Гражданский кодекс часть 1

заслушав в открытом судебном заседании в апелляционном порядке по докладу судьи Поляковой К.В. дело по апелляционной жалобе Склярова А.Н. на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГг. по делу по иску Департамента лесного хозяйства по Южному Федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства к Склярову АН о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛА:

Департамент лесного хозяйства по Южному Федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства в лице представителя по доверенности ФИО6 обратился в суд с иском, указав, что было выявлено пересечение земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда. ДД.ММ.ГГГГг. комиссией ГКУ <адрес> «Астраханьлес» был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого установлено, что спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда - части выделов 1, 6, 8 квартала 79 Петропавловского участкового Левобережного лесничества, которые относятся к категории защитных лесов с категорией защитности – леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов. На спорном земельном участке строения и ограждения отсутствуют. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № полностью сформирован из состава земель лесного фонда в части выделов 1, 6, 8 квартала 79 Петропавловского Левобережного лесничества. Российская Федерация является собственником земельного участка с кадастровым (условным) номером № земли лесного фонда (леса), общей площадью 257.220.000,0 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, Ахтубинский лесхоз в границах Ахтубинского административного района, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> спорного земельного участка площадью 1.272+/-13 кв.м. по адресу: <адрес>, 1 км южнее <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения с ДД.ММ.ГГГГг. является Скляров А.Н. При этом указанный земельный участок не используется в целях сельскохозяйственного назначения. Части выделов 1, 6, 8 квартала 79 Петропавловского участкового Левобережного лесничества <адрес> в порядке, установленном федеральным законодательством, в земли иных категорий не переводились. Спорный земельный участок в момент его постановки на кадастровый учет был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда. Согласование границ земельного участка при составлении межевого плана с уполномоченным органом, а именно с Министерством промышленности и природных ресурсов и экологии <адрес> не проводилось. Образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, не допускается. При указанных обстоятельствах просили признать отсутствующим право собственности Склярова А.Н. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1.272+/-13 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, 1 км южнее <адрес>; исключить из ЕГРН сведения об указанном земельном участке с кадастровым номером №; установить, что настоящее решение будет являться основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером № в части исключения сведений о площади и границах указанного земельного участка с учётом пересечения данного земельного участка с лесным участком с кадастровым номером № Петропавловского участкового Левобережного лесничества <адрес> без заявления правообладателя земельного участка с кадастровым номером №

Заочным решением Ахтубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. исковые требования были удовлетворены.

Определением Ахтубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. заочное решение суда от ДД.ММ.ГГГГг. отменено, производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца не участвовал.

Ответчик Скляров А.Н. и его представитель Скляров М.А. в судебном заседании исковые требования не признали.

Представители третьих лиц в судебном заседании участия не принимали.

Решением Ахтубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. исковые требования удовлетворены. Право собственности Склярова А.Н. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1.272+/-13кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, 1 км южнее <адрес>, признано отсутствующим, сведения о нем исключены из ЕГРН. Со Склярова А.Н. в доход бюджета МО «<адрес>» взыскана государственная пошлина в сумме 6.000,0 руб.

В апелляционной жалобе Скляров А.Н. ставит вопрос об отмене состоявшегося решения как незаконного и необоснованного и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требования в полном объеме, указав, что лесной участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет без установления его границ, а право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером № возникло ранее - ДД.ММ.ГГГГг. (участок образован из земельного участка с кадастровым номером №, границы которого также были установлены). При этом основания возникновения права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером №, который образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано у ФИО2ДД.ММ.ГГГГг., не оспорены, а потому оснований для удовлетворения иска не имелось. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № не входит в состав земельного участка с кадастровым номером №. Истец ссылается на свидетельство о праве собственности на земельный участок с условным кадастровым номером №, а согласно выписке из ЕГРН запрашиваемый земельный участок обозначен другим кадастровым номером - №, при этом они имеют разные адреса и площади земельных участков. Это противоречие судом первой инстанции не устранено. Судом первой инстанции неверно определено, что на земельный участок с условным КН № распространяется действие ст. 4.2 п.1 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГг. №201-ФЗ, поскольку сведений о нем Государственный лесной реестр не содержит, то есть земельный участок с условным КН № не учтен в лесном реестре и формирование земельного участка с КН № на основании ранее неучтенного земельного участка с условным КН № неправомочно. Неправомерна ссылка истца на свидетельство о государственной регистрации права №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. на земельный участок с КН № площадью 257.220.000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Ахтубинский лесхоз в границах Ахтубинского административного района, так как объект права после издания приказа № от ДД.ММ.ГГГГг. перестал существовать. Заявляя требования о признании права ответчика на земельный участок отсутствующим, истец ссылается на фактическое наложение границ их участка, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, на земельный участок, принадлежащий Российской Федерации, границы которого в соответствии с земельным законодательством не установлены. При этом суд не учел, что в случае удовлетворения требования истца о признании права отсутствующим на земельный участок с КН № образованный из исходного земельного участка общей площадью 3.500,0 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, ответчик будет лишен в дальнейшем возможности осуществить выдел из земельного участка общей площадью 3.500,0 кв.м., из которого произошел выдел земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № имеет установленные границы, а земельный участок с условным кадастровым номером № не является ранее учтенным и не имеет установленных границ, и до установления его действительных границ пересечение с границами земельного участка ответчика достоверно установить невозможно, в связи с чем признание права собственности отсутствующим не восстановит нарушенные права истца. Отнесение земельного участка к землям лесного фонда само по себе не может исключить уточнение границ земельного участка и установление их на местности. Считает, что при рассмотрении настоящего спора истцом пропущен срок исковой давности, поскольку на земельный участок с кадастровым номером №, из которого образован земельный участок с кадастровым номером №, свидетельство о праве собственности выдано ДД.ММ.ГГГГг. У органов, уполномоченных управлять и распоряжаться участками лесного фонда, имелась фактическая и юридическая возможность установить в случае его наличия факт формирования участка на землях лесного фонда. В резолютивной части искового заявления истец просил признать отсутствующим право ФИО2, а суд первой инстанции, выйдя за пределы исковых требований, удовлетворил иск, признав отсутствующим право ФИО15ФИО18ФИО3.

На заседание судебной коллегии стороны и третьи лица, будучи надлежаще извещенными, не явились, причины неявки не сообщили, ходатайств и заявлений до начала судебного заседания не представили. Ранее ДД.ММ.ГГГГг. судебное заседание было отложено по ходатайству ответчика со ссылкой на состояние его здоровья, однако документы, подтверждающие уважительность причин неявки как в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГг., так и в настоящее судебное заседание, ответчиком представлены не были. При указанных обстоятельствах в силу ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав докладчика по делу, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся, в частности земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст.1 ЛК РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду (п.2); использования лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов (п.3); обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах (п.4); сохранения лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения (п.5).

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 09 января 1998г. №1-П, лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

В этой связи земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом. Распоряжение указанными земельными участками может осуществляться только их собственником - Российской Федерацией в лице соответствующих уполномоченных органов.

Как следует из материалов дела, Российской Федерации на основании ст.17 ЗК РФ на праве собственности принадлежит земельный участок, назначение: земли лесного фонда, площадью 257.220.000,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Ахтубинский лесхоз в границах Ахтубинского административного района. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГг. (т.1 л.д.18).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) определено, что на территории <адрес> создается четыре лесничества, в том числе Левобережное, куда вошел Ахтубинский лесхоз (Капустиноярское, Петропавловское и Бохунское лесничества), установлены границы Лесничеств, границы земель лесного фонда (т.2 л.д.32-33).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) с учетом приказа № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> установлены границы Левобережного лесничества, расположенного на землях лесного фонда в <адрес> с учетом приказа № от ДД.ММ.ГГГГг (т.2 л.д.31).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Левобережное лесничество, поставлен на кадастровой учет ДД.ММ.ГГГГг., площадью 252.728.988,00 кв.м., категории земель: земли лесного фонда, виды разрешенного использования: лесопользование, со статусом «актуальные, ранее учтенные», границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В пределах данного земельного участка расположено 116 объектов недвижимости, право собственности России зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ГБУ <адрес> «Дирекция для обеспечения функционирования северных особо охраняемых природных территорий <адрес>».

Вступившим в законную силу решением Атубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. (дело № (№)), с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг., установлено, что колхоз «Путь к коммунизму» ДД.ММ.ГГГГг. был реорганизован в КСМП «Владимировское» на основании уставных документов; с ДД.ММ.ГГГГг. правопреемником КСП «Владимировское» являлся СПК «Концерн «НАН», собранием уполномоченных ДД.ММ.ГГГГг. СПК «Концерн «НАН» был переименован в СПК «Владимировский» (справка СПК «Владимировский» от ДД.ММ.ГГГГг. за №).

Постановлением Администрации <адрес> и района от ДД.ММ.ГГГГг. на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» ФИО8 на праве общей совместной собственности (1/910) был передан земельный участок СПК «Владимировский» сельскохозяйственного назначения - производство сельскохозяйственной продукции, площадью 22,5 га, с кадастровым номером №

Согласно проекту межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГг., подготовленному по заказу ФИО8, из земельного участка с кадастровым номером 30:01:000000:129 произведен выдел двух земельных участков с кадастровыми номерами № (ЗУ1), площадью 49.516,0 кв.м., и № (ЗУ2), площадью 35.000,0 кв.м. Указанные земельные участки принадлежали на праве собственности ФИО8

Выделенному земельному участку № (ЗУ1), площадью 49.516,0 кв.м. был присвоен кадастровый №, выделенному земельному участку № (ЗУ2), площадью 35.000,0 кв.м. присвоен кадастровый №.

На основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг., заключенного между ФИО8 и Скляровым А.Н., даритель ФИО8 безвозмездно передал одаряемому Склярову А.Н. в собственность земельные участки в целом: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, 0,5 км. южнее <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного назначения, площадь 49.516,0 кв.м., кадастровый №, и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, 1 кв. южнее <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного назначения, площадь 35.000,0 кв.м., кадастровый номером № (т.1 л.д.100-101).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО8 умер.

Решением Ахтубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу по иску администрации МО «<адрес>» к Склярову А.Н. о признании межевого дела недействительным, о снятии земельного участка с кадастрового учета, аннулировании записи о регистрации права на земельный участок, межевое дело на участок с кадастровым номером № общей площадью 49.516 кв.м., было признано недействительным, указанный земельный участок был снят с кадастрового учета, аннулирована запись регистрации права на этот земельный участок в ЕГРН о переходе прав на объект недвижимого имущества. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.

Также, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГг., подготовленному по заказу Склярова А.Н., земельный участок с кадастровым номером № площадью 35.000,0 кв.м., разделен на 24 земельных участка, среди которых был выделен спорный земельный участок с кадастровым номером № площадью 1.272+/-13 кв.м.

Согласно приказу Рослесхоза № от ДД.ММ.ГГГГг. на землях населенных пунктов МО «<адрес>» <адрес>, занятых городскими лесами, располагается лесничество «Городские леса МО «<адрес>», установлены границы указанного лесничества. Лесничество расположено на землях населенных пунктов МО «<адрес>», занятых городскими лесами с кадастровыми номерами №

Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Атубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по гражданскому делу по иску Департамента лесного хозяйства по <адрес> Федерального агентства лесного хозяйства к Склярову А.Н. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ не могут быть оспорены и обязательны для суда.

Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 1 км южнее <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг., с площадью 1.272+/-13 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, со статусом «актуальные», на праве собственности значится за Скляровым А.Н. с ДД.ММ.ГГГГг. (т.1 л.д.26, 40-46).

Согласно сведениям, предоставленным Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГг. установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами: №, находятся в прибрежной зоне, от уреза воды <адрес> до земельных участков расстояние составляет 60-80 метров. В целях сельскохозяйственного назначения данные земельные участки не используются (т.1 л.д.28).

Согласно Акту № натурального обследования фактического использования земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГг., составленному комиссией в составе лесничего Левобережного лесничества ГКУ АО «Астраханьлес» ФИО9, госинспектора отдела ФГЛН и ФГПН службы природопользования и охраны окружающей среды <адрес>ФИО10, участкового лесничего Левобережного лесничества ГКУ АО «Астраханьлес» ФИО11, указанный участок расположен на землях лесного фонда части выделов 1, 6, 8 квартала 79 Петропавловского участкового лесничества Левобережного лесничества; границы Левобережного лесничества установлены Приказами Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГг. №, от ДД.ММ.ГГГГг. №, от ДД.ММ.ГГГГг. №; целевое назначение лесов - защитные леса, леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов; указанные части выделов 1, 6, 8 квартала 79 Петропавловского участкового лесничества Левобережного лесничества, включенные в границы земельного участка с кадастровым номером № относятся к лесопарковым зонам: лесные земли, покрытые лесной растительностью (квартал 79, выдел 1 - л/к 7Тч2Ив1Я+Тч и квартал 79, выдел 8 - 10Тч+Ив), нелесные земли (квартал 79, выдел 6-ландшафтная поляна). Сведения о переводе - части выделов 1, 6, 8 квартала 79 Петропавловского участкового лесничества Левобережного лесничества из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не переводились; земельный участок является частью земель лесного фонда частями выделов 1, 6, 8 квартала 79 Петропавловского участкового лесничества Левобережного лесничества, которые согласно таксационному описанию 2000г. являются л/к7Тч2Ив1Я+Тч, лесными насаждениями 10Тч+Ив и ландшафтной Поляной, признаки использования не установлены, фактически на земельном участке произрастает 16 деревьев тополя черного (из них 5 деревьев имеют повреждения, влекущие прекращения роста (срезана верхняя часть кроны)), имеется 1 пень от незаконной рубки, снят грунт. Земельный участок с кадастровым номером № признаки использования для сельскохозяйственного назначения спорного земельного участка не имеет, строения отсутствуют (т.1 л.д.16-17, 21, 22).

Согласно Заключению №, составленному кадастровым инженером ФГБУ «Рослесинфорг», от ДД.ММ.ГГГГг. о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий по адресу: <адрес>, Левобережное лесничество, Петропавловское участковое лесничество, <адрес>, выд.1, 6, 8, кадастровый номер земельного участка иной категории № земли сельскохозяйственного назначения, площадь земельного участка иной категории 1.272,0 кв.м., площадь пересечения 1.272,0 кв.м., координаты поворотных точек границы пересекаемой частью земельного участка иной категории: № (т.1 л.д.23).

Согласно ответам Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. Скляров А.Н. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг. обращался в указанные органы с уведомлениями об использовании лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, в том числе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> (т. 1 л.д.102, 103, 104). Сведений об обращениях Склярова А.Н. по вопросам согласования границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № не имеется.

Постановлением администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГг. «Об обмене земельными участками» городские леса <адрес> выделены из состава Ахтубинского лесхоза КПР по <адрес>, в их составы вошли кварталы № Петропавловского лесничества Ахтубинского лесхоза, расположенные в черте города (т.1 л.д.140). В соответствии с данными ГЛР последнее лесоустройство городских лесов в МО «<адрес>» производилось в ДД.ММ.ГГГГ. ФГУП «Западное государственное лесоустроительное предприятие», при этом таксация лесов выполнялась по первому таксационному разряду (т.1 л.д.19-20).

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный в <адрес>, был сформирован и отмежёван с наложением его границ на земельный участок, имеющий кадастровый №, относящийся к категории земель лесного фонда и находящийся в федеральной собственности, сведения о котором были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ<адрес> лесничества, сформированного из земель лесного фонда, принадлежащих РФ, установлены приказами Рослесхоза, начиная с 2008г., включены в Государственный Лесной Реестр в соответствии с лесным и земельным законодательством. Доказательств того, что спорный земельный участок использовался в целях сельскохозяйственного назначения, ответчиком не представлено.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, который пришел к обоснованному выводу о нарушении прав Российской Федерации, поскольку регистрация права собственности Склярова А.Н. произведена на находящийся в федеральной собственности земельный участок лесного фонда.

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела, в том числе допустимыми доказательствами, а именно заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГг., выпиской из государственного лесного реестра (л/у 2001г.), выкопировкой из планшета №ДД.ММ.ГГГГг., которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка с учетом подлежащих применению норм материального права. В нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика доводы и доказательства стороны истца ничем не опровергнуты, в том числе и в суде апелляционной инстанции.

Согласно п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 213 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно разъяснениям, данным в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество), оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Из данных разъяснений правоприменительной практики следует, что иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством (иски о признании права, о применении последствий недействительности сделки, об истребовании имущества из чужого незаконного владения и т.д.).

Иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска и может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН, и при этом у истца отсутствует необходимость в восстановлении фактического владения вещью.

В этой связи, учитывая, что требования истца носят негаторный характер, публичное образование не утратило владение спорным земельным участком, относящимся к землям лесного фонда; право собственности Склярова А.Н. зарегистрировано на земельный участок с кадастровым номером №, фактически расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, относящемся к категории земель лесного фонда, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации, то есть регистрация права собственности Склярова А.Н. произведена фактически на находящийся в федеральной собственности земельный участок лесного фонда, чем нарушены права Российской Федерации как собственника земель лесного фонда, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные Департаментом лесного хозяйства по <адрес> Федерального агентства лесного хозяйства исковые требования, признав отсутствующим зарегистрированное право собственности Склярова А.Н. на земельный участок с кадастровым номером №, установив, что настоящее решение суда является основанием для исключения из ЕГРН записи (всех сведений) об указанном земельном участке с кадастровым номером №, в том числе о его характеристиках и зарегистрированных правах на него.

Довод апелляционной жалобы о том, что земельные участки с кадастровыми номерами № являются разными объектами недвижимости, судебной коллегией отклоняется по следующим обстоятельствам.

Согласно письму Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 08 апреля 2008г. №ВК/1672 «О написании кадастровых номеров» в целях реализации Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в ранее присвоенных кадастровых номерах земельных участков удалены ведущие нули в порядковом номере земельного участка в кадастровом квартале, а также символы «пробел» в номере кадастрового квартала. При этом кадастровый номер земельного участка может записываться как с указанием, так и без указания ведущих нулей.

Наличие или отсутствие ведущих нулей в кадастровом номере не изменяет кадастровый номер земельного участка как уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации, который присваивается ему при осуществлении кадастрового учета в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный земельный участок существует.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок не относится к землям лесного фонда, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ничем не подтверждены.

Относительно довода апелляционной жалобы о том, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет без установления его границ, суд апелляционной инстанции считает необходимым указать следующее.

В соответствии с ч.1 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст.7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В силу ст.8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН (п.2 ст.69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

В соответствии с ч.1 ст.67 ЛК РФ на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (ч.1 ст.68 ЛК РФ).

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (ч.2 ст.91 ЛК РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГг. № "Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. №201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".

В части 1 ст.4.2 Закона №201-ФЗ указано, что лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГг., признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда (ч.6 ст.47 Федерального закона "О кадастровой деятельности").

При этом ни Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", ни иными нормативными правовыми актами не предусматривается требований к правообладателям земельных участков, являющихся ранее учтенными объектами недвижимости, по определению местоположения их границ и внесению соответствующих сведений в ЕГРН. В связи с этим данные процедуры осуществляются на усмотрение правообладателей таких объектов (Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №ОГ-<адрес>).

Таким образом, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда земельный участок признается относящимся к землям лесного фонда по материалам лесоустройства, которые являются единственным и официальным документом, подтверждающим границы и площадь лесного участка.

При отсутствии в ЕГРН сведений о границах земельного участка, местоположение, границы и площадь лесного участка возможно определить по материалам лесоустройства.

Судебная коллегия также соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что доводы стороны ответчика о пропуске срока исковой давности несостоятельны в силу положений ст.ст. 208, 304 ГК РФ, рассмотренные требования были направлены на устранение нарушений прав собственника, не соединенных с лишением владения. Кроме того, как следует из материалов дела, о пересечении границ спорного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № истец по настоящему делу узнал в 2021г. после получения выписки из ЕГРН и уведомлений ответчика об использовании лесов, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГг. предъявил соответствующий иск.

Довод жалобы о том, что в просительной части искового заявления истец просил признать отсутствующим право ФИО2, а суд первой инстанции удовлетворил иск, признав отсутствующим право ответчика ФИО15ФИО19ФИО3, не может повлечь отмену решения суда, поскольку указанные вопросы могут быть разрешены в случае необходимости судом первой инстанции в порядке ст. 200 ГПК РФ.

Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и повторяют ранее изложенную ответчиком позицию, которая была предметом исследования и оценки суда и была им правомерно отвергнута.

Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для признания их ошибочными и отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено. При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене или изменению не усматривается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГг. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Склярова А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: Полякова К.В.

Судьи областного суда: Алтаякова А.М.

Метелева А.М.