчиков Панфилова С.Н., Плюснина А.Г. и Смородина Д.А., представителя ответчика Панфилова С.Н.Ивановой Н.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, истца Ждановой М.В., представителя третьего лица Садоводческого некоммерческого товарищества «Пазелинка» (далее – СНТ «Пазелинка») – конкурсного управляющего Шилько А.А., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

Жданова М.В. обратилась в суд с иском к СНТ СН «Славянское», Артанову Л.П., Богатыреву К.В., Бушмелевой К.А., Гусеву А.П., Панфилову С.Н., Плюснину А.Г. и Смородину Д.А. о признании недействительным решений общего собрания учредителей СНТ СН «Славянское», оформленного протоколом № 1 от 20 января 2021 года о создании СНТ СН «Славянское», об избрании членов правления и председателя правления товарищества, об избрании ревизионной комиссии, о поручении зарегистрировать СНТ СН «Славянское», с указанием в решении суда о том, что оно является основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) записи о регистрации СНТ СН «Славянское» и/или ликвидации СНТ СН «Славянское», указывая в обоснование своих требований, что СНТ СН «Славянское» создано в нарушение ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в границах территории СНТ «Пазелинка», являющегося действующим юридическим лицом, членом которого является истец. Принятые учредителями СНТ СН «Славянское» решения нарушают права членов СНТ «Пазелинка» и права его кредиторов.

Дело судом рассмотрено в отсутствие истца Ждановой М.В. и ответчиков Артанова Л.П., Богатырева К.В., Бушмелевой К.А., Гусева А.П., Панфилова С.Н. и Смородина Д.А

Ответчик Плюснин А.Г., действующий на основании доверенности также в качестве представителя ответчика СНТ СН «Славянское», исковые требования не признал, ссылаясь на отсутствие у истца права оспаривать принятые учредителями СНТ СН «Славянское» решения.

Представитель третьего лица СНТ «Пазелинка» Иванова А.О. полагала исковые требования Ждановой М.В. подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике (далее – Межрайонная ИФНС России № 11 по УР) Лекомцева А.Ю. пояснила, что исходя из представленных для регистрации СНТ СН «Славянское» документов основания для отказа в государственной регистрации данного товарищества в качестве юридического лица отсутствовали, поскольку регистрация юридических лиц по одному адресу закону не противоречит, а из документов не следовало, что СНТ СН «Славянское» осуществляет деятельность на одном земельном участке с СНТ «Пазелинка».

Решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 17 февраля 2021 года исковые требования Ждановой М.В. удовлетворены. Признано недействительным решение общего собрания учредителей СНТ СН «Славянское», оформленное протоколом № 1 от 20 января 2021 года. Указано, что решение суда является основанием для исключения из ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации СНТ СН «Славянское».

Дополнительным решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 19 мая 2022 года в пользу Ждановой М.В. с СНТ СН «Славянское», Артанова Л.П., Богатырева К.В., Бушмелевой К.А., Гусева А.П., Панфилова С.Н., Плюснина А.Г. и Смородина Д.А. в равных долях взысканы расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе ответчики Панфилов С.Н. и Плюснин А.Г. просят решение суда от 17 февраля 2021 года отменить, исковые требования Ждановой М.В. оставить без удовлетворения, считают решение суда незаконным и необоснованным, указывают, что СНТ СН «Славянское» было создано в связи с тем, что СНТ «Пазелинка» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное управление, а конкурсный управляющий данного товарищества не исполнял своих обязанности надлежащим образом, вследствие чего в течение 5 месяцев у СНТ «Пазелинка» отсутствовал орган управления. Судом, по мнению ответчиков, не дана надлежащая оценка их доводам о том, что у Ждановой М.В. отсутствует право на обращение в суд с настоящим иском, поскольку она ни членом СНТ «Пазелинка», ни членом СНТ СН «Славянское» не является. Также указывают на пропуск истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело судебной коллегией рассмотрено в отсутствие ответчиков СНТ СН «Славянское», Артанова Л.П., Богатырева К.В., Бушмелевой К.А., Гусева А.П., третьего лица Межрайонной ИФНС России по УР, не явившихся в судебное заседание суда апелляционной инстанции, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец Жданова М.В. с 5 июня 2017 года является собственником земельного участка № 121 в СНТ «Пазелинка», расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Славянское шоссе, 0/14, и членом данного товарищества.

СНТ «Пазелинка» (ОГРН 1021801512370) создано для содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач при ведении садоводства и огородничества на земельных участках, расположенных на территории данного товарищества, зарегистрировано в качестве юридического лица.

СНТ «Пазелинка» расположено на земельном участке площадью 28,28 га, предоставленном решением Исполнительного комитета Ижевского городского Совета народных депутатов Удмуртской Республики № 104/66 от 6 апреля 1993 года.

СНТ «Пазелинка» решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13 ноября 2020 года по делу № А71-21020/2019 признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

20 января 2021 года ответчиками Артановым Л.П., Богатыревым К.В., Бушмелевой К.А., Гусевым А.П., Панфиловым С.Н., Плюсниным А.Г. и Смородиным Д.А. проведено собрание, на котором ими единогласно были приняты решения: создать товарищество собственников недвижимости с полным наименованием - садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Славянское», сокращенным наименованием - СНТ СН «Славянское», местоположением: 426039, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Славянское шоссе, 0/14, участок № 67, принять и утвердить Устав товарищества в предложенной редакции; имущество товарищества будет формироваться с момента образования товарищества на протяжении его функционирования за счет членских и целевых взносов, а также за счет долевой собственности собственников садовых и огородных участков, расположенных на территории товарищества; избрать председателем СНТ СН «Славянское» на срок 5 лет в соответствии с Уставом товарищества Панфилова С.Н.; избрать правление товарищества в составе Панфилова С.Н., Плюснина А.Г. и Богатырева К.В. на срок 5 лет в соответствии с Уставом товарищества; избрать ревизором товарищества Бушмелеву К.А. на срок 2 года; после регистрации товарищества председателю товарищества утвердить штатное расписание, вынести его на обсуждение общего собрания товарищества, правлению заключить трудовые договоры с работниками товарищества; после регистрации товарищества открыть банковский счет; возложить обязанности по регистрации товарищества в инспекции Федеральной налоговой службы на председателя товарищества Панфилова С.Н.

Решения оформлены протоколом общего собрания учредителей № 1 от 20 января 2020 года. Протокол подписан всеми участниками собрания, а также председателем собрания и его секретарем.

СНТ СН «Славянское» (ОГРН 1211800001885) зарегистрировано 8 февраля 2021 года на основании протокола общего собрания учредителей данного товарищества от 20 января 2021 года, находится по адресу: г. Ижевск, ул. Славянское шоссе, 0/14, участок 67.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25 марта 2021 года № 99/2021/383587469 земельный участок с кадастровым номером 18:26:020323:701, по адресу: г. Ижевск, Индустриальный район, Славянское шоссе, 0/14, СНТ «Пазелинка», улица № 1, участок № 67, с разрешенным использованием – для ведения гражданами садоводства, с 20 ноября 2013 года принадлежит на праве собственности Панфиловой М.Г., которая, как следует из свидетельства о смерти II-НИ № 664865 от 30 марта 2021 года, умерла 27 марта 2021 года. Ответчик Панфилов С.Н. являлся мужем Панфиловой М.Г., что следует из свидетельства о заключении брака I-НИ № 623314 от 26 ноября 22008 года.

До обращения в суд с настоящим иском истцом на стенде для размещения объявления на здании с вывеской СНТ СН «Славянское» 26 апреля 2021 года размещено уведомление о её намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решений общего собрания учредителей СНТ СН «Славянское».

Данные обстоятельства объективно подтверждаются соответствующими письменными доказательствами, представленными в материалы дела.

Принадлежность истцу земельного участка на территории СНТ «Пазелинка» подтверждена выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 5 июня 2017 года (том 1 л.д. 29). Членство Ждановой М.В. в СНТ «Пазелинка» подтверждается справкой, выданной председателем СНТ «Пазелинка» (том 1 л.д. 175). Наличие членства Ждановой М.В. подтверждается и представителем третьего лица СНТ «Пазелинка» Шилько А.А.

Удовлетворяя требования истца, суд исходил из того, что СНТ СН «Славянское» создано в пределах границ территории, на которой уже в целях осуществления гражданами садоводства создано СНТ «Пазелинка», гражданами, являющимися членами СНТ «Пазелинка» и являющимися собственниками земельных участков, расположенных на территории данного садоводческого некоммерческого товарищества, в тех же целях, что и СНТ «Пазелинка», в нарушение ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Данные обстоятельства ответчиками в апелляционной жалобе не оспариваются.

Явившимся в судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчиками подтверждено, что СНТ СН «Славянское» создано лицами, являющимися собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «Пазелинка», и его членами, в целях управления имуществом общего пользования, необходимым для ведения ими садоводства на принадлежащих им земельных участках, и для создания благоприятных условий для ведения ими садоводства (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иных условий).

Мотивы, по которым создано СНТ СН «Славянское», на которые указано в апелляционной жалобе (признание СНТ «Пазелинка» банкротом, введение в отношении него конкурсного производства, неисполнение конкурсным управляющим своих функций как органа управления СНТ «Пазелинка»), в рассматриваемом случае юридического значения не имеют.

СНТ «Пазелинка» на момент принятия ответчиками оспариваемых истцом решений являлось и является в настоящее время действующим юридическим лицом.

Создание на территории СНТ «Пазелинка» для тех же целей другого садоводческого товарищества, без наделения его земельным участком (землями общего пользования) и соответствующим имуществом общего пользования (до прекращения прав СНТ «Пазелинка» на данное имущество) противоречит вышеуказанным нормам права и не является надлежащим способом защиты ответчиками своих прав на создание им благоприятных условий для ведения садоводства на принадлежащих им земельным участкам.

Истец, как собственник земельного участка на территории СНТ «Пазелинка» и член данного товарищества, вправе оспаривать принятые ответчиками решения, направленные на создание на территории СНТ «Пазелинка» другого садоводческого некоммерческого товарищества, поскольку это затрагивает её право на ведение садоводства.

В силу п. 6 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер. Включение в единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

Применительно к вышеприведенной норме материального права основания недействительности государственной регистрации могут находиться вне процедуры совершения этого административного акта, то есть в обстоятельствах, которые имели место до момента обращения в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации. Государственная регистрация как административный акт может быть признана недействительной, несмотря на её формальное соответствие закону.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ под имуществом общего пользования понимаются расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст. 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ установлено, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Судом установлено, что цели создания СНТ СН «Славянское» совпадают с целями создания СНТ «Пазелинка». При этом ответчиками не оспаривается, что СНТ СН «Славянское» осуществляет управление общего пользования, расположенным в границах данной территории СНТ «Пазелинка».

Поскольку судом установлено, что принятые ответчиками решения, связанные с созданием им СНТ СН «Славянское», противоречат приведенным выше положениям закона, допущенные при создании СНТ СН «Славянское нарушения носят неустранимый характер, суд обоснованно признал данные решения собрания ответчиков недействительными. Признание создания СНТ СН «Славянское» незаконным влечет ликвидацию данного товарищества собственников недвижимости.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно; доводы апелляционной жалобы выводов суда по существу спора не опровергают. Процессуальных нарушений, которые являются безусловными основаниями для отмены решения суда, а также могли бы привести к принятию неправильного решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 17 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчиков Панфилова С.Н. и Плюснина А.Г. оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 21 июля 2022 года.

Председательствующий И.Л. Глухова

Судьи А.В. Гулящих

Л.А. Шалагина