Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Южно-Уральский институт биофизики» Федерального медико-биологического агентства о взыскании недополученных заработной платы и отпускных, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы и отпускных, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Южно-Уральский институт биофизики» Федерального медико-биологического агентства на решение Озерского городского суда Челябинской области от 12 октября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Манкевич Н.И. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца, действующего на основании доверенности ФИО2, возражавшего против доводов апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточненного искового заявления) к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Южно-Уральский институт биофизики» Федерального медико-биологического агентства (далее – ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России) о взыскании недополученной заработной платы и отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 90 994,59 руб., компенсации за нарушение работодателем сроков выплаты заработной платы и отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 877,68 руб., компенсации морального вреда в размере 30 000,00 руб. (т. 1 л.д. 5-14, 84-93, 241-242).

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 работал в ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ работодатель в нарушение требований действующего законодательства установил заработную плату ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 недополучил заработную плату и, соответственно, не в полном размере были выплачены отпускные. В результате действий ответчика истец испытывал нравственные переживания, были нарушены его трудовые права, в связи с чем, подлежит компенсации моральный вред.

Истец ФИО1 в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (т. 1 л.д. 229).

Представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании суда первой инстанции на исковых требованиях настаивал, указал, что ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с истцом расторгнут по инициативе работника.

Представители ответчика, действующие на основании доверенностей Г.С.Н., М.С.С., в судебном заседании суда первой инстанции возражали против исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве (т. 1 л.д. 118-123).

ДД.ММ.ГГГГ суд вынес решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворил в части. С ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России в пользу ФИО1 взыскана невыплаченная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата в размере 62 671,79 руб., отпускные в размере 6712,72 руб., компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 074,58 руб., компенсация за нарушение сроков выплаты отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 803,10 руб., компенсация морального вреда в размере 15 000,00 руб. В исковых требованиях ФИО1 о взыскании невыплаченной части заработной платы, отпускных, морального вреда в остальной части отказано. С ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России в доход местного бюджета взыскана госпошлина в размере 3 027,86 руб. (л.д. 132-138).

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Озерского городского суда Челябинской области в решении Озерского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ исправлена арифметическая ошибка в резолютивной части решения с указанием о взыскании с ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России в пользу ФИО1 компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 192,21 руб., госпошлины в доход местного бюджета в размере 3001,39 руб. (т. 2 л.д. 75-76).

Не согласившись с решением суда, ответчик ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России обратился с апелляционной жалобой, в которой указал, что с решением суда первой инстанции не согласен полностью. Полагает, что данное решение суда подлежит отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; неправильным применением норм материального права. Суду представлены доказательства о соблюдении ответчиком минимального размера оплаты труда в отношении истца: расчетные листки за три года, справка о соблюдении работодателем размера минимального размера оплаты труда при начислении месячной заработной платы работнику от ДД.ММ.ГГГГ№ с приложением. Невыплаченная либо несвоевременно выплаченная часть заработной платы у истца отсутствует. Суд первой инстанции, ссылаясь на Положение об оплате труда, трактует его в пользу истца, тогда как установление стимулирующих выплат относится к исключительной компетенции работодателя. Минимальный размер оплаты труда соблюдается в отношении всех работников ответчика путем установления должностных окладов и выплат стимулирующего характера приказами директора, все компенсационные выплаты начисляются сверх МРОТ. Истец в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил суд обязать ответчика установить в трудовом договоре условия оплаты труда в размере не ниже МРОТ и ДД.ММ.ГГГГ отказался от этого требования в связи с утратой интереса к продолжению трудовых отношений. Ответчиком в трудовом договоре истца условия оплаты труда были установлены как предусмотрено законодательством: перечислены все выплаты, составляющие заработную плату истца за месяц, и входящие в систему оплаты труда. Установленный решением суда оклад истцу, работавшему по профессии рабочего, не требующей наличия профессионального образования, в размере 15 279,00 руб. в 2022 году и 16 242,00 руб. в 2023 году согласно расчету стал максимально приближен к окладу работников ПКТ «Общеотраслевые должности служащих третьего уровня», к которым в учреждении относятся младшие научные сотрудники, инженеры-исследователи с категорией, и существенно отличается от оклада и, соответственно, заработной платы за труд по аналогичной должности рабочего у ответчика и на других предприятиях, схожих по роду и масштабу деятельности. Считает, что ответчиком были соблюдены требования ТК РФ при оформлении трудового договора, установлении истцу заработной платы: работнику начислялась и выплачивалась заработная плата, включающая в себя составные части, указанные в трудовом договоре, входящие в систему оплаты труда и регулирующиеся локальными нормативными актами работодателя, в размере не ниже минимального размера оплаты труда (т. 2 л.д. 80-86).

Истец ФИО1, ответчик ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались. Ответчик ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, в том числе новые доказательства, принятые в порядке абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России (предприятие) и ФИО1 (работник) заключен срочный трудовой договор № о принятии истца в группу по ремонту и эксплуатации зданий и сооружений <данные изъяты> (т. 1 л.д. 16-18).

В соответствии с п. 4 срочного трудового договора, срок его действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Для работника установлена 40-часовая рабочая неделя, 5 дней в неделю, с 08-30 до 17-00 час, перерыв 30 минут (раздел 8 срочного трудового договора).

В соответствии с п. 9.1. срочного трудового договора, должностной оклад составляет 6330,00 руб., районный коэффициент 30 %, общая сумма по договору 8 229,00 руб.

Ежегодный отпуск установлен работнику продолжительностью 28 календарных дней (п. 10 договора).

ДД.ММ.ГГГГ ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России вынесен приказ (распоряжение) №-Л о принятии на работу ФИО1 в группу по ремонту и эксплуатации зданий и сооружений <данные изъяты> (т. 1 л.д. 32).

Далее, дополнительными соглашениями, заключенными между работодателем и работником от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ срок действия трудового договора с ФИО1 неоднократно продлевался (т. 1 л.д. 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 27).

Дополнительным соглашением № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в срочный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в оплату труда работника, определено, что заработная плата ФИО1 состоит из оклада 6040,00 руб. + 30% районный коэффициент + 10% ежемесячная премия + доплата за интенсивность 5664,00 руб., всего 16 000,00 руб. (т. 1 л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России и ФИО1 заключено дополнительное соглашение №, которым в срочный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в оплату труда работника, определено, что заработная плата состоит из оклада 6500,00 руб. + 30% районный коэффициент + 10% ежемесячная премия + доплата за интенсивность, установленная приказом директора, всего 9 295,00 руб., без учета оплаты за интенсивность (т. 1 л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России и ФИО1 заключено дополнительное соглашение №, которым в срочный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в оплату труда работника, определено, что заработная плата состоит из оклада 6855,00 руб. + 30% районный коэффициент + 10% ежемесячная премия + доплата за интенсивность, установленная приказом директора, всего 9 802,65 руб., без учета оплаты за интенсивность (т. 1 л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением № в срочный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в оплату труда работника, определено, что заработная плата состоит из оклада 7802,00 руб. + 30% районный коэффициент + доплата за интенсивность, установленная приказом директора, всего 10 142,60 руб., без учета оплаты за интенсивность (т. 1 л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России и ФИО1 заключено дополнительное соглашение №, которым в срочный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в оплату труда работника, определено, что заработная плата состоит из оклада 7802 руб. + 30% районный коэффициент + доплата за интенсивность, установленная приказом директора, всего 10 142,60 руб., без учета оплаты за интенсивность. Определено, что работник переводится в группу по ремонту и эксплуатации зданий и сооружений на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (т. 1 л.д. 31).

Из штатного расписания ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России на 2022 год, следует, должностной оклад рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий составляет 7802,00 руб., районный коэффициент 30% составляет сумму в размере 2340,60 руб., итого заработная плата составляет сумму в размере 10 142,60 руб. (т.1 л.д. 38).

Из штатного расписания ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России на 2023 год, следует, должностной оклад рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий составляет 9123,00 руб., районный коэффициент 30% составляет сумму в размере 2736,90 руб., итого заработная плата составляет сумму в размере 11 859,90 руб. (т.1 л.д. 39).

ДД.ММ.ГГГГ ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России утверждено Положение об оплате труда работников (т. 1 л.д. 49-55).

Из п. 1.3. Положения усматривается, что система оплаты труда работников устанавливается коллективным договором, настоящим Положением в соответствии с трудовым законодательством. В учреждении применяется повременная система оплаты труда. Размеры окладов (должностных окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда, сформированного в соответствии с финансовым обеспечением учреждения.

В п. 1.5 Положения предусмотрено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством. Месячная заработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Согласно п. 2.1. Положения, система оплаты труда работников учреждения устанавливается с учетом: единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих; единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов; государственных гарантий по оплате труда; перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 №822; перечня видов выплат стимулирующего характера федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 № 818; настоящего положения; единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации; систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или установленных коллективным договором на основе типовых норм труда, включая нормы времени, нормы выработки, нормативы численности, рекомендуемые штатные нормативы, нормы обслуживания и другие типовые нормы.

В соответствии с п. 2.2. Положения, заработная плата работников учреждения складывается из должностного оклада, выплат компенсационного стимулирующего характера.

В силу п. 2.3. Положения, размеры окладов (должностных окладов) работников учреждения устанавливаются на основе отнесения этих профессий (должностей) к квалификационным уровням профессиональных групп. Размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам/квалификационным уровням утверждается приказом руководителя учреждения.

Из п. 2.4. Положения видно, что с учетом условий труда работникам учреждения устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные разделами III и IV настоящего Положения, соответственно.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда учреждения, формируются из всех источников финансирования и могут существенным образом варьироваться в зависимости от объема финансового обеспечения. Выплаты стимулирующего характера минимальным размером не ограничены. Величина стимулирующей части фонда оплаты труда, а также ее наличие определяется в зависимости от финансового положения учреждения и не являются гарантированными выплатами работника (п. 4.2. Положения).

Согласно п. 4.3. Положения об оплате труда, возможность установления выплат стимулирующего характера, сроки и размеры этих выплат определяет руководитель учреждения с учетом индивидуального и (или) коллективного вклада в повышение (поддержание) эффективности деятельности учреждения, с учетом показателей результатов труда, по представлению руководителей подразделений, заместителей директора. Установление выплат стимулирующего характера производится путем издания руководителем учреждения соответствующего приказа.

В соответствии с п. 4.5. Положения об оплате труда, в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в учреждении применяются следующие виды выплат стимулирующего характера: доплата за интенсивность труда.

Согласно коллективному договору ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России, действующему в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в области оплаты труда стороны (работодатель, работники в лице уполномоченных представителей) договорились минимальную заработную плату устанавливать в размере, соответствующем Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Челябинской области (п. 2.1.2.); выплачивать работникам предприятия стимулирующие и компенсационные выплаты (доплаты, надбавки, премии) к тарифным ставкам или должностным окладам, которые могут устанавливаться в соответствии с законодательством Российской Федерации, положениями предприятия, локальными нормативными актами, трудовыми договорами по следующим направлениям: доплата за интенсивность труда; премирование за основные результаты деятельности подразделений (премирование за коллективные и индивидуальные результаты труда) за месяц; надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда (районный коэффициент) (п. ДД.ММ.ГГГГ.); производить исчисление средней заработной платы (среднего заработка) работников в соответствии со ст. 139 ТК РФ (п. ДД.ММ.ГГГГ.) (т. 2 л.д. 36-44).

Коллективный договор, действующий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержит аналогичные нормы в указанной части пунктов 2.1.2., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказами и.о. директора ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-Л, от ДД.ММ.ГГГГ№-Л, от ДД.ММ.ГГГГ№-Л, от ДД.ММ.ГГГГ№-Л, размер доплаты истцу за интенсивность составлял в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7845,00 руб. (т.1 л.д. 234-240).

Как следует из расчетных листков, ФИО1 в спорный период начислялась заработная плата (т. 1 л.д. 191-198):

в 2022 году: июнь отработано 21 смена, 168 часов, начислено 20 341,10 руб.: оклад 7802,00 руб., доплата за интенсивность 7845,00 руб., районный коэффициент 4 694,10 руб., удержан НДФЛ 2644,00 руб. Выплачена заработная плата в размере 17 697,10 руб.; июль отработано 21 смена, 168 часов, начислено 20 341,10 руб.: оклад 7 802,00 руб., доплата за интенсивность 7 845,00 руб., районный коэффициент 4 694,10 руб., удержан НДФЛ 2644,00 руб. Выплачена заработная плата в размере 17 697,10 руб.; август отработано 23 смены, 184 часов, начислено 23 341,10 руб.: оклад 7 802,00 руб., доплата за интенсивность 7 845,00 руб., районный коэффициент 4 694,10 руб., подарок к юбилейной дате 3 000,00 руб., удержан НДФЛ 2645,00 руб. Выплачена заработная плата в размере 20 696,10 руб.; сентябрь отработано 22 смены, 176 часов, начислено 20 341,10 руб.: оклад 7 802,00 руб., доплата за интенсивность 7 845,00 руб., районный коэффициент 4 694,10 руб., удержан НДФЛ 2644,00 руб. Выплачена заработная плата в размере 17 697,10 руб.; октябрь отработано 21 смена, 168 часов, начислено 40 626,10 руб.: оклад 7 802,00 руб., доплата за интенсивность 7 845,00 руб., районный коэффициент 4 694,10 руб., дополнительная плата за интенсивность 20 285,00 руб., удержан НДФЛ 5281,00 руб. Выплачена заработная плата в размере 35 345,10 руб.; ноябрь отработано 15 смен, 119 часов, начислено 44 922,56 руб.: оклад 5 559,51 руб., доплата за интенсивность 5 590,15 руб., районный коэффициент 3 344,90 руб., дополнительная плата за интенсивность 30 428,00 руб., удержан НДФЛ 5840,00 руб. Выплачена заработная плата в размере 39 082,56 руб.; декабрь отработано 13 смен, 104 часа, начислено 44 381,18 руб.: оклад 4 610,27 руб., доплата за интенсивность 4 635,58 руб., районный коэффициент 2 773,79 руб., отпускные 19 736,30 руб. + 4 290,50 руб., больничный за счет работодателя 2 167,32 руб. + 2 167,32 руб., материальная помощь к отпуску 4 000,00 руб., удержан НДФЛ 5250,00 руб. Выплачена заработная плата в размере 39 131,18 руб., в том числе: 24 026,80 руб. – отпускные, 4 334,64 руб. – больничный лист, 4 000,00 руб. – материальная помощь к отпуску;

в 2023 году: январь, не работал, находился в отпуске, начислено 0 руб.; февраль отработано 15 смен, 119 часов, начислено 18 356,30 руб.: оклад 7 591,87 руб., доплата за интенсивность 6 528,36 руб., районный коэффициент 4 236,07 руб., удержан НДФЛ 2386,00 руб. Выплачена заработная плата в размере 15 970,30 руб.; март отработано 22 смены, 167 часов, начислено 21 050,00 руб.: оклад 8 705,95 руб., доплата за интенсивность 7 486,37 руб., районный коэффициент 4 857,70 руб., удержан НДФЛ 2737,00. Выплачена заработная плата в размере 18 313,02 руб.; апрель отработано 9 смен, 72 часа, начислено 9 926,28 руб.: оклад 4 105,35 руб., доплата за интенсивность 3 530,25 руб., районный коэффициент 2 290,68 руб., удержан НДФЛ 1290,00 руб. Выплачена заработная плата в размере 8 636,38 руб.; май отработано 5 смен, 40 часов, начислено 9 708,58 руб.: оклад 2 280,75 руб., доплата за интенсивность 1 961,25 руб., районный коэффициент 1 272,60 руб., больничный за счет работодателя 2 111,46 руб. + 2 082,52 руб., удержано 1262,00 руб. Выплачена заработная плата в размере 8 446,58 руб., в том числе: 4 193,98 руб. – больничный лист; июнь – 0; июль начислено 2 111,46 руб. – больничный, удержан НДФЛ 275,00 руб., выплачено 1836,46 руб.

ДД.ММ.ГГГГ приказом ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 116).

Расхождений в табелях учета рабочего времени и расчетных листках относительно количества отработанных ФИО1 рабочих часов не имеется (т. 2 л.д. 122-138).

ДД.ММ.ГГГГ решением Озерского городского суда Челябинской области увольнение ФИО1 на основании приказа ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России №-л от ДД.ММ.ГГГГ по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Основание увольнения ФИО1 с подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ от ДД.ММ.ГГГГ изменено на п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника) от ДД.ММ.ГГГГ. Запись в трудовой книжке ФИО1 об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ аннулирована. С ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России в пользу ФИО1 взыскана заработная плата за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78 341,13 руб., заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1102,92 руб., моральный вред в размере 10000,00 руб. В удовлетворении исковых требований в остальной части ФИО1 отказано (т. 2 л.д. 143-150).

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда решение Озёрского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания размера компенсации морального вреда изменено. С Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Южно-Уральский институт биофизики» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 30 000,00 руб. В остальной части это же решение Озёрского городского суда Челябинской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения (т. 2 л.д. 151-160).

Минимальный размер оплаты труда в период с 01.07.2022 по 31.12.2022 на основании Постановления Правительства РФ от 28 мая 2022 года №973 составлял 15 279,00 руб., в период с 01.01.2023 на основании Постановления Правительства РФ от 19.12.2022 №522-ФЗ составлял 16 242,00 руб.

Разрешая спор о признании незаконными действий ответчика по начислению и выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, взыскании заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, доплаты к отпускным за рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции установил нарушение работодателем трудового законодательства в части оплаты труда, поскольку заработная плата в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась истцу ниже установленного минимального размера оплаты труда, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований взыскания с ответчика задолженности по заработной плате в виде разницы между минимальным размером оплаты труда и фактически выплаченной ему ежемесячно заработной платой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 62 671,79 руб., отпускных в размере 6712,72 руб., компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 192,21 руб., компенсации за нарушение сроков выплаты отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 803,10 руб.

Судом первой инстанции указано, что установленная доплата за интенсивность труда предусмотрена Положением об оплате труда работников как стимулирующая, не носящая характера гарантированности, ее величина зависит от финансового положения учреждения, в связи с чем, пришел к выводу, что заработная плата в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась истцу ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, произведенным расчетом, ввиду нарушения норм материального права.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. По смыслу указанных правовых норм минимальный размер оплаты труда предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

В ст. 130 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 3 ст. 129 ТК РФ тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

По смыслу указанных норм закона допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Из системного толкования вышеприведенных норм также следует, что сверх установленного законом минимального размера оплаты труда должны начисляться только выплаты, причитающиеся работнику за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в выходные, праздничные дни, в ночное время, в особых климатических условиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В ч. 2 ст. 146 ТК РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 № 46/7 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий и организаций промышленности, строительства, транспорта и связи, расположенных в районах Урала, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения» утвержден районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий и организаций, расположенных в Челябинской области, в размере 1,15.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 508 «Об утверждении Перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на территориях населенных пунктов» город Озерск Челябинской области является закрытым административно-территориальным образованием.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 21.11.1964 № 544/32 «Об утверждении районного коэффициента к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других отраслей народного хозяйства, занятых обслуживанием предприятий и организаций Государственного комитета по среднему машиностроению СССР и Государственного комитета по использованию атомной энергии СССР» (далее - Постановление от 21.11.1964 г.) установлены районные коэффициенты к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население: а) в закрытых городах, образованных в местах расположения объектов Государственного производственного комитета по среднему машиностроению СССР, независимо от ведомственной подчиненности, в размерах, утвержденных для работников этих объектов; б) подведомственных Государственному производственному комитету по среднему машиностроению СССР, Государственному комитету по использованию атомной энергии СССР, Третьему Главному управлению при Министерстве здравоохранения СССР, органам профсоюза рабочих среднего машиностроения, специальных прокуратур, специальных судов, находящихся в местах расположения предприятий и строительств Государственного производственного комитета по среднему машиностроению СССР и Государственного комитета по использованию атомной энергии СССР, в размерах, утвержденных для работников этих объектов, с учетом повышения их за работу в высокогорных, пустынных и безводных местностях.

В соответствии с постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР и Секретариата ВЦСПС по вопросам труда и заработной платы от 02.11.1964 № 544/32 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других отраслей народного хозяйства, занятых обслуживанием предприятий и организаций Государственного производственного комитета по среднему машиностроению СССР и Государственного комитета по использованию атомной энергии СССР», изданным во исполнение постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15.07.1964 № 620, к заработной плате указанных работников, непосредственно обслуживающих население закрытого города, устанавливается районный коэффициент в размере 1,3.

Как следует из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 № 17-П, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.

Работодатель обязан обеспечить получение работником такой суммы заработной платы в месяц (с учетом всех составляющих выплат, в том числе стимулирующих и компенсационных), которая в своей совокупности не была бы ниже установленного как на территории Российской Федерации, так и на территории конкретного субъекта Российской Федерации, минимума. Данный минимум может быть обеспечен работодателем как путем установления суммы заработной платы не ниже установленного минимума, так и путем обеспечения получения работником дополнительных выплат.

Как следует, из материалов дела заработная плата ФИО1 в соответствии со срочным трудовым договором, а также соглашениями к нему состоит из должностного оклада, районного коэффициента 30 %, а также доплаты за интенсивность, которая установлена на весь спорный период в соответствии с приказом директора ФГБУН ЮУрИБФ ФМБА России.

Кроме того, доплата за интенсивность предусмотрена Положением об оплате труда работников и Коллективными договорами, в связи с чем, данная доплата входит в систему оплаты труда, начислялась и выплачивалась ФИО1 в соответствии с расчетными листками регулярно.

Из представленных в материалы дела расчетных листков следует, что в спорный период истцу выплачивалась заработная плата, рассчитанная в следующем порядке: на сумму оклада и выплаты за интенсивность начислялся районный коэффициент (1,3).

В период с июня 2022 года по декабрь 2022 года на сумму оклада (7802,00 руб.) и стимулирующей выплаты (выплата за интенсивность – 7845,00 руб.) начислялся районный коэффициент 1,3 (4694,10 руб.), что составляло общую сумму 20 341,10 руб. Поскольку начисляемая истцу заработная плата (20 341,10 руб.) в указанный период была больше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента – 19 862,70 руб. (15 279,00 руб. + 30%), оснований у работодателя производить доплату до МРОТ не имелось.

В период с января 2023 года по май 2023 года на сумму оклада (9123,00 руб.) и стимулирующей выплаты (выплата за интенсивность – 7845,00 руб.) начислялся районный коэффициент 1,3 (5090,40 руб.), что составляло общую сумму 22 058,40 руб. Поскольку начисляемая истцу заработная плата (22 058,40 руб.) в указанный период была больше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента – 21 114,60 руб. (16 242,00 руб. + 30%), оснований у работодателя производить доплату до МРОТ также не имелось.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.ст. 129, 132, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, приходит к выводу, что заработная плата истца за работу в нормальных условиях труда произведена ответчиком в соответствии с приведенными нормами права, в соответствии с условиями трудового договора и установленной работодателем системой оплаты труда, исходит из того, что предусмотренный в учреждении порядок начисления и выплаты заработной платы соответствует нормам трудового законодательства, не нарушает права истца на оплату труда. Доплата за интенсивность относится к стимулирующим выплатам, входит в систему оплаты труда, действующую в учреждении, и подлежит учету при расчете заработной платы до осуществления доплаты до МРОТ, в связи с чем, основания для удовлетворения иска ФИО1 о взыскании с ответчика недополученной заработной платы в виде доплаты до МРОТ за 2022-2023 годы у суда первой инстанции отсутствовали.

Ввиду отсутствия факта нарушения трудовых прав истца, в удовлетворении производных требований о взыскании недополученных отпускных, денежной компенсации в порядке ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации и компенсации морального вреда, также следует отказать.

С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с вынесением нового решения, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Озерского городского суда Челябинской области от 12 октября 2023 года отменить.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Южно-Уральский институт биофизики» Федерального медико-биологического агентства о взыскании недополученных заработной платы и отпускных, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы и отпускных, компенсации морального вреда – отказать в полном объеме.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 26 января 2024 года.