Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании с применением средств видеоконференц-связи гражданское дело по иску Ценской А.В. к железнодорожной станции Ванино – структурному подразделению Дальневосточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обжаловании приказа о снижении размера премии, признании должностной инструкции недействительной,

по апелляционной жалобе истца Ценской А.В. на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 8 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Сенченко П.В., объяснения истца Ценской А.В., представителя истца Ценской А.В. – Ковалевой Ю.Ю., представителя ответчика ОАО «РЖД» - Реснянской Ю.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ценская А.В. обратилась в Ванинский районный суд Хабаровского края с иском к железнодорожной станции Ванино – структурному подразделению Дальневосточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» об обжаловании приказа о снижении размера премии, признании должностной инструкции недействительной. В обоснование заявленных требований указала, что согласно трудовому договору №206 от 01.10.2003г. работает в должности ведущего инженера. Приказом от 19.11.2021г. №ДВДСВАН-319 за несоблюдение действующего законодательства, требований персональных должностных инструкций, положений о подразделениях, локальных нормативных актов дирекции, филиала ОАО «РЖД» и нормативных актов ОАО «РЖД», за невыполнение пункта 3.2.1 трудового договора, а также пункта 3.2 Правил внутреннего трудового распорядка железнодорожной станции Ванино Дальневосточной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» ей снижен размер премии на 25%. Считает приказ в части лишения ее премии незаконным и неправомерным. Работодатель в нарушение требований трудового законодательства изменил ее трудовую функцию путем введения новой должностной инструкции, тем самым увеличив объем ее трудовых обязанностей. Просила суд: признать незаконным и отменить приказ начальника железнодорожной станции Ванино Дальневосточной дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» от 19.11.2021г. №ДВДСВАН-319 в части снижения ведущему инженеру Ценской А.В. размера премии на 25%; признать Должностную инструкцию ведущего инженера железнодорожной станции Ванино Дальневосточной дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД», утвержденную начальником железнодорожной станции Ванино Дальневосточной дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» 10.12.2021г. № 13, недействительной.

Определением Ванинского районного суда от 25.02.2022г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «РЖД».

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 08.04.2022г. в удовлетворении исковых требований Ценской АВ. отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить. С решением суда не согласна в связи с нарушением судом норм материального права. В обоснование указывает, что судом не проведен сравнительный анализ должностных инструкций, не привел подробное обоснование своих выводов о равнозначности должностных обязанностей истца. Считает, что ввиду увеличения трудовых обязанностей истца ответчиком не соблюдена процедура принятия должностной инструкции от 10.12.2021г. Со стороны работодателя имеется предвзятое отношение к истцу. Основанием для снижения премии в размере 25% послужило невыполнение поручений начальника железнодорожной станции Ванино Химиченко А.А., выданных в сутках 19 октября в письменном виде и в сутках 21 октября по ЕАСД, что не является основанием для снижения премии согласно положению о премировании. Отклонив акт проверки, представитель работодателя Химиченко А.А. не указал сроки исполнения поручения, в связи с чем ею исполнялись более срочные обязанности. Истцом был запрошен нормативный документ, регулирующий оформление акта проверки, для выполнения поручения, однако документ предоставлен ей не был. Претензий к содержанию акта проверки не имелось, возврат на дооформление обосновывался замечаниями к оформлению. То обстоятельство, что истец запросила у работодателя документ для правильного составления акта проверки в соответствии с указанием руководителя, не свидетельствует о нарушении ею трудовой дисциплины в той мере, которая может повлиять на причинение ущерба работодателю. Доказательств намеренного, злостного уклонения истца от выполнения поручений материалы дела не содержат.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик полагает ее необоснованной и не подлежащей удовлетворению, просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Ценская А.В. и ее представитель Ковалева Ю.Ю. поддержали доводы и требования, изложенные в апелляционной жалобе. Истец дополнительно пояснила, что не все местные инструкции ранее являлись приложением техническо-распорядительных актов (далее – ТРА), с ранее принятым приказом о возложении на нее обязанностей по ведению местных инструкций была не согласна, о чем неоднократно сообщала, этот приказ не обжаловала.

Участвующая в судебном заседании суда апелляционной инстанции посредством видеоконференц-связи представитель ответчика ОАО «РЖД» - Реснянская Ю.С. поддержала доводы письменных возражений на апелляционную жалобу, просила оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Статья 330 ГПК РФ определяет, что основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Наличие нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену принятого решения, судом апелляционной инстанции по результатам анализа материалов гражданского дела не установлено.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Как следует из положений части первой ст. 16 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Часть первая ст. 56 Трудового кодекса РФ определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Обязательным для включения в трудовой договор является в том числе трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) (абзац второй части второй ст. 57 Трудового кодекса РФ).

Статьей 72 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Частью первой ст.74 Трудового кодекса РФ предусмотрена возможность одностороннего изменения работодателем определенных сторонами условий трудового договора в случае, когда не могут быть сохранены прежние условия по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. В то же время в качестве гарантии, предоставляемой работнику в случае одностороннего изменения работодателем условий трудового договора, данной нормой установлен запрет изменения трудовой функции работника.

В силу статьи 60 Трудового кодекса РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии с трудовым законодательством, трудовая функция сотрудника подразумевает работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью, квалификацией, конкретным видом поручаемой работы. В каждом конкретном случае работодатель определяет трудовую функцию работника и устанавливает квалификационные требования к нему, исходя из потребности в том или ином специалисте и характера хозяйственно-экономической деятельности предприятия.

Как следует из письма Федеральной службы по труду и занятости от 31.10.2007 г. N 4412-6 "О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников", должностная инструкция является документом, содержанием которого является не только трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, но и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности. Поскольку порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ. Внесение изменений в должностную инструкцию может быть связано с изменением обязательных условий трудового договора. В этом случае должны быть соблюдены требования о заблаговременном письменном уведомлении об этом работника. Если инструкция является приложением к трудовому договору, целесообразно вносить одновременно изменения в трудовой договор и должностную инструкцию путем подготовки дополнительного соглашения. Если должностная инструкция была утверждена как отдельный документ и при этом внесение в нее изменений не влечет за собой необходимость изменения обязательных условий трудового договора, удобнее всего утвердить должностную инструкцию в новой редакции, письменно ознакомив с ней работника.

Согласно части первой ст.8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению (часть четвертая ст. 8 Трудового кодекса РФ).

Трудовой кодекс РФ не содержит норм, предусматривающих обязанность работодателя по составлению и ведению должностных инструкций. Законодателем не установлено никаких запретов на создание дополнительных документов по кадровому учету при условии соответствия содержащихся в них положений нормам действующего трудового законодательства. Должностная инструкция в виде отдельного документа является локальным нормативным актом организации (предприятия) и не является соглашением между работодателем и работником. Принятие и изменение должностной инструкции относится к компетенции работодателя. При этом, изменение должностной инструкции, не влекущее изменение трудовой функции работника, не требует предварительного предупреждения работника об изменении условий трудового договора согласно требованиям ст. 74 Трудового кодекса РФ.

Унифицированная форма, в соответствии с которой разрабатывается должностная инструкция, не регламентирована законодателем. При разработке должностной инструкции могут быть взяты за основу квалификационные характеристики, указанные в квалификационных справочниках по направлениям деятельности, в том числе Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37).

Из материалов дела следует, что Ценская А.В. на основании трудового договора работает в ОАО «РЖД» согласно трудовому договору № 206 от 01.10.2003г. С 14.09.2011г. истец согласно приказу о переводе работника на другую работу №190-л от 14.09.2011г., дополнительному соглашению №206-3 от 14.09.2011г. к трудовому договору работает в должности ведущего инженера на железнодорожной станции Ванино – структурном подразделении Дальневосточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД».

Согласно условиям трудового договора №206 от 01.10.2003г. на истца возложена обязанность лично выполнять определённую настоящим договором трудовую функцию и установленные нормы труда, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка (п. 3.2.1, 3.2.2., 3.2.3 трудового договора). Согласно п. 4.1.3 трудового договора работодатель имеет право требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей.

Согласно п. 3.2 Правил внутреннего трудового распорядка железнодорожной станции Ванино Дальневосточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» (утверждены приказом начальника железнодорожной станции Ванино №ДВДСВАН-197 от 29.07.2021г.) работник обязан: добровольно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностными инструкциями и нормативными документами; соблюдать трудовую и исполнительскую дисциплину; совершенствовать качество работы, способствовать внедрению инноваций, постоянно повышать свою квалификацию, в том числе путем самообразования; соблюдать настоящие Правила, должностные инструкции, иные нормативные документы ОАО «РЖД» и условия трудового договора; неуклонно соблюдать порядок и правила, установленные действующим законодательством, правила технической эксплуатации и иные подзаконные нормативные акты, действующие на предприятиях железнодорожного транспорта.

17.12.2020г. начальником железнодорожной станции Ванино – структурного подразделения Дальневосточной дирекции управления движением-структурное подразделение Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» утверждена должностная инструкция №13 ведущего инженера железнодорожной станции Ванино – структурного подразделения Дальневосточной дирекции управления движением-структурное подразделение Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД». Истец Ценская А.В. ознакомлена с должностной инструкцией 17.12.2020г.

Перечень должностных обязанностей определен в разделе II должностной инструкции. В должностные обязанности ведущего инженера включены: разработка ТРА и приложения к ТРА станции Ванино установленным порядком (п. 2.1); принимает участие в разработке ТРА и приложений ТРА станции Ванино в электронной версии ИСУЖТ НС ТРА установленным порядком (п. 2.2); принимает участие в разработке инструкций о порядке обслуживания и организации движения на путях необщего пользования установленным порядком (п. 2.3); производит компоновку всех действующих экземпляров ТРА и выписок из ТРА, контролирует их рассылку, а также их размещение в парке Ванино, контролирует сохранность ТРА на своем рабочем месте (п. 2.4); для проведения выверки ТРА станции Ванино и приложений к ТРА направляет уведомления руководителям причастных подразделений, предоставляет необходимую техническую документацию. Принимает участие в выверке, оформляет общий акт выверки ТРА станции Ванино и приложений к ТРА согласно предоставленным замечаниям. Проставляет отметку о выверке на оригинале ТРА станции Ванино и всех приложениях к ТРА (п. 2.5); для проведения выверки инструкций о порядке обслуживания и организации движения на путях необщего пользования направляет уведомления владельцам железнодорожных путей необщего пользования, предоставляет необходимую техническую документацию. Принимает участие в выверке, оформляет акты выверки инструкций о порядке обслуживания и организации движения на путях необщего пользования согласно предоставленным замечаниям. Проставляет отметку о выверке на оригиналах инструкций о порядке обслуживания и организации движения на путях необщего пользования (п. 2.6); вносит данные о выверке ТРА станции Ванино в электронную версию (п. 2.7); производит своевременную подготовку актов о внесении изменений в ТРА станции Ванино и его приложения, контролирует их дальнейшую рассылку, согласование, внесение изменений в действующее ТРА, его приложений установленным порядком (п. 2.8); принимает участие и контролирует своевременную подготовку изменений и дополнений в инструкции о порядке обслуживания и организации движения на путях необщего пользования установленным порядком (п. 2.9); в установленные сроки вносит утвержденные изменения и дополнения в инструкции о порядке обслуживания и организации движения на путях необщего пользования в экземплярах станции Ванино (п. 2.10); для проведения ознакомления работников в парке Ванино с ТРА Ванино, с актами изменения в ТРА и его приложения подготавливает списки работников для ознакомления установленным порядком и предоставляет необходимую техническую документацию (п. 2.11); ведает списками ознакомления с ТРА станции Ванино в парке Ванино (п. 2.12); осуществляет контроль соответствия электронной версии ТРА станции Ванино действующим экземплярам. Производит своевременную корректировку электронной версии ТРА согласно утвержденным актам о внесении изменений в ТРА станции и его приложения установленным порядком (п. 2.13); производит расчет норм закрепления подвижного состава на путях станции Ванино (п. 2.14); готовит все виды отчетов и актов, связанных с проверками ТРА и его приложений (п. 2.15); производит подготовку необходимой технической документации, касательно ТРА, для уголков по безопасности движения, контролирует своевременное внесение изменений и их рассылку, а также размещение в парке Ванино (п. 2.16); контролирует соответствие действующей технологии работы нормам, установленным в ТРА станций. Производит подготовку выписок, связанных с ТРА, контролирует их рассылку (п. 2.17); принимает участие в разработке нормативной документации, связанной с ТРА (п. 2.18); принимает участие в разработке технологического процесса, дополнений и изменений к нему касательно ТРА станций и изменений к ним путем своевременного информирования об изменениях и дополнениях в письменном виде с предоставлением необходимых данных технолога станции (п. 2.19); принимает участие в рационализаторской работе на станции (п. 2.20); принимает участие в проведении технических занятий по темам, связанным с ТРА станции (п. 2.21); проверяет инструкции (касательно ТРА), поступающие в адрес ДС на соответствие нормативной технической документации (п. 2.22); проверяет технические паспорта и инструкции по обслуживанию путей общего пользования, поступающие в адрес ДС, на соответствие нормативной технической документации (п. 2.23); проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами (п. 2.24); обязан соблюдать требования статьи 214 Трудового кодекса РФ (п. 2.25); соблюдать нормы и правила служебного поведения, установленные Кодексом деловой этики ОАО «РЖД» (п. 2.26); немедленно сообщать информацию о грубых нарушениях требований и норм охраны труда, трудовой и технологической дисциплины, угрожающих жизни и здоровью работников (граждан в установленном по дирекции порядке (п. 2.27); соблюдает установленные инструкции требований пожарной безопасности, как в течение рабочего времени, так и по окончании (обесточивание электроприборов по окончании рабочего дня) (п. 2.28); обязан выполнять указания, касательно ТРА, главного инженера станции Ванино (п. 2.29).

Согласно подп. «е» п. 7.2 заключенного с истцом трудового договора № 206 от 01.10.2003г. премии, предусмотренные действующим положением о премировании, отнесены к поощрительным выплатам работнику.

Согласно п. 2.1 Положения о премировании работников железнодорожной станции Ванино - структурного подразделения Дальневосточной дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности (далее – Положение о премировании), утвержденному Приказом №ДВОСТД-116/ЗТ от 29.09.2016г., премирование работников относится к переменной части заработной платы и производится за счет средств фонда заработной платы, предусмотренных в бюджете затрат железнодорожной станции Ванино.

В соответствии с п. 3.1 Положения о премировании премирование работников за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности производится по результатам работы за месяц в зависимости от групп работников и от выполнения условий и показателей премирования, сгруппированных по трем уровням (в т.ч. III уровень – показатели премирования, характеризующие результативность индивидуальной деятельности работника, позволяющие оценить конечные результаты труда конкретного работника, исходя из задач, поставленных перед работниками станции, и их функциональных обязанностей).

Согласно п. 4.5 Положения о премировании в случае выявления у работника станции производственных упущений в работе, неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих трудовых обязанностей, неудовлетворительного содержания рабочего места, нарушения трудовой и производственной дисциплины, требований нормативно-правовых актов РФ, регулирующих деятельность работника, требований нормативных документов ОАО «РЖД», наличия дисциплинарного взыскания, размер премии снижается или премия не начисляется независимо от выполнения им показателей премирования. Перечень производственных упущений в работе и нарушений трудовой и производственной дисциплины, при наличии которых премия работникам снижается или не выплачивается, приведен в приложении № 6. Размер премии снижается или не начисляется за тот период, в котором совершено упущение в работе.

Согласно Приложению №6 за несоблюдение действующего законодательства, требований персональных должностных инструкций, положений о подразделениях, локальных нормативных актов дирекции, филиала ОАО «РЖД» и нормативных актов ОАО «РЖД», а также за невыполнение приказов, распоряжений и указаний руководства в установленные сроки или необоснованный отказ от выполнения поручений руководства процент снижения премии предусмотрен до 100% (п. 2, 4).

Как следует из содержания протокола совещания у начальника железнодорожной станции Ванино Дальневосточной дирекции управления движением от 22.10.2021г. №ДВДСВАН-426/пр (с учетом внесения в него изменений приказом от 27.10.2021г. №ДВДСВАН-24/р) на совещании рассматривался вопрос невыполнения ведущим инженером Ценской А.В. поручения начальника железнодорожной станции Ванино. В протоколе отражено, что на железнодорожную станцию Ванино по единой автоматизированной Системе электронного документооборота в ОАО «РЖД» (ЕАСД) поступил документ №596/пр от 16.09.2021г. за подписью заместителя начальника центральной дирекции Райзера Р.В. на исполнение. Данный документ начальником железнодорожной станции Ванино Химиченко А.А. расписан ведущему инженеру Ценской А.В. на поручение согласно ее должностных обязанностей. Согласно поступившего документа на железнодорожной станции Ванино требовалось провести проверку инструкции по работе механизированной горки малой мощности и по окончании проверки оформить акт проверки за подписью руководителя структурного подразделения с последующим отчетом в Дальневосточную дирекцию управления движением начальнику дирекции Липскому В.В. Ведущим инженером Ценской А.В. в сутках 18.10.2021г. проверка проведена и по итогам ее проведения составлен акт. В тех же сутках оформленный акт проверки Ценской А.В. был направлен по ЕАСД на регистрацию ответственному работнику за делопроизводство Лебедь О.В., которой документ на регистрацию принят не был и был отклонён (в программе был сделан возврат) исполнителю на доработку, так как акт оформлен с нарушением инструкции но делопроизводству. Отмечено, что Ценской А.В. уже допускались случаи неправильного оформления актов проверки. Так, в сутках 15.10.2021г., при регистрации очередного акта проверки, оформленного в нарушение требований, Лебедь О.В. не приняла акт проверки на регистрацию, о чём доложила начальнику станции железнодорожной станции Ванино Химиченко А.А., которым в целях оказания практической помощи ведущему инженеру Ценской А.В. поручено ответственному за делопроизводство Лебедь О.В. внести корректировки в оформление акта за исполнителя, зарегистрировать, а также направить исполнителю для дальнейшего использования в работе при оформлении актов проверки. Лебедь О.В. данное поручение было выполнено и акт проверки был оформлен в соответствии с методическим пособием по документированию управленческой деятельности в ОАО «РЖД» №ЦА-24 от 24.05.2019г. С данным пособием ознакомлены все работники станции в целях выполнения его требований при оформлении документов. Отмечено, что целью данного методического пособия является обеспечение корпоративного стиля и единообразия при документировании деятельности ОАО «РЖД». В соответствии с пунктом 1.3 пособия предназначено оно для применения подразделениями ОАО «РЖД», при подготовке всех видов документов. Данный документ поступил Ценской АВ. на ознакомление по ЕАСД в сутках 06.06.2021г. Факт ознакомления данным документом имеется в ЕАСД. Более того, ответственным за делопроизводство Лебедь О.В. данный документ рассылался и по электронной почте всем работникам станции. Ценская А.В., имея уже предыдущий отредактированный акт Лебедь О.В., не стала переделывать акт проверки и оформлять его в соответствии с требованиями пособия. В сутках 19.10.2021г. Лебедь О.В. напомнила Ценской А.В. о том, что в ЕАСД акт не зарегистрирован и сделан возврат на доработку документа. Ценская А.В. проигнорировав, предоставила на подпись начальнику станции акт проверки, неотредактированный в соответствии с шаблоном. При этом, Лебедь О.В. было еще раз отмечено, что акт проверки не отвечает предъявленным требованиям. Начальником станции Ванино Химиченко А.А. в сутках 19.10.2021г. было дано поручение Ценской А.В. переделать акт в соответствии с пособием. Данное поручение Ценской А.В. было выдано начальником станции без срока исполнения, так как время, необходимое для исправления замечаний, было незначительным (менее получаса). В сутках 20.10.2021г. на имя начальника станции Химиченко А.А. поступил рапорт Лебедь О.В. о том, что поручение начальника станции не выполнено и акт не предоставлен. Начальником станции Химиченко А.А. в сутках 21.10.2021г. повторно было выдано поручение ведущему инженеру Ценской А.В. по ЕАСД, но уже со сроком исполнения 1 день. Ценская А.В. данное поручение в срок не выполнила. В ответ на повторное поручение оформить акт в соответствии с пособием, Ценская А.В. направила документ в адрес начальника станции Ванино в сутках 22.10.2021г. «О предоставлении информации» о нормативном документе. Ценская А.В. не исправила оформление акта проверки и в своем письме затребовала предоставить информацию, с которой она ознакомлена. Акт проверки Ценской А.В. не является правовым актом, а документом который в соответствии с требованиями пункта 1.3 пособия в обязательном порядке должен оформляться установленным образом. Касательно письма Ценской А.В., что согласно требований распоряжения ОАО «РЖД» от 13.04.2017 года №711/р. говорится о том, что акт составляется в свободной форме Ценской А.В. разъяснено, что свободная форма акта подразумевает свободное изложение информации об исполнении проверки, но не исключает соблюдение требований пункта 1.3 пособия. Также разъяснено, что данный документ в открытом доступе имеется в ЕАСД в папке «Общие», ознакомлена она с ним 06.06.2019г., а пример правильного оформления акта направлен ей 15.10.2021г. Также ей разъяснено, что все ошибки были указаны в рапорте Лебедь О.В. и резолюция на данном рапорте – является поручением, которое не выполнила Ценская А.В. Начальник станции, как первый руководитель предприятия, в соответствии с требованиями должностной инструкции имеет право давать поручения работникам, которые находятся в его ведении и несет персональную ответственность, в свою очередь, за невыполнение им или его работниками поручений вышестоящих руководителей структурных подразделений. Ценской А.В. поручение по одному и тому же вопросу было выдано дважды и дважды не выполнено. По итогам совещания принято решение ведущему инженеру Ценской А.В. в соответствии с п. 2 Перечня производственных упущений за несоблюдение действующего законодательства, требований персональных должностных инструкций, положений о подразделениях, локальных нормативных актов дирекции, филиала ОАО «РЖД» и нормативных актов ОАО «РЖД», за невыполнение поручений начальника железнодорожной станции Ванино Химиченко А.А., выданных в сутках 19 октября в письменном виде и в сутках 20 октября по ЕАСД премиальное вознаграждение за октябрь месяц снизить на 25%. С текстом протокола №ДВДСВАН-426/пр от 22.10.2021г. Ценская А.В. ознакомлена 26.10.2021г.

Указанные в протоколе факты подтверждены представленными в материалы дела доказательствами (т. 1 л.д. 113-115: письмо на служебную электронную почту истца от Лебедь А.В. от 15.10.2021г. с приложением отредактированного акта проверки от 14.10.2021г.; письмо на служебную электронную почту истца от Лебедь А.В. от 18.10.2021г. с приложением образца акта; проект акта от 18.10.2021г. выверки инструкции по работе механизированной горки малой мощности, содержащий резолюцию руководителя от 19.10.2021г. истцу переделать акт в соответствии с инструкцией по делопроизводству).

Согласно рапорту ответственного за делопроизводство Лебедь О.В. от 20.10.2021г. в адрес начальника станции ею сообщено, что 18.10.2021г. сделан возврат карточки в программе ЕАСД от ведущего инженера Ценской А.В. на доработку организационно-распорядительного документа - акта по выверке инструкции, поскольку согласно инструкции по делопроизводству №ЦА-24 от 24.05.2019г. в документе были допущены нарушения в оформлении: нет краткого заголовка, отражающего содержание акта (п. 2.7 Инструкции); акт начинается с прописной буквы без выделения абзаца, в акте присутствуют сокращения должностей работников (п. 2.22 инструкции), исправленный акт не предоставлен для регистрации. Образец правильного оформления предоставлен 18.10.2021г. на электронную почту Ценской А.В. На предложение поправить оформление получен отказ, исправленный акт не предоставлен до настоящего времени для регистрации.

На указанном рапорте начальником станции указана резолюция составить по системе ЕАСД поручение со сроком предоставления акта в правильном варианте до 22.10.2021г. до 5 часов по московскому времени, в случае непредоставления переделанного акта назначается разбор на 22.10.2021г. в 8 часов по московскому времени.

22.10.2021г. истец обратилась к начальнику станции с запросом о предоставлении информации о нормативном документе, регламентирующем требования к оформлению акта выверки технической документации. Согласно резолюции на запросе указано, что с таким документом истец ознакомлена 16.09.2019г. в ЕАСД.

22.10.2021г. истцом написана объяснительная записка начальнику станции, в которой указала, что акт выверки оформлен в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в части шрифта и его размера, расстояния полей. В поручении ей не указано какое конкретно требование инструкции нарушено и в какой части должен быть переработан акт выверки.

Требования к оформлению документации в ОАО «РЖД» установлены Приказом административно-организационного аппарата ОАО «РЖД» от 24.05.2019г. №ЦА-24 «О документировании управленческих решений в ОАО «РЖД», которым утверждено Методическое пособие по документированию управленческой деятельности в ОАО «РЖД», согласно п. 2.7 которого заголовок документа (наименование документа, название документа) должен быть кратким и правильно отражать основание содержание. Согласно п. 2.22 условные (сокращенные) наименования должностных лиц, используемые в телеграфной связи общества (ЦЗ, ЦБС, ЦД, ЦЮ и др.), в тексте документов не применяются, а используются только при оформлении отметки об исполнителе и при указании должности лица, визирующего проект документа или подписывающего письмо при внутренней переписке.

С методическим пособием по документированию управленческой деятельности в ОАО «РЖД» Ценская А.В. ознакомлена в 06.06.2019г. посредством электронного документооборота (т. 1 л.д. 74-75, 194-195).

Приказом начальника железнодорожной станции Ванино от 19.11.2021г. №ДВДСВАН-319 «О премировании работников за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности за октябрь 2021г.» Ценской А.В. снижен размер премии на 25% (основание: протокол от 22.10.2021г. №ДВДСВАН-426/пр, приказ от 27.10.2021г. №ДВДСВАН-24/р. Несоблюдение действующего законодательства, требований персональных должностных инструкций, положений о подразделениях, локальных нормативных актов дирекции, филиала ОАО «РЖД» и нормативных актов ОАО «РЖД», за невыполнение поручений начальника железнодорожной станции Ванино Химиченко А.А., выданных в сутках 19 октября в письменном виде и в сутках 20 октября по ЕАСД).

Как следует из содержания протокола совещания у начальника железнодорожной станции Ванино Дальневосточной дирекции управления движением от 07.12.2021г. №ДВДСВАН-482/пр, проведенного с участием истца Ценской А.В., рассматривался вопрос об утверждении проекта должностной инструкции №13 ведущего инженера в связи с отказом Ценской А.В. от ознакомления с проектом должностной инструкции. Проект должностной инструкции зачитан вслух с разбором каждого пункта, заслушаны объяснения Ценской А.В. В связи с наличием ошибок в проекте принято решение в срок до 10.12.2021г. отредактировать текст проекта должностной инструкции ведущего инженера и утвердить его.

10.12.2021г. начальником железнодорожной станции Ванино – структурного подразделения Дальневосточной дирекции управления движением – структурное подразделение Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» утверждена должностная инструкция ведущего инженера №13 в новой редакции.

Согласно разделу II должностной инструкции, утвержденной 10.12.2021г., должностными обязанностями ведущего инженера являются: разрабатывает ТРА станции Ванино, приложения к ТРА станции Ванино и местные инструкции, установленным порядком, а также производит своевременную компоновку и актуализацию. Производит подготовку выписок, связанных с ТРА (п. 2.1); редактирует в соответствии с изменениями схематический план станции в автоматизированной системе (п. 2.2); производит своевременное внесение изменений в ТРА станции Ванино, приложений к ТРА станции Ванино и местных инструкций, в соответствии с поступающими телеграфными указаниями, приказами и распоряжениями руководства как в распечатанных экземплярах с заменой соответствующих листов, так и в автоматизированных системах ИСУЖТ НС ТРА. Осуществляет контроль действующей электронной версии ТРА (п. 2.3); производит внесение изменений и дополнений в инструкции о порядке обслуживания и организации движения на путях необщего пользования в экземплярах станции Ванино, в установленные сроки (п. 2.4); для проведения выверки ТРА станции Ванино, приложений к ТРА и местных инструкций направляет уведомления руководителям причастных подразделений, предоставляет необходимую техническую документацию. Принимает участие в выверке, оформляет общий акт выверки ТРА станции Ванино, приложений к ТРА и местных инструкций согласно предоставленным замечаниям. Проставляет отметку о выверке на оригинале ТРА станции Ванино, всех приложениях к ТРА и местных инструкций (п. 2.5); для проведения выверки инструкций о порядке обслуживания и организации движения на путях необщего пользования направляет уведомления владельцам железнодорожных путей необщего пользования, предоставляет необходимую техническую документацию. Принимает участие в выверке и контролирует своевременную подготовку изменений в инструкции, оформляет акты выверки инструкций о порядке обслуживания и организации движения на путях необщего пользования согласно предоставленным замечаниям и в установленные сроки вносит утвержденные изменения и дополнения в них. Проставляет отметку о выверке на оригиналах инструкций о порядке обслуживания и организации движения на путях необщего пользования (п. 2.6); готовит все виды отчетов и актов, связанных с проверками ТРА станции Ванино, приложений к ТРА станции Ванино, местных инструкций и инструкций о порядке обслуживания (п. 2.7); осуществляет рассылку, сбор и хранение списков ознакомления работников с ТРА станции Ванино, приложениями к ТРА станции Ванино, местными инструкциями, путями необщего пользования и их изменениями (п. 2.8); производит расчет норм закрепления подвижного состава на путях станции Ванино и на путях владельцев путей необщего пользования находящиеся на балансе ОАО «РЖД» (п. 2.9); производит подготовку необходимой технической документации, касательно ТРА для уголков по безопасности движения, контролирует своевременное внесение изменений и их рассылку, а также размещение в парке Ванино (п. 2.10); проверяет документацию касательно вопросов по кругу своих обязанностей, поступающую в адрес ДС на соответствие нормативной технической документации (п. 2.11); проверяет технические паспорта и инструкции по обслуживанию путей необщего пользования, поступающие в адрес ДС, на соответствие нормативной технической документации (п. 2.12); проходит обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, а также проходит внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами (п. 2.13); обязан соблюдать требования статьи 214 Трудового кодекса РФ (п. 2.14); соблюдать нормы и правила служебного поведения, установленные Кодексом деловой этики ОАО «РЖД» (п. 2.15); немедленно сообщать информацию о грубых нарушениях требований и норм охраны труда, трудовой и технологической дисциплины, угрожающих жизни и здоровью работников (граждан) в установленном по дирекции порядке (п. 2.16); соблюдает установленные инструкции требований пожарной безопасности, как в течение рабочего времени, так и по окончании (обесточивание электроприборов по окончании рабочего дня) (п. 2.17); производит подготовку необходимой документации по кругу своих обязанностей (п. 2.18); выполняет поручения начальника станции Ванино, главного инженера по трудовой функции (п. 2.19).

Истец ознакомлена с должностной инструкцией 24.12.2021г., которая письменно указала на бланке должностной инструкции несогласие с ней в части возложения дополнительных обязанностей, значительного увеличения объема работ (обязанностей) более объема, зафиксированного в должностной инструкции от 17.12.2020г., а также в части отсутствия описания конкретного вида работ.

В ходе судебного разбирательства истец поясняла, что не согласна с указанными в новой редакции должностной инструкции обязанностями по ведению местных инструкций, поскольку этим изменяется ее трудовая функция, увеличивается объем обязанностей, не согласна с положениями: п. 2.2 (в части разработки местных инструкций), п. 2.3 (в части в части внесения изменений в местные инструкции), п. 2.5 (в части проведения ежегодной выверки местных инструкций), п. 2.7 (в части подготовки отчетов и актов, связанных с проверками местных инструкций), п. 2.8 (в части обязанностей по работе со списками ознакомления с местными инструкциями, станции Ванино), п. 2.9 (в части увеличения по расчету норм закрепления в автоматизированной системе «Расчет норм закрепления ТРА»), п. 2.11 (в части увеличения проверок документации), п. 2.19 (в части выполнения поручений начальника станции Ванино, главного инженера по трудовой функции).

Суд первой инстанции, разрешая заявленные исковые требования в отношении приказа от 19.11.2021г. №ДВДСВАН-319 в части снижения истцу премии на 25%, руководствуясь положениями ст.ст. 21, 22, 129, 135, 191 Трудового кодекса РФ, исходил из того, что положениями заключенного с истцом трудового договора и действующего у ответчика локального акта, регулирующего порядок премирования работников (Положение о премировании работников железнодорожной станции Ванино - структурного подразделения Дальневосточной дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности, утвержденное Приказом №ДВОСТД-116/ЗТ от 29.09.2016г.), предусмотрено право работодателя лишать или снижать размер премии за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности, относящейся к стимулирующим, поощрительным выплатам, исходя из оценки индивидуальной деятельности работника, допущения им упущений в работе. Оценивая представленные в материалы дела доказательства о причинах принятого работодателем решения о снижении премии истцу на 25%, суд первой инстанции пришел к выводам об обоснованности решения работодателя в связи с допущением истцом в нарушение требований трудового договора и Правил внутреннего трудового распорядка невыполнения поручений начальника железнодорожной станции Ванино Химиченко А.А., выданных в сутках 19 октября в письменном виде и в сутках 20 октября по ЕАСД, которые отнесены Положением о премировании к производственным упущениям, влекущим возможность лишения премии работника до 100%. С учетом этих выводов, суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных исковых требований в отношении приказа от 19.11.2021г. №ДВДСВАН-319 в части снижения истцу премии на 25%.

Вопреки доводам апелляционной жалобы судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в этой части требований, полагая их обоснованными, соответствующими обстоятельствам, установленным на основании представленных доказательств, которым дана оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ основанным на правильном применении норм материального права, регулирующим спорные правоотношения, а также локальным актам, действующим у работодателя.

Абзацем пятым части второй ст. 57 Трудового кодекса РФ к обязательным условиям, подлежащим включению в трудовой договор, отнесены условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Частью первой ст. 129 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части первой ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая ст. 135 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с частью первой ст. 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса РФ в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права.

Согласно вышеуказанным нормам п. 2.1, 3.1, 4.5 установленного у ответчика Положения о премировании работников железнодорожной станции Ванино премирование работников за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности отнесено к переменной части заработной платы и производится в т.ч. в зависимости от оценки результативности индивидуальной деятельности работника, наличия в периоде работы, за который осуществляется премирование, производственных упущений в работе, к которым отнесены, в т.ч. неисполнение или ненадлежащее исполнения им своих трудовых обязанностей, локальных и нормативных документов ОАО «РЖД», невыполнение приказов, распоряжений и указаний руководства в установленные сроки.

В соответствии с ч. 1 ст. 189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

С учетом изложенного, судебной коллегией отклоняются как основанные на неверном толковании и применении норм материального права и Положения о премировании доводы апелляционной жалобы о том, что указанное в приказе о снижении премии обоснование о невыполнении поручений начальника железнодорожной станции Ванино не может являться основанием для снижения премии, поскольку не подходит под определение понятия нарушение трудовой и производственной дисциплины. Неисполнение поручения руководителя в рамках должностных обязанностей, установленных работнику, является нарушением трудовой дисциплины.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности приказа о снижении истцу премии, в т.ч. ввиду добросовестного и надлежащего выполнении первоначального поручения, отсутствия с ее стороны нарушения установленных сроков выполнения поручения, незначительности замечаний, обращениями к руководителю за оказанием методической помощи, не свидетельствуют о необоснованности снижения премии, основаны на ошибочном толковании фактических обстоятельств. Материалами дела подтверждается, что истцом нарушены сроки исполнения поручений руководителя (в связи с неуказанием 19.10.2021г. руководителем срока исполнения поручения, по мнению которого оно не требовало значительных временных затрат, и последовавшей длительностью его исполнения истцом, руководителем его поручение истцу уточнено 21.10.2021г. конкретным сроком исполнения - к 5 часам по московскому времени 22.10.2021г., по истечении которого поручение руководителя истцом не было выполнено). Выполнение истцом более срочных (согласно ее усмотрению) обязанностей не освобождает истца от выполнения указания в установленный срок. Требование руководителя к истцу о дооформлении акта является обоснованным ввиду обязанностей выполнения требований к оформлению служебной документации, которые установлены Приказом административно-организационного аппарата ОАО «РЖД» от 24.05.2019г. №ЦА-24 «О документировании управленческих решений в ОАО «РЖД», которым утверждено Методическое пособие по документированию управленческой деятельности в ОАО «РЖД», ввиду несоответствия оформленного истцом акта требованиям п. 2.7, 2.22 этого локального нормативного акта ответчика. В связи с установленными требованиями к оформлению служебной документации руководитель вправе требовать от подчиненных подготовки документов в соответствии с этими требованиями, оценка значимости несоответствия находится в усмотрении руководителя и существенного правового значения для заявленного истцом спора не имеет. Доводы об обращении к руководителю за предоставлением методических указаний (с которыми ранее истец ознакомлена и обязана соблюдать), об отсутствии доказательств намеренного, злостного уклонения от исполнения поручения не исключают возможность принятия руководителем решения о снижении премии, основанного на оценке результативности индивидуальной деятельности работника, что установлено Положением о премировании.

Доводы апелляционной жалобы о предвзятом отношении руководителя к истцу судебная коллегия полагает необоснованными, из представленных в материалы дела доказательств, обстоятельств дискриминации истца со стороны работодателя не усматривается.

Иные доводы апелляционной жалобы о несогласии со снижением истцу премии направлены на переоценку установленных обстоятельств, оснований для которой не имеется, не подтверждают необоснованность принятого работодателем решения и правильные выводы суда первой инстанции, не содержат оснований для отмены или изменения законного и обоснованного решения суда в части разрешения этих требований истца.

Разрешая заявленные исковые требования о признании недействительной должностной инструкции ведущего инженера, утвержденной 10.12.2021г., суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 16, 22, 56, 57, 72, 74 Трудового кодекса РФ, правовой позицией, указанной в Определении Конституционного Суда РФ от 29.09.2011г. №1156-О-О, разъяснениями в письме Роструда от 31.0.2007г. №4412-6, исходил из того, что уточнение и конкретизация работодателем должностных обязанностей по занимаемой должности без изменения трудовой функции работника и не влекущих необходимость изменения трудового договора является правом работодателя, несогласие работника с введением новой должностной инструкции, утвержденной работодателем с соблюдением этих условий, не свидетельствует о нарушении трудовых прав работника и не влечет ее недействительность. Суд первой инстанции, проанализировав должностную инструкцию ведущего инженера, утвержденную 17.12.2020г., сопоставив ее с новой должностной инструкцией ведущего инженера, утвержденной 10.12.2021г., полагал об отсутствии в них различий должностных обязанностей, квалификационных требованиях, отсутствии изменении прав работника, а также о том, что обязанности в отношении местных инструкций не свидетельствуют об изменении трудовой функции истца, а являются конкретизацией трудовой функции, а не новой трудовой функцией, влекущей дополнительные требования к специальности либо квалификации работника, изменение должностной инструкции не влечет за собой необходимость изменения трудового договора, само по себе увеличение объема работы в рамках трудовой функции не свидетельствует о нарушении прав истца.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с этими выводами суда первой инстанции, полагая их основанными на правильных применении норм материального права и оценке содержания должностных инструкций ведущего инженера, утвержденных 17.12.2020г. и 10.12.2021г., с учетом заключенного с истцом трудового договора, квалификационными требованиями к занимаемой истцом должности.

С учетом вышеуказанных норм ст.ст. 15, 16, 56, 57, 72, 74 Трудового кодекса РФ судебная коллегия учитывает, что работодатель вправе в одностороннем порядке и без согласия работника изменять должностную инструкцию работника, являющуюся локальным нормативным актом работодателя, если такое изменение не влечет изменения условий заключенного между сторонами трудового договора и трудовой функции работника, а является уточнением обязанностей работника, составляющих содержание его трудовой функции.

Установленные в утвержденной 10.12.2021г. должностной инструкции ведущего инженера обязанности, в том числе в п. 2.2, 2.3, 2.5, 2.7, 2.8, 2.9, 2.11, 2.19 о разработке, контролю, выверке, проверкам, ознакомлению, отчетности в отношении местных инструкций, выполнения поручений руководства в рамках трудовой функции, не нарушают трудовые права истца, поскольку условия трудового договора, предусматривающего принятие истцом на себя трудовых обязанностей по должности ведущего инженера, трудовая функция истца новой должностной инструкцией по сравнению с должностной инструкцией от 17.12.2020г. изменены не были. Перечень должностных обязанностей в новой должностной инструкции, в т.ч. о работе в отношении местных инструкций, фактически является уточнением должностных (функциональных) обязанностей с учетом специфики деятельности ответчика, приведением их в соответствие с уже имеющимися должностными обязанностями истца по ведению технической документации в связи с выведением части местных инструкций из ТРА, что следует также из распоряжения начальника железнодорожной станции Ванино от 29.08.2017г. №ДВДСВАН-25/р «Об организации работы с местными инструкциями, не являющимися приложениями к техническо-распорядительному акту железнодорожной станции Ванино», согласно которому ведение местных инструкций поручалось истцу (с этим распоряжением истец ознакомлена посредством электронного документооборота 30.08.2017г. - т. 1 л.д. 68-69), распоряжение не обжаловалось истцом в установленном порядке.

При этом, вопреки доводам апелляционной жалобы новая должностная инструкция не влечет дополнительных требований к специальности либо квалификации истца. Разработка методических и нормативных документов, технической документации включена в должностные обязанности должности инженера согласно Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих (далее – Справочник), утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37, согласно п.4 Общих положений Справочника квалификационные характеристики могут применяться в качестве нормативного документа прямого действия или служить основой для разработки внутренних организационно-распорядительных документов - должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их прав и ответственности, при разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях, и устанавливаются требования к необходимой специальной подготовке работников.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что утверждение 10.12.2021г. должностной инструкции ведущего инженера являлось результатом реализации предоставленного законодателем ответчику права на изменение должностной инструкции, что само по себе не может свидетельствовать о нарушении трудовых прав истца, как работника данной организации.

Доводы апелляционной жалобы в отношении должностной инструкции являлись предметом исследования суда первой инстанции, которым суд дал правовую оценку, оснований для пересмотра которой судебной коллегией не усматривается.

Таким образом, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 8 апреля 2022 года по гражданскому делу по иску Ценской А.В. к железнодорожной станции Ванино – структурному подразделению Дальневосточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обжаловании приказа о снижении размера премии, признании должностной инструкции недействительной – оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Ценской А.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи