Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ...........3 на решение Октябрьского районного суда ............ от .......... по иску ...........3 к прокуратуре ............ о возложении обязанности обеспечить участие в гражданском процессе и возмещении ущерба.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ:

...........3 обратилась в суд с исковыми требованиями к прокуратуре ............ о возложении обязанности обеспечить участие в гражданском процессе и возмещении ущерба.

Определением Октябрьского районного суда ............ от .......... прокуратура ............ исключена из числа ответчиков, привлечена в качестве ответчика прокуратура Краснодарского края.

Решением Октябрьского районного суда ............ от .......... в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ...........3 просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

...........3 в исковом заявлении оспаривает действия прокуратуры Краснодарского края и просит обязать ответчика обеспечить участие прокурора в гражданском процессе и возместить ущерб.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суды рассматривают и разрешают: исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу положений пункта 2 части 2 статьи 1, статьи 17 КАС РФ суды в порядке административного судопроизводства рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от .................. «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» в пункте первом разъяснил, что к административным делам, рассматриваемым по правилам названного выше кодекса, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично - властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику. Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и законные интересы граждан или организаций, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой. Исходя из разрешения данного вопроса, определяется процессуальный закон, подлежащий применению, между сторонами соответствующим образом распределяется бремя доказывания.

Таким образом, вид судопроизводства (административное или гражданское) определяет суд.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).

Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, к которым относятся и дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является одним из видов судопроизводства, представляющих собой особый порядок осуществления правосудия, регламентированный КАС РФ.

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 названного Кодекса суды в порядке, предусмотренном этим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, учитывая характер заявленных требований, судебная коллегия приходит к выводу, что данное гражданское дело по иску ...........3 к прокуратуре Краснодарского края о возложении обязанности обеспечить участие прокурора в гражданском процессе и возмещении ущерба, не относится к компетенции судебной коллегии по гражданским делам, а относится к компетенции судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда в качестве суда второй инстанции, дело подлежит передаче на рассмотрение в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

дело по иску ...........3 к прокуратуре Краснодарского края о возложении обязанности обеспечить участие в гражданском процессе и возмещении ущерба по апелляционной жалобе истца на решение Октябрьского районного суда ............ от .......... передать на рассмотрение в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда.

Председательствующий: В.В. Одинцов

Судьи: В.В. Тимофеев

Н.Ю. Чернова