33-860/2022 № 2-1202/2021
УИД 62RS0002-01-2021-000722-43
судья Малышева О.В.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Рязань
27 апреля 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Споршевой С.В.,
судей Кондаковой О.В., Рогозиной Н.И.,
при секретаре Макаровой Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Поповой Ольги Константиновны на решение Московского районного суда г.Рязани от 8 декабря 2021 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Поповой Ольги Константиновны к Смирновой Ирине Александровне‚ ТСЖ ”Аметист” о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., объяснения Поповой О.К., ее представителя Попова О.Н., возражения представителя ТСЖ «Аметист» - Мохначева В.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Попова О.К. обратилась к Смирновой И.А. и ТСЖ ”Аметист” с иском о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
В обоснование иска истец указал, что является собственником квартиры <адрес>.
Управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ ”Аметист”‚ членом которого является истец.
По инициативе председателя ТСЖ ”Аметист” Смирновой И.А. было проведено второе внеочередное собрание собственников посредством очного голосования – 27 августа 2020 года и посредством заочного голосования – с 28 по 31 августа 2020 года‚ на повестку которого поставлены 2 вопроса: наделить ТСЖ ”Аметист” правом от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме за счет средств ТСЖ ”Аметист” обратиться в суд общей юрисдикции с исковым заявлением об устранении препятствий в допуске к инженерно-техническому оборудованию и в пользовании общим имуществом многоквартирного дома к собственникам квартир №№‚ №‚ расположенным по адресу: <адрес>; наделить ТСЖ ”Аметист” правом от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме за счет средств ТСЖ ”Аметист” заключить договор об оказании юридических услуг с юристом для предоставления интересов ТСЖ ”Аметист” в суде общей юрисдикции по гражданским делам по исковым заявлениям об устранении препятствий в допуске к инженерно-техническому оборудованию и в пользовании общим имуществом многоквартирного дома к собственникам квартир №№‚ №‚ расположенным по адресу: <адрес>‚ со всеми правами‚ которые предоставлены законом истцу.
По итогам голосования были приняты решения и оформлен протокол № от 01 сентября 2020 года.
Истец‚ как и значительное количество собственников‚ не мог принять участие во втором внеочередном общем собрании‚ поскольку был введен в заблуждение относительно даты окончания сбора решений (бюллетеней)‚ так как первоначально члены собрания были проинформированы о том‚ что датой окончания голосования в заочной форме будет 18 августа 2020 года по 4 вопросам.
Уведомлений собственникам об изменении даты внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном доме с 27 августа 2020 года по 31 августа 2020 года и изменением повестки на 2 вопроса путем повторного поквартирного обхода не было‚ в связи с чем многие собственники квартир не были уведомлены надлежащим образом и не могли выразить свое волеизъявление.
Истец полагает‚ что участие в голосовании могли принять только те собственники‚ к которым приходила домой инициатор собрания Смирнова И.А.
Председателем ТСЖ ”Аметист” Смирновой И.А. также не было размещено информации в ГИС ЖКХ об итогах внеочередного общего собрания от 19 августа 2020 года и от 01 сентября 2020 года‚ не были переданы протоколы от 19 августа 2020 года и от 01 сентября 2020 года о проведении двух внеочередных общих собраний собственников в Государственную жилищную инспекцию Рязанской области.
Собрания были проведены в период действия в г.Рязани режима повышенной опасности‚ в связи с чем проведение массовых мероприятий‚ в том числе внеочередных собраний в многоквартирном доме было запрещено.
При голосовании ни по первому‚ ни по второму вопросу повестки дня внеочередного общего собрания‚ проводимого с 27 августа 2020 года по 31 августа 2020 года‚ не было набрано 2/3 голосов собственников помещений многоквартирного дома. Кроме того‚ председателем Смирновой И.А. в нарушение действующего законодательства была изменена повестка дня.
Истец просил суд признать недействительным решение общего внеочередного собрания от 27 августа 2020 года (протокол № от 01 сентября 2020 года)‚ проведенного в форме очно-заочного голосования‚ о наделении ТСЖ ”Аметист” правом от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме за счет средств ТСЖ ”Аметист” обратиться в суд общей юрисдикции с исковым заявлением об устранении препятствий в допуске к инженерно-техническому оборудованию и в пользовании общим имуществом многоквартирного дома к собственникам кварти𠹂 №‚ №‚ расположенным по адресу: <адрес>; признать недействительным решение внеочередного собрания от 27 августа 2020 года (протокол № от 01 сентября 2020 года)‚ проведенного в форме очно-заочного голосования‚ о наделении ТСЖ ”Аметист” правом от имени всех собственников помещений в многоквартирном дома за счет средств ТСЖ ”Аметист” заключить договор об оказании юридических услуг с юристом для представления интересов ТСЖ ”Аметист” в суде общей юрисдикции по гражданским делам по исковым заявлениям об устранении препятствий в допуске к инженерно-техническому оборудованию и в пользовании общим имуществом многоквартирного дома к собственникам кварти𠹂 №‚ №‚ расположенным по адресу: <адрес>‚ со всеми правами‚ которые предоставлены законом истцу; взыскать с ответчиков расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить и принять новое решение, ссылаясь на то, что выводы суда сделаны без учета всех установленных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, неправильно применены нормы материального права, не учтено, что денежные средства ТСЖ «Аметист» относятся к общей долевой собственности всех собственников помещений в многоквартирном доме, решение общего собрания принято менее чем 2/3 голосов собственников МКД, нарушены сроки извещения о проведении общего собрания, извещения не вручались всем собственникам под роспись, представленные ответчиком фотокопии сообщений, не отвечают требованиям ст.71 ГПК РФ, так как не был представлен цифровой носитель, к участию в деле в качестве третьих лиц не привлечены собственники квартир 13 и 67, чьи права были затронуты принятым решением внеочередного общего собрания, вынесенным решением нарушены права истца.
В письменных возражениях представитель ТСЖ «Аметист», ссылаясь на несостоятельность доводов апелляционной жалобы, просит отказать в ее удовлетворении.
В суд апелляционной инстанции не явилась ФИО2, о слушании дела извещена, о причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила. На основании ч.3 ст.167 и ч.2 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.
В суда апелляционной инстанции истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 поддержали доводы апелляционной жалобы и просили решение суда отменить, удовлетворив исковые требования истца. Представитель ответчика ТСЖ «Аметист» ФИО4 возражал по доводам апелляционной жалобы и просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, полагая законным и обоснованным решение суда первой инстанции.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.
Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес>.
По решению правления ТСЖ «Аметист» от 24.07.2020г. было проведено общее собрание собственников помещений <адрес> 11 августа 2020г.
Собрание проводилось в очно-заочной форме, очная часть 11.08.2020г., заочная часть с 13 по 17 августа 2020г.
В повестку собрания были включены следующие вопросы:
Принять решение о подаче заявки о вступлении в муниципальную программу «Формирование современной городской среды города Рязани» для проведения комплексного благоустройства дворовой территории на 2021 год.
Утвердить способ уведомления собственников помещений о проведении собраний, принятых на них решениях, должниках и иных юридически значимых обстоятельствах – входные двери подъездов, лифты и информационные стенды первого этажа.
Наделить ТСД «Аметист» правом от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме за счет средств ТСЖ «Аметист» обратиться в суд общей юрисдикции с исковыми заявлениями об устранении препятствий в доступе к инженерно-техническому оборудованию (стояков отопления, горячей, холодной воды, канализации), и в пользовании общим имуществом многоквартирного дома к собственникам квартир №, №, №, расположенным по адресу: <адрес>.
Наделить ТСЖ «Аметист» правом от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме за счет средств ТСЖ «Аметист» заключить договор об оказании юридических услуг с юристом для представления интересов ТСЖ «Аметист» в суде общей юрисдикции по гражданским делам по исковым заявлениям об устранении препятствий в доступе к инженерно-техническому оборудованию и в пользовании общим имуществом многоквартирного дома к собственникам квартир №, №, №, расположенным по адресу: <адрес>, со всеми правами, которые предоставлены законом истцу.
Протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> форме очного голосования от 11 августа 2020 года установлено, что кворума нет, общее собрание неправомочно, принято решение о проведении заочного голосования, в бюллетень для голосования внесли вопросы, включенные в повестку дня.
Протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений от 19 августа 2020г. установлено, что имеется достаточное количество лиц, принявших участие в заочной части собрания, для кворума, общее собрание правомочно. По 1 вопросу принято решение не подавать заявку о вступлении в муниципальную программу «Формирование современной городской среды города Рязани» для проведения комплексного благоустройства дворовой территории на 2021 год, так как не набрали 2/3 голосов «за». По 2 вопросу принято решение об утверждении способа уведомления собственников помещений о проведении собраний, принятых на них решениях, должниках и иных юридически значимых обстоятельствах – входные двери подъездов, лифты и информационные стенды первого этажа. По 3 и 4 вопросам в решение собственника помещения в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование в повестку дня на внеочередном общем собрании собственников от 11.08.2020 года, проводимом в форме очно-заочного голосования была допущена ошибка (надо было вписать – об устранении препятствий в доступе к инженерно-техническому оборудованию и в пользовании общим имуществом, а написали – об устранении препятствий в доступе к санитарно-техническому оборудованию и в пользовании общим имуществом, результаты голосования отменили и решили переголосовать.
Согласно протоколу № заседания правления ТСЖ «Аметист» от 17.08.2020г. принято решение 27 августа 2020г. во дворе дома в 20-00 провести новое собрание собственников помещений, при неявке 2/3 голосов, перейти на заочную часть с 28.08.2020г. по 31.08.2020г., основанием вынесения такого решения – наличие опечатки в решениях собственников помещений очно-заочного голосования, которое проходило с 11.08.2020г. по 17.08.2020г. вместо инженерно-технического оборудования – указано санитарно-техническое оборудование.
Членами правления ТСЖ «Аметист» было вывешено объявление о том, что в связи с допущенной опечаткой в вопросах 3 и 4 бюллетеня, указанные вопросы выносятся на общее собрание для повторного голосования (в сообщении было написано – об устранении препятствий в доступе к инженерно-техническому оборудованию, в бюллетени – санитарно-техническому оборудованию), а также сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в котором указано, что по инициативе ФИО2 (председателя ТСЖ «Аметист») собственника помещения в многоквартирном <адрес>, будет проводиться внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования, очная часть: Дата и время проведения общего собрания 27.08.2020г. в 20-00; место проведения общего собрания во дворе дома (при плохой погоде во втором подъезде на втором этаже); заочная часть: время проведения с 28 августа 2020г. по 31 августа 2020г., место сбора оформленных в письменной форме решений голосования собственников помещений – почтовый ящик ТСЖ «Аметист»; решение по вопросам, поставленным на голосование в соответствии с повесткой дня общего собрания, осуществляется путем заполнения бланка для голосования; бланк для голосования необходимо заполнить до 01 сентября 2020г.; в 23-00 часа 31.08.2020г. заканчивается прием заполненных бланков для голосования и будет произведен подсчет голосов, повестка дня общего собрания:
Наделить ТСЖ «Аметист» правом от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме за счет средств ТСЖ «Аметист» обратиться в суд общей юрисдикции с исковыми заявлениями об устранении препятствий в доступе к инженерно-техническому оборудованию (стояков отопления, горячей, холодной воды, канализации), и в пользовании общим имуществом многоквартирного дома к собственникам квартир №, №, №, расположенным по адресу: <адрес>.
Наделить ТСЖ «Аметист» правом от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме за счет средств ТСЖ «Аметист» заключить договор об оказании юридических услуг с юристом для представления интересов ТСЖ «Аметист» в суде общей юрисдикции по гражданским делам по исковым заявлениям об устранении препятствий в доступе к инженерно-техническому оборудованию и в пользовании общим имуществом многоквартирного дома к собственникам квартир №, №, №, расположенным по адресу: <адрес>, со всеми правами, которые предоставлены законом истцу.
В Протоколе № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> форме очно-заочного голосования от 1 сентября 2020 года указано, что очная часть проведена 27.08.2020г. в 20-00 во дворе дома, заочная часть проведена с 28.08.2020г. по 31.08.2020г., место сбора оформленных в письменной форме решений (бюллетеней) голосования собственников помещений – почтовый ящик ТСЖ «Аметист», в голосовании приняли участие собственники (представители собственников) жилых и нежилых помещений: 4761 голос, всего принявших участие в голосовании собственников (представителей собственников), обладающих 67,7% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, общее количество на очной части 7 (список присутствующих лиц на очной части приложен (Приложение № 2 к протоколу); общее количество присутствовавших лиц на заочной части – 105 (решения приложены); кворум имеется, общее собрание правомочно; по 1 вопросу принято решение: по результатам голосования общим количеством голосов собственников 87,4% от числа присутствующих («за» проголосовало – 4 160‚7 голосов‚ «против» – 186‚2 голоса‚ «воздержались» – 414‚1 голоса) – наделить ТСЖ «Аметист» правом от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме за счет средств ТСЖ «Аметист» обратиться в суд общей юрисдикции с исковыми заявлениями об устранении препятствий в доступе к инженерно-техническому оборудованию и в пользовании общим имуществом многоквартирного дома к собственникам квартир №, №, №, расположенным по адресу: <адрес>; по 2 вопросу – тем же количеством голосов – наделить ТСЖ «Аметист» правом от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме за счет средств ТСЖ «Аметист» заключить договор об оказании юридических услуг с юристом для представления интересов ТСЖ «Аметист» в суде ощей юрисдикции по гражданским делам по исковым заявлениям об устранении препятствий в доступе к инженерно-техническому оборудованию и в пользовании общим имуществом многоквартирного дома к собственникам квартир №, №, №, расположенным по адресу: <адрес>, со всеми правами, которые предоставлены законом истцу.
По результатам заочного голосования на основании решения общего собрания от 1 сентября 2020 года многоквартирного дома <адрес> членов счетной комиссии всего проголосовало 68,64% собственников жилья, что составляет 2/3 голосов от общего количества собственников жилья, заочное голосование признано состоявшимся, по 1 вопросу «за» проголосовало – 87,56%, «против» – 3,86%, «воздержался» - 8,58%, по второму вопросу «за» проголосовало – 87,56%, «против» - 3,86%, «воздержался» - 8,58%.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.45-46 ЖК РФ.
Отказывая в удовлетворении исковых требований истца, суд первой инстанции исходил из того, что собственники помещений в многоквартирном жилом доме <адрес> о проведении общего собрания, являющегося предметом спора, были извещены в установленный срок надлежащим образом, решение общего собрания принято необходимым количеством голосов, принятое решение прав и законных интересов истца не нарушает.
Судебная коллегия по гражданским делам находит выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца основанными на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, и соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам.
В соответствии с ч.1 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации (здесь и далее приведены нормы права в редакции, действовавшей на момент проведения общего собрания) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ч.2 той же статьи к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;
1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;
1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;
1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;
2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;
3.2) принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - региональная информационная система), при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом;
3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);
3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;
3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;
3.6) принятие решений об определении лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме на подачу заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, входящие в силу закона в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заявления о государственном кадастровом учете многоквартирного дома в связи с изменением его характеристик в результате реконструкции или при перепланировке расположенных в нем помещений;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;
4.5) принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
4.6) принятие решения о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, а также принятие решения об исключении многоквартирного дома из границ такой территории, из проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки или из решения о комплексном развитии территории жилой застройки;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу положений ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
В соответствии с ч.1 ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
В силу ч.2 ст.45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Согласно ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум):
1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников;
2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.
Положениями ч.4 той же статьи предусматривается, что собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В силу ч.5 той же нормы права в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
В силу ч.2 ст.46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Согласно ч.6 ст.46 ЖК собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Положениями ч.1 ст.47 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч.2 ст.47 ЖК РФ).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст.47 ЖК РФ).
В силу ч.3 ст.48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Согласно ч.4 той же статьи голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4.1 ст.48 ЖК РФ).
В силу ч.5 ст.48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.5.1 той же нормы права, при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Положениями п.1 ст.181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).
В силу п.3 ст.181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Согласно п.4 той же статьи в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Пунктом 5 ст.181.2 ГК РФ предусмотрено, что в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол.
В силу п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу п.2 той же статьи решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст.181.4 ГК РФ).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст.181.4 ГК РФ).
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст.181.4 ГК РФ).
Согласно положениям ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Из объяснений истца следует, и не оспорено ответчиками, что ФИО1 является членом ТСЖ «Аметист».
Согласно Уставу ТСЖ «Аметист» товарищество является объединением собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (далее «Жилой дом»), созданным для совместного управления общим имуществом, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом данного дома, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с действующим законодательством помещениями в данном многоквартирном доме, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом (п.1.1).
В силу п.7.4.1 Устава ТСЖ «Аметист» о проведении общего собрания члены товарищества извещаются посредством размещения соответствующего объявления в помещениях дома, доступных для всех собственников помещений не позднее, чем за 10 календарных дней до проведения общего собрания.
Согласно п.7.4.2 Устава в объявлении о проведении общего собрания указывается: сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание членов товарищества; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование), дата, место и время проведения собрания, а в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений членами товарищества, место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня общего собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, место и адрес, где с ними можно ознакомиться.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 подтвердили в суде апелляционной инстанции факт того, что истец является членом ТСЖ «Аметист».
Как установил суд первой инстанции, объявление о внеочередном общем собрании было размещено на входных дверях подъездов 16 августа 2020г., что подтверждается копией указанного сообщения и фотоматериалом с фиксированием даты фотосъемки, а также решениями собственников жилых помещений, принявших участие в собрании.
В суде апелляционной инстанции допрошенный свидетель ФИО5 подтвердил, что он проживает в 1 подъезде <адрес>, в том же подъезде проживает ФИО1, свидетель видел размещенное на дверях подъезда объявление о проведении собрания, являющегося предметом рассмотрения по настоящему спору, в середине августа 2020г., где-то 17 или 18 числа. Показания указанного свидетеля приняты судом апелляционной инстанции, поскольку причины непредставления указанного доказательства в суд первой инстанции признаны уважительными в связи с неправильным определением судом юридически значимых обстоятельств и неправильного распределения бремени доказывания, в связи с чем указанное нарушение было устранено судом апелляционной инстанции, заново определены юридически значимые обстоятельства и распределены обязанности по их доказыванию, на основании ч.1 ст.327.1 ГПК РФ и п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции».
Судебная коллегия находит, что показания указанного свидетеля соответствуют другим представленным в материалы дела доказательствам, и не противоречат им в своей совокупности.
Таким образом, факт извещения о проведении оспариваемого собрания в установленный действующим законодательством срок подтверждается материалами дела. По указанным основаниям не могут служить основанием к отмене решения суда доводы апелляционной жалобы ФИО1 о недоказанности факта своевременного извещения о проводимом собрании.
Другой довод апелляционной жалобы о том, что решение об извещении о проводимых собраниях путем размещении объявлений на подъездах было принято только 19.08.2020г., в связи с чем единственным способом извещения являлось вручение письменного уведомления каждому собственнику под роспись, также не может служить поводом к отмене обжалуемого решения суда, поскольку истец является членом ТСЖ, по уставу которого предусматривается возможность оповещения о предстоящих собраниях путем размещения объявлений в помещениях дома, доступных для всех собственников помещений, и законность такого способа оповещения для всех собственников жилых помещений была подтверждена решение общего собрания, оформленного протоколом № от 19 августа 2020г.
Как следует из представленных в материалы дела решений собственников помещений в многоквартирном дома по вопросам, поставленным на голосование в повестку дня на внеочередном общем собрании собственников от 27.08.2020г., проводимом в форме очно-заочного голосования (л.д. 1-105 т.2), в голосовании приняли участие собственники обладающие 4757,7 голосов, что составляет 67,6% от общего количества (7033,3 голоса); «за» - проголосовали 4193 голоса, «против» - 186,2 голоса, «воздержались» - 378,5 голоса. Таким образом, решение принято 88,1% голосов, принявших участие в голосовании.
Как правильно указал суд первой инстанции, вопросы‚ по которым принято оспариваемое решение внеочередного общего собрания‚ не отнесены к исключительным вопросам‚ перечисленным в ч.1 ст.46 ЖК РФ‚ для принятия решения по которым необходимо набрать не менее 2/3 голосов собственников‚ в связи с чем данное решение считается принятым, если за него проголосовало большинство голосов собственников‚ принимающих участие в общем собрании.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что по вопросам повестки дня оспариваемого собрания должно быть получено не менее 2/3 голосов всех собственников, поскольку к предмету повестки дня относилось решение вопроса о денежных средствах ТСЖ «Аметист», относящихся к общей долевой собственности всех собственников помещений в многоквартирном доме, не соответствуют обстоятельствам дела и основаны на неправильном толковании норм материального права.
Кроме того, как следует из объяснений сторон, а также информации, размещенной на сайтах Московского районного суда г.Рязани, Рязанского областного суда, Второго кассационного суда общей юрисдикции, вопрос о предоставлении доступа в жилое помещение, принадлежащее истцу ФИО1, который ставился в повестку дня оспариваемого ею решения собрания, разрешен в судебном порядке, на ФИО1 по иску ТСД «Аметист» возложена обязанность предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома. Решение районного суда по указанному вопросу вступило в законную силу, кассационная жалоба ФИО1 на решение суда и апелляционное определение оставлена без удовлетворения.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для признания того, что законные права и интересы истца оспариваемым решением нарушены.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что выводы суда сделаны без учета всех установленных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, неправильно применены нормы материального права, являются не состоятельными, поскольку
Из материалов дела следует, что судом полно и всесторонне проверены обстоятельства дела, правильно определен круг юридически значимых по делу обстоятельств, дана объективная, соответствующая нормам процессуального права оценка доказательств. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующего спорные отношения.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что представленные ответчиком фотокопии сообщений, не отвечают требованиям ст.71 ГПК РФ, так как не был представлен цифровой носитель, не может служить поводом к отмене обжалуемого решения суда, поскольку факт оповещения о проводимом собрании подтвержден совокупностью исследованных доказательств письменных: сообщением о проведении собрания, данными фотофиксации размещения сообщения, многочисленными решениями собственников многоквартирного дома, принявшими участие в голосовании, так и показаниями допрошенного свидетеля.
Доводы апелляционной жалобы о том, что к участию в деле в качестве третьих лиц не привлечены собственники квартир 13 и 67, чьи права были затронуты принятым решением внеочередного общего собрания, также не являются основанием к отмене решения суда, как усматривается из дела, указанные лица не обратились с самостоятельными исками об оспаривании решения общего внеочередного собрания и не присоединились к иску истца ФИО1, несмотря на то, что такая возможность у них имелась. В соответствии с положениями ст.3 и ст.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо, чьи права и законные интересы нарушены, самостоятельно распоряжается своими процессуальными правами и решает вопрос о необходимости обращения в суд за их защитой. Истца ФИО1 отсутствуют правомочия на защиту прав и законных интересов собственников указанных квартир, ее права и законные интересы в связи с указанными обстоятельствами не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Московского районного суда г.Рязани от 8 декабря 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 29 апреля 2022г.