Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сибирева Л. А. на решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 07 февраля 2022 года по иску Сибирева Л. А. к акционерному обществу «Энергосистемы» о признании договора незаключенным, признании начисления незаконным, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Мицкевич А.Э. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Сибирев Л.А. обратился в Саткинский городской суд с иском к акционерному обществу «Энергосистемы» (далее - АО «Энергосистемы»), в котором просил: признать незаключенным договор поставки холодной воды через летний водовод № от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконными начисления за водоснабжение через летний водовод и обязать произвести перерасчет, исключив сумму руб. из начислений по лицевому счету №, взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя (л.д. 3).

В обоснование своих требований сослался на то, что является собственником доли в праве собственности на в . Собственником других долей является Сибирев Ю.А. В марте 2021 года устно обращался к ответчику по вопросу заключения договора на водоснабжение участка через летний водовод, на предложение подписать договор водоснабжения с размером поливочной площади кв.м не согласился. Представитель АО «Энергосистемы» весной 2021 года, проведя обследование, указал об отсутствии присоединения к сети водоснабжения. Несмотря на это, ответчик в квитанции за май 2021 года произвел начисления за услугу летнего водопровода в сумме руб. на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Также в ходе обследования ДД.ММ.ГГГГ представителем АО «Энергосистемы» было установлено, что кран перекрыт, в колодце и огороде трубы отрезаны, фактическое присоединение отсутствует. На претензию в августе 2021 года о перерасчете ответчик заверил, что будет произведен перерасчет в сумме руб., но перерасчет до сих пор не произведен.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Законный представитель недееспособного третьего лица Сибирева Ю.А.ФИО13, действующая на основании постановления Главы администрации № (л.д. 66), в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 137-139).

Представитель ответчика АО «Энергосистемы» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 135).

Ранее в судебном заседании представитель АО «Энергосистемы» ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), с исковыми требованиями не согласилась, указала, что с Сибиревым Л.А.ДД.ММ.ГГГГ заключался договор на отпуск питьевой воды через летний водовод, срок действия которого считался пролонгированным на тех же условиях на следующий год, если за месяц до окончания очередного срока действия не поступило письменного заявления одной из сторон о намерении его расторгнуть или заключить новый договор. На основании этого договора АО «Энергосистемы» производило ежегодное начисление за пользование летним водопроводом по адресу: . Начисления в 2021 году производились в соответствии с п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг. Полагает договор пользования водой через летний водовод в 2021 году фактически заключенным, Стоимость водопотребления для целей полива определена при отсутствии прибора учета по установленным нормативам потребления с учетом тарифа на холодную питьевую воду, утвержденного Единым тарифным органом. Поливочная площадь определена в начислении по представленным истцом правоустанавливающим документам. Доказательств причинения истцу морального вреда действиями ответчика не представлено.

Суд постановил решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Сибирев Л.А. просит отменить решение суда, принять новое решение. Указывает на те же фактические обстоятельства, которые указал в обоснование иска. Не согласен с определением поливочной площади земельного участка, так как в нее включены площади хозяйственных построек, полив которых не осуществляется. Договор он в марте 2021 года не подписал, так как его не устроила поливочная площадь и стоимость услуги. В ходе обследования ДД.ММ.ГГГГ представителем АО «Энергосистемы» было установлено, что кран перекрыт, в колодце и огороде трубы отрезаны, фактическое присоединение отсутствует, но перерасчет не сделан.

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия на основании положений ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения в части в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам и неправильным применением норм материального права.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГСибирев Л.А. является собственником 1/3 доли в праве собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой в , Сибирев Ю.А. – собственником 2/3 долей (л.д. 10, 12, 13).

Ранее собственником дома являлась ФИО7, умершая ДД.ММ.ГГГГ, - мать Сибирева Л.А. и Сибирева Ю.А.

Сибирев Ю.А. признан недееспособным на основании решения Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, его опекуном является ФИО13 (л.д. 66).

Истцом заключался договор № с ответчиком на отпуск питьевой воды через летний водовод от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но с условием ежегодного пролонгирования на тех же условиях на следующий год, если за один месяц до окончания очередного срока действия не поступило письменного заявления одной из сторон о намерении его расторгнуть или заключить новый договор (п. 11) (л.д. 28).

Договор сторонами исполнялся.

ДД.ММ.ГГГГ аналогичный договор с теми же условиями подписывался с АО «Энергосистемы» ФИО7, наследодателем истца.

Лицевой счет для оплаты за предоставленную услугу через летний водовод открывался на имя истца, произведенные в 2018, 2019 годах начисления оплачены.

Право собственности истца и третьего лица на дом и земельный участок, расположенные по адресу: , возникло вследствие универсального правопреемства.

ДД.ММ.ГГГГСибиревым Л.А. получены у ответчика технические условия на подключение к его сетям для водоснабжения через летний водовод.

ДД.ММ.ГГГГСибирев Л.А. обратился в АО «Энергосистемы» с заявлением о заключении договора холодного водоснабжения через водоразборную колонку и через летний водовод, представив полученные после смерти наследодателя правоустанавливающие документы, в том числе о площадях земельного участка и расположенного на нем жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлен текст договора № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку холодной воды через летний водовод в домовладение № по предусмотрен расчетный период с 01 мая по 31 августа, определена поливочная площадь кв. м.

Данный договор Сибиревым Л.А. не подписан, но доказательств того, что до ДД.ММ.ГГГГ истец известил ответчика об отказе от заключения договора на предложенных условиях, в материалы дела не представлено.

Как следует из письма, с которым истцу направлен текст договора от ДД.ММ.ГГГГ, истец был поставлен в известность, что при отсутствии какого-либо уведомления в адрес ответчика договор будет считаться заключенным.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику о выдаче копии договора на летний водовод и расчета начислений в квитанции за май 2021 года. При этом также не сообщил об отказе от услуги водоснабжения через летний водовод.

ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения представителя ФИО8 ответчиком осуществлен выход на участок истца и составлен акт об отсутствии фактического присоединения к водопроводной сети ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлено в адрес абонента сообщение о том, что на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ будет произведен перерасчет начисленной оплаты за пользование летним водоводом на сумму руб., что будет отражено в квитанции за июль 2021 года.

Перерасчет до настоящего времени не произведен.

Суд первой инстанции, отказывая истцу в удовлетворении исковых требований о признании договора незаключенным, исходил из того, что фактические действия сторон, в том числе истца, свидетельствуют о заключении договора, истцом в адрес ответчика уведомлений об отказе от договора водоснабжения до начала предоставления услуги холодного водоснабжения через летний водовод не совершалось.

С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены исследованными доказательствами.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», публичным признается договор, который заключается лицом, обязанным по характеру деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги в отношении каждого, кто к нему обратится.

К публичным договорам относятся также иные договоры, прямо названные в законе в качестве таковых, например договор водоснабжения (часть 3 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В пунктах 1, 3 этого же постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (пункт 2 статьи 432 ГК РФ), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (пункт 2 статьи 158, пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Несоблюдение требований к форме договора при достижении сторонами соглашения по всем существенным условиям (пункт 1 статьи 432 ГК РФ) не свидетельствует о том, что договор не был заключен. В этом случае последствия несоблюдения формы договора определяются в соответствии со специальными правилами о последствиях несоблюдения формы отдельных видов договоров, а при их отсутствии - общими правилами о последствиях несоблюдения формы договора и формы сделки (статья 162, пункт 3 статьи 163, статья 165 ГК РФ).

Порядок заключения договора холодного водоснабжения установлен Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 N 644.

Так, в пунктах 18, 19, 20 указанных[Правил установлено, что договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

К договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктами 8 и 12 этого же Постановления основанием для заключения договора холодного водоснабжения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом.

При направлении организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) абоненту предложения о заключении договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) направляет абоненту в 2 экземплярах проект соответствующего договора, отвечающий условиям типовых договоров.

Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Направив заявление о заключении договора ДД.ММ.ГГГГ вместе с необходимыми документами, получив от ответчика текст договора водоснабжения через летний водовод, истец не подписал его, но и не выразил свое несогласие с условиями направленного ответчиком текста договора, не сообщил о своем отказе от заключения договора на изложенных в нем условиях до начала периода предоставления услуги по водоснабжению, в связи с чем ответчик обоснованно счел договор заключенным на предложенных условиях, которыми поливочная площадь участка истца определена в размере кв.м.

Факт отсутствия подписи истца в тексте договора от ДД.ММ.ГГГГ, вопреки доводам жалобы не свидетельствует о незаключенности договора, поскольку такие доводы основаны на ошибочном толковании приведенных выше нормативных положений.

В то же время, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе в иске о перерасчете платы и взыскании компенсации морального вреда.

В силу ст. 157 Жилищного Кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подп. «а» пункта 31 Правил № 354).

Потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, что предусмотрено п. 41 Правил.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Подпунктом «в» п. 20 вышеуказанных правил, поливочная площадь земельного участка определяется как площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками.

Пунктом 20 Правил № 354 определено, что в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указываются: сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т.д.); виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии); площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками; режим водопотребления на полив земельного участка; мощность применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов.

В соответствии с постановлением Государственного комитета «Единый тарифный орган » № от ДД.ММ.ГГГГ для коммунальной услуги водоснабжения при использовании земельного участка (огороды, сады, придомовая территория, газоны и прочее) для полива земельного участка водоснабжения и приготовления пищи сельскохозяйственных животным определен норматив потребления куб.м на 1 кв.м земельного участка в месяц в период с мая по август (л.д. 56- 57).

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 54/88 от 27 ноября 2020 «О корректировке на 2021 год тарифов на питьевую воду и водоотведение, установленных на 2019-2023 годы для АО «Энергосистемы», оказывающего услуги холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Саткинского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области», тариф на питьевую воду и водоотведение определен на период с 01 января 2021 года по 30 июня 2021 года в размере 57,43 руб. за 1 куб.м, с 01 июля 2021года по 31 декабря 2021 года – 59,40 руб. за 1 куб.м (л.д. 79-81).

Ответчиком АО «Энергосистемы» произведено начисление оплаты за период с мая 2021 года по август 2021 года исходя из площади поливочного земельного участка - м2, норматива – 0,15 куб.м (в связи с отсутствием прибора учета) и установленных тарифов, размер которой составил руб.

При этом в материалах дела имеется акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ водовода по адресу: , составленный комиссией АО «Энергосистемы» в составе: ФИО9, ФИО10 и ФИО14, из которого следует, что кран перерыт в колодце, трубы отрезаны в колодце и огороде, фактическое присоединение отсутствует.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ АО «Энергосистемы» указано, что на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ будет произведен перерасчет платы за полив летних овощных культур с ДД.ММ.ГГГГ, сумма перерасчета составит руб. и будет отражена в квитанции за июль 2021 года.

Однако данный перерасчет ответчиком до настоящего времени не произведен.

В соответствии со ст. 32 Закона РФ от 07 февраля 1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В письменном пояснении в суд апелляционной инстанции АО «Энергосистемы» указало, что планировало произвести истцу перерасчет на сумму руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из норматива потребления, установленных тарифов и площади земельного участка, но в связи с обращением истца в суд перерасчет не сделан.

Судебная коллегия, принимая во внимание указанные пояснения ответчика, произведенный расчет задолженности, установленный и подтвержденный актом ответчика факт непотребления услуги водоснабжения через летний водовод, полагает требование истца о перерасчете платы за холодное водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованным. Оснований для полного освобождения истца от начисленной оплаты судебная коллегия не усматривает, поскольку доказательств непотребления услуги водоснабжения до ДД.ММ.ГГГГ не представлено.

Согласно статье 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Судебная коллегия, установив факт нарушения прав истца Сибирева Л.А., как потребителя предоставляемых ответчиком услуг неосуществлением перерасчета начисленной оплаты при наличии установленных для перерасчета обстоятельств, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере руб., поскольку данный размер компенсации наиболее соответствует установленным фактическим обстоятельствам.

В силу п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая взысканный размер компенсации морального вреда, размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца составит руб. ( руб. * 50%).

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере руб.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 07 февраля 2022 года отменить в части отказа в удовлетворении иска Сибирева Л. А. к акционерному обществу «Энергосистемы» о признании начислений незаконными, перерасчете, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, принять новое решение.

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным начисление оплаты по лицевому счету № за холодное водоснабжение через летний водовод за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб.

Обязать акционерное общество «Энергосистемы» исключить из начислений по лицевому счету № за холодное водоснабжение через летний водовод оплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб.

Взыскать с акционерного общества «Энергосистемы» в пользу Сибирева Л. А. компенсацию морального вреда в размере руб., штраф – руб.

В удовлетворении остальной части иска Сибирева Л. А. отказать.

Взыскать с акционерного общества «Энергосистемы» государственную пошлину в доход местного бюджета руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Сибирева Л. А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: