Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 08 сентября 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско» на решение Октябрьского районного суда г. **** от 02 апреля 2021 года, которым постановлено:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать недействительными решения совета атаманов Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско», оформленные протоколом от 04 июля 2020 г. **** по первому вопросу повестки дня в части принятия решений о созыве и проведении 15 августа 2020 г. отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско», а также времени, месте его проведения, повестке дня и норме представительства от первичных казачьих обществ.

Признать недействительным решение совета атаманов Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско», оформленное протоколом от 15 августа 2020 г. **** по первому вопросу повестки дня в части принятия решений по вопросам, касающимся проведения 15 августа 2020 г. отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско».

Признать недействительным решение мандатной комиссии Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско», оформленное протоколом от **** без номера, в полном объеме.

Признать недействительными решения отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско», оформленные протоколом от 15 августа 2020 г. ****, в части:

- решения по первому вопросу повестки дня о признания удовлетворительной работы атамана Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско» ФИО4 за отчетный период;

- решения по второму вопросу повестки дня об избрания органов управления Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско»;

- решения по третьему вопросу повестки дня в части исключения Вязниковского хуторского казачьего общества из структуры Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско»;

- решения по четвертому вопросу повестки дня об утверждении новой редакции устава Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско».

Взыскать с Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско» в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Заслушав доклад судьи Михеева А.А., пояснения представителя ответчика поддержавшего доводы апелляционной жалобы и третьих лиц ФИО5 и ФИО6, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО7, ФИО3 обратились в суд с иском к Владимирскому отдельскому казачьему обществу войскового казачьего общества «Центральное казачье войско» (далее - ВЛоКО ЦКВ) в котором просили:

признать недействительным протокол заседания совета атаманов ВЛоКО ЦКВ от 04 июля 2020 г. **** в части принятия решений о созыве и проведении 15.08.2020 отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) ВЛоКО ЦКВ, а также времени, месте его проведения, повестке дня и норме представительства от первичных казачьих обществ;

признать недействительным протокол заседания совета атаманов ВЛоКО ЦКВ от 15 августа 2020 г. **** в части принятия решений вопросам, касающимся проведения 15.08.2020 отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) ВЛоКО ЦКВ;

признать недействительным протокол мандатной комиссии ВЛоКО ЦКВ от 15 августа 2020 г. в полном объеме.

Признать недействительным протокол отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) ВЛоКО ЦКВ от 15 августа 2020 г. **** в части:

признания удовлетворительной работы атамана ВЛоКО ЦКВ ФИО4 за отчетный период;

принятия новой редакции устава ВЛоКО ЦКВ;

избрания ФИО4 атаманом ВЛоКО ЦКВ;

избрания первым заместителем (товарищем) атамана ФИО6;

формирования других органов ВЛоКО ЦКВ;

исключение Вязниковского ХКО из структуры ВЛоКО ЦКВ.

Также просили взыскать с ответчика в пользу ФИО1 денежные средства в сумме 300 рублей, потраченные на оплату государственной пошлины по данному делу.

В обоснование иска указали, что 04 июля 2020 г. состоялось заседание совета атаманов (протокол ****), который принял решения о проведении 15 августа 2020 г. отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) ВлОКО ЦКВ, а также времени, месте его проведения, повестке дня и норме представительства от первичных казачьих обществ.

15 августа 2020 г. состоялось заседание совета атаманов ВЛоКО ЦКВ (протокол ****), который принял решения по ряду вопросов, касающихся проведения отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) ВЛоКО ЦКВ.

15 августа 2020 г. перед проведением отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) ВЛоКО ЦКВ состоялось заседание мандатной комиссии (протокол б/н), которая определила наличие кворума.

15 августа 2020 г. состоялся отчетно-выборный круг (съезд выборных казаков) ВЛоКО ЦКВ (протокол ****), который принял следующие решения: признал удовлетворительной работу атамана ВЛоКО ЦКВ ФИО4 за отчетный период; принял новую редакцию устава ВЛоКО ЦКВ; избрал ФИО4 атаманом ВЛоКО ЦКВ сроком на 5 лет; избрал первым заместителем (товарищем) атамана ФИО6; сформировал другие органы ВЛоКО ЦКВ; исключил Вязниковское ХКО из структуры ВЛоКО ЦКВ.

Истцы не согласны с решениями органов ВЛоКО ЦКВ: совета атаманов от 04 июля 2020 г. (протокол ****) и от 15 августа 2020 г. (протокол ****), мандатной комиссии (15 августа 2020 г.), отчетно-выборного круга от 15 августа 2020 г. (протокол ****), считают их незаконными и подлежащими признанию недействительными, поскольку имели место нарушения, предусмотренные ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно существенно нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление его участников, у лиц, выступавших от имени участников собрания, отсутствовали полномочия, нарушено равенство прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола.

Согласно пунктам 19 и 20 Устава Войскового казачьего общества «Центральное казачье войско», пунктам 19 и 20 Устава ВЛоКО ЦКВ истцы являлись одновременно членами ВЛоКО ЦКВ и ВКО ЦКВ. Кроме этого, Вязниковское ХКО состоит в государственном реестре казачьих обществ в Российской Федерации. Принятые решения повлекли существенные неблагоприятные последствия для истцов и других членов Вязниковского ХКО.

Представитель истцов ФИО1 и ФИО3 - ФИО5 (он же представитель третьего лица – Вязниковского хуторского казачьего общества), истцы ФИО1, ФИО3 поддержали заявленные исковые требования по доводам иска и дополнительных письменных пояснений.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Представители ответчика ФИО8, ФИО6 с иском не согласились. Возражая против удовлетворения иска, пояснили, что оспариваемые решения приняты с соблюдением установленных требований и положений Устава, в соответствии с порядком созыва и проведения Совета атаманов и отчетного круга. Решения приняты с соблюдением утвержденной повестки дня по вопросам, относящимся к компетенции круга и Совета атаманов, и при наличии необходимого кворума. Полагали, что истцы не вправе оспаривать принятые решения, поскольку эти решения не нарушают их права.

Представитель третьего лица Войскового казачьего общества «Центральное казачье войско» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. В материалы дела представил письменный отзыв. Полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица - Управления Министерства юстиции РФ по **** ФИО9 оставила разрешение спора на усмотрении суда. В материалы дела представила письменный отзыв.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен, в материалы дела представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско» просит решение суда отменить, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что необходимый кворум при голосовании имелся, процедура созыва, подготовки и проведения собрания соблюдена, истцами в нарушение ст.56 ГПК РФ не доказаны обстоятельства на которые оны ссылаются. Судом первой инстанции не исследовался оригинал протокола выборного округа Вязниковского ХКО от сентября 2017 г., его копия необоснованно принята в качестве доказательства по делу.

В письменных возражениях истцы указывают о законности принятого судебного постановления.

В заседание суда апелляционной инстанции истцы ФИО1, ФИО3, ФИО7, и третьи лица Войсковой казачье лбщество «Центральное казачье войско», ФИО4, Управление Миистерства Юстиции РФ по **** не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены своевременно и надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ без участия указанных лиц.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность, и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 04 июля 2020 г. состоялось расширенное заседание Совета атаманов ВЛоКО ЦКВ, решения которого оформлены протоколом ****, в том числе, принято решение о проведении 15 августа 2020 г. отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) ВЛоКО ЦКВ, а также времени, месте его проведения, повестке дня и норме представительства от первичных казачьих обществ.

Из протокола заседания Совета атаманов от 04 июля 2020 г. **** следует, что на нем отсутствовали атаманы Вязниковского ХКО ФИО1, Александровского ХКО ФИО10, ФИО11 ХКО ФИО12 и ФИО13 ХКО ФИО14, вместо ФИО10, участвовал атаман ВЛоКО ЦКВ ФИО4, вместо ФИО12 - по доверенности от и.о. атамана ФИО15, начальник штаба ВЛоКО ЦКВ ФИО16

Согласно пункту 42 действующего Устава ВЛоКО ЦКВ в Совет атаманов по должности входят: атаман ВЛоКО ЦКВ и атаманы первичных казачьих обществ, входящих в состав ВЛоКО ЦКВ. Совет атаманов утверждается Кругом ВЛоКО ЦКВ сроком на пять лет.

Участие в заседаниях Совета атаманов лиц, не являющихся членами совета атаманов, в том числе по доверенностям, не предусмотрено Уставом ВЛоКО ЦКВ. ФИО15, выдавший доверенность ФИО16, является заместителем (товарищем) атамана ФИО11 ХКО и согласно уставу может временно исполнять обязанности атамана только по доверенности, выданной самим атаманом. Однако атаман ФИО11 ХКО ФИО12 скончался 03 февраля 2020 г. Согласно Уставу ФИО11 ХКО атаман является лицом выборным. Однако сведений об избрании атаман ФИО11 ХКО в материалы дела не представлено.

В заседании Совета атаманов принял участие с правом решающего голоса представитель Судогодского хуторского казачьего общества по доверенности ФИО17, однако Судогодское ХКО, согласно его Уставу, не входит в структуру ВлОКО ЦКВ, не могло принимать участие в голосовании.

В протоколе также указано: отсутствовали: ХКО «Боголюбовское» - атаман ФИО18 и его первый заместитель (товарищ) атамана ФИО19 находились на рабочем месте и присутствовать не смогли из-за занятости; Вязниковское ХКО - атаман ФИО20 - присутствовать не смог из-за занятости.

ХКО «Боголюбовское» не зарегистрировано в качестве юридического лица. А ФИО20 – не является атаманом Вязниковского ХКО, поскольку в установленном порядке данные изменения как на момент принятия оспариваемых решений, так и на момент рассмотрения дела не были внесены в ЕГРЮЛ.

Согласно данным ЕГРЮЛ и Управления Минюста России по **** атаманом Вязниковского ХКО является истец ФИО1

У третьих лиц, выступавших от имени участников заседания Совета атаманов: ФИО4 - от имени атамана Александровского ХКО; ФИО16 - от имени атамана ФИО11 ХКО и ФИО17 - от имени атамана Судогодского ХКО, отсутствовали полномочия.

Как следует из протокола от 04 июля 2020 г. (за вычетом лиц, не имеющих соответствующих полномочий), на заседании Совета атаманов присутствовали 8 его членов.

15 августа 2020 г. состоялось заседание Совета атаманов, решения которого оформлены протоколом ****. Из текста протокола следует, что на нем отсутствовали атаманы Вязниковского ХКО ФИО1, ФИО11 ХКО ФИО12 (скончался 03 февраля 2020 г.) и ФИО13 ХКО ФИО14

Представленный в материалы дела протокол заседания расширенного Совета атаманов ВЛоКО ЦКВ от 15 августа 2020 г. **** содержит сведения о присутствующих атамане Судогодского хуторского казачьего общества (не входит в состав ВЛоКО ЦКВ), и.о. атамане ФИО11 хуторского казачьего общества ФИО21, сведения о котором не содержаться в ЕГРЮЛ, о представителе ХКО «Боголюбовское», которое не зарегистрировано в ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции по ****, и в ЕГРЮЛ.

Вместо атамана Собинского ХКО ФИО22 по доверенности присутствовал первый заместитель (товарищ) атамана ФИО23, вместо атамана Гороховецкого ХКО по доверенности - первый заместитель (товарищ) атамана ФИО24 Должности как «первый заместитель (товарищ) атамана» уставами ФИО11 ХКО и Гороховецкого ХКО не предусмотрены. Участие в заседаниях совета атаманов лиц, не являющихся членами совета атаманов, в том числе по доверенностям, не предусмотрено Уставом ВЛОКО ЦКВ.

Вместо умершего атамана ФИО11 ХКО ФИО12 в заседании совета атаманов принимал участие и.о. атамана ФИО21 Согласно Уставу ФИО11 ХКО атаман является лицом выборным. Однако до настоящего времени новый атаман не избран, а ФИО21 не только не является исполняющим обязанности атамана, но, не является и членом ФИО11 ХКО, т.к. не зарегистрирован по месту жительства на территории **** или ****.

