Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 21 июня 2022 года, которым постановлено:

«Иск ФИО1 к АО «Самарская сетевая компания», АО «Самарагорэнергосбыт» оставить без удовлетворения в полном объеме.

Встречный иск АО «Самарагорэнергосбыт» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Самарагорэнергосбыт» задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в размере 249 797,40 руб., в возврат госпошлины – 5 698 руб., а всего 255 495, 40 руб. (двести пятьдесят пять тысяч четыреста девяносто пять руб., 40 коп.) ».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Навроцкой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Самарская сетевая компания», АО «Самарагорэнергосбыт» о признании недействительным акта, перерасчете суммы, указав, что он является собственником нежилого отдельностоящего двухэтажного здания, расположенного по адресу: <адрес>, литера Д. В начале 2017 за счет собственных средств и с соблюдением установленного порядка был осуществлен комплекс мероприятий по технологическому присоединению здания к сетям электроснабжения. 11.05.2017 с АО «Самараэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) был заключен договор энергоснабжения № 00130. В период всего времени действия договора истец своевременно оплачивал потребленную электроэнергию, в ходе неоднократно проводимых контрольными организациями проверок со стороны истца не было выявлено никаких нарушений. Как следует из Актов инструментальных проверок прибора учета от 19.05.2021 и 27.09.2021 представители сетевой организации АО «Самарская сетевая компания» констатируют то обстоятельство, что «Схема учета собрана верно. Прибор учета пригоден для расчета за потребленную электроэнергию». При этом в ходе инструментальной проверки, имевшей место 27.09.2021 прибор учета был опломбирован самоклеющейся лентой с магнитным индикатором за № 0001237. При установлении данной антимагнитной пломбы истец не присутствовал. 10.12.2021 в ходе проверки, осуществленной сотрудниками АО «Самарская сетевая компания», было выявлено нарушение целостности вышеупомянутой антимагнитной пломбы за № 0001237, о чем в тот же день был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии за № 41. На основании данного акта составлен расчет о начислении за потребленную электрическую энергию расчетным способом в размере 249 797,40 рублей, и в дальнейшем 21.01.2022 предъявлена претензия об оплате стоимости безучетно потребленной электроэнергии в размере 249 797,40 рублей. Полагает вышеупомянутые Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 41 от 10.12.2021, составленный АО «Самарская сетевая компания» в отношении истца и составленную АО «Самараэнергосбыт» на основании данного Акта Справку-счет (расчет по акту) о начислении за потребленную электрическую энергию расчетным способом в размере 249 797,40 рублей, недействительными и нарушающими права истца, на основании нижеследующего. Принадлежащий истцу прибор учета находится внутри здания и для проведения проверки к нему требуется фактический допуск, однако при этом истец не был в установленном порядке уведомлен о планируемой дате проведения проверки и по объективной причине (отсутствие в городе) не смог принять в ней участие. Общаясь по телефону с контролерами и понимая наличие спорной ситуации, истец выразил желание приехать в город в течение двух часов, либо просил перенести проверку на следующий день, в чем истцу было отказано. Отказ от присутствия при составлении акта истец не заявлял. Какие-либо представители истца, при составлении акта о безучетном потреблении отсутствовали. Присутствовавший работник Арендатора был ошибочно идентифицирован контролерами как представитель и обоснованно отказался высказать от имени истца замечания к составленному акту как неуполномоченное лицо. При осуществлении проверки с помощью телефона производилась видеосъемка, из просмотра которой совершенно неочевиден факт размагничивания ранее установленной пломбы с магнитным индикатором. При этом контролерами при осмотре данной пломбы использовалось сильнодействующее увеличительное стекло (лупа), что говорит об отсутствии четких и явных критериев при разрешении вопроса о нарушении целостности антимагнитной пломбы. Используемые при пломбировании счетчиков так называемые антимагнитные пломбы должны соответствовать требованиям ГОСТ 31283-2004 «Пломбы индикаторные. Общие технические требования». Сложившаяся практика свидетельствует о том, что не соответствующие требованиям ГОСТ антимагнитные пломбы подвержены воздействию излучения мобильных телефонов, отверток с магнитным наконечником, рулеток с намагниченным фиксатором и т.п. Из представленного видео на пломбе также отсутствует дата ее изготовления и логотип предприятия изготовителя, в связи с чем, невозможно установить срок ее годности/срок службы. За весь период энергоснабжения принадлежащего истцу здания истец не осуществлял никаких действий, как связанных так и не связанных с вмешательством в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на установленный и допущенный к работе прибор учета, которые могли бы привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. С учетом уточнения исковых требований просит признать недействительным акт о неучтенном потреблении электрической энергии №41 от 10.12.2021, составленный АО «Самарская сетевая компания» в отношении ФИО1 по адресу: <адрес>, литера Д, по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Признать недействительной составленную на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии №41 от 10.12.2021 справку-счет (расчет по акту) о начислении за потребленную электрическую энергию расчетным способом, произведенном АО «Самарагорэнергосбыт» в размере 249 797,40 руб. в отношении ФИО1 по адресу: <адрес>, литера Д, по договору энергоснабжения №00130 от 11.05.2017. Признать законным и обоснованным начисление АО «Самарагорэнергосбыт» ФИО1 платы за потребленную электрическую энергию по адресу: <адрес>, литера Д, по договору энергоснабжения №00130 от 11.05.2017 за период с 27.09.2021 по 10.12.2021 исходя из показаний прибора учета электрической энергии (тип Нева 303 1SO, №).

АО «Самарагорэнергосбыт» обратилось в суд со встречными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате безучастного потребления электроэнергии, указав, что 10.12.2021 при проведении инструментальной проверки энергоустановки ответчика, по адресу: <адрес>, было выявлено безучетное потребление электрической энергии. Результаты проверки зафиксированы в акте о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 41 от 10.12.2021, составленном представителем сетевой организации АО «ССК». Просит взыскать с ФИО1 в пользу АО «СамГЭС» задолженность за безучетно потреблённую электроэнергию в размере 249797,40 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, отказав в удовлетворении встречного искового заявления АО «Самарагорэнергосбыт».

В заседании судебной коллегии представитель ФИО1 – ФИО6 поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель АО «Самарская сетевая компания» - ФИО7 возражал против доводов апелляционной жалобы.

Представитель ответчика АО «Самараэнергосбыт» ФИО8 просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

ФИО1 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки судебной коллегии не сообщил, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Проверив материала дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети; если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В статье 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Конституционный Суд в определении от 16.04.2009 № 495-О-О указал, что п. 2 ст. 543 ГК РФ, предусматривающий общее правило о возложении бремени содержания имущества (энергетических сетей и приборов учета потребляемой энергии) на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено нормативно, не может быть истолковано как освобождающий гражданина от обязанности поддерживать в исправном состоянии механическое, электрическое и иное оборудование, находящееся в жилом помещении (то есть оборудование, находящееся в собственности абонента), а также от бремени несения расходов по содержанию данного оборудования.

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого и нежилого помещения. Потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003г. № 6).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями № 442, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г.

В п. 145 Основных положений № 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Из анализа указанных норм следует, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний возлагается на собственника такого прибора учета.

Ответственность за безучетное потребление энергии несет потребитель электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений № 442, безучетное потребление энергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 62 Правил при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

В соответствии с пунктами 177, 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

В случае если при безучетном потреблении было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные:

величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении;

фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем;

способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении;

действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;

дата введения полного ограничения режима потребления;

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);

дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, литера Д, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.01.2022.

Между АО «Самарагорэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения № 00130 от 11.05.2017, в соответствии с которым АО «Самарагорэнергосбыт» производит отпуск электроэнергии, а истец обязуется ее оплатить.

В соответствии с п. 3.2. Договора, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. 3.6. Договора, выход из строя расчетных приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, нарушение опломбировки, в том числе устройств, контролирующих нагрузку, целостности, необходимость ремонта или замены, истечение межповерочного интервала, а также нарушение схем (цепей) учета электрической энергии и иные нарушения в работе расчетных приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, лишают законный силы учет электрической энергии, осуществляемый данными расчетными приборами учета, измерительными комплексами, системами учета. Обо всех случаях утраты или выхода из строя расчетных приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, нарушениях опломбировки, целостности, необходимости ремонта или замены, истечения межповерочного интервала, а также нарушениях схем (цепей) учета электрической энергии и иных нарушениях их работы, потребитель обязан незамедлительно уведомить Гарантирующего поставщика.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении инструментальной проверки энергоустановки ФИО1, по адресу: <адрес>, было выявлено безучетное потребление электрической энергии. Результаты проверки зафиксированы в акте о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 41 от 10.12.2021, составленном представителем сетевой организации АО «ССК». Кроме того, при составлении акта осуществлена видеосъемка.

Факт безучетного потребления электрической энергии выражен в нарушении целостности антимагнитной пломбы № на приборе учета №.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности между АО «Самарская сетевая компания» и Истцом энергоустановка абонента начинается с контактов болтовых присоединений отходящей КВЛ 0,23 кв от РШ на фасаде <адрес> до ШУ нежилого помещения.

Согласно представленному АО «Самарагорэнергосбыт» расчету, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии за период с 27.09.2021 по 10.12.2021 составляет 249 797, 40 руб.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеприведенными положениями гражданского законодательства, основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о признании акта № 41 от 10.12.2021 незаконным, поскольку данный акт соответствует требованиям действующего законодательства, каких-либо существенных нарушений при его составлении не допущено.

Также суд верно удовлетворил требования АО «Самарагорэнергосбыт» о взыскании с ФИО1 задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в размере 249 797, 40 руб., а также на основании ст. 98 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере 5698 руб.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается.

Доводы апелляционной жалобы о недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии ввиду отсутствия доказательств соответствия нарушенной пломбы нормативным требованиям, опровергаются материалами дела.

Согласно ответу завода-изготовителя ООО «ПЛОМБА» от 11.05.2022 следует, что индикаторное устройство «ИМП» № соответствует требованиям ГОСТ 31283-2004, ГОСТ 31282-2004, что подтверждается сертификатом соответствия № РОСС RU.НВ61.Н22582.

Магнитная пломба была установлена на прибор учета 27.09.2021. Каких либо претензий по качеству пломбы либо относительно ее установки, неисправности, несохранности пломбы либо необходимости проверки спорного ПУ сетевой организации до момента проведения спорной проверки ФИО1 не заявлял

Ссылка истца об отсутствии на пломбе части сведений, предусмотренных ГОСТ 31283-2004 не состоятельны, не могут служить основанием к удовлетворению требований, ввиду отсутствие надлежащих доказательств несоответствия пломбы установленным требованиям.

Доводы истца об отсутствии его надлежащего извещения о предстоящей проверке прибора учета, судебной коллегией отклоняется.

В силу положений пункта 174 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета.

По смыслу приведенной нормы уведомление потребителя о планируемой проверке имеет своей целью обеспечение проверяющим лицам доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета.

Между тем, основные положения N 442 не содержат императивных требований, предусматривающих, что отсутствие заблаговременного уведомления потребителя о дате и времени проведения плановой проверки прибора учета само по себе может являться основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии ненадлежащим доказательством в отсутствие документальных доказательств, опровергающих факт выявленного нарушения.

Как следует из п.6 "Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021) неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Таким образом, отсутствие письменного уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки прибора учета не является основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии незаконным, поскольку направление потребителю такого уведомления производится исключительно с целью согласования сторонами даты и времени проведения проверки, когда для ее проведения требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

По смыслу приведенной нормы, сам по себе факт отсутствия в материалах дела доказательств уведомления истца о проведении такой проверки не является нарушением прав потребителя и не может являться основанием для признания актов проверки прибора учета и акта безучетного потребления электроэнергии незаконными.

В соответствии с п. 8(1) Основных положений № 442, под уведомлением понимается вручение уведомления лицу, которому оно адресовано, или его направление такому лицу в том числе посредством заказного почтового отправления.

Установлено, что 07.12.2021 АО «ССК» в адрес истца было направлено уведомление о необходимости личного присутствия или явки своего представителя при проверке прибора учета 10.12.2021.

Данное уведомление прибыло в место вручения истцу 08.12.2021, и с этот же день состоялась неудачная попытка вручения почтовой корреспонденции, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Согласно статье 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, полномочия представителя потребителя при проведении проверки прибора учета и составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии явствуют из обстановки в случае допуска проверяющих к расчетному прибору учета для проведения его проверки.

Доступ к прибору учета электроэнергии был обеспечен работником магазина, проверка проведена в его присутствии, составление Акта проходило без каких-либо замечаний со стороны данного лица.

Кроме того, истцом не оспаривался тот факт, что о выявленном факте безучетного потребления электроэнергии и о планируемом составлении акта истец был извещен посредством телефонной связи.

В соответствии с п. 178 Основных положений, акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической Энергии.

В данном случае Акт был составлен на месте выявления безучетного потребления электроэнергии с использованием средств видеосъемки, что подтверждается материалами дела.

Доводы ФИО1 о том, что какого-либо вмешательства в работу прибора учета он не допускал и отсутствуют доказательства того, что какие-либо действия непосредственно потребителя повлекли нарушение работы прибора учета и безучетное потребление, правомерно отклонены судом первой инстанции.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Таким образом, нарушение целостности пломб является основанием для взыскания безучетного потребления (первая группа действий). Видимое вмешательство в работу ПУ (отсутствие антимагнитных пломб, их повреждение, срабатывание) компрометирует его в силу самого своего факта, то есть создает презумпцию недостоверности его показаний, поскольку имелась явная возможность вмешательства в процесс фиксации количества переданного ресурса, а предполагавшееся до срыва пломбы равенство количества фактически переданного ресурса и учтенного прибором скомпрометировано.

В подобной ситуации на потребителя возлагается бремя опровержения возможности осуществления безучетного потребления в закрепленном нормативной формулой количестве, которое может быть реализовано с учетом конкретных обстоятельств осуществления и выявления безучетного потребления.

Вместе с тем, факты наличия пломб, а также неисполнения потребителем обязанности по обеспечению их сохранности подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией, поскольку потребитель вправе полагаться на то, что действия по опломбированию элементов учета, производимые профессиональными участниками розничного рынка электрической энергии, соответствуют требованиям законодательства (определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.08.2020 N 305-ЭС19-20164).

Представленные АО «ССК» доказательства в подтверждение факта нарушения целостности пломбы, ФИО1 относимыми и допустимыми доказательствами не опроверг, ФИО1 не представил доказательств, свидетельствующих о производственных или иных дефектах установленной магнитной пломбы, повлекших самопроизвольное срабатывание индикатора, не связанное с воздействием на пломбу магнитным полем.

При этом, устанавливать причину нарушения опломбировки в силу действующего законодательства гарантирующий поставщик или сетевая организация не обязаны

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным ПУ (абзац третий пункта 2.11.17 Правил N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 187 Основных положений N 442 для случаев безучетного потребления.

Указание в акте на выявленный факт срабатывания антимагнитной пломбы является достаточным основанием для квалификации потребления как безучетного (Определение Верховного Суда РФ от 30.06.2017 года N 308-ЭС17-8267, Определение Верховного Суда РФ от 29.11.2017 года N 308-ЭС17-17306).

Проверка на предмет безучетного потребления электроэнергии осуществлена с соблюдением требований законодательства.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 10.12.2021 №41 соответствует требованиям действующего законодательства, каких-либо существенных нарушений при его составлении не допущено.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требование истца о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии №41 от 10.12.2021, составленного АН «Самарская сетевая компания» в отношении ФИО1 по адресу: <адрес>, литера Д, по договору энергоснабжения №00130 от 11.05.2017, удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п. 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления определяется сетевой организацией с применением расчетного способа с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 195 Основных положений (в редакции, действующей на момент проведения проверки) объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет стоимости объема безучетно потребленной электроэнергии производится по формуле, установленной в Приложении № 3 Основных положений № 442.

Установлено, что последняя проверка в точке поставки электроэнергии Истцу проводилась 27.09.2021.

Расчет, произведенный ответчиком и оформленный в виде справки-счета соответствует требованиям закона, в связи с чем вопреки доводам жалобы требования истца о признании недействительной составленной на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии №41 от 10.12.2021 справки-счета (расчет по акту) о начислении за потребленную электрическую энергию расчетным способом, произведенном АО «Самарагорэнергосбыт» в размере 249 797,40 руб. и признании законным и обоснованным начисления АО «Самарагорэнергосбыт» истцу платы за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения №00130 от 11.05.2017 за период с 27.09.2021 по 10.12.2021 исходя из показаний прибора учета электрической энергии тип Нева 303 1SO, №, удовлетворению не подлежат.

Поскольку факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден материалами дела, принимая во внимание, что надлежащих доказательств, опровергающих произведенный расчет задолженности ФИО1 не оспорен, суд первой инстанции правомерно удовлетворил встречные требования ответчика АО «Самарагорэнергосбыт» о взыскании с истца ФИО1 задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в размере 249 797,40 руб.

Расчет является математически верным, выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены или не были учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали бы выводы суда, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения.

Суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 21 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самары) в течение 3 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: