Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-132/2022 по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис» о признании незаконными действий, возложении обязанности

по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Колпашевского городского суда Томской области от 18 февраля 2022 года,

заслушав доклад судьи Нечепуренко Д.В.

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Теплосервис», в котором с учетом уточнений просит признать незаконными действия по списанию денежных средств с лицевого счета многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по статье текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в счет оплаты выполненных работ и услуг: согласно отчету за 2019 год в размере 72771,60 руб. (организация и обслуживание спец. счетов для взносов на капитальный ремонт за 2019 год на сумму 32571,60 рублей, внесение динамических изменений для ГИС ЖКХ за декабрь 2018 год, ноябрь 2019 год на сумму 12000 рублей, вывоз снега на сумму 6000 рублей, оплата за подготовку электронной подписи для сдачи налоговой отчетности и заполнения ГИС ЖКХ на сумму 4000 рублей, уборка мусора со стороны уличного фасада на сумму 3000 руб., ремонт кровли - замена листа шифера, крепление листов шифера по всей кровле на сумму 6200 рублей, ремонт скамеек на сумму 9000 руб.); согласно отчету за 2020 год в размере 58571,60 руб. (организация и обслуживание специальных счетов для взносов на капитальный ремонт за 2020 год на сумму 32571,60 руб., внесение динамических изменений для ГИС ЖКХ за 4 кв. 2019 год, 1 кв., 2 кв., 3 кв. 2020 год на сумму 12000 руб., вывоз снега на сумму 6500 руб., уборка мусора со стороны уличного фасада на сумму 3000 руб., оплата за подготовку электронной подписи для сдачи налоговой отчетности и заполнения ГИС ЖКХ на сумму 4500 руб.) Возложить в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу обязанность произвести восстановление по статье текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома денежных средств, собранных собственниками многоквартирного дома для проведения текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме, путем исключения из перечня работ по текущему ремонту, содержащихся в отчетах об использовании средств собранных собственниками за 2019 и 2020 годы многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, указанных работ и услуг из отчетов за 2019 год, 2020 год, всего за 2019-2020 годы работ и услуг на сумму 131343,20 руб.

В обоснование иска указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. 01.05.2015 собственники жилых помещений заключили договор с ООО «Теплосервис» на обслуживание, содержание общего имущества и текущий ремонт дома, предмет договора: оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников жилых помещений, перечень которых определен в приложении № 1 к договору. Из отчетов об использовании собранных собственниками многоквартирного жилого дома средств за 2019-2020 годы ему стало известно о необоснованном списании денежных средств жилого дома, предназначенных на текущий ремонт в размере 131343, 20 руб. Общего собрания собственников дома по проведению текущего ремонта и включению в него спорных работ и услуг не проводилось. Собственниками дома не предоставлено ООО «Теплосервис» права самостоятельного установления видов производимых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома и распоряжаться денежными средствами, поступившими от них. Работы и услуги по данному договору осуществляются в рамках денежных средств, перечисляемых собственниками квартир жилого дома на счет ООО «Теплосервис», и носят целевой характер.

Определением судьи от 14.01.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ТСН «Меридиан».

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1

Представитель истца ФИО1 ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Теплосервис» ФИО3 иск не признал.

Представитель третьего лица ТСН «Меридиан» ФИО4 в судебном заседании считала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Обжалуемым решением исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Признаны незаконными действия ООО «Теплосервис» по списанию денежных средств с лицевого счета многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по статье текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в счет оплаты выполненных работ и услуг согласно отчету за 2019 год: вывоз снега на сумму 6000 руб., уборка мусора со стороны уличного фасада на сумму 3000 руб., ремонт кровли: замена листа шифера, крепление листов шифера по всей кровле на сумму 6200 руб., ремонт скамеек на сумму 9000 руб., итого за 2019 год на сумму 24200 руб.; согласно отчету за 2020 год: вывоз снега на сумму 6500 руб., уборка мусора со стороны уличного фасада на сумму 3000 руб., итого за 2020 год на сумму 9500 руб., на ООО «Теплосервис» возложена обязанность в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу обязанность произвести восстановление на статье текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома денежных средств, собранных собственниками многоквартирного дома для проведения текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме, путем исключения из перечня работ по текущему ремонту, содержащихся в отчетах об использовании средств собранных собственниками за 2019 и 2020 годы многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следующих работ и услуг из отчета за 2019 год: вывоз снега на сумму 6000 руб., уборка мусора со стороны уличного фасада на сумму 3000 рублей, ремонт кровли: замена листа шифера, крепление листов шифера по всей кровле на сумму 6200 рублей, ремонт скамеек на сумму 9000 руб., итого за 2019 год на сумму 24200 руб.; из отчета за 2020 год: вывоз снега на сумму 6500 руб., уборка мусора со стороны уличного фасада на сумму 3000 руб., итого за 2020 год на сумму 9500 руб., всего за 2019-2020 годы на сумму 33700 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. Этим же решением, с ООО «Теплосервис» в доход бюджета муниципального образования «Колпашевский район» взыскана государственная пошлина в размере 600 руб.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение отменить, принять новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование жалобы указывает, что решения собраний собственников дома от 27.10.2016 и 23.03.2017 являются ничтожными, поскольку при организации общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме были допущены существенные нарушения требований Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, не допускается объединение в одной формулировке разных по смысловому содержанию вопросов. Отмечает, что повестки дня общих собраний от 27.10.2016, 23.03.2017 были изменены, поскольку в протоколах общих собраний отсутствует структурная часть содержательной части протокола общего собрания «Решили (Постановили)». В решениях общего собрания не ставился вопрос об отнесении услуг в счет текущего ремонта. Указывает, что суд, при рассмотрении дела, не вынес на обсуждение сторон вопрос о неприменении решений собраний в силу их ничтожности.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ООО «Теплосервис» просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 327 и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам абзаца первого части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не нашла.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 4.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.1).

В силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В соответствии с положениями части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии с частью 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе: заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры: определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги.

В соответствии со статьёй 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

В силу части 3 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» предусмотрено, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17 данных Правил).

По смыслу приведенных норм права первоочередным основанием для проведения текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме является только волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. В случае создания собственниками помещений в многоквартирном доме товарищества собственников жилья общее собрание членов такого товарищества утверждает смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, на основе которой товариществом устанавливаются размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме, при этом принятие ими решения о проведении текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме законом прямо не предусмотрено. В пункте 4.2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации определена лишь возможность принятии решения на общем собрании собственников помещения решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в силу части 1 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации избираемого собственниками помещений в данном доме на своем общем собрании из числа собственников помещений в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры.

Из материалов дела следует, что по адресу: <адрес>, расположен многоквартирный жилой дом.

Решением общего собрания собственников помещений от 19.03.2015 в указанном многоквартирном жилом доме создано ТСЖ (ТСН), утвержден Устав ТСН «Мередиан».

01.05.2015 между ТСН «Мередиан» и ООО «Теплосервис» заключен договор на обслуживание, содержание общего имущества дома и текущий ремонт многоквартирного дома.

Согласно п. 4.1 договора на обслуживание, содержание общего имущества дома и текущий ремонт многоквартирного дома от 01.05.2015 цена договора определяется размером платы за обслуживание, содержание и текущий ремонт общего имущества; размером платы за прочие услуги.

Пункт 4.10 указанного договора: плата за услуги и работы по содержанию общего имущества устанавливается, в размере, обеспечивающем надлежащее содержание общего имущества в соответствии с действующим перечнем, составом и периодичностью работ (услуг).

Пункт 4.11 в цену договора не включаются целевые средства, полученные обслуживающей организацией от собственников и потребителей в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения, предназначенные для создания резервов на ремонт общего имущества или принятии общим собранием собственников решения о накоплении денежных средств на проведение ремонтных работ.

Пункт 4.12 собранные денежные средства учитываются обслуживающей организацией на лицевом счёте дома и расходуются в соответствии с их целевым назначением.

Истец является собственником помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (1/4 доли в праве).

Решением общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, оформленным протоколом от 21.03.2017 (т.1, л.д.142-146), председателем собрания избран З., секретарем избрана Т. (вопрос № 1 повестки); решено осуществление ООО «Теплосервис» действий по заполнению, регистрации и размещению информации в ГИС ЖКХ, внесению динамических изменений в ГИС ЖКХ, подготовке и получению электронной подписи для сдачи отчетности в ГИС ЖКХ и налоговый орган и отнесению указанных затрат на затраты в счет текущего ремонта из расчета: за услуги по заполнению, регистрации и размещению необходимой информации в ГИС ЖКХ, внесения динамических изменений в ГИС ЖКХ – 1000 рублей в месяц; за услуги по подготовке и получению электронной подписи для сдачи отчетности в ГИС ЖКХ и налоговый орган – по факту оказания услуг, что должно подтверждаться счет-фактурой специализированной организации и затраты на транспортные расходы на доставку электронной подписи из <адрес> из расчета 1500 рублей (вопрос №2 повестки).

Согласно актам приемки выполненных работ от 05.02.2019, 05.03.2019, 05.05.2019, 08.07.2019, 01.10.2019, 10.01.2020 (л.д.153-158 т.1), выполнены работы по внесению динамических изменений для ГИС ЖКХ в 2019 году, в 2020 году – в актах выполненных работ от 06.04.2020, 06.07.2020, от 26.02.2021 (л.д.159-160,162) подписаны сторонами договора на обслуживание, содержание общего имущества и текущий ремонт многоквартирного дома.

Решением общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, оформленным протоколом от 27.10.2016 (т.1, л.д.137-141), председателем собрания избран З., секретарем избрана Н. (вопрос № 1 повестки); решен вопрос об оплате ООО «Теплосервис» услуг по организации бухучета по сбору и перечислению денежных средств по капитальному ремонту собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> из расчета 1,00 рубль с 1 кв.м. и отнесении затрат в счет текущего ремонта в соответствии с условиями договора от 01.05.2015.

Обращаясь с требованиями о признании незаконными действий и возложении обязанности произвести восстановление денежных средств по статье «текущий ремонт» путем исключения из перечня работ по текущему ремонту, содержащихся в отчетах об использовании средств собранных собственниками за 2019 и 2020 годы и, указанных работ и услуг из отчетов за 2019 год, 2020 год, всего за 2019-2020 годы работ и услуг на сумму 131343,20 руб., истец ссылался на ничтожность решений общего собрания от 27.10.2016 и от 23.03.2017, поскольку объединение в протоколе разных вопросов по смысловому содержанию недопустимо.

Разрешая спор, суд исходил из отсутствия оснований для удовлетворения требований, поскольку указанные решения общего собрания не оспаривались.

В силу п.1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Таким образом, для признания (констатации) сделки недействительной (ничтожной) достаточно соответствующих доводов истца (п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».)

Согласно положениям пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу п.1 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент принятия решений общего собрания), если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

Согласно положениям пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В пункте 111 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Так, 27.10.2016 общим собранием собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенным в очной форме, принято решение об оплате ООО «Теплосервис» услуг по организации бухучета по сбору и перечислению денежных средств по капитальному ремонту собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> из расчета 1,00 рубль с 1 кв.м. и отнесении затрат в счет текущего ремонта в соответствии с условиями договора от 01.05.2015. По результатам подсчета голосов проголосовали «за» 100 %, в том числе и истец ФИО1

21.03.2017 общим собранием собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенным в очной форме, принято решение по осуществлению ООО «Теплосервис» действий по заполнению, регистрации и размещению информации в ГИС ЖКХ, внесению динамических изменений в ГИС ЖКХ, подготовке и получению электронной подписи для сдачи отчетности в ГИС ЖКХ и налоговый орган и отнесению указанных затрат на затраты в счет текущего ремонта из расчета: за услуги по заполнению, регистрации и размещению необходимой информации в ГИС ЖКХ, внесения динамических изменений в ГИС ЖКХ – 1000 рублей в месяц; за услуги по подготовке и получению электронной подписи для сдачи отчетности в ГИС ЖКХ и налоговый орган – по факту оказания услуг, что должно подтверждаться счет-фактурой специализированной организации и затраты на транспортные расходы на доставку электронной подписи из г. Томска в г. Колпашево из расчета 1500 рублей. По результатам подсчета голосов проголосовали «за» 100 %, в том числе и истец ФИО1, который с принятым на общем собрании решением согласился.

При таких обстоятельствах, учитывая содержание названных решений, оснований констатировать ничтожность данных решений по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает, а ссылки истца, голосовавшего за принятие таких решений, на их недействительность после их исполнения, судебная коллегия признает злоупотреблением.

В части удовлетворения требований истца судебное решение не обжалуется, установленных законом оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы в данном случае не имеется, а потому проверку решения в этой части апелляционная инстанция не осуществляет.

С учетом изложенного, судебная коллегия признает обжалуемое решение законным.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Колпашевского городского суда Томской области от 18 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи