ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-1830/2021 от 09.02.2021 Нижегородского областного суда (Нижегородская область)

УИД 52RS0016-01-2020-003032-74 дело №33-13013/2020

дело №2-1830/2021 №33- 319/2021

судья Выборнов Д.А.

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 09 февраля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кавелькиной М.Н.

судей Елагиной А.А., Леваневской Е.А.,

при секретаре Сулевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Леваневской Е.А.,

гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района Нижегородской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 31 августа 2020 года,

У С Т А Н О В И Л А:

КУМИ Кстовского муниципального района обратилось в суд с иском о расторжении с ФИО1 договора аренды земельных участков от 02 июля 2002г., обязании передать КУМИ по акту приема-передачи вышеуказанные земельные участки в течение трех рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу, о взыскании долга по арендной плате в размере 91946, 70 руб. за период аренды с января 2011г. по март 2020г.; пени за несвоевременное исполнение обязательства по договору аренды земельного участка за период с 21 января 2011г. по 27 мая 2020г. в размере 25492, 05 руб., пени, начисленные на сумму задолженности (91946,70 руб.) в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 28 мая 2020г. по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 23 июля 2020г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2 .

Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 31 августа 2020г. иск удовлетворен частично.

Расторгнут договор аренды земельного участка [номер] от 02 июля 2002 г., заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района Нижегородской области и ФИО1 На ФИО1 возложена обязанность в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу передать Комитету по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района Нижегородской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером [номер], площадью [площадь], по адресу: [адрес], вид разрешенного использования: [вид разрешенного использования], и земельный участок с кадастровым номером [номер], площадью [площадь], по адресу: [адрес], вид разрешенного использования: [вид разрешенного использования].

С ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района Нижегородской области взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка [номер] от 02 июля 2002 г. в размере 50010, 42 руб., пени в размере 5 870, 59 руб. Постановлено решение суда в указанной части не приводить в исполнение в связи с добровольным удовлетворением ответчиком требований в данной части. С ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района Нижегородской области взысканы пени, начисленные на сумму задолженности в размере 50010, 42 руб., за период с 28 мая 2020г. по 25 августа 2020г. в размере 704,30 руб. С ФИО1 в бюджет взыскана государственная пошлина в размере 700 руб. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда в части расторжении договора аренды отменить, как принятое с нарушение норм материального и процессуального права, в удовлетворении исковых требований в этой части отказать.

В возражениях на апелляционную жалобу комитета по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района Нижегородской области просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО3 – представитель ФИО1, апелляционную жалобу поддержал, просил решение суда в части отменить.

ФИО4 – представитель КУМИ, с жалобой не согласилась, просила решение суда оставить без изменения.

Другие участники процесса на рассмотрение дела в суд апелляционной не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путём направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда – www.oblsudnn.ru.

На основании положений ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч. 1).

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к выводу, что постановленное по делу судебное решение соответствует нормам материального и процессуального права.

Согласно подп. 7 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Статьей 614 п.1,2 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде, в частности, определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Из доказательств, представленных сторонами, следует и судом установлено, что 02 июля 2002г. стороны заключили договор аренды земельных участков [номер].

По договору ответчик получил в арендное пользование земельный участок [номер], кадастровый [номер], площадь [площадь], по адресу: [адрес], вид разрешенного использования - [вид разрешенного использования]; земельный участок [номер], кадастровый номер [номер], площадь [площадь], по адресу: [адрес], вид разрешенного использования - [вид разрешенного использования]. Срок аренды сторонами определен 49 лет.

Условиями договора предусмотрено, что ежегодная арендная плата за участок составляет 210,80 рублей. Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями Законодательного собрания Нижегородской области, Земского собрания Кстовского района, администрации Нижегородской области, администрации Кстовского района, а также иными нормативными актами РФ, субъекта РФ. Арендная плата по договору перечисляется арендатором ежеквартально до истечения 10 дня следующего квартала, а за IV квартал - не позднее 25 числа текущего года. Расчет арендной платы по договору аренды производится в соответствии с методикой расчета арендной платы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 02.06.2006 №186 «Об утверждении Методики расчета арендной платы за земельные участки находящиеся в собственности Нижегородской области и государственной собственности на территории Нижегородской области». Ставка арендной платы, согласно вышеуказанного постановления, рассчитывается по следующей формуле: Ас = УПКСЗ х Кви х Кд х Ки х ПК. Арендная плата рассчитывается арендодателем по вышеуказанной формуле исходя из кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, определяемой в зависимости от вида функционального использования земли.

В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере, установленном законодательством (п. 2.5. договора).

В соответствии с извещением от 01 января 2011 г. размер ежемесячной арендной платы с 01 января 2011 г. установлен в размере 188, 82 руб. .

В соответствии с извещением от 01 января 2012 г. размер ежемесячной арендной с 01 января 2012г. установлен в размере 324,77 руб. .

В соответствии с извещением от 01 января 2013г. размер ежемесячной арендной платы с 01 января 2013г. установлен в размере 250,62 руб. .

В соответствии с извещением от 01 января 2014г. размер ежемесячной арендной платы с 01 января 2014г. установлен в размере 266, 87 руб. .

В соответствии с извещением от 01 января 2015г. размер ежемесячной арендной платы с 01 января 2015г. установлен в размере 382,93 руб. .

В соответствии с уведомлением [номер] от 20 января 2016 г. размер ежемесячной арендной платы 01 января 2016г. установлен в размере 1362,46 руб. .

В соответствии с уведомлением [номер] от 27 декабря 2016г. размер ежемесячной арендной платы с 01 января 2017г. установлен в размере 1436,44 руб. .

В соответствии с извещением [номер] от 01 января 2018г. размер ежемесячной арендной платы с 01 января 2018г. установлен в размере 1491, 93 руб. .

В соответствии с извещением от 12 декабря 2018 г. размер ежемесячной арендной платы с 01 января 2019г. установлен в размере 1553,58 руб. .

В соответствии с извещением от 09 декабря 2019г. размер ежемесячной арендной платы с 01 января 2020г. установлен в размере 1615,22 руб. .

Установлено, что ФИО1 нарушал условия заключенного сторонами договора, с 2011г. арендные платежи по договору не вносил. В результате ненадлежащего исполнения ответчиком условий заключенного сторонами договора за период с января 2011г. по март 2020г. (I квартал 2020г.) образовалась задолженность.

Согласно представленному истцом расчету, сумма задолженности за период с января 2011г. по март 2020г. составила 91946,70 руб., пени за период с 21 января 2011г. по 27 мая 2020г. – 25492,05 руб. .

В связи с нарушением арендатором обязательств по оплате арендных платежей арендатору было направлено уведомление о досрочном расторжении договора аренды земельного участка (исх. [номер] от 30 мая 2019г.) и передачи земельных участков по акту приема-передачи не позднее чем через два месяца со дня получения уведомления. До настоящего времени земельные участки не возвращены арендодателю по акту приема-передачи .

08 октября 2019г. в адрес ответчика направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате на землю .

28 августа 2020г. ответчик произвел оплату задолженности за период с 3 квартала 2017г. по 1 квартал 2020г. в сумме 50010,42 руб., пени за период с 26 ноября 2017г. по 28 мая 2020г. в сумме 5870,59 руб. .

Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, установив факт ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств в спорные периоды, удовлетворил исковые требования о расторжении договора аренды и о взыскании задолженности в части, применив срок исковой давности по заявлению ответчика, взыскал задолженность по арендной плате по состоянию на 28 мая 2020г. за период с 3 квартала 2017г. по 1 квартал 2020г. в сумме 50010,42 руб. и пени за период с 26 ноября 2017г. по 28 мая 2020г. в сумме 5870,59 руб., пени за период с 28 мая 2020г. по 25 августа 2020г. в сумме 704,30 руб. При этом суд, учитывая, что в период рассмотрения дела в суде ответчиком оплачена задолженность по арендной плате по состоянию на 28 мая 2020г. за период с 3 квартала 2017г. по 1 квартал 2020г. в сумме 50010,42 руб. и пени за период с 26 ноября 2017г. по 28 мая 2020г. в сумме 5870,59 руб., правильно указал, что решение в данной части не подлежит исполнению.

Этот вывод мотивирован и соответствует установленным по делу обстоятельствам. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для расторжения договора аренды ошибочны.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст.450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ, предоставленное данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу п. 2 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ч. 2 ст. 452 ГК РФ).

По смыслу ст. 619 и п. 2 ст. 452 ГК РФ, до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора арендодатель обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (п. 3 ст. 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Как следует из пункта 60 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст.452 Кодекса.

Необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании ст. 619 ГК РФ является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства; указанное предупреждение само по себе не является предложением о расторжении договора аренды, право требовать расторжения соответствующего договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения (пункты 29, 30 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой».

В пунктах 12, 13, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016г. №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий совершены тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены.

В случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (п.2 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ). В силу п.1 ст. 450.1 ГК РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам ст. 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

При осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (п. 3 ст. 307, п. 4 ст. 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично.

Судом установлено, что в договоре аренды сторонами предусмотрены срок действия договора аренды, основания и порядок расторжения договора аренды, в том числе по инициативе одной из сторон, порядок передачи земельных участков арендатору и возврата его арендодателю, порядок и сроки уплаты, состав и размер арендной платы и санкций, подлежащих выплате.

Пунктом 4.1. договора предусмотрено, что арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в случае нарушения арендатором условий договора, направив не менее чем за 60 календарных дней уведомление арендатору о намерении расторгнуть договор с указанием причин расторжения.

Согласно п.6.1 договора в случае неисполнения одной из сторон должным образом обязательства по договору, другая сторона направляет нарушившей стороне письменное уведомление, в котором будут изложена с надлежащими подробностями факты, составляющие основу нарушения. В случае не устранения нарушения в течение 60 календарных дней с момента получения уведомления о нем, соответствующая сторона имеет право обратиться в суд.

Из материалов дела следует, что истцом ответчику по адресу, указанному в договоре аренды, было направлено уведомление о досрочном расторжении договора аренды земельного участка (исх. [номер] от 30.05.2019) и передачи земельных участков по акту приема-передачи не позднее чем через два месяца со дня получения уведомления. Из содержания вышеуказанного уведомления следует, что администрация сообщает о наличии задолженности по арендной плате, предлагает расторгнуть договору аренды в связи с неисполнением обязательств по внесению арендной платы и подписать предложенный к уведомлению акт приема-передачи земельных участков . В подтверждение направления уведомления [номер] приложен список почтовых отправлений от 07 июня 2019г.

Также ответчику заказным письмом была направлена претензия от 08 октября 2019г. о погашении задолженности по арендной плате на землю. Соответствующее почтовое отправление адресатом не получено, конверт возвращен отправителю.

В установленный срок требования истца ответчиком не исполнены, земельные участки не возвращены арендодателю по акту приема-передачи. Задолженность была оплачена ответчиком в период рассмотрения дела в суде.

ФИО1 на территории Нижегородской области не зарегистрирован, с 30 января 2007г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: [адрес]. На основании договора дарения жилого дома от 11.04.2018г. и акта приема-передачи ФИО1 передал в собственность ФИО2 жилой дом, расположенный по адресу: [адрес]. Согласно выписки из ЕГРН от 10.08.2020 г., собственником жилого дома, расположенного по адресу: [адрес], является ФИО2

Принимая решение, суд первой инстанции, руководствуясь вышеизложенными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, оценивая обстоятельства дела, доказательства, представленные сторонами в совокупности, правильно посчитал, что досудебный порядок урегулирования спора, установленный ч.3 ст. 619 и п. 2 ст.452 Гражданского кодекса РФ для обращения в суд с иском о расторжении договора аренды земельного участка, как в части предупреждения о необходимости исполнения обязательства, так и в части предложения расторгнуть договор, истцом был соблюден, при этом, ответчиком были нарушены обязательства по оплате арендных платежей, пришел к обоснованному выводу о существенном нарушении условий договора и о наличии оснований для досрочного его расторжения. В то же время судом был учтен характер допущенного ответчиком нарушения. В данном случае расторжение договора является мерой ответственности, соразмерной нарушению обязательства, и соответствует балансу интересов сторон.

Ссылка заявителя жалобы о том, что ответчик не получал уведомление о досрочном расторжении договора, поскольку на территории Нижегородской области не проживает, не свидетельствуют о неправильности указанных выводов суда первой инстанции. Пунктом 5.2 договора аренды предусмотрено, что арендатор обязан в случае изменения адреса или иных реквизитов в десятидневный срок направить арендодателю письменное уведомление об этом. В нарушение указанных условий договора ответчик не сообщил истцу об изменении места жительства. Следовательно, ответчик несет риск неблагоприятных последствий, вызванных этим последствий, а именно не получением уведомления о досрочного расторжении договора аренды.

Решение суда соответствует требованиям ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ. Основания к отмене решения суда, предусмотренные ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ отсутствуют.

Руководствуясь положениями ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 31 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.