Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от 17 апреля 2023 года по гражданскому делу по иску В.А. к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Республики Карелия «Сортавальский колледж» о защите трудовых прав.

Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

(...) В.А. обратился в суд с иском к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Республики Карелия «Сортавальский колледж», в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ уточнив требования, просил взыскать с ответчика в свою пользу оплату трудозатрат за организацию профессионального обучения групп, обучающихся в вечернее время на условиях договоров с гражданами и юридическими лицами с условием полного возмещения затрат в размере 114753,37 руб., возложить на ответчика обязанность сделать перерасчет за почетное звание «Заслуженный работник образования Республики Карелия» за период с 11 февраля 2019 года по 28 ноября 2022 года в размере 223121,25 руб., а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 168937 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что (...) В.А. с 11 февраля 2019 года по 28 ноября 2022 года работал у ответчика, до 01 мая 2019 года занимал должность руководителя подразделения по воспитательной работе, в последующем был переведен на должность заведующего учебно-воспитательным отделом, и совмещал должность социального педагога на 0,5 ставки. Указывает, что в период трудового процесса дополнительно выполнял поручения и распоряжения администрации. Так, в период отсутствия штатного сотрудника со 02 ноября 2020 года по 01 декабря 2020 года он исполнял обязанности руководителя отделения в г. Олонец, за выполнение указанных обязанностей он просил взыскать 7650 руб. (сумму равную 50% от должностного оклада, равного 9273 руб. с начислением 15 % районного коэффициента и 50 % северной надбавки на указанную сумму); в дальнейшем от требований отказался. С мая 2019 года по июнь 2022 года организовывал и был руководителем 8 учебных групп вечерней подготовки по рабочим профессиям с полной оплатой за обучение курсантами на условиях договоров: «Повар-кондитер», «Тракторист», «Машинист экскаватора», «Водитель погрузчика», «Переподготовка водителей, имеющихся категорию «В» на «С», за исполнение возложенных на него обязанностей просил взыскать 114753,37 руб. (25 % от должностного оклада, равного 9273 руб. (за период 30 месяцев) с начислением 15 % районного коэффициента и 50 % северной надбавки на указанную сумму). Также просил сделать перерасчет размера выплаты надбавки за почетное звание «Заслуженный работник образования Республики Карелия» за период его работы в колледже (45 месяцев 14 рабочих дней) в сумме 223121,25 руб. из расчета 25% должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки, и компенсацию морального вреда в сумме 168937 руб.

Определением суда от 17 апреля 2023 года производство по делу в части заявленных требований о взыскании оплаты за исполнение (...) В.А. обязанностей руководителя отделения в гор. Олонце в период отсутствия руководителя со 02 ноября 2020 года по 01 декабря 2020 года в сумме 7650,22 руб. прекращено в связи с отказом истца (...) В.А. от иска в данной части.

Решением суда исковые требования оставлены без удовлетворения.

С решением не согласен истец. В апелляционной жалобе ставит вопрос об его отмене и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы заявитель, ссылаясь на необоснованность и незаконность решения суда, указывает, что положение п. 1.6 его должностной инструкции не соответствует Федеральному закону от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в нем нет термина «курсовая подготовка для населения», также в должностной инструкции отсутствует обязанность работника по организации обучения за счет средств физических и юридических лиц. Таким образом, полагает, что им исполнялись трудовые функции за рамками нормальной продолжительности рабочего времени. Обращает внимание суда на то, что в период с мая 2019 года по июнь 2022 года под его руководством работало 12 учебных групп вечерней подготовки по рабочим профессиям с полной оплатой за обучение на условиях договоров о платных образовательных услугах, в связи с чем работа с указанными обучающимися не могла быть включена в должностную инструкцию, такая работа должна оплачиваться дополнительно. Кроме того, почетное звание является безусловной наградой и, согласно п. 6.6 Положения об оплате труда работников государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Карелия «Сортавальский колледж» от 10 июня 2019 года заслуженному работнику образования Республики Карелия полагается выплата 25% от оклада согласно тарификации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика ГАПОУ РК «Сортавальский колледж» в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела.

Согласно п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе.

Заслушав пояснения истца, проверив материалы настоящего гражданского дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Судом установлено, что с 01 февраля 2018 года истец был принят на должность руководителя структурного подразделения по воспитательной работе в организацию государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Карелия «Олонецкий техникум» (л.д. (...)).

11 февраля 2019 года государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Карелия «Олонецкий техникум» реорганизовано в форме присоединения к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Республики Карелия «Сортавальский колледж».

С 01 мая 2019 года истец переведен на должность заведующего учебно-воспитательным отделом (в отделение в г. Олонец) в государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Карелия «Сортавальский колледж» (л.д. (...)).

С 01 октября 2020 года истцу также поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой заведующего учебно-воспитательным отделом, дополнительной работы по должности социального педагога (в отделении гор. Олонец) за дополнительную оплату в размере 50 % от оклада социального педагога в месяц за фактически отработанное время (л.д. (...)).

Согласно должностной инструкции заведующего учебно-воспитательным отделом в гор. Олонец ГАПОУ РК «Сортавальский колледж», утверждённой директором учреждения 15.10.2019, заведующий учебно-воспитательным отделом в гор. Олонце относится к категории руководителей (п. 1.1). В должностные обязанности входит, в том числе, организация и контроль работы по курсовой подготовке населения (п. 1.6); принятие мер по своевременному заключению необходимых договоров, привлечению для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств (п. 1.19) (л.д. (...)).

Общим собранием трудового коллектива ГАПОУ РК «Сортавальский колледж» принято Положение об плате труда работников ГАПОУ РК «Сортавальский колледж» (протокол от 10.06.2019 № (...), утверждено приказом директора учреждения от 10.06.2019 № (...)), согласно которому заработная плата работника колледжа включает в себя: оклад, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты (п. 1.3). Оклады (тарифная ставка) работников колледжа устанавливается на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам (ПКГ), утверждённым приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2008 № (...).: должности, отнесённые к ПКГ должностей руководителей структурных подразделений: 3 квалификационный уровень – руководитель отделения по гор. Олонец, оклад – 8631 руб. (п. 2.1). Компенсационные выплаты производятся за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, осуществляются с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате работника (районный коэффициент – 1,15, процентная надбавка – до 50 %). (п. 6.1). Система стимулирующих выплат работников включает в себя постоянные на определённый период выплаты в зависимости от количества баллов для каждого конкретного работника, от квалификационного уровня, от сложности выполняемой работы (п. 6.2). Внутри каждого квалификационного уровня в зависимости от сложности выполняемой работы устанавливаются коэффициенты сложности, которые образуют новые оклады (должностные оклады): к должностям, отнесённым к ПКГ должностей руководителей структурных подразделений: 2 квалификационный уровень – заведующий отделением – коэффициент сложности 2,0 (п. 6.3). С целью осуществления работникам стимулирующих выплат в колледже образуется стимулирующий фонд в размере, устанавливаемом на основании приказа Министерства образования Республики Карелия в процентном соотношении от фонда оплаты труда на определённый период, формируемый в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников колледжа, а также средств от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности, направленных на оплату труда работников (п. 6.6) (л.д.(...)).

Общим собранием трудового коллектива ГАПОУ РК «Сортавальский колледж» внесены изменения к Положению об оплате труда работников ГАПОУ РК «Сортавальский колледж» от 10.06.2019 (протокол от 10.06.2022 № (...), утверждено приказом директора учреждения от 10.06.2022 № (...)), согласно которым изменены оклады (тарифные ставки) работников, стимулирующие выплаты педагогам со званиями и наградами ГАПОУ РК «Сортавальский колледж»: оклад по должности, отнесённой к ПКГ должностей работников учебно-вспомогательного персонала, 3 квалификационный уровень, руководитель отделения (в гор. Олонец) – 9274 руб. (п. 2.1). Компенсационные выплаты производятся: 3 квалификационный уровень, руководитель отделения (в гор. Олонец) – коэффициент сложности 2,0. (п. 6.3). Изменения вступают в силу с момента подписания и распространяют своё действия на отношения, возникшие с 01.10.2020, и являются неотъемлемой частью Положения об оплате труда работников ГАПОУ РК «Сортавальский колледж» от 10.06.2019 (л.д. (...)).

Приказом директора учреждения от 25 октября 2019 года № (...), на основании личного заявления истца и представленного документа о присвоении звания с 01 сентября 2019 года (...) В.А. за почётное звание «Заслуженный работник образования Республики Карелия» установлена персональная стимулирующая доплата в размере 1000 руб. (л.д.(...)).

28 ноября 2022 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (л.д. (...)).

В соответствии со статьёй 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу статьи 22 Трудового кодекса РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Статьёй 57 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 132 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В силу статьи 135 Трудового кодекса РФ, статьи 57 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 135 Трудового кодекса РФ).

Статьей 191 Трудового кодекса РФ определено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Система оплаты труда применительно к статье 135 Трудового кодекса РФ включает фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (статья 143 Трудового кодекса РФ); доплаты, надбавки компенсационного характера с учетом определенных условий работы (например, статья 146 Трудового кодекса РФ - оплата труда в особых условиях; статья 147 Трудового кодекса РФ - оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; статья 148 Трудового кодекса РФ - оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями); доплаты и надбавки стимулирующего характера (статья 191 Трудового кодекса РФ - поощрения за труд).

При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда, и издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется, размер же компенсационных выплат зависит от затрат работника, связанных с исполнением им трудовых обязанностей или условий выполнения работы, а размер стимулирующих выплат определяется работодателем с учетом его оценки выполненных работником трудовых обязанностей, объема работы, личного вклада работника в результаты деятельности организации.

Правильно применив приведенные нормы права, приняв во внимание что ни заключенным между сторонами трудовым договором, ни иными локальными актами не предусмотрена обязанность работодателя дополнительно выплачивать истцу денежные средства за организацию профессионального обучения групп, обучающихся в вечернее время на условиях договоров с гражданами и юридическими лицами с условием полного возмещения затрат (оплаты), с учетом того, что заявленная истцом выплата, не является составной частью заработной платы, не зависит от показателей работы учреждения и не выплачивается на основании решения работодателя при определённых в Положении условиях, суд пришел к выводу об отказе в иске в данной части.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона. С учетом представленных в дело доказательств, обоснованно не найдено также оснований для перерасчета персональной стимулирующей доплаты за почётное звание «Заслуженный работник образования Республики Карелия».

Доводы апелляционной жалобы истца несостоятельны в силу следующего.

На базе Отделения ГАПОУ Республики Карелия «Сортавальский колледж» г. Олонец были организованы курсы вечерней подготовки по профессиям: ОК (...) «Машинист экскаватора одноковшового, водитель погрузчика» категория «С» с 26 марта 2019 года по 26 июня 2019 года (л.д. (...)); ОК (...) «Повар» с 05 ноября 2019 года по 23 декабря 2019 года (л.д. (...)); «Тракторист» категория «С, Д», «Водитель погрузчика», «Машинист экскаватора» с 18 ноября 2019 года по 20 февраля 2019 года (описка в соответствующем Приказе, указан период: с 18 ноября 2019 года по 20 февраля 2012 года) (л.д. (...)); ОКПДТР (...) «Тракторист – машинист» категория «С», «D», «Е», «Водитель погрузчика», «Машинист экскаватора» с 21 октября 2020 года по 18 января 2021 года (л.д. (...)); ОКПДТР (...) «Тракторист – машинист» категория «В», «С», «D». «Е», «F» «Водитель погрузчика», «Машинист экскаватора» с 29 марта 2021 года по 25 июня 2021 года, категории «F» до 11 июня 2021 года, (л.д. (...)); ОК (...) «Повар» с 28 сентября 2021 года по 15 ноября 2021 года (л.д. (...)); ОК (...) «Машинист экскаватора» с 27 сентября 2021 года по 30 ноября 2021 года (л.д. (...)); «Водитель автомобиля» переподготовка с категории «В» на «С» с 21 октября 2021 года по 15 декабря 2021 года (л.д. (...)); ОК 19203 «Тракторист категории «С» с 11 апреля 2022 года по 24 мая 2022 года (л.д. (...)). В списке преподавателей по вышеперечисленным курсам фамилия истца отсутствует, что также подтверждается ответом ответчика, направленным в адрес истца (л.д.(...)).

Вместе с тем, обязанности по организации групп вечерней (курсовой) подготовке включены в должностные обязанности заведующего учебно-воспитательным отделом. Доказательств того, что данная работа выходит за пределы нормальной продолжительности рабочего времени, суду не представлено; работодателем наличие договоренности дополнительной оплаты истцу за выполнение данной обязанности не подтверждено.

Согласно п. 6.4 Положения об плате труда работников ГАПОУ РК «Сортавальский колледж» (л.д. (...)) внутри каждого квалификационного уровня в зависимости от сложности выполняемой работы устанавливается повышающий коэффициент. Так, повышающий коэффициент для преподавателей учебных дисциплин за квалификационную категорию - заслуженный работник образования Республики Карелия установлен в размере 1, 25. Согласно п. 6.6 Положения об плате труда работников ГАПОУ РК «Сортавальский колледж» (л.д. (...)) установлена стимулирующая выплата преподавателей со званиями и наградами – заслуженный работник образования Республики Карелия в размере 25% от оклада, согласно тарификации. Должность истца не относится к категории преподаватель.

Поскольку указанным локальным актом учреждения стимулирующая выплата в размере 25% должностного оклада решением трудового коллектива ограничена определённым кругом лиц, занимающих должность преподавателя и имеющих специальные звания и награды, а должность, которую занимал истец, не относится к категории преподаватель, заявленные требования о взыскании суммы доплаты в размере 223121,25 руб. обоснованно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения. Учитывая при этом, что приказом №(...) от 25 октября 2019 года за почетное звание «Заслуженный работник образования Республики Карелия» истцу установлена персональная стимулирующая доплата в размере 1000 руб. (л.д. (...)).

Также коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда, и о пропуске срока для обращения истца с настоящим иском за период с 11 февраля 2019 года по 09 марта 2022 года, о чем было заявлено стороной ответчика.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Оснований к отмене постановленного судом решения, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от 17 апреля 2023 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи