Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 мая 2021 года в городе Владимире дело по апелляционной жалобе товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Изумруд»» на решение Александровского городского суда Владимирской области от 24 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Клоковой Н.В., выслушав представителя ответчика ТСН СНТ «Изумруд» ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца ФИО2, представляющую также интересы третьего лица - местной общественной организации по защите прав и законных интересов собственников земельных участков СНТ «Изумруд», истцов ФИО3 и ФИО4, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО2 АнатО., ФИО3 и ФИО4 являются собственниками земельных участков ****, ****, ****, соответственно, расположенных по адресу: **** ведут садоводство в индивидуальном порядке.

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Изумруд»» (далее по тексту - ТСН СНТ «Изумруд») о признании недействительными решений общего собрания членов и индивидуальных садоводов СНТ «Изумруд», оформленных протоколом **** от ****; о возложении обязанности в целях соблюдения равенства прав всех собственников земельных участков, расположенных на территории действия СНТ «Изумруд», как членов товарищества, так и лиц, не являющихся членами товарищества, но имеющих земельные участки на территории товарищества, при проведении последующих общих собраний, ознакомить и выдать за плату надлежащим образом заверенные копии следующих документов: устава товарищества с внесенными в него изменениями; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно- расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет аудиторских заключений; заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества, в том числе определяющие границы СНТ. А также протокол заседания правления о рассмотрении коммерческих предложений на реализацию целевой программы: оформление лицензии на водонапорную башню, ремонт дороги, установка шлагбаума, а также программы на содержание и обслуживание электросетей СНТ, водонапорной башни, колодцев, вывоза мусора, расчистке от снега центральной дороги в 2020 году; протокол заседания правления об утверждении сметы на 2020 год; смету за 2019-2020 г.г.; копию штатного расписания СНТ «Изумруд», копию должностных инструкций работников СНТ; проект планировки и межевания СНТ «Изумруд»; реестр земельных участков, входящих в территорию СНТ «Изумруд»; реестр членов СНТ «Изумруд» с перечислением площадей земельных участков каждого члена; информационное письмо с обоснованием суммы земельного налога на землю общего пользования с 2018 года по 2020 год; копии договоров с контрагентами, платежные поручения и акты выполненных работ по договорам по вывозу мусора за 2018-2020 г.г., ресурсоснабжающими организациями, а также по проведению работ по уборке территории и вывозу снега с территории СНТ «Изумруд»; документы, определяющие границы СНТ «Изумруд».

В обоснование заявленных требований, поддержанных в ходе судебного разбирательства истцом ФИО2, одновременно представляющей интересы третьего лица - местной общественной организации по защите прав и законных интересов собственников земельных участков СНТ «Изумруд» ****, истцами ФИО3 и ФИО4, указали, что 1 августа 2020 года состоялось общее собрание членов и индивидуальных садоводов товарищества СНТ «Изумруд», решения которого зафиксированы в протоколе №2 от 1 августа 2020 года. Решения, принятые на этом собрании, являются недействительными, поскольку при проведении собрания был допущен ряд существенных нарушений, а именно: нарушен порядок проведения собрания, отсутствовал кворум.

На территории ТСН СНТ «Изумруд» расположено 211 земельных участков, а общее количество собственников составляет 230 человек. Однако ТСН «СНТ Изумруд», в нарушение действующего законодательства, подсчет голосов ведет по количеству участков, а не собственников. Площадь земельных участков, принадлежащих садоводам, не учитывает. В расчет необоснованно не включены заброшенные участки. У ответчика отсутствуют документы, подтверждающие членство собственников участков (решения собраний о принятии их в члены). На оспариваемом собрании подсчет кворума и результатов голосования не осуществлялся. Списки присутствовавших на собрании лиц никем не удостоверены, имеют свободные графы, позволяющие их дополнить. Доверенности, выданные не присутствовавшими на собрании лицами, надлежащим образом не заверены. Некоторые голоса задвоены. В качестве членов СНТ указаны лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке. Протоколы общего собрания и счетной комиссии неоднократно переписывались, в материалы дела представлены различные по своему содержанию протоколы, датированные
****.

Определением Александровского городского суда Владимирской области суда от 24 февраля 2021 года принят отказ истцов ФИО2, ФИО3 и ФИО4 от исковых требований о возложении обязанности на ответчика предоставить документы, производство по делу в указанной части прекращено (л.д. 32-33 том 2).

Представители ответчика ТСН «СНТ Изумруд» ФИО5, действующая на основании доверенности, ФИО1, являющийся председателем ТСН, с заявленными истцами требованиями не согласились. В обоснование возражений указали, что подсчет кворума и голосов на оспариваемом собрании производился исходя из количества земельных участков. По тому же принципу составлен и реестр членов СНТ. Согласно протоколу собрания из 166 членов СНТ на нем присутствовало 138 человек, из которых 35 голосовало по доверенностям. Кворум составил 71%. В последующем, с учетом устранения ошибок, допущенных в реестре членов, списках присутствовавших на собрании, в протоколы счетной комиссии и самого собрания были внесены изменения. Согласно уточненным документам на оспариваемом собрании из 163 членов СНТ присутствовало 117 членов, из которых 35 голосовало по доверенностям. Кворум составил 71%. При этом в случае наличия участков в общей долевой собственности, в качестве члена они считают только одного из сособственников. Доверенности, выданные на голосование на оспариваемом собрании, на регистрацию председателю СНТ были принесены лицами, которым они были выданы. Сами доверители при этом не присутствовали. Удостоверяя указанные доверенности, председатель СНТ доверителей не видел. Даты в доверенностях проставлены ФИО5 непосредственно перед регистрацией.

Решением Александровского городского суда Владимирской области от 24 февраля 2021 года исковые требования ФИО2 АнатО., ФИО3 и ФИО4 удовлетворены.

Признаны недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Изумруд» от 1 августа 2020 года, оформленные протоколом **** от 1 августа 2020 года.

С товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество Изумруд» в доход местного бюджета – муниципального образования **** взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе председатель ТСН СНТ «Изумруд» ФИО1 просит решение суда от 24 февраля 2021 года отменить, указывая, что решение суда не отвечает требованиям законности и обоснованности. Указывает на то, что кворум на общем собрании 1 августа 2020 года имелся, собрание было легитимным. Подсчет голосов на общих собраниях проводился по количеству членов СНТ, а не по количеству собственников участков. Данный порядок соблюдается со дня основания СНТ. Вопрос об изменении порядка подсчета голосов ни на одном общем собрании с 1995 года не поднимался. В СНТ «Изумруд» никогда не было 234 члена товарищества. Согласно реестру, заверенному ФИО6 в 2016 году, в СНТ «Изумруд» было 209 членов товарищества. Судом необоснованно принято за основу утверждение истцов о том, что в СНТ «Изумруд» никогда не было протокола о членах СНТ, поскольку данное утверждение не соответствует действительности.

Истцами ФИО2, ФИО3, ФИО4 принесены возражения на апелляционную жалобу, в которых указано на несостоятельность доводов, изложенных в ней.

В соответствии с ч.ч.1-2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 217-ФЗ), высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).

В силу части 1 статьи 5 Закона № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В части 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ закреплены вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Согласно части 19 статьи 17 Закона 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания членов товарищества, в соответствии с положениями части 25 статьи 17 вышеуказанного закона, оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение) (пункт 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из материалов дела следует, что 1 августа 2020 года состоялось общее собрание членов ТСН СНТ «Изумруд», на котором были приняты следующие решения: утвержден реестр членов СНТ «Изумруд» (вопрос 1), внесены изменения в Устав членов СНТ «Изумруд», Устав утвержден в новой редакции (вопрос 2); утверждено штатное расписание ТСН СНТ «Изумруд» (вопрос 3); утверждена приходно-расходная смета на 2020 год (вопрос 4); размер членского взноса утвержден в размере 8 300 руб. (вопрос 5); утвержден размер индексации неуплаченных членских взносов за 2017, 2018, 2019 гг. (вопрос 6); утвержден целевой взнос на оплату работ по ремонту центральной дороги в размере 600 руб. с одного участка (вопрос 7); принято решение о заключении договора с ООО «Гидрогеология» с целью получения лицензии на водонапорную башню, целевой взнос на указанные цели утвержден в размере 700 руб. (вопрос 7); ФИО1 наделен полномочиями по оформлению линии электропередачи в Управлении Росреестра (вопрос 8); в члены СНТ Изумруд» приняты: ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10

По всем вопросам решения приняты большинством голосов (л.д. ****

Разрешая заявленный спор и удовлетворяя требования истцов о признании недействительными решений общего собрания членов ТСН СНТ «Изумруд», оформленных протоколом **** от 1 августа 2020 года, суд первой инстанции исходил из того, что общее собрание членов товарищества было проведено с нарушением установленного порядка, а именно, при отсутствии необходимого кворума.

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, исходя из следующего.

В силу пункта 5.1-5.2 Устава СНТ «Изумруд» членами товарищества являются физические лица, собственники (правообладатели) садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства.

Пунктом 10.14 Устава установлено право членов товарищества участвовать в работе общего собрания и в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем правления.

Пунктом 10.12 Устава товарищества определено, что общее собрание правомочно, если на нем присутствует более 50% членов товарищества.

Из реестра членов СНТ «Изумруд» следует, что по состоянию на 1 августа 2020 года, то есть на момент проведения общего собрания, в состав товарищества входило 178 членов (л.д. 91-106 том 2).

Из списков лиц, присутствующих на общем собрании 1 августа 2020 года, следует, что участие в голосовании принимал 101 член товарищества, а также в общем собрании приняли участие 13 правообладателей садовых земельных участков, не являющихся членами товарищества (л.д. ****

Из информации, содержащейся в списках лиц, присутствующих на общем собрании 1 августа 2020 года, следует, что за 18 членов товарищества в голосовании принимали участие представители на основании доверенностей, выданных в простой форме.

Так, на основании доверенности, выданной членом товарищества ФИО11 (участок 25), на общем собрании членов товарищества, состоявшемся 1 августа 2020 года, принимала участие в голосовании ФИО12 (доверенность л.д. ****); за ФИО13 (участок 73) - ФИО14 (доверенность л.д.****); за ФИО15 (участок 61) - ФИО16 (доверенность л.д.**** за ФИО17 (участок 102) - ФИО18 (доверенность л.д.****); за ФИО19 (участок 112) - ФИО20 (доверенность л.д**** за ФИО21 (участок 12) - ФИО22 (доверенность л.д.**** за ФИО23 (участок 1) - ФИО24 (доверенность л.д****; за ФИО25 (участок 101) и ФИО26 (участок 100) - ФИО27 (доверенности л.д.****); за ФИО28 (участок 280) – ФИО29 (доверенность л.д.**** за ФИО30 (участок 179) - ФИО31 (доверенность л.д.****); за ФИО32 (участок 42) - ФИО33 (доверенность л.д.**** за ФИО34.(участок 232) - ФИО35 (доверенность л.д.****); за ФИО36 (участок 87) - ФИО37 (доверенность л.д.**** за ФИО38 (участок 27) - ФИО39 (доверенность л.д.**** за ФИО40 (участок 50) - ФИО41 (доверенность л.д****); за ФИО42 (участок 257) – ФИО43 (доверенность л.д. **** за ФИО44 (участок 26) –ФИО5 (доверенность л.д****

Исключая при проверке кворума лиц, участвующих в голосовании посредством представителя, полагая выданные доверенности ничтожными по причине нарушения порядка их удостоверения, суд первой инстанции не учел то, что доверенности лицами, их выдавшими, не отозваны и не оспорены, ни один из представляемых не заявил о несогласии с решением общего собрания, указанные в качестве доверителей лица правом присоединиться к исковым требованиям истцов не воспользовались, что свидетельствует о соответствии воли представляемых указанным в доверенностях действиям и одобрении этих действий.

Таким образом, в общем собрании приняли участие 57 % членов товарищества (101 член из 178), что в силу положений части 19 статьи 17 Закона 217-ФЗ и пункта 10.12 Устава товарищества, свидетельствует о его правомочности.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о ничтожности решений общего собрания членов ТСН СНТ «Изумруд», оформленных протоколом от 1 августа 2020 года, по мотиву отсутствия необходимого кворума, является несостоятельным.

Исходя из этого, и принимая во внимание то, что все решения на общем собрании принимались большинством голосов, более чем 2/3 от числа присутствующих, оснований для удовлетворения заявленных истцами требований не имелось.

На основании изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе истцам в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Александровского городского суда Владимирской области от 24 февраля 2021 года отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО2 АнатО., ФИО3 и ФИО4 к товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество Изумруд» о признании недействительными решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Изумруд», оформленных протоколом № 2 от 1 августа 2020 года, оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Д.В.Яковлева

Судьи: И.В. Фирсова

Н.В. Клокова