Одиннадцатым участником заседания совета атаманов числится ФИО25, - по доверенности от ХКО «Боголюбовское», который является членом Хуторского казачьего общества «Камешковское». Кроме того, ХКО «Боголюбовское» не входит в структуру ВЛоКО ЦКВ, поскольку не зарегистрировано в качестве юридического лица.

Как следует из протокола от 15 августа 2020 г. (за вычетом лиц, не имеющих соответствующих полномочий), на заседании Совета атаманов присутствовали 8 его членов.

В протоколе заседания мандатной комиссии от 15 августа 2020 г. отсутствуют следующие сведения: дата и номер документа, послужившего основанием для формирования мандатной комиссии, количестве и персональном составе ее членов; о количестве и списке первичных казачьих обществ, входящих в структуру ВЛоКО ЦКВ; о количестве и списочном составе выборных казаков по всем первичным казачьим обществам, входящим в структуру ВЛоКО ЦКВ; даты и номера протоколов первичных казачьих обществ, согласно которым избраны представители (выборные казаки) для участия в отчетно-выборном круге (съезде выборных казаков) ВЛоКО ЦКВ; список прибывших и зарегистрированных казаков от каждого первичного казачьего общества.

Кроме того, Уставом ВЛоКО ЦКВ не предусмотрено наличие такого органа как мандатная комиссия, условия и правила ее функционирования.

В протоколе отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) от 15 августа 2020 г. **** отсутствуют сведения о лицах, принимавших в нем участие.

Проанализировав указанные доказательства, а также пояснения лиц участвующих в деле, суд первой инстанции пришел к выводу, о том, что атаман Вязниковского ХКО ФИО1 не был извещен о времени, месте и вопросах повестки дня заседаний Совета атаманов от 04 июля и 15 августа 2020 г., а также о принятых Советом атаманов решениях. Заседания Совета атаманов от 04 июля и 15 августа 2020 г. были неправомочными по причине отсутствия кворума, признав указанные решения ничтожными.

В силу допущенных существенных нарушений при составлении протокола круга, решения отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) ВЛоКО ЦКВ от 15 августа 2020 (протокол № 1) суд первой инстанции признал ничтожными.

В связи с установленной судом неправомочностью Совета атаманов от 15 августа 2020 г., решение мандатной комиссии Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско», оформленное протоколом от 15 августа 2020 г. без номера, суд признал недействительным в полном объеме.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они не основаны на всестороннем анализе и оценке представленных доказательств.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. **** ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ) настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 6.2 упомянутого Федерального закона казачьими обществами признаются формы самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества. Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ, члены которых в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Казачье общество вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.

Имущество, переданное казачьему обществу его членами, а также имущество, приобретенное за счет доходов от его деятельности, является собственностью казачьего общества. Члены казачьего общества не отвечают по его обязательствам, а казачье общество не отвечает по обязательствам своих членов.

Особенности правового положения казачьих обществ, их создания, реорганизации и ликвидации, управления казачьими обществами определяются законодательством Российской Федерации.

В частности, правовая и организационная основы государственной службы российского казачества закреплены в Федеральном законе от 5 декабря 2005 г. № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» (Федеральный закон от 5 декабря 2005 г. № 154-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 5 декабря 2005 г. № 154-ФЗ российское казачество - граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ; казачье общество - форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством (некоммерческая организация).

Казачье общество создается в виде хуторского, станичного, городского, районного (юртового), окружного (отдельского) или войскового казачьего общества, члены которого в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

Управление казачьим обществом осуществляется высшим органом управления казачьего общества, атаманом казачьего общества, а также другими органами управления казачьего общества, образуемыми в соответствии с уставом казачьего общества.

Казачье общество в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежит внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации; хуторское, станичное, городское казачье общество - первичное объединение граждан Российской Федерации и членов их семей - жителей одного или нескольких сельских и городских поселений либо иных населенных пунктов, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы; районное (юртовое) казачье общество - казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения хуторских, станичных и городских казачьих обществ; окружное (отдельское) казачье общество - казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения районных (юртовых) казачьих обществ и хуторских, станичных и городских казачьих обществ, не входящих в состав районных (юртовых) казачьих обществ; войсковое казачье общество - казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения окружных (отдельских) казачьих обществ и осуществляет свою деятельность на территориях двух и более субъектов Российской Федерации либо на территории одного субъекта Российской Федерации, который образован в результате объединения двух и более субъектов Российской Федерации.

Пунктом 3.1 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 г. **** «О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О реабилитации репрессированных народов в отношении казачества» предусмотрено, что казачьи общества действуют в соответствии с уставами, принимаемыми высшими органами соответствующих казачьих обществ.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Статьей 28 упомянутого Федерального закона установлено, что структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, а в отношении казенного или бюджетного учреждения - также в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации муниципального образования или в случаях, установленных федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации или нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления, - нормативными правовыми актами иных органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п. 1 ст. 65.3 настоящего Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы), нотариальные палаты, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

В связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 65.1 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 65.2 ГК РФ участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) вправе обжаловать решения органов корпорации, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом.

Участники корпорации могут иметь и другие права, предусмотренные законом или учредительным документом корпорации.

Согласно п. 1 ст. 65.3 ГК РФ высшим органом корпорации является общее собрание ее участников. В некоммерческих корпорациях и производственных кооперативах с числом участников более ста высшим органом может являться съезд, конференция или иной представительный (коллегиальный) орган, определяемый их уставами в соответствии с законом. Компетенция этого органа и порядок принятия им решений определяются настоящим Кодексом, другими законами и уставом корпорации.

В силу п. 2 ст. 65.3 ГК РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся, в том числе, определение приоритетных направлений деятельности корпорации, принципов образования и использования ее имущества; утверждение и изменение устава корпорации; определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом; образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации; утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности корпорации, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации.

Законом и учредительным документом корпорации к исключительной компетенции ее высшего органа может быть отнесено решение иных вопросов.

Вопросы, отнесенные настоящим Кодексом и другими законами к исключительной компетенции высшего органа корпорации, не могут быть переданы им для решения другим органам корпорации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом.

В соответствии с Уставом Владимирского отдельского казачьего общества Войскового казачьего общества «Центральное Казачье Войско» (далее – ВЛоКО ЦКВ) (пункты 1, 2, 8 - 11), утвержденным губернатором **** 18 октября 2010 г. (редакция действующая на момент спорных правоотношений), настоящий Устав распространяется на казачье общество «Владимирское отдельское казачье общество», являющееся областным подразделением, а также на входящие в его состав хуторские, станичные, городские районные казачьи общества (далее – первичные казачьи общества).

ВЛоКО ЦКВ создано путем объединения хуторских, станичных, городских, районных казачьих обществ, осуществляющих свою деятельность на территории ****, члены которых в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы. ВЛоКО ЦКВ создано путем объединения Махрищенского хуторского казачьего общества ****, Петушинского хуторского казачьего общества ****. В дальнейшем по мере формирования в состав ВЛоКО ЦКВ войдут казачьи общества всех районов ****. ВЛоКО ЦКВ является юридическим лицом – некоммерческой организацией (п. п. 4, 5, 9 Устава).

Деятельность отдельского казачьего общества осуществляется, в числе прочего, на основе принципов добровольности, равноправия, законности, уважения прав и свобод человека и гражданина (п.6 Устава).

Атаман ВЛоКО ЦКВ является высшим должностным лицом и осуществляет общее руководство деятельностью ВЛоКО ЦКВ.

По данным выписки из ЕГРЮЛ, сведений Управления Минюста России по ****, атаманом отдельского общества с 17 ноября 2010 г. является ФИО4

ВЛоКО ЦКВ состоит из хуторских, станичных, городских и районных казачьих обществ в рамках административного деления ****. Деятельность хуторских, станичных, городских и районных казачьих обществ, входящих в состав ВЛоКО ЦКВ, осуществляется на основании уставов, принятых высшими представительными органами (далее кругами) этих казачьих обществ в соответствии с Уставом (п. 12 Устава).

Согласно п. 19 Устава членами ВЛоКО ЦКВ являются члены нижестоящих обществ, входящих в его состав, по месту жительства. Если по месту жительства первичное казачье общество не созданы, казаки имеют право быть членами существующих казачьих обществ, входящих в состав ВЛоКО ЦКВ.

Члены первичных казачьих обществ одновременно являются членами ВЛоКО ЦКВ и Войскового казачьего общества «Центральное казачье войско».

Члены отдельского казачьего общества, в числе прочего, имеют право избирать и быть избранными на выборную должность в органы управления; участвовать в уставной деятельности ВЛоКО ЦКВ; носить в установленном порядке традиционную казачью форму одежды установленного образца; в случае изменения места жительства переходить в другое первичное казачье общество по согласованию с атаманом указанного казачьего общества на основании отзыва атамана первичного казачьего общества по прежнему месту жительства, предоставляющего возможность исключения назначения испытательного срока и подтверждающего чина казака (п.23 Устава ВЛоКО ЦКВ).

Пунктами 32, 42 Устава установлено, что органами управления ВЛоКО ЦКВ являются: Круг – съезд выборных казаков от каждого первичного казачьего общества; Совет атаманов ВЛоКО ЦКВ - руководящий коллегиальный орган в период между кругами. К исключительной компетенции Круга относятся вопросы, в том числе образование органов управления ВЛоКО ЦКВ, избрание по представлению атамана ВЛоКО ЦКВ первого заместителя (товарища) атамана; изменение состава ВЛоКО ЦКВ (включение либо исключение из состава ВЛоКО ЦКВ казачьих обществ); рассмотрение и утверждение ежегодных отчетов о деятельности ВЛоКО ЦКВ, в том числе, об исполнении казаками принятых на себя обязательств по несению государственной или иной службы; рассмотрение и утверждение отчетов атамана ВЛоКО ЦКВ, правления, ревизионной комиссии (п.п.38, 40 Устава). Основные полномочия Совета атаманов определены п. 44 Устава, к которым, наряду с другими, относится утверждение даты созыва и места проведения круга ВЛоКО ЦКВ; определение нормы представительства членов казачьих обществ на Круге ВЛоКО ЦКВ и порядка избрания выборных казаков; иных вопросов, не входящих в исключительную компетенцию Круга ВЛоКО ЦКВ.

Проведение Круга правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 выборных казаков, а также православный священник. Решение Круга ВЛоКО ЦКВ по вопросам, отнесенным Уставом к исключительной компетенции, а также о внесении изменений и дополнений в Устав ВЛоКО ЦКВ принимаются не менее чем 2/3 голосов выборных казаков, по иным вопросам – большинством голосов от общего числа выборных казаков (п.41, 77 Устава). Заседание Совета атаманов считается правомочным при условии присутствия на нем не менее чем 2/3 его членов. Решения Совета атаманов принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Совета атаманов (п. 45 Устава).

Как следует из паспорта казачьих обществ по ****, по состоянию на 01 августа 2020 г. в состав ВЛоКО ЦКВ входили 11 казачьих обществ: Александровское СКО, Собинское ХКО, Вязниковское ХКО, Радужное ХКО, ХКО «Муромец», Ковровское ХКО, Петушинское ХКО, ХКО «Камешковское», Кольчугинское ХКО, Гороховецкое ХКО, не внесенное в ГРКО Юрьев-Польское ХКО.

Иные, указанные как «не внесенные в ГРКО: Судогодское ХКО, ХКО Боголюбовское – не являются структурными подразделениями ВЛоКО ЦКВ: Судогодское ХКО – по причине отсутствия указания на это в его Уставе, ХКО Боголюбовское – по причине отсутствия государственной регистрации в качестве юридического лица.

В соответствии с Уставом Вязниковского хуторского казачьего общества (принят решением казачьего круга от 18 июля 2015 г. протокол ****) указанное первичное общество является юридическим лицом, некоммерческой организацией, структурным подразделением ВЛоКО ЦКВ, а также войскового казачьего общества «Центральное казачье войско». Члены казачьего общества являются членами ВЛоКО ЦКВ, а также войскового казачьего общества «Центральное казачье войско». Органом управления являются круг (общее собрание казаков), атаман и его заместитель (товарищ), правление (п.п. 1.7, 2.1, 4.3, 6.2 Устава).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, сведений Управления Минюста России по ****, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Вязниковского ХКО в период с 18 декабря 2012 г. по настоящее время, является ФИО1 - атаман указанного первичного общества на основании протокола отчетно-выборного круга от 24 декабря 2017 г. **** (избран на 5 лет). Сведения о признании недействительным решения общего собрания казаков об избрании ФИО1 в материалы дела не представлены.

Как следует из данных Управления Минюста России по ****, Вязниковское ХКО, включено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно п. п. 1, 2, 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 п. 1, п. 3, п. 4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как следует из протокола заедания расширенного Совета атаманов Владимирского отдельского казачьего общества Войскового казачьего общества «Центральное казачье войско», в заседании Совета атаманов 04 июля 2020 г. принимали участие атаманы Собинского ХКО, Радужного ХКО, ХКО Муромец», Петушинского ХКО, Камешковского ХКО, Кольчугинского ХКО, Гороховецкого ХКО, а также атаман ВлОКО ЦКВ ФИО4 и его первый заместитель (товарищ атамана) ФИО25

Таким образом, за исключением казачьих обществ, не являющихся членами ВлОКО ЦКВ – Боголюбовское и Судогодское ХКО, а также неявившихся атаманов ФИО13 и Вязниковского ХКО и исключенных в связи с отсутствием полномочий Александровского СТО и ФИО11 ХКО, общее количество лиц принимавших участие в Совете составило - 9, при общем количестве членов Совета – 13, следовательно, необходимый п.45 Устава ВлОКО ЦКВ кворум имелся.

Из протокола заедания расширенного Совета атаманов Владимирского отдельского казачьего общества Войскового казачьего общества «Центральное казачье войско», в заседании Совета атаманов 15 августа 2020 г. принимали участие атаманы Александровского ХКО, Собинского ХКО, Радужного ХКО, ХКО Муромец, Петушинского ХКО, Камешковского ХКО, Кольчугинского ХКО, первые заместители (товарищи) атаманов Собинского и Горовецкого ХКО, а также атаман ВлОКО ЦКВ ФИО4 и его первый заместитель (товарищ атамана) ФИО25

Таким образом, за исключением казачьих обществ, не являющихся членами ВлОКО ЦКВ – Боголюбовское и Судогодское ХКО, а также неявившихся атаманов ФИО13 и Вязниковского ХКО и исключенных в связи с отсутствием полномочий ФИО11 ХКО, общее количество лиц принимавших участие в Совете составило - 10, при общем количестве членов Совета – 13, следовательно, необходимый п.45 Устава ВлОКО ЦКВ кворум также имелся.

При этом судом первой инстанции оставлено без внимания, что Уставами Собинского (п.6.22 Устава) и Гороховецкого ХКО (п. 5.22 Устава) поименованы должности заместителей (товарищей) атаманов и круг их полномочий, позволявших принимать участие в указанном Совете.

Учитывая приведенные по делу обстоятельства вывод суда первой инстанции об отсутствии кворума на заседаниях Совета атаманов от 04 июля и 15 августа 2020 г., является ошибочным.

Также судебная коллегия не усматривает оснований ничтожности либо недействительности решений принятых по результатам проведенного 15 августа 2020 г. отчетно-выборного Круга Владимирского отдельского казачьего общества Войскового казачьего общества «Центральное казачье войско» по следующим основаниям.

Как следует из Устава ВлОКО ЦКВ, Круг является высшим представительным органом правления общества – съездом выборных казаков от каждого первичного казачьего общества по норме представительства членов казачьих обществ определяемой Советом атаманов, исходя из общей численности ВлОКО ЦКВ и численности входящих в его состав первичны казачьих обществ (п.33 Устава).

Вне квоты принимают участие Совет стариков - три человека, а также атаман ВлОКО ЦКВ и его первый заместитель.

Выборные казаки избираются на кругах первичных казачьих обществ, входящих в состав ВлОКО ЦКВ открытым голосованием в порядке определяемом Советом атаманов ВлОКО ЦКВ (п.34 Устава).

Согласно представленным в материалы дела выпискам из протоколов Кругов первичных хуторских казачьих обществ, входящих в состав ВлОКО ЦКВ для участие в Круге 15 августа 2020 г. были избраны и делегированы по три казака от хуторских казачьих обществ Собинского, Радужный, Муромец, Петушинского, Камешковского, Кольчугинского, Гороховецкого, ФИО11 и пять казаков от Александровского станичного казачьего общества, итого 29 казаков.

Учитывая штатную численность казаков, согласно паспорту казачьих обществ, от Вязниковского ХКО участие в круге имели возможность принять участие три человека, от ФИО13 ХКО один человек.

Таким образом, общее количество выборных казаков составило 33 человека, с учетом Совета стариков, атамана ВлОКО ЦКВ и его первого заместителя 38 человек. Необходимый кворум должен составлять не менее двух третей, следовательно, 25 человек.

Согласно списку и ведомости регистрации казаков прибывших для участия в отчетно-выборном круге 15 августа 2020 г., в нем приняли участие от хуторских казачьих обществ Собинского, Радужный, Муромец, Петушинского, Камешковского, Кольчугинского, Гороховецкого, ФИО11 и от Александровского станичного казачьего общества, а также от Совета стариков и от ВлОКО ЦКВ в лице атамана и его первого заместителя более 25 человек необъодимых для кворума.

Таким образом, в отчетно-выборном круге 15 августа 2020 г. приняли участие 34 человека, при необходимом для кворума 25 человек, следовательно, кворум имелся.

Доводы истцов о неправомерности принятия решения об исключении из состава ВлОКО ЦКВ Вязниковского ХКО, является несостоятельным, поскольку согласно п.38 Устава ВлОКО ЦКВ к компетенции Круга помимо прочего относятся вопросы изменения состава ВлОКО ЦКВ, включение в состав, либо исключение из его состава казачьих обществ.

Само по себе отсутствие извещение атамана ФИО1 по месту его жительства о проведенном 15 августа 2020 г. отчетно-выборном Круге, не может являться достаточным основанием для отмены его результатов.

Также судебная коллегия отмечает, что Вязниковское ХКО извещалось о дате, месте и времени проведения отчетно-выборного круга, посредством направления заказного письма по адресу общества указанному в ЕГРЮЛ.

При этом в суде апелляционной инстанции представитель Вязниковского ХКО пояснял, что и ранее извещение общества производилось по адресу указанному в ЕГРЮЛ, а почтовая корреспонденция адрес ФИО1 доставлялась по договоренности с работниками почтовой службы.

Кроме того, согласно представленному представителем Вязниковского ХКО суду апелляционной инстанции списку казаков Вязниковского ХКО, по состоянию на 15 августа 2020 г., в его состав входит ФИО20, который согласно имеющимся в материалах дела сведениям извещался посредством направления извещений о заседаниях Совета атаманов и отчетно-выборного Круга по адресу электронной почты (Т.2 л.д.190,192,195).

Также в материалах дела имеется коллективное письмо казаков, в том числе ФИО20, в котором указано что все решения Совета атаманов и отчетно-выборного Круга до них доведены (Т.2 л.д.66).

Согласно пункту 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. **** «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Отсутствие одного из перечисленных условий исключает признание оспариваемого решения недействительным.

Вместе с тем, участие в голосовании ФИО1 не могло повлиять на принятие решения Кругом, при наличии установленного кворума и не может служить безусловным основанием для их признания принятых Кругом решений недействительными.

С учетом изложенного, объективных признаков недействительности оспариваемых решений, установленных императивными нормами закона, из материалов дела не усматривается, напротив, материалы дела содержат данные о наличии необходимого кворума, решения приняты в рамках компетенции регламентированной Уставом ВлОКО ЦКВ.

Таким образом, на основании ч.1 ст.330 ГПК РФ судебной коллегией, ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 02 апреля 2021 г. отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 оставить без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 сентября 2021 г.

Председательствующий П.Н. Никулин

Судьи А.А. Михеев

С.В. Глебова