Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Хабаровска, управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска, обществу с ограниченной ответственностью «Русь» о взыскании ущерба, по апелляционной жалобе администрации г.Хабаровска на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 декабря 2019 года,

заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., пояснения представителя администрации г.Хабаровска – ФИО2, пояснения истца ФИО1, и ее представителя ФИО3,

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о взыскании ущерба, мотивируя требования тем, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 09.06.2017г. на Администрацию г.Хабаровска возложена обязанность по проведению капитального ремонта в квартире истца (полов, кирпичных столбиков, лаг перекрытий и перегородок). В период с 05.10.2018г. по 15.02.2019г., ООО «Русь» по заданию администрации г.Хабаровска, выполнены работы по ремонту квартиры, а также был заменен смеситель в ванной комнате. В ночь на 03.03.2019г. по причине неисправности смесителя, произошел залив ванной комнаты в квартире истца горячей водой, чем причинен ущерб. Стоимость затрат на восстановление квартиры истца определена экспертом в размере 227 559 руб. 49 коп. Претензия истца от 01.04.2019г. о возмещении убытков ответчиком оставлена без удовлетворения.

С учетом уточнения исковых требований 18.09.2019г. просила взыскать солидарно с ООО «Русь» и администрации г.Хабаровска в счет возмещения ущерба 236 559 руб. 48 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 556 руб., по оплате судебной экспертизы в размере 50 000 руб.

Определением суда от 24.09.2019г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «Русь», Управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 27.12.2019г. исковые требования удовлетворены частично. С администрации г.Хабаровска в пользу ФИО1 взыскан ущерб в размере 127 798 руб., расходы на оплату судебной экспертизы в размере 28 080 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 125 руб. 86 коп. В удовлетворении остальной части иска, а также требований к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска, ООО «Русь», отказано.

В апелляционной жалобе представитель администрации г.Хабаровска, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что администрация г.Хабаровска не является причинителем вреда и надлежащим ответчиком, залив квартиры истца произошел в результате выполнения работ с использованием материалов подрядной организации ООО «Русь», ответчик не являлся заказчиком данных работ и не должен нести ответственность за скрытые дефекты и действия данной организации. Заказчиком ремонтных работ в квартире истца по муниципальному контракту выступило Управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались в установленном законом порядке, в том числе путем размещения информации о деле на официальном интернет-сайте Хабаровского краевого суда, в суд апелляционной инстанции не явились. Ходатайств об отложении судебного разбирательства стороны не заявляли. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность вынесенного судом решения в соответствие с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое находится в муниципальной собственности.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 09.06.2017г. отменено решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 27.03.2017г., принято новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены. На Администрацию г.Хабаровска возложена обязанность провести капитальный ремонт в квартире <адрес>, а именно, на ответчика возложена обязанность организовать и провести капитальный ремонт полов, кирпичных столбиков, лаг перекрытий и перегородок в указанной квартире в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

20.09.2018г. между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска (заказчик) и ООО «Русь» (подрядчик) заключен муниципальный контракт, согласно которому подрядчик выполнил работы по ремонту муниципальных квартир, в том числе, квартиры <адрес>, в соответствии с требованиями технического задания, в объемах, предусмотренных локальными сметными расчетами.

Согласно п. 5.2.2. муниципального контракта подрядчик обязан: качественно выполнить работы в соответствии с условиями контракта, с требованиями законодательства РФ, технического задания (п. 5.2.2.1.); вести постоянный контроль за качеством поступающих изделий, конструкций и материалов (п. 5.2.2.4.).

Согласно п. 6.4. муниципального контракта подрядчик гарантирует, что качество выполняемых им работ и используемых материалов соответствует требованиям нормативных документов.

Надлежащее качество используемых материалов, соответствие их техническому заданию, обеспеченность в необходимых случаях их соответствующими сертификатами, техническими паспортами и другими документами, удостоверяющими их качество (п.8.1. муниципального контракта).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по Контракту стороны несут ответственность в соответствии с Контрактом и действующим законодательством РФ (п.9.1. муниципального контракта).

Из акта о приемке выполненных работ от 14.12.2018г., следует, что в период с 20.09.2018г. по 14.12.2018г. проводился ремонт муниципального жилья – квартиры <адрес>, в том числе, произведена смена смесителя в ванной комнате. Данный акт подписан заказчиком – Управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска 20.12.2018г. (л.д.91-107 т.1).

04.03.2019г. по заявлению ФИО1 управляющей компанией ООО «Единый город», по результатам обследования квартиры <адрес> с участием, в том числе, представителя Управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска, составлен акт о затоплении указанной квартиры, в котором перечислены повреждения от залива, обнаруженные при визуальном осмотре (л.д.110 т.1).

Удовлетворяя исковые требования к администрации города Хабаровска, суд первой инстанции, на основании статей 15, 1064, 210, 215, 125 ГК РФ, правильно исходил из того, что надлежащим ответчиком по делу является администрация города Хабаровска, по заданию которой структурное подразделение - Управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска заключило муниципальный контракт с ООО «Русь» на проведение ремонтных работ в квартире истца, ненадлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства, что привело к заливу квартиры истца и причинению его имуществу ущерба.

Размер ущерба в размере 127 798 руб. и причину залива квартиры истца в результате сквозного повреждения стенки корпуса смесителя, расположенное в верхней части камеры, предназначенной для присоединения к трубопроводу горячего водоснабжения, определены судом на основании заключений экспертов судебной строительно-технической экспертизы АНО «Хабаровская лаборатория судебной и независимой экспертизы» № 452/2 от 22.11.2019г. и № 452.1/2 от 25.11.2019г., проведенных на основании определения суда, не доверять которым у суда оснований не имелось.

Согласно положениям ст.41 Устава городского округа «Город Хабаровск», принятого решением Хабаровской городской Думы от 13.07.2004г. N509, Администрация города является исполнительно-распорядительным органом городского округа и действует под непосредственным руководством главы городского округа - мэра города (п. 1); осуществляет муниципальный контроль через свои структурные подразделения (п. 2).

В структуре администрации города могут создаваться структурные подразделения (комитеты, управления, департаменты, службы), действующие на основании Положений о них (п.1 ст.42 Устава).

Функции и полномочия структурных подразделений администрации города, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях, утверждаемыми мэром города или городской Думой в соответствии с их полномочиями (ст. 43 Устава).

Решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016г. N457, на основании Устава городского округа «Город Хабаровск», утверждены Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска, согласно которым Управление является органом администрации города Хабаровска в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица (п. 1.2); осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений от имени городского округа «Город Хабаровск» (п. 1.8); организует содержание и ремонт муниципального жилищного фонда (п. 3.1); заключает от имени администрации города соглашения (договоры) в том числе на осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года (п. 4.4).

Учитывая вышеизложенное, доводы апелляционной жалобы о том, что Администрация города Хабаровска не является виновным лицом в причинении имуществу истца ущерба, не могут быть приняты во внимание, поскольку обязательственные отношения у истца имеются именно с Администрацией города Хабаровска, на которую судебным решением возложена обязанность по ремонту квартиры. Администрация города Хабаровска в свою очередь поручила выполнение работ Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска, выступившего заказчиком ремонтных работ по муниципальному контракту, что не освобождает от ответственности за ненадлежащую организацию проведения ремонта.

Судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не являются основаниями для отмены или изменения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д ел и л а:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 декабря 2019 года по делу по иску ФИО1 к администрации г.Хабаровска, управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска, обществу с ограниченной ответственностью «Русь» о взыскании ущерба оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.Хабаровска – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий С.И. Дорожко

Судьи С.И. Железовский

И.В. Верхотурова