Председательствующий: Фарафонова Е.Н. | Дело № 33-1563/2020 № 2-3475/2019 55RS0006-01-2019-004371-85 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Омск 15 июня 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Цериградских И.В.,
судей Ивановой В.П., Дзюбенко А.А.
при секретаре Тимофеевой А.А.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе председателя правления ТСН «Энергетиков 68» ФИО1 на решение Советского районного суда города Омска от 18 декабря 2019 года, которым постановлено:
«В удовлетворении требований отказать в полном объеме».
Заслушав доклад судьи Ивановой В.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Председатель правления ТСН «Энергетиков 68» ФИО1 обратился к ФИО2, ФИО3 с иском об истребовании документов.
В обоснование иска указал, что ФИО2<...> зарегистрировалась в налоговом органе как председатель ТСН «Энергетиков 68» по итогам собрания.
<...> определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда итоги общего собрании и регистрация ФИО2 в качестве председателя правления были признаны незаконными.
<...> в адрес ФИО2 было направлено уведомление о передаче вновь избранному правлению ТСН учредительных и финансовых документов, печати, отчетов о проделанной работе и иных документов, касающихся деятельности ТСН.
Однако, документы переданы не были.
С учетом уточнений просил обязать бывшего председателя ТСН ФИО2 и управляющего ТСН ФИО3, передать ТСН «Энергетиков 68» в лице председателя правления ФИО1 по акту приема-передачи следующую техническую и иную документацию на многоквартирный дом по адресу: <...>:
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт),
- документы (акты) о приемке результатов работ, договоры, сметы, описи работ по проведению текущего и капитального ремонта, по оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,
Договоры:
1. договор № <...> от <...> ИП ФИО4 – ТСН «Энергетиков 68» (капитальный ремонт кровли): локальный сметный расчет на капитальный ремонт кровли от <...>, акт выполненных работ за <...> к договору № <...> от <...>, справка о стоимости выполненных работ и затрат от <...> к договору № <...> от <...>,
2. договор № <...> на выполнение работ по ремонту подъездов от <...> ООО «Производственно-коммерческая фирма «Строй-Гарант» - ТСН «Энергетиков 68»: локальный сметный расчет на ремонт подъездов от <...>, акт о приемке выполненных работ за <...> к договору № <...> от <...>, справка о стоимости выполненных работ и затрат от <...> к договору № <...> от <...>,
3. договор № <...> от <...> ООО « ПУФ «Строй-Гарант» - ТСН « Энергетиков 68» на выполнение работ по установке оконных блоков из ПВХ ОТ <...>: локальный сметный расчет на капитальный ремонт, замена окон в подъездах от <...>, акт о приемке выполненных работ за <...> к договору № <...> от <...>, справка о стоимости выполненных работ и затрат от <...> к договору № <...> от <...>,
4. договор № <...> возмездного оказания услуг от <...> ИП ФИО5 - ТСН «Энергетиков 68»: локальный сметный расчет на герметизацию межпанельных швов жилого дома по адресу: <...> от <...>, акт выполненных работ за <...> к договору № <...> от <...>, справка о стоимости выполненных работ и затрат без даты к договору № <...> от <...>,
а также:
- кадастровую карту (план) земельного участка;
- письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг, а также акты об их рассмотрении и исполнении;
- журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;
- копии свидетельств о праве собственности и иные правоустанавливающие документы на жилые и нежилые помещения многоквартирного дома;
- поквартирные карточки и карточки регистрации, выписки из домовой книги;
- копии финансово-лицевых счетов со сведениями о собственниках и нанимателях, реестр финансово-лицевых светов, на которых имеется задолженность либо переплата;
- сведения о лицах, имеющих льготы по оплате жилых помещений;
- договоры с ресурсоснабжающими организациями (АО Омскводоканал);
- предписания ГЖИ;
- акты устранения замечаний и нарушений от ГЖИ, имеющихся до <...>;
- ключи от помещения ТСН «Энергетиков 68» (3 ключа);
- сварочный аппарат (1 шт.), дрель (1 шт), перфоратор (1 шт.);
Корпоративные документы:
1. реестр членов ТСН «Энергетиков 68»,
2. реестр собственников жилья <...>;
3. утвержденные сметы доходов и расходов, отчеты об исполнении смет (за <...> - <...> года),
4. годовой план содержания и ремонта общего имущества (за <...> - <...> года), отчет о выполнении такого плана (за <...> - <...> года),
5. заключения ревизионных проверок Товарищества (за <...> - <...> года),
6. годовые отчеты о деятельности правления Товарищества (в соответствии с пункт 8.2 части 2 ст. 145 ЖК РФ) (за <...> - <...> года),
7. годовые отчеты о деятельности Управляющего Товарищества (за <...> - <...> года на основании пункта 3.13. должностной инструкции управляющего ТСН),
8. заявления о вступлении в члены Товарищества,
9. договоры с собственниками, которые не вступили в члены Товарищества,
10. договор на установку системы видеонаблюдения. Уведомление Роскомнадзора об обработке персональных данных собственников о применении видеонаблюдения (ч. 2 ст. 55 ГПК РФ и ч. 2 ст. 50 Конституции РФ),
11. регистрация на специальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого ТСН осуществляет свою деятельность,
Документы за период с <...> по <...>:
- кассовые отчеты и другие кассовые документы,
- накладные,
- счета фактуры,
- документы, подтверждающие приобретение, списание, реализацию, выбытие и прочее перемещение товарно-материальных ценностей,
- акты выполненных работ,
12. платежно-расчетные ведомости по заработной плате, расчеты исчисленного, перечисленного и удержанного налога на доходы физических лиц, расчеты начисленных и уплаченных страховых взносов;
Кадровые документы:
1. трудовые договоры с уборщицами ТСН «Энергетиков 68»,
2. должностные инструкции Управляющего, слесаря, электрика и дворника ТСН «Энергетиков 68»,
3. графики отпусков сотрудников ТСН «Энергетиков 68» (за <...> - <...> года),
4. трудовые книжки и книги по их учету с работниками ТСН «Энергетиков 68,
5. табель учета рабочего времени работников ТСН «Энергетиков 68»,
6. личные карточки работников ТСН «Энергетиков 68»,
7. штатные расписания ТСН «Энергетиков 68» (за <...> - <...> года),
8. правила внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР) утвержденные общим собранием членов Товарищества (пункт 10 части 2 ст. 145 ЖК РФ),
9. документ, регламентирующий порядок хранения и использования персональных данных работников (ст. 87 ТК РФ),
10. Положение об оплате труда и премировании ТСН «Энергетиков 68» (ст. 135 ТК РФ),
11. приказ об утверждении расчетного листка (ч. 1 ст. 136 ТК РФ),
Приказы (распоряжения) председателя ТСН:
- приказы (распоряжения) о приеме работников на работу в ТСН (управляющего, электрика, слесаря, уборщиц, дворника),
- приказы (распоряжения) о предоставлении отпуска работникам ТСН,
- приказы (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками ТСН,
- приказы (распоряжения) о поощрении работников,
- приказы о применении и снятии дисциплинарных взысканий,
- приказы об изменении штатного расписания,
- приказы о назначении лица, ответственного за ведение трудовых книжек.
Заявления работников:
- о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 3 ст. 122 ТК РФ),
- о выдаче копий документов, связанных с работой (ст. 62 ТК РФ),
- о расторжении трудового договора по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ).
В случае отсутствия или утраты соответствующих документов просил обязать ФИО2 изготовить такой документ за свой счет и передать ТСН «Энергетиков 68».
В судебном заседании председатель правления ТСН «Энергетиков 68» - ФИО1 и его представитель ФИО6 уточненный иск поддержали, пояснив, что исковые требования предъявлены к ФИО2 как к бывшему председателю ТСН «Энергетиков 68», а также к ФИО3 – как к работнику, который по доверенности от ФИО2 подписывал договоры и финансовые документы.
Ответчик ФИО2 требования не признала, пояснив, что все имеющиеся у нее документы ею были переданы.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, ранее в ходе рассмотрения дела требования не признал, пояснив, что истец к нему с требованием о передаче документов не обращался, все имевшиеся у него документы были переданы истцу.
Представитель ООО «ДомТехСервис» - Дзюбан Ю.Е. пояснила, что по договору с ТСН «Энергетиков 68» ООО «ДомТехСервис» оказывает бухгалтерские и иные услуги. Все приказы по кадровому учету хранятся у них.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ТСН «Энергетиков 68» в лице председателя правления ФИО1 просит отменить решение суда. Отмечает, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт передачи ФИО2 оригиналов бухгалтерских документов в ООО «ДомТехСервис», что свидетельствует о нахождении указанных документов у бывшего председателя правления, однако судом неправомерно отказано в истребовании данной документации. Также полагает, что судом неправомерно отказано в истребовании договора на установку видеонаблюдения и иной документации, которая является обязательной в деятельности ТСН: реестр членов ТСН, реестр собственников жилья, заявления о вступлении в члены ТСН. Кроме того, ссылается на то, что протокол судебного заседания составлен некорректно и неполно.
В своем отзыве на апелляционную жалобу ФИО2 и ФИО3 постановленное судом решение находят законным и обоснованным, апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению.
Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса по правилам ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав председателя правления ТСН «Энергетиков 68» ФИО1, поддержавшего жалобу, возражения ФИО2 и ФИО3, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении данного дела.
В соответствии со статьей 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу.
Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" указал, что решение суда должно быть законным и обоснованным, оно является актом правосудия, окончательно разрешающим дело.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Обжалуемое решение суда первой инстанции вышеуказанным критериям отвечает не в полном объеме, в связи с чем, подлежит отмене в части, исходя из следующего.
Согласно пп. 4 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.
В силу разъяснений, данных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 4 статьи 49 ГК РФ особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, типов и видов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами. В связи с этим нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о товариществах собственников жилья продолжают применяться к ним и после 1 сентября 2014 года и являются специальными по отношению к общим положениям ГК РФ о товариществах собственников недвижимости.
В силу п. 3 ст. 50 ГК РФ товарищество собственников жилья является разновидностью товариществ собственников недвижимости. Данное правило отражено в ч. 1 ст. 135 ЖК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
В соответствии со ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В соответствии с ч. 2 ст. 147 Жилищного кодекса Российской Федерации правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.
В соответствии с частью 3 статьи 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.
Статьей 148 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в обязанности правления товарищества собственников жилья входит соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества; контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членами товарищества для утверждения; управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их; заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; созыв и проведение общего собрания членов товарищества; выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.
В соответствии с пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Согласно пункту 26 названных Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Из материалов дела следует, что ТСН «Энергетиков 68» осуществляет управление домом по адресу: <...>.
На основании решения общего собрания членов ТСН «Энергетиков 68», проводимого в форме очно-заочного голосования в период с <...> по <...> и оформленного протоколом от <...>, председателем правления была избрана ФИО2
Апелляционным определением Омского областного суда от <...> указанное решение общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Энергетиков 68» признано недействительным (том 1 л.д.16-24).
В настоящее период времени председателем правления ТСН «Энергетиков 68» является ФИО1 (том 1 л.д.7).
Согласно акту от <...>, ФИО2 отказалась получить запрос о передаче технической и финансовой документации (том 1 л.д.119).
<...> членами правления ТСН «Энергетиков 68» составлен Акт, из которого следует, что ФИО2 не явилась для передачи технической и финансовой документации ТСН «Энергетиков 68» (том 1 л.д.120).
Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения председателя правления ТСН «Энергетиков 68» ФИО1 в суд с требованиями к ФИО2 (бывшему председателю правления) и ФИО3 (управляющему ТСН) об истребовании непереданных в ТСН документов со ссылкой на то, что полномочия ФИО2, как председателя правления товарищества, прекращены. Ответчик утратила свое правовое положение председателя, определенное ст. 149 ЖК РФ, и право действовать от имени товарищества, поэтому она, а также управляющий ТСН ФИО3, которому она передала часть документов, обязаны исполнить решение общего собрания и передать необходимые документы товарищества вновь избранному председателю для обеспечения нормальной работы общества.
В ходе судебного разбирательства <...> ответчики передали действующему председателю ТСН следующие документы: карточки паспортного учета граждан, акт балансового разграничения теплоснабжения, паспорта на лифты, акты освидетельствования лифтов на четыре подъезда, схема электроснабжения МКД, технический паспорт МКД, а также учредительные документы, технические договоры с организациями, трудовые договоры и протоколы собраний (том 1 л.д. 114-118).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для истребования с ФИО2 указанных в иске документов, поскольку истцом не доказан факт нахождении их у нее, а также отсутствуют основания для истребования таких документов у ФИО3, который является сотрудником ТСН «Энергетиков 68» и у которого договорные отношения с ООО «ДомТехСервис» не прекращены.
Вместе с тем, судом не учтено следующее.
В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации вся техническая документация на многоквартирный дом должна храниться в управляющей организации.
Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (пункт 16).
Такие же обязанности возложены на ТСН(ТСЖ). В частности, в Письме Минрегиона России от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом", указано, что управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом. Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Как указано выше, основной перечень технической документации на многоквартирный дом содержится в п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, однако, данный перечень не является исчерпывающим.
Исходя из пункта 27 данных Правил № 491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
В силу ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются: общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
В силу ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
В силу части 2 статьи 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
Деятельность ТСЖ, как любого юридического лица должна обеспечиваться системой ведения управленческой документации - делопроизводства. В соответствии с ч. 7 ст. 148 ЖК РФ обязанность по ведению делопроизводства товарищества возложена на правление товарищества, работу которого возглавляет председатель. Соответственно, документы товарищества должны храниться в помещении офиса.
В соответствии с Уставом ТСН «Энергетиков 68» (том 1 л.д.48-68), в обязанности правления товарищества собственников недвижимости входят, в том числе, хранение проектной, технической, а также исполнительной и иной документации на МКД, внесение изменений и дополнений в указанную документацию в порядке, установленном законодательством (пункт 15.8.12 Устава).
Председатель правления товарищества, помимо прочего, обязан контролировать сохранность общего имущества в доме и использование его по целевому назначению, а также обязан обеспечить хранение учредительных и бухгалтерских документов, протоколов счетной комиссии, протоколов общих собраний, протоколов заседаний правления, договоров, технической документации и иных документов товарищества (пункты 16.2.3, 16.2.4 Устава).
Таким образом, поскольку в обязанности председателя правления ТСН, как руководителя юридического лица, входит обеспечение сохранности печати и всей имеющейся документации, при прекращении полномочий председателя ТСН он обязан передать все документы по акту приема - передачи вновь избранному председателю.
Вместе с тем, бывшим председателем ТСН ФИО2 не представлено доказательств надлежащего исполнения в полном объеме своих должностных обязательств к обеспечению наличия спорной документации, не представлены доказательства и принятия мер к восстановлению отсутствующей документации, ее передачи вновь избранному председателю ТСН «Энергетиков 68», что судом первой инстанции не учтено.
Отклоняя требования истца, ответчик ФИО2 ссылалась на нахождение финансовой, бухгалтерской и отчетной документации в ООО «ДомТехСервис», с которым у ТСН «Энергетиков 68» заключен договор на ведение данной документации, передачу документов по Акту приема-передачи ФИО1, а также по Акту управляющему ТСН «Энергетиков 68» ФИО3, на нахождение иных документов в кабинете ТСН, который был незаконно вскрыт ФИО1
Судом были проверены доводы ответчика ФИО2 о нахождении бухгалтерских и кадровых документов в ООО «ДомТехСервис» и сделан вывод о том, что данные документы имеются в наличии, часть из которых находится в ООО «ДомТехСервис», а часть передана ФИО3, являющемуся работником ТСН «Энергетиков 68», в связи с чем, основания для истребования документов отсутствуют.
С таким выводом согласиться в полной мере нельзя.
Действительно, в материалах дела находится договор оказания услуг № <...> от <...>, заключенный между ТСН «Энергетиков 68» и ООО «ДомТехСервис», по условиям которого ООО «ДомТехСервис» оказывает услуги по ведению паспортного, бухгалтерского и налогового учета, администрированию информационной системы для раскрытия информации заказчика согласно законодательства РФ, ведению начисления жилищных услуг по лицевым счетам жильцов, печати квитанций, предоставление баланса задолженностей по содержанию и ремонту жилья, а также по взносам на капитальный ремонт в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
При этом, согласно письму ООО «ДомТехСервис», находящемуся в материалах дела, данная организация подтвердила наличие у нее, помимо иной документации, приказов (распоряжений) о приеме работников на работу в ТСН «Энергетиков 68», однако только в электронном виде (том 1 л.д.213).
В суд апелляционной инстанции также представлен перечень документов, находящихся в архиве ООО «ДомТехСервис»(л.д.146-147 т.2), в который входят:
- поквартирные карточки и карточки регистрации,
- копии финансово-лицевых счетов со сведениями о собственниках и нанимателях, реестр финансово-лицевых счетов, на которых имеется задолженность либо переплата(в электронном виде),
- годовые отчеты о деятельности правления Товарищества (в соответствии с пункт 8.2 части 2 ст. 145 ЖК РФ) за <...> - <...> гг.,
- регистрация на специальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого ТСН осуществляет свою деятельность, произведена регистрация на сайте admomsk.ru.,
- документы за период с <...> по <...>: накладные, счета фактуры, УПД, акты выполненных работ,
- платежно-расчетные ведомости по заработной плате, расчеты исчисленного, перечисленного и удержанного налога на доходы физических лиц, расчеты начисленных и уплаченных страховых взносов(в программе IС и в Сбербанке Онлайн Бизнес;
- табель учета рабочего времени работников ТСН «Энергетиков 68» (в электронном виде),
- личные карточки работников ТСН «Энергетиков 68» (в электронном виде, форма Т-2),
- штатные расписания ТСН «Энергетиков 68» (за <...> - <...> гг.),
- правила внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР),
- Положение об оплате труда и премировании ТСН «Энергетиков 68»,
- приказы (распоряжения) председателя ТСН:
о приеме работника на работу в ТСН (в электронном виде),
о предоставлении отпуска работникам ТСН (в электронном виде),
о прекращении (расторжении) трудового договора с работником ТСН,
- заявления работников(в электронном виде):
о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (в электронном виде).
Таким образом, поскольку договорные отношения между ТСН «Энергетиков 68» и ООО «ДомТехСервис» по ведению паспортного, бухгалтерского и налогового учета, администрированию информационной систем, не расторгнуты, суждение суда о том, что не подлежат удовлетворению исковые требования о передаче подлинных документов, хранящихся в ООО «ДомТехСервис», является верным, за исключением приказов (распоряжений) бывшего председателя ТСН о приеме и увольнении работников на работу в ТСН, о предоставлении работникам ежегодных отпусков, заявлений работников, поскольку данные документы находятся в ООО «ДомТехСервис» лишь в электронном виде, а аналоги этих документов отсутствуют, что, по-сути, свидетельствует лишь о регистрации ООО «ДомТехСервис» указанных приказов и заявлений в специальной учетной форме.
Вместе с тем, приказ является обязательным документом для всех работников любой организации (органа) или для отрасли. Оформление согласованного и рассмотренного руководителем текста оригинала приказа включает в себя не только регистрацию приказа в специальной учетной форме секретарем (канцелярией, общим отделом и пр.), но и, в первую очередь, распечатку текста приказа на специальном бланке организации для приказов; подписание приказа лично руководителем организации, а также визирование приказа исполнителями, названными в приказе (так называемые визы ознакомления).
В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" при смене руководителя организации должна обеспечиваться передача документов бухгалтерского учета организации.
Судом не учтено, что требуемые у ответчика документы, прежде всего, необходимы для осуществления надлежащего управления многоквартирным домом, финансово-хозяйственной деятельности ТСН. Фактически требование истца о возложении обязанности передать указанную документацию дома направлено на решение задач в сфере управления жилым домом.
После переизбрания какие-либо действия, относящиеся к деятельности ТСН, ответчик осуществлять не вправе, соответственно, ФИО2 обязана была передать подлинные приказы (распоряжения) о приеме работников на работу, о предоставлении им очередного отпуска, их увольнении.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ссылка ФИО2 на передачу всех документов ФИО3 в данном случае несостоятельна, поскольку Акт-приема передачи документов и ТМЦ от <...> сведений о передаче вышеуказанных документов(приказов) не содержит(л.д.86 т.1).
Ее довод о вскрытии истцом офиса, где хранились документы, в связи с чем, она не может отвечать за их утрату, также нельзя признать состоятельным, поскольку как следует из материалов дела, документы ответчиком не передавались длительное время – в течение более полугода, чем и было вызвано вскрытие двери. При этом, суд обязывал ответчиков передать все требуемые истцом документы, однако, как следует из пояснений ответчиков, утверждавших нахождение части документов в офисе, была передана только ее часть, что свидетельствует о недобросовестности ответчиков, поскольку данный факт свидетельствует об умышленном уклонении ответчиков от передачи документации необходимой для управления многоквартирным домом вновь избранному председателю ТСН, препятствовании деятельности по управлению данным домом, что нарушило права и законные интересы собственников. Таким образом, имеются признаки недобросовестного поведения (злоупотребления правом).
Вместе с тем, в силу п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного или недобросовестного поведения (ч. 4 ст. 1 ГК РФ).
Как указано выше, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, в том числе кадровые документы. При этом, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в период осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, ответчик ФИО2 принимала меры к обеспечению наличия спорной документации, не представлены доказательства принятия мер и к восстановлению указанных документов. Своим бездействием ответчик препятствует выполнению истцом принятых обязательств по управлению многоквартирным домом.
В частности, согласно Акта приема-передачи документации от <...>ФИО1 переданы трудовые договоры, заключенные с Е,., Д.., ФИО3, однако указание о передаче приказов (распоряжений) о приеме и увольнении работников, о предоставлении им ежегодных отпусков, отсутствует.
При этом, ссылка ответчика на то, что у нее отсутствует истребуемая документация, в силу вышеизложенного не могла послужить основанием для отказа в удовлетворении иска в данной части.
Таким образом, учитывая требования закона, а также обстоятельства дела, из которых следует, что полномочия ФИО2, как председателя правления прекращены, избран новый председатель, судебная коллегия приходит к выводу о незаконности принятого судом решения в указанной части и необходимости возложения на ФИО2 обязанности восстановить документацию в виде приказов (распоряжений) о приеме работников на работу в ТСН «Энергетиков 68» (управляющего, электрика, слесаря, дворника и т.д.) за весь период осуществления ею полномочий председателя товарищества, за исключением приказов о предоставлении работникам ежегодных отпусков и поданных работниками заявлений, поскольку в данной части апеллянт свою жалобу не поддержал. После восстановления указанных документов они подлежат передаче от ФИО2 действующему председателю ТСН «Энергетиков 68» ФИО1
Кроме того, истцом в числе требуемой документации был указан договор на установку системы видеонаблюдения.
Согласно протоколу общего собрания членов ТСН «Энергетиков 68» от <...>, принято решение об установке видеонаблюдения внутри каждого подъезда и на придомовой территории (гражданское дело № <...>, л.д.10-11).
<...> между ТСН «Энергетиков 68» в лице управляющего ТСН «Энергетиков 68» ФИО3 и ООО «Фортом» был заключен договор № <...> на проведение работ по монтажу видеонаблюдения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.
Согласно приложению № <...> от <...> к договору № <...> от <...> стороны согласовали поставку продукции (гражданское дело № <...>, л.д.44-45, 46).
В соответствии со счет-фактурой от <...>, ООО «Фортом» выполнило работы по установке видеонаблюдения (оригинал документа находится в гражданском деле № <...>, л.д.65).
Согласно Акта от <...>, ФИО2 передала управляющему ТСН «Энергетиков 68» ФИО3 договоры, заключенные с организациями без конкретизации переданных договоров(наименования, даты, названия организаций).
В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО3 также не отрицал факта наличия у него договора на установку системы видеонаблюдения, однако ссылался на то, что не может его найти (протокол судебного заседания от <...>, том 1 л.д.162).
Между тем, как указано выше, данная документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, а товарищество собственников недвижимости обязано осуществлять хранение и ведение документации на многоквартирный дом, связанной с управлением таким домом. Соответственно, требование истца о возложении обязанности передать указанную документацию направлено на решение задач в сфере управления жилым домом.
Кроме того, вышеуказанная документация является для товарищества необходимым источником сведений о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома и основой для формирования перечня работ и услуг по его содержанию и ремонту с целью обеспечения сохранности жилищного фонда, а также для выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту дома, придомовой территории, в связи с чем, с суждениями суда в данной части об обратном согласиться нельзя.
В ходе судебного разбирательства истцом было заявлено также требование об истребовании у ответчиков товарно-материальных ценностей ТСН «Энергетиков 68» в виде сварочного аппарата, перфоратора и дрели.
Согласно акту от <...> председатель правления ТСН «Энергетиков 68» ФИО2 передала управляющему товарищества ФИО3, помимо прочего, товарно-материальные ценности ТСН, а именно сварочный аппарат (1 шт.), перфоратор (1 шт.), дрель (1 шт.) и последний его принял, о чем свидетельствует его подпись(том 1 л.д.86).
Согласно Уставу ТСН «Энергетиков 68» председатель правления товарищества вправе передавать часть своих полномочий наемному управляющему с заключением с ним договора (контракта) (пункт 16.3.6 Устава).
Исходя из должностной инструкции управляющего ТСН «Энергетиков 68» и трудового договора № <...> от <...>, заключенного между ТСН «Энергетиков 68» и ФИО3, полномочия председателя правления товарищества по сохранности общего имущества и хранению документации не относятся к правам и обязанностям данного работника.
Соответственно, ФИО3, как управляющий ТСН «Энергетиков 68», не является материально-ответственным лицом за хранение документации и общего имущества собственников помещений МКД.
Вместе с тем, согласно пункту 6 Устава, товарищество вправе передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги.
Суду были представлены надлежащие доказательства передачи и принятия ФИО3 товарно-материальных ценностей, а также передачи договора на установку системы видеонаблюдения, доказательств дальнейшей передачи ФИО3 как требуемых инструментов, так и договора от <...> в ТСН «Энергетиков 68» материалы дела не содержат, в связи с чем, исходя из анализа приведенных выше норм и установленных по делу обстоятельств, ТСН «Энергетиков 68» имеет законные основания требовать у ответчика ФИО3 передачу товарно-материальных ценностей(сварочного аппарата, перфоратора и дрели), восстановления и передачи указанного документа(договора на установку системы видеонаблюдения от <...>, заключенного между ТСН «Энергетиков 68» и ООО «Фортом»).
Сохранение трудовых отношений ТСН «Энергетиков 68» с ФИО3, а также ссылка ответчика об отсутствии у него истребуемых документов не являются основанием для отказа в удовлетворении иска в этой части, поскольку суду были представлены бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что данному ответчику были переданы товаро-материальные ценности в виде указанных выше инструментов, а также документы, которые ему лично не принадлежат и которые он не вправе удерживать.
Указание суда на то, что ФИО3 продолжает оставаться работником ТСН «Энергетиков 68» об обратном свидетельствовать не может.
В соответствии с частью 2 статьи 36, частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса только собственники помещений вправе распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме, устанавливая режим использования общего имущества, в частности товаро-материальных ценностей. В качестве особенностей режима могут быть установлены, в том числе использование средств, полученных от сдачи общего имущества в аренду.
Согласно ст. 136 ЖК РФ товарищество собственников жилья как разновидность товарищества собственников недвижимости создается собственниками помещений в многоквартирном доме также для реализации своих имущественных прав по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом в многоквартирном доме.
Вместе с тем, собственники помещений многоквартирного дома решения о передаче ответчику ФИО3 общего имущества и наделении правом управляющего ТСН хранить документацию, не принимали, в связи с чем у суда первой инстанции в отсутствие такого решения собственников не имелось законных оснований принимать судебный акт, противоречащий их воле.
Наличие трудовых отношений между ТСН и ответчиком не разрешает возникший спор.
Отказ суда об истребовании у ФИО3 переданных ему товаро-материальных ценностей и документов, как обоснованно указывал апеллянт в поданной им апелляционной жалобе на решение суда первой инстанции, означает создание условий для продолжения ответчиком незаконно владеть и пользоваться данным имуществом, незаконно удерживать необходимую документацию.
Поскольку в пункте 4 статьи 1 Гражданского кодекса закреплено, что никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, суд первой инстанции должен был учитывать эти положения закона при рассмотрении настоящего спора при оценке наличия оснований для удовлетворения заявленных товариществом требований.
При этом, пояснения ответчиков о нахождении сварочного аппарата, перфоратора и дрели у слесаря(пояснения ответчиков в суде второй инстанции), либо в подвале(письменный отзыв, л.д. 26 т.2), основанием к отказу в удовлетворении иска служить не могут.
К обязанностям товарищества собственников жилья законодателем, в том числе, отнесено принятие мер, необходимых для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; представление законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, связанных с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами (пункты 7 и 8 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в силу вышеуказанных норм ТСН «Энергетиков 68» вправе как законный представитель собственников помещений в многоквартирном жилом доме требовать устранения препятствий, затрудняющих пользование общим имуществом.
В связи с вышеуказанным суждения суда об отсутствии оснований для истребования у ФИО3 документации и инструментов противоречат обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу о незаконности решения в этой части и наличии правовых оснований для возложения на ФИО3 обязанности передать ТСН «Энергетиков 68» товарно-материальные ценности в виде сварочного аппарата (1 шт.), перфоратора (1 шт.), дрели (1 шт.), а также по восстановлению документации в виде договора № <...> от <...> на установку системы видеонаблюдения (с приложением).
Согласно ч. 9 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса. В силу положений п. 7 ст. 148 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности правления ТСЖ входит ведение реестра членов товарищества.
В силу ч. 4 ст. 143 ЖК РФ реестр членов ТСЖ должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, того специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Согласно положениям пунктов 6, 7 статьи 138 Жилищного кодекса товарищество обязано обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому.
Поскольку в материалы дела ответчиком ФИО2 не предоставлено доказательств передачи в ТСН реестров членов товарищества, которые ранее направлялись в соответствующие органы, и которые содержат сведения о собственниках помещений, площади помещений, сведения об установлении собственности, а также реестров собственников помещений в многоквартирном доме, которые содержат сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, требования истца о возложении на нее обязанности по передаче таких документов, а в случае их отсутствия – их восстановлению с последующей передачей - подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
Таким образом, для возникновения членства в ТСЖ необходимо быть собственником помещения в доме, где создано ТСЖ, а также подать заявление о вступлении в члены ТСЖ. Других требований действующее законодательство не содержит.
Из материалов ранее рассмотренных гражданских дел по спорам между сторонами следует, что суду ФИО2 представлялись копии заявлений собственников жилья о вступлении в члены ТСН «Энергетиков 68», однако, они вновь избранному председателю ТСН ею переданы не были, в связи с чем требования по их восстановлению и передаче в ТСН также подлежали удовлетворению.
При этом, судебная коллегия соглашается с доводами ответчиков о том, что истребуемые истцом сведения о лицах, имеющих льготы по оплате жилых помещений, ФИО1, как председатель правления товарищества, вправе получить непосредственно у жильцов многоквартирного дома, кроме того, такие сведения находятся в ООО «ДомТехСервис».
Что касается требования истца о передаче уведомления Роскомнадзора об обработке персональных данных собственников о применении видеонаблюдения, то судебная коллегия соглашается с суждением суда, что оно подлежит отклонению, поскольку согласно пояснениям ответчика ФИО2 Роскомнадзор не уведомлялся об обработке персональных данных (протокол судебного заседания от <...>, том 1, л.д.162). Доказательств обратного материалы дела не содержат. В настоящий период времени ФИО2 не является председателем ТСН и не имеет возможности восполнить имеющиеся недочеты, при этом, ТСН(его действующий председатель) вправе их устранить самостоятельно.
Таким образом, исходя из того, что ответчики не представили надлежащих и достоверных доказательств, подтверждающих неполучение либо отсутствие у них спорных документов и инвентаря, доказательств утраты или иных обстоятельств невозможности представления документов (инвентаря), а также учитывая, что предшествующий председатель и иное лицо(управляющий) обязаны передать товариществу вышеуказанную документацию, касающуюся деятельности товарищества собственников недвижимости, а также указанные истцом товарно-материальные ценности, решение суда в указанных частях подлежит отмене с вынесением нового решения.
Относительно истребования у ответчиков остальной документации судебная коллегия соглашается с выводами районного суда об отсутствии на то правовых оснований, учитывая при этом следующее.
По запросу Омского областного суда Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области предоставил в суд копии документов относительно капитального ремонта многоквартирного дома <...>, а именно:
- договор № <...> от <...> ИП ФИО4 – ТСН «Энергетиков 68» (капитальный ремонт кровли), в том числе локальный сметный расчет на капитальный ремонт кровли от <...>, акт выполненных работ за <...> к договору № <...> от <...>, справка о стоимости выполненных работ и затрат от <...> к договору № <...> от <...>,
- договор № <...> на выполнение работ по ремонту подъездов от <...> ООО «Производственно-коммерческая фирма «Строй-Гарант» - ТСН «Энергетиков 68», в том числе локальный сметный расчет на ремонт подъездов от <...>, акт о приемке выполненных работ за <...> к договору № <...> от <...>, справка о стоимости выполненных работ и затрат от <...> к договору № <...> от <...>,
- договор № <...> от <...> ООО « ПУФ «Строй-Гарант» - ТСН « Энергетиков 68» на выполнение работ по установке оконных блоков из ПВХ ОТ <...>, в том числе локальный сметный расчет на капитальный ремонт, замена окон в подъездах от <...>, акт о приемке выполненных работ за <...> к договору № <...> от <...>, справка о стоимости выполненных работ и затрат от <...> к договору № <...> от <...>,
- договор № <...> возмездного оказания услуг от <...> ИП ФИО5 - ТСН «Энергетиков 68», в том числе локальный сметный расчет на герметизацию межпанельных швов жилого дома по адресу: <...> от <...>, акт выполненных работ за <...> к договору № <...> от <...>, справка о стоимости выполненных работ и затрат без даты к договору № <...> от <...>.
При этом, согласно телефонограмме, переданной сотрудником Регионального фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области, все вышеперечисленные документы находятся в Фонде капитального ремонта в подлинниках.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ТСН вправе самостоятельно получить дубликаты требуемых документов в Региональном фонде капитального ремонта многоквартирных домов Омской области, в то время как бывший председатель ТСН и работник ТСН лишены возможности на истребование таких документов, судебная коллегия соглашается с решением суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска в указанной части.
Иные истребуемые истцом документы(акты) о приемке результатов работ, договоров, смет, описей работ по проведению текущего и капитального ремонта многоквартирного дома <...>, по оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД не конкретизированы, в связи с чем, не представляется возможным установить их наличие/отсутствие таких документов у бывшего председателя правления ТСН.
Соответственно, оснований для истребования документов (актов) о приемке результатов работ, договоров, смет, описи работ по проведению текущего и капитального ремонта, по оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме без конкретизации этих документов, не имеется.
При этом, часть указанных по тексту искового требования обозначенных документов находится в ООО «Омскводоканал»: договор с данной организацией, в ГЖИ – предписания об устранении нарушений законодательства, где истец вправе получить необходимые документы самостоятельно.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 491, возложена обязанность передать только те документы, без которых было невозможно осуществление ответчиком договорных обязательств по управлению домом и составленные которых входило в обязанности управляющей компанией в период управления. Такие же правила установлены относительно деятельности товариществ.
При этом, доказательств наличия (существования) актов об устранении замечаний и нарушений ГЖИ, истцом в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено, что не позволяет возложить на ответчиков обязанности по передаче несуществующих документов.
Также не представляется возможным обязать ответчиков передать должностные инструкции работников ТСН «Энергетиков 68» (слесаря, электрика, дворника), поскольку согласно пояснениям ФИО2, такие должностные инструкции не составлялись (протокол судебного заседания от <...>, том 1 л.д.161 оборот). Копия должностной инструкции управляющего ТСН имеется в настоящем гражданском деле, а также в гражданском деле № <...>.
Трудовое законодательство не требует обязательного составления должностных инструкций для всех категорий работников, соответственно наличие должностных инструкций для товарищества не являлось обязательным.
При этом, согласно пункту 15.8.5 Устава товарищества, в обязанности правления товарищества собственников недвижимости входит утверждение должностных инструкций, прав и обязанностей работников. Соответственно, товарищество для организации своей деятельности вправе самостоятельно разработать необходимые им должностные инструкции.
Что касается требований о передаче сметы доходов и расходов, отчетов об исполнении смет(за <...>-<...>), годовых планов содержания и ремонта общего имущества(за <...>-<...>), отчетов о их выполнении, то судебная коллегия также не находит оснований для удовлетворения требований истца.
На основании п. п. 4, 5, 8, 8.1 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок).
Таким образом, все сведения, относительно указанных выше документов и отчетов должны содержаться в принятых на общих собраниях решениях собственников помещений МКД, а также приложенных к ним документов.
Протоколы общих собраний, а также имеющиеся Акты выполненных работ за указанный период времени были переданы ФИО7 по Акту от <...>.
Доказательств того, что проводились какие-либо иные работы и в связи с этим составлялись иные акты в суд не представлены.
В части требования об истребовании ключей от помещения ТСН «Энергетиков 68» (3 шт.) коллегия отмечает, что согласно пояснениям ФИО2, данным в суде апелляционной инстанции, в помещении ТСН поставлен новый замок (протокол судебного заседания от <...>, том 2 л.д.17). Данный факт истцом не оспаривался. Соответственно, отсутствие ключей от предыдущего замка в настоящее время не создает препятствий в осуществлении деятельности товарищества.
Исковые требования о возложении на ФИО3 обязанности по передаче, либо восстановлении ежегодных отчетов управляющего ТСН о результатах проделанной работы за период <...>-<...>., удовлетворению не подлежали, поскольку, как пояснил ФИО3, таких отчетов у него никто не требовал.
При этом, неисполнение работником без уважительных причин своих трудовых обязанностей, при наличии тому оснований, влечет за собой иные меры ответственности, предусмотренные ст. ст. 81, 192 ТК РФ.
На удовлетворении требований об истребовании у ответчиков иной, указанной в иске, документации председатель правления ТСН «Энергетиков 68» ФИО1 в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции не настаивал, что следует из его уточненной позиции (том 2 л.д.11-12). Из исковых требований исключена следующая документация: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт); кадастровая карта (план) земельного участка; письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг, а также акты об их рассмотрении и исполнении; журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг; копии свидетельств о праве собственности и иные правоустанавливающие документы на жилые и нежилые помещения многоквартирного дома; копии финансово-лицевых счетов со сведениями о собственниках и нанимателях, реестр финансово-лицевых светов, на которых имеется задолженность либо переплата; договоры с ресурсоснабжающими организациями (АО Омскводоканал); заключения ревизионных проверок Товарищества (за <...> - <...> гг.); договоры с собственниками, которые не вступили в члены Товарищества; регистрация на специальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого ТСН осуществляет свою деятельность; трудовые договоры с уборщицами ТСН «Энергетиков 68»; графики отпусков сотрудников ТСН «Энергетиков 68» (за <...> - <...> года); трудовые книжки и книги по их учету с работниками ТСН «Энергетиков 68»; Правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные общим собранием членов Товарищества; документ, регламентирующий порядок хранения и использования персональных данных работников; Положение об оплате труда и премировании ТСН «Энергетиков 68»; приказ об утверждении расчетного листка; приказы (распоряжения) о предоставлении отпуска работникам; приказы (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками; приказы (распоряжения) о поощрении работников; приказы о применении и снятии дисциплинарных взысканий; приказы об изменении штатного расписания; приказы о назначении лица, ответственного за ведение трудовых книжек; заявления работников о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, о выдаче копий документов, связанных с работой и о расторжении трудового договора по инициативе работника).
При этом, судебная коллегия отмечает, что часть вышеперечисленных документов хранится в ООО «ДомТехСервис», в частности, копии финансово-лицевых счетов со сведениями о собственниках и нанимателях, реестр финансово-лицевых счетов, на которых имеется задолженность либо переплата, Правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные общим собранием членов товарищества, Положение об оплате труда и премировании ТСН «Энергетиков 68», приказы (распоряжения), заявления, и др.
Довод апелляционной жалобы апеллянта о том, что протокол судебного заседания составлен некорректно и неполно, подлежат отклонению, поскольку, поданные истцом замечания на протокол судебного заседания от <...>-<...>-<...> с указанием на допущенные неточности и (или) на неполноту были возвращены подателю ввиду пропуска установленного процессуального срока и отсутствия ходатайства о его восстановлении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 329-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Апелляционную жалобу председателя правления ТСН «Энергетиков 68» ФИО1 – удовлетворить частично, решение Советского районного суда города Омска от 18 декабря 2019 года отменить в части.
Изложить резолютивную часть в следующей редакции:
«Исковые требования председателя правления ТСН «Энергетиков 68» ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать бывшего председателя ТСН «Энергетиков 68» ФИО2 передать ТСН в лице действующего председателя правления ФИО1 за период с <...> по <...> годы следующие документы:
- приказы (распоряжения) о приеме и увольнении работников на работу в ТСН,
- заявления собственников жилья о вступлении в члены ТСН «Энергетиков 68»,
- реестры членов товарищества,
- реестры собственников помещений в многоквартирном доме.
Обязать ФИО3 передать ТСН «Энергетиков 68»
следующие документы и товарно-материальные ценности:
- договор на установку системы видеонаблюдения № <...> от <...>, заключенный между ТСН «Энергетиков 68» и ООО «Фортом» (с приложением № <...> от <...>),
- сварочный аппарат (1 шт.),
- перфоратор (1 шт.),
- дрель (1 шт.).
В случае не сохранения вышеуказанных документов – обязать ответчиков восстановить данную документацию за свой счет с последующей передачей СНТ «Энергетиков-68».
В удовлетворении остальной части исковых требований товариществу собственников недвижимости «Энергетиков 68» - отказать».
Председательствующий:
Судьи: