Гражданский кодекс часть 1

дело по апелляционным жалобам Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» и Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на решение Центрального районного суда города Твери от 25 ноября 2019 года, которым, с учетом определения от 25 февраля 2020 года об исправлении описки, постановлено:

«Заявленные исковые требования ФИО1 к Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» о признании недействительным п.<данные изъяты> Постановления Пленума правления Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Признать недействительным Постановление Пленума правления Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия: п<данные изъяты>Признать работу действующего председателя ТОО ООО «ВОИ» ФИО1 неудовлетворительной и вынести ей недоверие. Назначить и.о. председателя ТОО ООО «ВОИ» ФИО до переизбрания на Внеочередной конференции ТОО ООО «ВОИ» действующего председателя» и п.<данные изъяты> «Утвердить кандидатуру на должность председателя ТОО ООО «ВОИ» ФИО»

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Всероссийскому обществу инвалидов о признании недействительным п<данные изъяты> Постановления Пленума правления Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Взыскать с Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300,00 руб. 00 коп.».

Судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (далее ТОО ООО «ВОИ») с требованиями признать недействительным Постановление Пленума правления Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия пункта <данные изъяты> «Признать работу действующего председателя ТОО ООО «ВОИ» ФИО1 неудовлетворительной и вынести ей недоверие. Назначить и.о. председателя ТОО ООО «ВОИ» ФИО до переизбрания на Внеочередной конференции ТОО ООО «ВОИ» действующего председателя», пункта <данные изъяты> «Утвердить кандидатуру на должность председателя ТОО ООО «ВОИ» ФИО».

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что является председателем ТОО ООО «ВОИ». ДД.ММ.ГГГГ на заседании правления организации принято постановление, которым ее работа признана неудовлетворительной, ей вынесено недоверие. ФИО назначена и.о. председателя ТОО ООО «ВОИ» до переизбрания действующего председателя, кандидатура ФИО утверждена на должность председателя.

Уставом ТОО ООО «ВОИ» (пункт <данные изъяты>) предусмотрено применение мер общественного воздействия к председателю организации в виде замечания или выговора за ненадлежащее управление организацией, выражающееся в недобросовестных и неразумных действиях или бездействии.

В случае систематического или грубого нарушения норм Устава «ВОИ» и настоящего Устава, некомпетентного исполнения должностных обязанностей, допущения корыстных действий, нанесших моральный и материальный ущерб организации председатель ТОО, местной и первичной организации может быть досрочно освобожден от должности на внеочередной конференции, собрании, а также решением непосредственно вышестоящего руководящего органа. В последнем случае решение по этому вопросу считается принятым, если за него подано 2/3 голосов списочного состава членов указанного руководящего органа. При решении этого вопроса вышестоящий руководящий орган может назначить временно исполняющего обязанности председателя организации и принять решение о проведении внеочередной конференции, общего собрания.

За время пребывания в должности председателя ТОО ООО «ВОИ» к истцу ни разу не были применены меры общественного воздействия в виде замечания или выговора, систематического или грубого нарушения норм Устава «ВОИ» и Устава ТОО ООО «ВОИ» ФИО1 не допускала, корыстных действий, нанесших моральный и материальный ущерб организации, не совершала.

Определением Центрального районного суда города Твери от 27 июня 2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов».

Определением Центрального районного суда города Твери от 11 сентября 2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов» привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Определением Центрального районного суда города Твери от 07 октября 2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Дрягина Е.М.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, ее представитель адвокат Филатов А.А. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчика Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» адвокат Кубышкин Д.А., Дрягина Е.М., являющаяся также третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, возражали против удовлетворения исковых требований, полагали, что оспариваемое постановление не противоречит требованиям действующего законодательства.

Ответчик ООО «Всероссийское общество инвалидов», извещенный о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции, предлагается принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указывается, что оспариваемое ФИО1 Постановление Пленума правления Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ принято без нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, при наличии необходимого кворума. Правление ТОО ООО «ВОИ» было полномочно принимать решения по заявленной повестке дня. Решение было принято большинством голосов. Нарушений процедуры принятия такого решения не допущено. Решением собрания не нарушены права и законные интересы ФИО1 Нарушения правил составления протокола собрания допущено не было.

Обращается внимание на то, что необходимость наличия волеизъявления 2/3 списочного состава членов соответствующего выборного органа предусматривалась для решения вопроса о досрочном освобождении председателя от должности за систематическое или грубое нарушение норм Устава «ВОИ» и Устава ТОО ООО «ВОИ», некомпетентного исполнения должностных обязанностей, допущения корыстных действий, нанесших моральный и материальный ущерб организации. Вместе с тем, Постановлением Пленума правления Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически не была освобождена от должности председателя ТОО ООО «ВОИ» и являлась его официальным председателем до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений уставных документов Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» и Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» вышестоящими выборными органами по отношению к председателю ТОО ООО «ВОИ» ФИО1 являлись: конференция ТОО ООО «ВОИ»; председатель «ВОИ»; Президиум «ВОИ»; Центральное правление «ВОИ»; Съезд «ВОИ».

В свою очередь, правление Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» не являлось вышестоящим выборным органом по отношению к ФИО1, а значит, решение по пунктам <данные изъяты> Постановления Пленума правления Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке принято большинством голосов членов данного выборного органа.

В апелляционной жалобе Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» также ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции, предлагается принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указывается, что при принятии оспариваемых истцом решений ее права не были нарушены. Так, ФИО1 принимала участие в заседании правления Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом заседания, по пункту <данные изъяты> повестки дня голосовала «против», по пункту <данные изъяты> повестки дня голосовала «за». Поскольку истцом не приведено доводов о том, что в ходе голосования по пункту <данные изъяты> повестки дня было нарушено ее волеизъявление и не оспаривалась правильность подсчета голосов, у суда, по мнению апеллянта, не имелось оснований для признания данного пункта Постановления Пленума правления недействительным.

Также в жалобе обращается внимание на то, что на Пленуме правления ТОО ООО «ВОИ» был поставлен вопрос не о досрочном прекращении полномочий председателя организации ФИО1, а о приостановлении ее деятельности, с целью созыва внеочередной конференции на которой впоследствии был разрешен вопрос о прекращении полномочий председателя ТОО ООО «ВОИ» ФИО1

Правление ТОО ООО «ВОИ» не имеет полномочий по освобождению председателя ТОО ООО «ВОИ» от занимаемой должности, данный вопрос относится к компетенции Центрального правления «ВОИ» как вышестоящего коллегиального руководящего органа «ВОИ» и именно для этого случая установлен кворум 2/3 списочного состава членов Центрального правления «ВОИ».

В соответствии с пунктом <данные изъяты> Положения о Правлении Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», утвержденного внеочередной конференцией ТОО ООО «ВОИ» ДД.ММ.ГГГГ, в компетенцию Пленума правления ТОО ООО «ВОИ» входит так же вопрос об избрании в предусмотренных законом, Уставом «ВОИ» и Уставом ТОО ООО «ВОИ» случаях исполняющего обязанности председателя ТОО ООО «ВОИ», на период до проведения внеочередной конференции. Решение по данному вопросу в силу пункта <данные изъяты> Устава ТОО ООО «ВОИ» принимается простым большинством голосов.

Таким образом, все вопросы, которые были поставлены на голосование на заседании Пленума правления ТОО ООО «ВОИ» ДД.ММ.ГГГГ, правомерно решались голосованием простым большинством голосов, в связи с чем вывод суда о признании незаконными оспариваемых истцом пунктов постановления Пленума правления ТОО ООО «ВОИ» является необоснованным.

Кроме того, судом неправомерно взысканы с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины, от уплаты которой ответчик освобожден в силу пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

От истца ФИО1 поступили возражения на апелляционные жалобы Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» и Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», в которых выражается несогласие с приведенными в жалобах доводами и предлагается решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явились: истец ФИО1, представитель истца по ордеру адвокат Филатов А.А., представители Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» по ордеру адвокат Кубышкин Д.А. и председатель ТОО ООО «ВОИ» Дрягина Е.М., являющаяся также третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» по доверенности ФИО2

Проверив материалы дела, выслушав пояснения Дрягиной Е.М., Кубышкина Д.А. и ФИО2, поддержавших доводы апелляционных жалоб, пояснения ФИО1 и ее представителя Филатова А.А., поддержавших доводы возражений на апелляционные жалобы и полагавших решение суда первой инстанции законным и обоснованным, изучив доводы апелляционных жалоб и возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании (пункт 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Пунктом 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявления участников собрания.

В силу требований абзаца 2 пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для признания ничтожным решения собрания, в том числе, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (пункт 3).

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступила в должность председателя Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», в этот же день с ней заключен трудовой договор, согласно которому ФИО1 избрана на основании пункта <данные изъяты> Устава ТОО ООО «ВОИ» конференцией ТОО ООО «ВОИ» председателем ТОО ООО «ВОИ».

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Пленума правления ТОО ООО «ВОИ», на котором постановлено:

1. Провести Внеочередную конференцию ТОО ООО «ВОИ» по утверждению Устава в новой редакции и избранию руководящих органов, КРК ТОО ООО «ВОИ».

2. Утвердить дату проведения Внеочередной конференции ТОО ООО «ВОИ» ДД.ММ.ГГГГ, место проведения <адрес>, время проведения с <данные изъяты> часов.

3. Признать работу действующего председателя ТОО ООО «ВОИ» ФИО1 неудовлетворительной и вынести ей недоверие. Назначить и.о. председателя ТОО ООО «ВОИ» ФИО до переизбрания на Внеочередной конференции ТОО ООО «ВОИ» действующего, председателя.

4. Утвердить кандидатуру на должность председателя ТОО ООО «ВОИ» ФИО

5. Утвердить проект повестки дня Внеочередной конференции ТОО ООО «ВОИ» по утверждению Устава в новой редакции и избранию руководящих органов ТОО ООО «ВОИ», КРК ТОО ООО «ВОИ».

6. Утвердить норму представительства делегатов на Внеочередную конференцию ТОО ООО «ВОИ» - 1 делегат от 100 человек от каждой местной организации ТОО ООО «ВОИ», но не менее 2-х человек.

7. Утвердить дату предоставления протоколов заседания правления местных организаций, ТОО ООО «ВОИ» в уполномоченный орган ТОО ООО «ВОИ» ДД.ММ.ГГГГ.

8. Утвердить дату предоставления протоколов заседаний Внеочередных конференций в местных организациях ТОО ООО «ВОИ» ДД.ММ.ГГГГ.

9. О правомерности сокращения штатной единицы ТОО ООО «ВОИ» обратиться в Прокуратуру Тверской области.

Полагая незаконным Постановление Пленума правления Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ в части признания неудовлетворительной работы действующего председателя ТОО ООО «ВОИ» ФИО1 и вынесения ей недоверия, назначения Дрягиной Е.М. и.о. председателя ТОО ООО «ВОИ» до переизбрания на Внеочередной конференции ТОО ООО «ВОИ» действующего председателя (пункт <данные изъяты>) и утверждения кандидатуры ФИО на должность председателя ТОО ООО «ВОИ» (пункт <данные изъяты>), ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался приведенными выше требованиями закона, а также положениями Уставов «ВОИ» и ТОО ООО «ВОИ» и пришел к выводу о принятии оспариваемого истцом решения при отсутствии необходимого кворума, в связи с чем удовлетворил исковые требования в части признания недействительными пунктов <данные изъяты> Постановления Пленума правления Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что для решения вопроса о досрочном освобождении от должности председателя организации может быть принято не менее 2/3 голосов списочного состава членов правления. Как усматривается из копии протокола заседания правления ТОО ООО «ВОИ» от ДД.ММ.ГГГГ, общий списочный состав членов правления общества составляет <данные изъяты> человек, на заседании правления присутствовали <данные изъяты> человек, из них по вопросу <данные изъяты> повестки дня «за» проголосовали <данные изъяты> человек, что составляет меньше 2/3 от списочного состава членов правления.

Признав недействительным решение Пленума правления ТОО ООО «ВОИ» в части отстранения от должности председателя ФИО1, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для назначения и.о. председателя ТОО ООО «ВОИ», утверждения кандидатуры ФИО на должность председателя ТОО ООО «ВОИ» (пункт <данные изъяты> постановления).

С данными выводами судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Пунктом <данные изъяты> заключенного с истцом трудового договора предусмотрено отстранение от должности Председателя ТОО ООО «ВОИ» в случае регулярного невыполнения Председателем должностных функций, предусмотренных Уставом «ВОИ», Уставом ТОО ООО «ВОИ», Положением о правлении ТОО «ВОИ», другими нормативными актами «ВОИ» и настоящим договором, грубого нарушения Председателем уставных норм «ВОИ» или допущения им корыстных действий, нанесших материальный ущерб организации или ущерб ее репутации.

В случае отстранения по этим основаниям в соответствии с пунктом <данные изъяты> Устава «ВОИ» и пунктом <данные изъяты> Устава ТОО ООО «ВОИ» от должности председателя трудовой договор прекращает свое действие в день отстранения Председателя от должности.

В случае отстранения Председателя от должности по основаниям, указанным в пункте <данные изъяты> настоящего договора, работодатель делегирует право официально расторгнуть настоящий договор внеочередной конференции ТОО ООО «ВОИ», созванной в период до истечения срока действия настоящего договора, или непосредственно вышестоящему коллегиальному руководящему органу «ВОИ» 4-го созыва (пункт <данные изъяты> Устава ТОО ООО «ВОИ»).

В соответствии с пунктом <данные изъяты> Устава Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», принятым на отчетно-выборной конференции Тверской областной организации «ВОИ» ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ, за ненадлежащее управление организацией, выражающееся в недобросовестных и неразумных действиях или бездействии со стороны председателя организации, к нему могут быть применены меры общественного воздействия в виде замечания или выговора. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов своего или вышестоящего выборного органа.

При решении этого вопроса вышестоящий руководящий орган может назначить временно исполняющего обязанности председателя организации и принять решение о проведении внеочередной конференции, общего собрания.

Таким образом, из буквального толкования содержания положений Устава ТОО ООО «ВОИ» следует, что вопрос о полномочиях председателя ТОО ООО «ВОИ» мог быть разрешен только на внеочередной конференции, собрании либо непосредственно вышестоящим руководящим органом и в таком случае для принятия решения требовался кворум 2/3 голосов.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что вышестоящим руководящим органом в отношении председателя ТОО ООО «ВОИ» ФИО1 является правление ТОО ООО «ВОИ», и поскольку на Пленуме правления, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, необходимый кворум отсутствовал, Постановление Пленума в обжалуемой истцом части является незаконным.

Вместе с тем, как следует из положений Устава ООО «ВОИ» и Устава ТОО ООО «ВОИ», определяющих структуру и компетенцию руководящих органов в ТОО ООО «ВОИ», правление ТОО ООО «ВОИ» не является по отношению к председателю ТОО ООО «ВОИ» непосредственно вышестоящим руководящим органом, следовательно, разрешение вопроса об отстранении председателя от должности в компетенцию правления не входит.

Так, в соответствии со статьей <данные изъяты> Устава Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», утвержденного в новой редакции VI съездом «ВОИ» ДД.ММ.ГГГГ, к органам региональной организации «ВОИ» относятся: Конференция региональной организации «ВОИ» – высший руководящий орган; Правление региональной организации «ВОИ» – постоянно действующий руководящий коллегиальный орган; Президиум региональной организации «ВОИ» – постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган; Председатель региональной организации «ВОИ» – постоянно действующий единоличный исполнительный орган.

Компетенция органов региональной организации «ВОИ», порядок принятия решений и другие вопросы деятельности региональной организации «ВОИ» регламентируются Уставом региональной организации «ВОИ», разработанным на основании типового устава, утвержденного Центральным правлением «ВОИ».

Уставом Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», принятым на отчетно-выборной конференции Тверской областной организации «ВОИ» ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что высшим руководящим органом для ТОО ООО «ВОИ» является конференция ТОО ООО «ВОИ» (пункт <данные изъяты>).

Постоянно действующим руководящим органом в структуре ТОО ООО «ВОИ» является правление ТОО ООО «ВОИ» (пункт <данные изъяты>).

Правление ТОО ООО «ВОИ» осуществляют свою деятельность в форме пленума правления – собрания всех членов правления соответствующей организации «ВОИ».

Правление ТОО ООО «ВОИ» в период между пленумами осуществляет свои функции в форме президиума правления.

Разграничение полномочий между пленумом и президиумом правления определяется Положением о правлении ТОО ООО «ВОИ» (пункт <данные изъяты>).

В соответствии с пунктом <данные изъяты> Устава ТОО ООО «ВОИ» председатель ТОО ООО «ВОИ», председатели местных и первичных организаций в ее составе избираются из числа членов «ВОИ», являющихся инвалидами и имеющих положительный опыт работы в «ВОИ», а также рекомендации своего либо вышестоящего выборного руководящего органа «ВОИ» и 1/3 нижестоящих организаций «ВОИ» для ТОО и ее нижестоящих организаций (пункт <данные изъяты>).

Таким образом, в структуре руководящих органов «ВОИ», как на общероссийском, так и на территориальном уровне, высшим руководящим органом является конференция, тогда как правление, президиум и председатель общества являются постоянно действующими органами, не находящимися в подчинении друг друга, а значит, вопрос о полномочиях председателя ТОО ООО «ВОИ» в силу приведенных выше положений мог быть разрешен исключительно на внеочередной конференции ТОО ООО «ВОИ», либо на заседании Президиума Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», к компетенции которого отнесено принятие решений в отношении председателей региональных организаций (пункт <данные изъяты> Устава ООО «ВОИ»).

Учитывая, что Пленум правления Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» не являлся для председателя общества вышестоящим руководящим органом, не мог разрешать вопросы об освобождении, либо отстранении истца от должности, пункт <данные изъяты> Постановления Пленума правления Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ, которым признана неудовлетворительной работа действующего председателя ТОО ООО «ВОИ» ФИО1 и ей вынесено недоверие, а ФИО назначена и.о. председателя ТОО ООО «ВОИ» до переизбрания на Внеочередной конференции ТОО ООО «ВОИ» действующего председателя, следует признать недействительным как принятый органом, не наделенным полномочиями разрешать вопросы подобного характера.

Между тем ошибочные выводы суда первой инстанции в указанной части не влекут отмену решения суда, поскольку для признания недействительным пункта <данные изъяты> Постановления Пленума правления Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ имелись иные правовые основания.

Доводы о том, что вышеуказанным пунктом деятельность ФИО1 была приостановлена, при этом, от должности председателя ТОО ООО «ВОИ» ФИО1 фактически не отстранялась вплоть до внеочередной конференции ТОО ООО «ВОИ», которая была проведена ДД.ММ.ГГГГ, подлежат отклонению, поскольку такая мера общественного воздействия к члену выборного органа организации, как приостановление деятельности, не предусмотрена ни Уставом ООО «ВОИ», ни Уставом ТОО ООО «ВОИ».

К тому же, согласно протоколу заседания Президиума правления ТОО ООО «ВОИ» от ДД.ММ.ГГГГ№ на заседание Пленума правления ТОО ООО «ВОИ» внесен вопрос о переизбрании действующего председателя ТОО ООО «ВОИ» ФИО1 с расторжением с ней трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и назначении и.о. председателя ТОО ООО «ВОИ» на правлении ТОО «ВОИ». В дальнейшем редакция поставленного на разрешение Пленума правления ТОО ООО «ВОИ» вопроса <данные изъяты> была изменена.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что на заседании Пленума правления ТОО ООО «ВОИ», состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, разрешался вопрос об отстранении ФИО1 от должности, о чем свидетельствует и назначение исполняющим обязанности председателя организации ФИО

В связи с изложенным, оснований для отмены решения суда первой инстанции в части признания недействительным пункта <данные изъяты> Постановления Пленума правления Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ по доводам апелляционных жалоб не имеется.

В то же время вывод суда о признании недействительным пункта <данные изъяты> Постановления Пленума правления Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать обоснованным.

Обсуждение кандидатуры для выдвижения на должность председателя региональной организации на конференции «ВОИ» относится к компетенции правления региональной организации «ВОИ», что следует из правового смысла пункта <данные изъяты> Устава ТОО ООО «ВОИ», согласно которому кандидат на должность председателя организации должен иметь рекомендацию своего либо вышестоящего выборного руководящего органа «ВОИ».

В соответствии с пунктом <данные изъяты> Устава ТОО ООО «ВОИ» решения по всем вопросам, кроме специального оговоренных в Уставе «ВОИ» и настоящем Уставе, считаются принятыми, а кандидаты на соответствующие должности избранными, если за них проголосовало при наличии кворума более 1/2 участников собрания, делегатов конференции, членов правления, бюро, президиума правления, контрольно-ревизионной комиссии.

Таким образом, утверждение кандидатуры ФИО для избрания на должность председателя ТОО ООО «ВОИ» на предстоящей внеочередной конференции, решение о проведении которой было принято на Пленуме правления ТОО ООО «ВОИ» ДД.ММ.ГГГГ, относится к компетенции правления организации и данное решение принимается простым большинством голосов.

Как следует из материалов дела, в ходе голосования по пункту <данные изъяты> повестки дня заседания Пленума правления ТОО ООО «ВОИ» не было нарушено волеизъявление истца, поскольку ФИО1 голосовала «за» и по этому вопросу было принято положительное решение.

Учитывая, что по вопросу <данные изъяты> повестки проголосовало «за» <данные изъяты> членов правления из <данные изъяты> присутствовавших, что составляет более 1/2 общего списочного состава членов правления общества (<данные изъяты> человек), решение Пленума правления Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в части утверждения кандидатуры Дрягиной Е.М на должность председателя ТОО ООО «ВОИ» является правомочным, в связи с чем решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении данных требований.

Также заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» о необоснованном взыскании с Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в пользу ФИО1 расходов по оплате госпошлины, поскольку в силу пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

В связи с изложенным, решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда города Твери от 25 ноября 2019 года в части признания недействительным пункта <данные изъяты> Постановления Пленума правления Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении данных требований.

Решение Центрального районного суда города Твери от 25 ноября 2019 года в части взыскания с Тверской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в пользу ФИО1 расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей отменить.

В остальной части решение Центрального районного суда города Твери от 25 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Председательствующий С.Н. Пойменова

Судьи Т.В. Кубарева

Ю.В. Комарова