Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Нолинского районного суда Кировской области от 21 сентября 2023 года, которым исковые требования прокурора Нолинского района Кировской области удовлетворены: с Ворончихина ФИО18 в доход бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области взыскан ущерб, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений, в размере 597896 руб.

Заслушав доклад судьи Аносовой Е.Н., судебная коллегия

установила:

Прокурор Нолинского района Кировской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к ИП ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений. В обоснование требований указывал, что прокуратурой района в ходе проверки в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 выявлены нарушения лесного законодательства. 19.08.2022 СО МО МВД России «Нолинский» возбуждено уголовное дело № по ч.3 ст.260 УК РФ по факту совершения незаконной рубки деревьев в квартале 19 выделе 34 Лудянского сельского участкового лесничества Нолинского лесничества, чем причинен ущерб в особо крупном размере на сумму 597896 руб. 25.02.2023 производство по делу приостановлено на основании п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ, поскольку лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено. Установлено, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере лесозаготовки. 19.04.2022 между филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» и ИП ФИО1 заключено соглашение о проведении работ в охранной зоне ВЛ №31034710, по условиям которого ИП ФИО1 обязуется в период с 25.04.2022 по 30.12.2022 выполнить вырубку самостоятельно или с привлечением третьих лиц деревьев и кустарников в охранной зоне ВЛ-10 кВ Ф-14 ПС 35 кВ, в пролетах опор № 118-121, 123-127, 130-137, 149-161 в Нолинском районе Кировской области. Весной 2022 года ФИО2 по просьбе ФИО1 произвел отвод древесины, подлежащей в рубку в охранной зоне ВЛ-10 кВ, при этом какие-либо обозначения на местности (визиры, затески) не выполнил. Для выполнения работ по вырубке древесины в охранной зоне ВЛ-10 кВ ИП ФИО1 принял на работу на должность вальщика ФИО20. по трудовому договору № 1 от 16.05.2022. В один из дней июля 2022 г. ФИО3 по указанию ИП ФИО1 приступил к работе. Находясь в квартале 19 выдел 34 Лудянского сельского участкового лесничества Нолинского лесничества (эксплуатационные леса), ФИО21. по телефону сообщил ИП ФИО1, что в выделе, где он находится, отсутствуют деляночные столбы и визиры. Несмотря на это, ИП ФИО1, не проверив местонахождение ФИО22., дал последнему указание произвести рубку древесины. Действуя по указанию ИП ФИО1, ФИО19. в период с 01.07.2022 по 19.07.2022, находясь в квартале 19 выдел 34 Лудянского сельского участкового лесничества Нолинского лесничества (эксплуатационные леса) произвел рубку сырорастущих деревьев, не предназначенных в рубку, находящихся на всей площади указанного выдела за пределами охранной зоны ВЛ-10 кВ, тем самым произвел незаконную рубку деревьев. Согласно справке лесного отдела Нолинского лесничества Министерства лесного хозяйства Кировской области от 15.08.2022 общий объём незаконной рубки деревьев составил 72,46 куб.м. Размер вреда, причинённого вследствие незаконной рубки деревьев определен в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12.2018 №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» и от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Общий размер вреда, причиненного незаконной рубкой деревьев, составил 597896 руб., который истец просил взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО Нолинский муниципальный район Кировской области.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

С решением суда не согласился ФИО1, в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное. Полагает, что судом при рассмотрении дела не учтены его доводы относительно не согласия с суммой ущерба, поскольку считает, что со стороны ответчика нарушений лесного законодательства не имеется. Указывает, что по состоянию на день фиксации сотрудниками Нолинского лесничества факта проведения работ в квартале 19 выделе 34 Лудянского сельского участкового лесничества Нолинского лесничества площадь лесного участка, подлежащего очистке от лесных насаждений, указанная в уведомлении о планируемом расширении трасс ВЛ от 21.04.2022 № составляла 0,14 Га. Фактически площадь, очищенная от деревьев и древесно-кустарниковой растительности, оказалась больше заявленной. О причинах и обстоятельствах этого факта подробно даны пояснения, как сотрудникам МО МВД России «Нолинский», так и в ходе рассмотрения гражданского дела. Полагает, что суд не учел тот факт, что при очистке просек вдоль линий ВЛ от деревьев и древесно-кустарниковой растительности собственник линейного объекта вправе определять сам безопасное расстояние лесных насаждений от линии электропередач с целью обеспечения безаварийного их использования. При этом имеется практика уведомления о фактических размерах проведенной очистки трасс ВЛ уже после окончания проведенных работ. На данное обстоятельство также указал представитель министерства лесного хозяйства Кировской области ФИО4, который, кроме того, также пояснил о необходимости в течение месяца направить новое уведомление в министерство ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго». Кроме того, со стороны ответчика были предприняты меры по сообщению о необходимости увеличения площади рубки деревьев в квартале 19 выделе 34 Лудянского сельского участкового лесничества Нолинского лесничества до 1 га в связи с тем, что в данном месте произрастают деревья, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до проводов ВЛ с учетом перспективного роста. Впоследствии сотрудником ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» ФИО5 ответчику была сообщена информация о том, что необходимости направления уведомления об увеличении площади просеки в данный момент нет, т.к. для прочистки заявлен весь квартал и выдел. После того, как работы на требуемой площади будут закончены - будет направляться уведомление с конкретными объемами, площадями, которые возникла необходимость вырубить для безопасной эксплуатации линий. Однако, по мнению апеллянта, судом не дана оценка указанным обстоятельствам. Просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В возражениях на жалобу прокуратурой Нолинского района указано на законность и обоснованность решения суда.

Заслушав пояснения ФИО1, поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, позицию старшего прокурора Новиковой И.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы ввиду необоснованности ее доводов, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения в пределах заявленных доводов (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

В силу п.1 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 19.04.2022 между филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» (Сторона 1) и ИП ФИО1 (Сторона 2) заключено Соглашение о проведении работ в охранной зоне ВЛ №431034710, по условиям которого ИП ФИО1 обязуется в период с 25.04.2022 по 30.12.2022 выполнить вырубку, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, деревьев и кустарников в охранной зоне ВЛ-10 кВ Ф-14 ПС 35 кВ Татаурово, в пролетах опор № 118-121, 123-127, 130-137, 149-161 в Нолинском районе Кировской области и обеспечить допуск к выполнению указанных работ.

В соответствии с пунктами 2.1.1, 2.1.8, 2.1.12, 2.1.13.2 Соглашения в течение срока, указанного в п. 1.2., Сторона 2 обязана выполнять вырубку самостоятельно или с привлечением третьих лиц, при этом ответственность за нарушение положений настоящего соглашения перед Стороной 1 несет Сторона 2; для уведомления министерства лесного хозяйства о начале работ Сторона 2 не менее чем за 15 дней до начала работ должна представить Стороне 1 следующие сведения: объем и породный состав вырубаемой древесины; технологическую карту разработки лесосек; сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами лесоустройства (выдел, квартал) и месте складирования древесины; срок завершения вырубки; Сторона 2 обязана предоставлять в лесной отдел министерства лесного хозяйства соответствующего лесничества отчет об использовании лесов, срок предоставления отчета - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем; в случае нарушения прав и интересов третьих лиц - возместить им причиненные убытки.

20.04.2022 между Сторонами подписан акт-допуск для производства работ по расчистке трасс воздушной линии электропередачи. Участок ограничен координатами ВЛ-10 кВ фид.№14 ПС 35 Татаурово. Окончание работ 30.12.2022.

21.04.2022 филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» направило и.о. министра Лесного хозяйства Кировской области уведомление о планируемом расширении трасс высоковольтных линий.

Расширение трассы ВЛ производится в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи в соответствии с пунктом 4 статьи 45 ЛК РФ.

Расширение от деревьев и древесно-кустарниковой растительности будет выполняться в пределах охранной зоны ВЛ, а также планируется вырубка деревьев, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до проводов ВЛ в соответствии с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Работы планируются к проведению май - декабрь 2022 г. ИП ФИО1 осуществляет рубку в Лудянском сельском лесничестве, квартал 19, выдел 34, площадь лесного участка 0,14 га.

30.12.2022 между указанными Сторонами подписано дополнительное соглашение, согласно которому продлили срок действия Соглашения от 19.04.2022 о проведении работ в охранной зоне ВЛ № 431034710 по 30.06.2023.

Между ИП ФИО1 и ФИО3 16.05.2022 заключен трудовой договор №1, ФИО23. принят на должность вальщика 5 разряда.

В акте патрулирования территории лесного фонда от 19.07.2022 лесничего Шварихинского участкового лесничества Нолинского лесничества ФИО6 указано, что в ходе патрулирования выявлены нарушения лесного законодательства: в квартале 19 выделе 34 Лудянского сельского участкового лесничества отвод под расширение охранной зоны между пролетами 158-161 на заявленной площади 0,14 га отсутствует. Рубка ведется выборочно на всей площади выдела, очистка места рубки не ведется, часть древесины вытрелевана и вывезена с места рубки. Ведется самовольная рубка сырорастущих деревьев на всей площади выдела. У лица, осуществляющего рубку, имеется чертеж отвода, перечетная ведомость деревьев, МДО, технологическая карта на разработку лесосеки.

На основании акта патрулирования лесничим ФИО6 составлена служебная записка на имя директора <данные изъяты>», согласно которой в лесном квартале № 19 выделе 34 Лудянского сельского участкового лесничества опоры пролётов ЛЭП 157-161 расположены вдоль автодороги. Рубка ведётся, древесина вывозится, очистка мест рубок не ведётся, отвода нет, визирная линия не разрублена, признаков таксации деревьев не обнаружено. Рубка ведётся на всей площади выдела выборочно. Обнаружена самовольная рубка сырорастущих деревьев, о чём 19.07.2022 сообщено начальнику лесного отдела Нолинского лесничества ФИО4 20.07.2022 ФИО24 и следователи Нолинского МВД в количестве трёх человек выехали в квартал 19 выдел 34. Провели отвод заявленной лесосеки, выполнили перечет деревьев самовольной рубки с фотофиксацией за пределами данного отвода.

Протоколом осмотра места происшествия от 20.07.2022 установлено, что объектом осмотра является участок местности, расположенный в 800 метрах слева от 29 км автодороги Нолинск - Татаурово. Осматриваемый участок местности находится на территории Нолинского района Кировской области. На осматриваемом участке расположена линия электропередачи (ЛЭП), между автодорогой и ЛЭП произрастают деревья породы ель, сосна, береза, пихта. Визиры - затесы на стволах деревьев на осматриваемом участке отсутствуют. Осмотр производится слева от автодороги по протяженности от столба №162 до столба № 158 ЛЭП.

При осмотре указанной территории, а именно за зоной 22 метров от линии ЛЭП, в направлении автодороги и до 11 метров от середины автодороги в направлении ЛЭП обнаружено 116 пней от деревьев различных пород: сосна, пихта, ель и береза. Все пни имеют кору, что позволяет определить породу спиленного дерева. Обнаруженные пни пронумерованы от 1 до 116.

Произведен замер диаметра пней с использованием измерительной рулетки. Всего на осматриваемом участке обнаружены: 1 пень диаметром 14 см породы пихта, 3 пня диаметром 20 см породы пихта, 1 пень диаметром 22 см породы пихта, 1 пень диаметром 24 см породы пихта, 1 пень диаметром 23 см породы пихта; а также: 1 пень диаметром 34 см породы ель, 3 пня диаметром 22 см породы ель, 2 пня диаметром 26 см породы ель, 4 пня диаметром 20 см породы ель, 2 пня диаметром 16 см породы ель, 1пень диаметром 18 см породы ель; а также: 1 пень диаметром 20 см породы сосна,1 пень диаметром 36 см породы сосна; а также: 7 пней диаметром 16 см породы береза, 2 пня диаметром 18 см породы береза, 21 пень диаметром 20 см породы береза, 10 пней диаметром 22 см породы береза, 7 пней диаметром 24 см породы береза,17 пней диаметром 26 см породы береза, 3 пня диаметром 28 см породы береза, 12 пней диаметром 30 см породы береза, 7 пней диаметром 32 см породы береза, 3 пня диаметром 34 см породы береза, 1 пень диаметром 36 см породы береза, 2 пня диаметром 38 см породы береза, 2 пня диаметром 42 см породы береза.

Со слов участника осмотра лесничего ФИО25., данные пни от сырорастущих деревьев. Кроме того на осматриваемом участке обнаружено 17 спиленных деревьев, которые пронумерованы и произведен замер диаметра ствола с использованием мерной вилки. Всего на осматриваемом участке обнаружены: 1 спиленное дерево диаметром 16 см породы пихта; а также: 1 спиленное дерево диаметром 30 см породы ель, 1 спиленное дерево диаметром 20 см породы ель; а также: 1 спиленное дерево диаметром 44 см породы сосна, 1 спиленное дерево диаметром 24 см породы сосна, 2 спиленных дерева диаметром 20 см породы сосна, а также: 3 спиленных дерева диаметром 16 см породы береза, 1 спиленное дерево диаметром 20 см породы береза, 1 спиленное дерево диаметром 22см породы береза, 2 спиленных дерева диаметром 24 см породы береза, 2 спиленных дерева диаметром 32 см породы береза, 1 спиленное дерево диаметром 34 см породы береза. Со слов участника осмотра лесничего ФИО26 данные деревья спилены сырорастущими.

В ходе осмотра места происшествия установлено, что расстояние от столба ЛЭП № 162 до проекционной линии середины автодороги Нолинск - Татаурово составляет: 44,4 м; от столба ЛЭП № 161 до проекционной линии середины автодороги Нолинск-Татаурово составляет: 60,1 м; от столба ЛЭП №160 до проекционной линии середины автодороги Нолинск - Татаурово составляет: 51,2 м; от столба ЛЭП № 159 до проекционной линии середины автодороги Нолинск - Татаурово составляет: 42,6 м; от столба ЛЭП № 158 до проекционной линии середины автодороги Нолинск-Татаурово составляет: 29,3 м.

Заместителем начальника МО МВД России «<данные изъяты>» 10.08.2022 составлена справка-расчет ширины просеки, подлежащей очистке в 34 выделе 19 квартале Нолинского лесничества Лудянского сельского участкового лесничества, ВЛ-10 Нолинск-Татаурово, опоры 158-161 (в соответствии с Правилами устройства электроустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от 20 мая 2003 года №187), из которой следует, что согласно материалам лесоустройства в месте рубки установлен 2 разряд высот произрастающих деревьев. Средняя высота деревьев 24 метра. Класс бонитета 2. Преобладающая порода береза.

Формула (п.п.2 ПУЭ) для определения ширины просеки A=D+2h.

Для расчета использовались следующие данные: высота насаждения подразумевает значение увеличенной на 10% средней высоты преобладающей по запасам породы, т.е. 24 м. + 10% = 26,4 м. Также учитывается перспективный рост лесных насаждений в течение 25 лет.

Таким образом, значение «h» (высота насаждений с учетом перспективного роста) исчисляется 26,4+3 = 29,4 м, где 3 м - прирост деревьев породы береза (возраста 65 лет до 90 лет) за 25 календарных лет (используются данные справочника «Общесоюзные нормативы для таксации лесов. Справочник» 28.02.1989); 0,5 м – «D» расстояние по горизонтали между крайними наиболее удаленными проводами фаз.

Итоговое значение ширины просеки составляет: 0,5+29,4*2= 59,3 м, т.е. по 29,65 м по обе стороны от ВЛ.

Протоколом осмотра места происшествия от 12.08.2022 установлено, что объектом осмотра является участок местности, расположенный в 800 метрах слева от километрового знака «29 км» автодороги Нолинск - Татаурово Нолинского района. Осматриваемый участок местности находится на территории Нолинского района Кировской области, в квартале 19 выделе № 34 Лудянского сельского участкового лесничества Нолинского лесничества Кировской области. Осматриваемый участок расположен вдоль асфальтированной проезжей части автодороги Нолинск - Татаурово Нолинского района, с левой стороны по ходу движения в направлении с.Татаурово. На осматриваемом участке расположена линия электропередачи (ЛЭП), между автодорогой и ЛЭП произрастают деревья породы ель, сосна, береза, пихта. Визиры - затесы на стволах деревьев на осматриваемом участке отсутствуют. Осмотр производится слева от автодороги по протяженности от столба № 162 до столба № 158 ЛЭП.

При осмотре указанной территории при помощи измерительной рулетки в соответствии с произведёнными расчетами сделаны замеры на расстоянии 29,65 метра от линии электропередач, на данном расстоянии пробиты визиры, а также отмечены краской, отграничивающие зону в которой разрешена рубка с целью очистки просеки для линии электропередач в соответствии с действующим законодательством. Также произведены замеры на расстояние 11 метров от центра асфальтированной проезжей части, где допущена очистка земель от деревьев и кустарников. После ограничения зон разрешённой рубки при очистке ЛЭП установлено, что за пределами проведенной визирной линии находятся пни спиленных деревьев различных пород, а также несколько спиленных деревьев в хлыстах. После чего в отделенном визирами секторе произведен сплошной перечет пней спиленных деревьев и хлыстов деревьев, спиленных в данном секторе по породному составу и их диаметру.

19.08.2022 старшим следователем СО МО МВД России «Нолинский» возбуждено уголовное дело № по ч. 3 ст. 260 УК РФ по факту совершения в период времени с 01.07.2022 по 18.07.2022 незаконной рубки деревьев в квартале 19 выделе 34 Лудянского сельского участкового лесничества Нолинского лесничества, чем причинен ущерб в особо крупном размере на сумму 597896 руб.

Согласно справке об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, общий объём незаконной рубки деревьев составил 72,46 куб.м., в том числе: сосны - 8,82 куб.м., ели - 5,11 куб.м., пихты - 2,68 куб.м., берёзы - 55,85 куб.м., ущерб составляет 596896 руб.

Постановлением старшего следователя от 25.02.2023 предварительное следствие по уголовному делу приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исследовав фактические обстоятельства дела, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, пришел к выводу об установлении факта незаконной рубки лесных насаждений в квартале 19 выделе 34 Лудянского сельского участкового лесничества Нолинского лесничества со стороны ФИО1 при выполнении работ по расширению просеки высоковольтных линий от лесных насаждений в период времени с 01.07.202022 по 15.07.2022, удовлетворении требований о возмещении ущерба.

Судебная коллегия полностью соглашается с выводами районного суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и правильному применению норм материального права.

На основании ст.99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.77 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу ст.309, п.1 ст.310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

При этом в силу ст.403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

Согласно ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1).

Из п.4 данной статьи следует, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422).

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; более детально использование лесов для вышеуказанных целей регламентировано ст. 45 ЛК РФ и Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утв. Приказом Минприроды России от 10.07.2020 № 434.

Частью 4 ст. 45 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков. В соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации при проведении рубок лесных насаждений, указанных в п. 8 и абз. первом настоящего пункта Правил, проект освоения лесов не составляется.

Для проведения указанных в п. п. 8 и 9 настоящих Правил выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан юридические и физические лица, использующие леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, направляют в орган государственной власти, орган местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. ст. 81 - 84 Лесного кодекса РФ, не позднее 15 дней до завершения рубки, при проведении рубок в целях предотвращения аварий или проведения аварийно-спасательных работ - не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала рубок, следующую информацию: а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество - для физического лица; б) объем и породный состав вырубаемой древесины; в) сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами лесоустройства (выдел, квартал) (для объектов электросетевого хозяйства также указывается диспетчерское наименование объекта и проектный номинальный класс напряжения); г) срок завершения рубки лесных насаждений. Требование о направлении заявителем иной информации, помимо указанной в настоящем пункте, а также отказ в получении направляемой информации, ее регистрации не допускается.

Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», незаконной является рубка лесных насаждений в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда. Необходимо учитывать, что Федеральный закон «Об охране окружающей среды» не предполагает ограничения размера ответственности по обязательствам, возникающим из договоров в сфере природопользования.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», не привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде.

Доводы апеллянта о том, что при организации и проведении работ были соблюдены все требования действующего лесного законодательства, в том числе, и что при очистке просек вдоль линий ВЛ от деревьев и древесно-кустарниковой растительности собственник линейного объекта вправе определять сам безопасное расстояние лесных насаждений от линии электропередач с целью обеспечения безаварийного их использования, не влекут неправильность выводов суда первой инстанции.

В соответствии с принятыми на себя договорными обязательствами ответчик должен был не только выполнять сам и требовать соблюдения лесного и природоохранного законодательства от своих контрагентов (подрядчиков) и работников, но и следить за сохранностью лесных насаждений и не допускать незаконных рубок со стороны других лиц.

При этом указанная обязанность лежала на ответчике на протяжении всего срока действия соглашения о проведении работ в охранной зоне ВЛ.

Доводы ответчика о том, что имеется практика уведомления о фактических размерах проведенной очистки трасс ВЛ уже после окончания проведенных работ, в силу условий Соглашения, не освобождают его от гражданско-правовой ответственности.

В силу положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судебная коллегия полагает, что ответчик не доказал отсутствие своей вины в невыполнении возложенных на него Соглашением обязанностей, что повлекло причинение ущерба.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, либо имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения в целом, основаны на неверном толковании апеллянтом норм материального права, которыми следует руководствоваться при разрешении настоящего спора, и на иной оценке представленных доказательств и обстоятельств дела, к чему оснований не имеется.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал доказательства, собранные в материалах дела, дал им обоснованную оценку, значимые обстоятельства установлены правильно, материальный закон применен верно, нарушений норм процессуального права не установлено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нолинского районного суда Кировской области от 21 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.12.2023.