ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-2902/2023 от 18.12.2023 Московского областного суда (Московская область)

Судья: Жукова К.В.

дело № 33-43111/2023УИД 50RS0052-01-2023-001677-98

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 18 декабря 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

судей Степновой О.Н., Солодовой А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Базиловым А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2902/2023 по иску ФИО, ФИО, ФИО к СНТ «Лесное» о признании недействительной сметы СНТ «Лесное», принятой на общем собрании товарищества,

по апелляционным жалобам ФИО, ФИО на решение Щелковского городского суда Московской области от 03 августа 2023 г.

заслушав доклад судьи Солодовой А.А.,

объяснения ФИО,

установила:

ФИО обратился в суд с иском к СНТ «Лесное» о признании недействительной сметы СНТ «Лесное», принятой на общем собрании товарищества 01.10.2022 года, в части утверждения пунктов 5 и 7 сметы на 2022-2023 гг.

Свои требования истец мотивировал тем, что является членом СНТ «Лесное».

01.10.2022 состоялось общее собрание СНТ «Лесное». На собрании была принята смета расходов СНТ «Лесное» на 2022-2023 г.г. Истец в этом собрании не участвовал. С принятой сметой не согласен. В графе 7 сметы указана статья расходов - «ТО Газового хозяйства на 12 месяцев с июня 2022 года по май 2023 года».

На территории СНТ «Лесное» проходит газопровод. К данному газопроводу подключены 15 участков из 113, что составляет 13,3%. Собрания СНТ «Лесное» на котором принималось решение о строительстве Газового хозяйства СНТ «Лесное» не было.

На собрании 23.05.2021 года в смету товарищества первый раз была включена статья расходов - «Оплата ТО газового хозяйства СНТ». Решением Щелковского городского суда от 17.03.2022 года решение указанного общего собрания СНТ «Лесное» от 23.05.2021 года, которым была утверждена смета на 2021-2022 г.г., и определен размер взносов, признано недействительным.

В нарушение смет, утвержденных общими собраниями СНТ «Лесное», начиная с 2018 года председатель самовольно оплачивала ТО Газового хозяйства денежными средствами товарищества с расчетного счета СНТ «Лесное». Фактически Газовое хозяйство было построено в интересах 12 садоводов, постоянно проживающих в СНТ за их личные средства, а не за счет целевых взносов. Газопровод проложен только до земельных участков этих 12 садоводов. Для этих целей было зарегистрировано Строительное некоммерческое партнерство «Лесгаз» - учредители 8 садоводов товарищества. 24.12.2008 года СНТ «Лесгаз» как юридическое лицо было ликвидировано.

После завершения строительства по настоящее время к газопроводу подключилось только 3 новых садовода, из них 2 заплатили взнос за подключение наличными деньгами. Данные денежные средства были распределены между садоводами, принимавшими участие в финансировании строительства газового хозяйства, а не поступили на расчетный счет СНТ «Лесное» или в кассу СНТ «Лесное». На участке истца также нет строения, отвечающего требованиям подключения к газопроводу.

Поскольку 98 садоводов (86,7%) из 113 не пользуются газопроводом, то данное имущество фактически не является имуществом общего пользования товарищества.

Принятие собранием СНТ «Лесное» 01.10.2022 года сметы расходов товарищества на 2022-2023 г.г. влечет для истца существенные неблагоприятные последствия, а именно необоснованные материальные затраты.

На основании изложенного, истец просил суд:

- признать недействительным решение общего собрания СНТ «Лесное» от 01.10.2022 года в части утверждения п. 7 сметы СНТ «Лесное» на 2022-2023 г.г. - «ТО Газового хозяйства на 12 месяцев с июня 2022 года по май 2023 год»;

- признать недействительным решение общего собрания СНТ «Лесное» от 01.10.2022 года в части утверждения п. 5 сметы СНТ «Лесное» на 2022-2023 г.. - «Непредвиденные, но необходимые в ходе деятельности СНТ расходы».

Определением суда от 15.06.2023 года к участию в деле в качестве соистца привлечена ФИО на основании заявления последней.

Определением суда от 12.07.2023 года к участию в деле в качестве соистца привлечен ФИО основании заявления последнего.

Истец ФИО в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить. Настаивал на том, что на участке истцов нет строения, отвечающего требованиям подключения к газопроводу, назначение земель - ведение садоводства, которое по климатическим условиям возможно с мая по октябрь и не требует газификации, не пользуются газопроводом. Принятие собранием СНТ «Лесное» 01.10.2022 года сметы расходов товарищества на 2022-2023 г.г. влечет для них существенные неблагоприятные последствия, а именно необоснованные материальные затраты. По п. 5 утвержденной сметы не согласен ввиду отсутствия надлежащего расчета заявленных в этот пункт денежных средств. При этом, в судебном заседании истец пояснял, что осведомлен о том, что ТО газового хозяйства было передано в собственность членам товарищества.

Истец ФИО в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик СНТ "Лесное" в лице председателя ФИО, привлеченная к участию в деле также в качестве третьего лица, в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований истцов по основаниям, изложенным в возражениях, указывала на то, что ТО газового хозяйства находится в общей собственности членов товарищества.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 03 августа 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истцы ФИО, ФИО подали апелляционные жалобы, по доводам которых, считают решение суда незаконным и необоснованным, просят его отменить, вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Полагают, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку ответчиком не представлены доказательства наличия финансово-экономического обоснования на момент вынесения общим собранием обоснованности включения в смету статей хозяйственных расходов. Указывают, что общее собрание приняло приходно-расходную смету без ее обоснования, что противоречит действующему законодательству и нарушает права истцов.

ФИО в судебном заседании доводы своей апелляционной жалобы поддержал.

Другие лица, участвующие в деле не явились, извещены, судебная коллегия на основании ст.167 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), выслушав истца, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы являются членами СНТ «Лесное».

Решением общего собрания от 01.10.2022, оформленного протоколом N 3, утверждена смета расходов СНТ «Лесное» на 2022-2023 г.г.: п.1) трудовое участие электрика - 20 000 руб. в год; п.2) трудовое участие рабочего - 5000 руб. в месяц, 60 000 руб. в год; п.3) трудовое участие председателя (+НДФЛ) - 30 000 руб. в месяц, 240 000 руб. в год; п.4) налог ФОТ - 9 060 руб. в месяц, 72 480 руб. в год; п.5) непредвиденные, но необходимые в ходе деятельности СНТ расходы - 100 000 руб. в год; п.6) АСКУЭ информационное сопровождение - общее имущество СНТ «Лесное» - 29 430 руб. в год; п.7) ТО газового хозяйства- это общее имущество СНТ «Лесное» - 225 942 руб. в год; п.8) интернет, сим карты от ворот - 800 руб в год; п.9) земельный налог (общего пользования) - общее имущество СНТ «Лесное» 25 000 руб. в месяц, 100 000 руб. в год; п.10) песок для земель общего пользования 5 500 руб. в год; п.11) вывоз мусора - 6 680 руб в месяц, 33 400 руб. в год;п.12) чистка снега - 130 000 руб. в год; п.13) оплата электроэнергии общего пользования - 80 000 руб. в год; п.14) обслуживание счета в банке - 10 800 руб. и 2 000 руб. (СМС) в год; п.15) бухгалтерия, сдача отчетности - 5000 руб. в месяц, 20 000 руб. в год. Итого членский взнос 2022-2023 с сотки 1 252 руб.

Согласно протокола от 01.10.2022 общее собрание было проведено с участием 60 членом СНТ, которое приняло решение об утверждении сметы расходов СНТ "Лесное" на 2022-2023 г.г.

Согласно п. 6.1 Устава СНТ «Лесное» органами управления садоводческого некоммерческого товарищества является собрание членов товарищества, являющееся его высшим органом, а в период между собраниями - правление товарищества и его председатель.

Согласно п. 6.3.12 Устава СНТ «Лесное» к компетенции общего собрания членов товарищества относится утверждение приходно-расходной сметы садоводческого некоммерческого товарищества и принятие решений об ее исполнении.

В соответствии с п. 6.4.1 Устава СНТ «Лесное» общее собрание членов товарищества правомочно, если на общем собрании или собрании уполномоченных присутствуют более чем пятьдесят процентов членов товарищества или уполномоченных.

Судом установлено, что линейный объект недвижимости: газопровод высокого и низкого давления, назначение: нефтяные и газовые сооружения, протяженность 909,8 м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, является собственностью СНТ «Лесное», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.12.2007 года (л.д. 98).

Из представленных материалов дела также усматривается, что на общем собрании членов товарищества 31.10.2017 в повестке дня было обсуждение о передаче объекта газового хозяйства СНТ «Лесное» в собственность Московской области на баланс Минимуществу РФ (л.д. 55).

При этом, по настоящее время объект газового хозяйства находится в собственности СНТ «Лесное», что в силу норм действующего 2019 ФЗ N 217-ФЗ от 29 июля 2017 года, накладывает на членов товарищества обязанность содержать общее имущество.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 181.2, 181.4, 181.5 ГК РФ, Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ), а также положениями Устава СНТ «Лесное», регулирующими спорные правоотношения, принимая во внимание установленные обстоятельства, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, исходя из отсутствия оснований для признания решений общего собрания СНТ "Лесное", оформленное протоколом от 01.10.2022, в части утверждения пунктов 5 и 7 сметы на 2022-2023 гг. недействительными.

При этом суд исходил из того, что общим собранием членов СНТ "Лесное", приняты решения, оформленные протоколом от 01.10.2022, по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания членов СНТ, при наличии соответствующего кворума.

Судебная коллегия соглашается с принятым по делу судебным постановлением.

На основании подпункта 17 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении.

В соответствии с пунктом 8 статьи 14 данного Федерального закона размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Согласно материалам дела оспариваемая истцами приходно-расходная смета на 2022-2023 годы была утверждена решением общего собрания СНТ от 01 октября 2022 года, и сама по себе представляет финансовый план затрат СНТ на определенный период времени, контроль за исполнением которого осуществляется ревизионной комиссией (ревизором) товарищества.

Кроме того, форма финансово-экономического обоснования законом не установлена, в качестве такого обоснования могут выступать любые доказательства, подтверждающие обоснованность определяемой общим собранием членов СНТ платы.

Реально понесенные товариществом расходы могут быть подтверждены предусмотренными законом финансовыми документами, с которыми может ознакомиться каждый садовод в порядке п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 217-ФЗ, предусматривающей право члена товарищества на получение от органов товарищества информации о деятельности товарищества, ознакомление с его бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией.

При этом, вопреки доводам жалоб, перечисленные в п.п. 5, 7 повестки дня мероприятия (статья расходов), не противоречат положениям ч. 5 ст. 14 Федерального закона N 217-ФЗ.

Доводы жалоб о том, что в обоснование расходной сметы не были представлены доказательства финансово-экономического обоснования, судебная коллегия отклоняет, поскольку они опровергаются материалами дела.

Доводы жалоб о том, что статьи оспариваемых расходов не могли быть включены в приходно-расходную смету СНТ, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку фактические обстоятельства дела установлены на основании оценки представленных по делу доказательств, кроме того объект газового хозяйства находится в собственности СНТ «Лесное», что в силу норм действующего 2019 ФЗ N 217-ФЗ от 29 июля 2017 года, накладывает на членов товарищества обязанность содержать общее имущество..

Выводы суда первой инстанции обоснованы, мотивированы со ссылкой на представленные доказательства, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Полученные судом сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, оценены в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, признаны достаточными и достоверными.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана правильная правовая оценка, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.

Вопреки доводам жалоб, выводы, содержащиеся в решении суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом инстанции на основании представленных сторонами доказательств.

Доводы жалоб, повторяющие позицию стороны истцов в суде первой инстанции, относятся к фактической стороне спора и по существу сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой доказательств. Оснований к переоценке исследованных судом доказательств у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену постановленного решения, по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Щелковского городского суда Московской области от 03 августа 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО, ФИО - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи