Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, по апелляционной жалобе ФИО1 на заочное решение Приозерского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу № 2-355/2019 иску ФИО2 к ФИО1 об установлении сервитута.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Головиной Е.Б., объяснения представителя ФИО2 – ФИО3, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в Приозерский городской суд к ФИО1 с требованиями об установлении сервитута.

В обоснование указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 47:03:0813002:131, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 120396 +/-3036 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, Громовское сельское поселение, вблизи <адрес>. Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи доли в праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15 июня 2011 года.

Земельный участок истца обременен воздушной линией электропередач, состоящей из линии электропередач мощностью 10 кВ, протяженностью 528 м, и железобетонных опор линии электропередач в количестве 4 штук, расположенных от точки с координатами Х=516762.50, Y=2215168.85 до точки с координатами Х=516757.75, У= 2215169.70. Линия электропередач примыкает к ТП №,4 кВ и принадлежит ФИО1, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей № 57 от 16 сентября 2013 года, заключенным между ОАО «Ленэнерго» (Приозерский РЭС ОАО «Ленэнерго») и ФИО1, а также актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОАО «Ленэнерго» (Приозерский РЭС ОАО «Ленэнерго») и ФИО1.

Ответчик не возражал против установления сервитута, однако не соглашался с его условиями.

Заочным решением Приозерского городского суда от 3 октября 2019 года постановлено:

Установить ФИО1 право бессрочного ограниченного пользования соседним земельным участком (сервитут) ФИО2 с кадастровым номером 47:03:0813002:131, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, площадь: 120396 +/-3036 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, Громовское сельское поселение, вблизи <адрес>, для обеспечения доступа и эксплуатации линейных объектов, а именно: воздушной линии электропередач с учетным номером части земельного участка в ГКН 47:03:0813002:131/2, состоящей из линии электропередач мощностью 10 кВ, протяженностью 528 м, и железобетонных опор линии электропередач в количестве 4 штук, расположенных от точки с координатами Х=516762.50, Y=2215168.85 до точки с координатами Х=516757.75, У=2215169.70.

Установить размер ежемесячной платы за осуществление права бессрочного ограниченного пользования соседним земельным участком (сервитут) ФИО2 с кадастровым номером 47:03:0813002:131, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, площадь: 120 396 +/- 3 036 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, Громовское сельское поселение, вблизи <адрес>, в целях обеспечения доступа и эксплуатации линейных объектов, а именно: воздушной линии электропередач с учетным номером части земельного участка в ГКН - 47:03:0812002:131/2, состоящей из линии электропередач мощностью 10 кВ, протяженностью 528 м, и железобетонных опор линии электропередач в количестве 4 штук, расположенных от точки с координатами Х-516762.50, У=2215168.85 до точки Х=516757,75, У=55151169,7, равный 172 (Сто семьдесят двум) рублям.

Установить, что ежемесячная плата за осуществление права бессрочного ограниченного пользования соседним земельным участком (сервитут) ФИО2 с кадастровым номером 47:03:0813002:131, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, площадь: 120 396 +/- 3 036 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, Громовское сельское поселение, вблизи <адрес>, в целях обеспечения доступа и эксплуатации линейных объектов, а именно: воздушной линии электропередач с учетным номером части земельного участка в ГКН - 47:03:0812002:131/2, состоящей из линии электропередач мощностью 10 кВ, протяженностью 528 м, и железобетонных опор линии электропередач в количестве 4 штук, расположенных от точки с координатами Х-516762.50, У=2215168.85 до точки Х=516757,75, У=55151169,7, подлежит оплате ФИО1 ежемесячно не позднее последнего дня каждого месяца на счет ФИО2 по реквизитам, предоставленным ФИО2ФИО1 не позднее 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда

Установить следующий порядок пользования ФИО1 соседним земельным участком (сервитут) ФИО2 с кадастровым номером 47:03:0813002:131, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, площадь: 120 396 +/- 3 036 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, Громовское сельское поселение, вблизи <адрес>, в целях обеспечения доступа и эксплуатации линейных объектов, а именно: воздушной линии электропередач с учетным номером части земельного участка в ГКН - 47:03:0812002:131/2, состоящей из линии электропередач мощностью 10 кВ, протяженностью 528 м, и железобетонных опор линии электропередач в количестве 4 штук, расположенных от точки с координатами Х-516762.50, У=2215168.85 до точки Х=516757,75, У=55151169,7:

в случае проведения плановых работ по ремонту, реконструкции, обслуживанию воздушной линии не позднее, чем за 10 рабочих дней до предполагаемого доступа на земельный участок истца ФИО1 обязуется направить ФИО2 письменное уведомление посредством электронной почты, почты России или факсом, о предоставлении доступа на участок ФИО2, с указанием цели доступа времени нахождения на участке, с указанием данных лиц, которые будут допущены на участок, а также с указанием конкретных работ и мероприятий,; которые будут осуществляться ответчиком и иными лицами в целях эксплуатации линейных объектов. ФИО2 обеспечивает лицам, указанным в уведомлении доступ на участок, доступ на участок производится в своем присутствии или уполномоченных им в любой форме лиц.

В случае проведения аварийных работ по ремонту, реконструкции, обслуживанию воздушной линии ФИО1 обязуется незамедлительно направить ФИО2 письменное уведомление посредством электронной почты, почты России или факсом, телефонограммой, уведомление о предоставлении доступа на участок ФИО2, с указанием цели доступа на земельный участок. ФИО2 обеспечивает лицам, указанным в уведомлении доступ на участок, доступ на участок производится в своем присутствии или уполномоченных им в любой форме лиц.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Центр судебной экспертизы» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 60 000 рублей.

Установить, что настоящее решение является основанием для внесения сведений о границах установленного сервитута в отношении земельного участка ФИО2 с кадастровым номером 47:03:0813002:131, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, площадь: 120 396 +/- 3 036 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Громовское сельское поселение, вблизи <адрес>.

В удовлетворении заявления ФИО1 об отмене заочного решения определением Приозерского городского суда от 14 ноября 2019 года отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просил решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

В жалобе указывал, что решение суда противоречит действующему законодательству, в том числе, Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160.

Считает, что судом установлен такой порядок пользования сервитутом, который нарушает право ответчика на беспрепятственный доступ к линейному объекту для предотвращения или устранения аварий. Условие о предварительном уведомлении собственника в аварийных случаях незаконно.

Указывает, что условия пользования сервитутом должны соответствовать Правилам, а размер платы должен быть соразмерным, однако истец заявил требования об установлении платы за сервитут в такой сумме, которая многократно превысила разумные пределы, в связи с чем ответчик вынужден был заявить ходатайство о проведении судебной экспертизы для определения стоимости сервитута. Представитель истца поддержал ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы.

Полагает, что поскольку стороны обоюдно заявили о проведении экспертизы и представили кандидатуры экспертов, расходы на проведение экспертизы должны быть возложены на стороны в равных частях.

С учетом результатов экспертизы суд не должен был возлагать на ответчика расходы по ее оплате в размере 100%.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 29 июня 2020 года заочное решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 3 октября 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 26 октября 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 29 июня 2020 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Отменяя определение судебной коллегии, суд кассационной инстанции указал на отсутствие в материалах дела подписанной судьей, рассматривавшим дело, резолютивной части решения, на оглашение которой указано в протоколе судебного заседания, что является безусловным основанием для отмены решения.

Согласно части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Определением от 26 января 2021 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Пунктом 1 статьи 274 ГК РФ определено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

Удовлетворяя исковые требования об установлении сервитута, суд должен определить все условия, на которых он устанавливается, а именно: сведения о земельных участках, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, вид сервитута, сферу действия, срок, условия о плате, виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ, и пр.

Согласно п. 5 «Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017) с требованием об установлении сервитута вправе обратиться собственник земельного участка, на котором расположен принадлежащий иному лицу линейный объект, возведенный после возникновения частной собственности на указанный земельный участок.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 47:03:0813002:131, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 120396 +/-3036 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, Громовское сельское поселение, вблизи <адрес>. Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи доли в праве собственности.

Земельный участок истца обременен воздушной линией электропередач, состоящей из линии электропередач мощностью 10 кВ и железобетонных опор линии электропередач в количестве 4 штук, расположенных от точки с координатами Х=516762.50, Y=2215168.85 до точки с координатами Х=516757.75, У = 2215169.70, которая принадлежит ответчику ФИО1, что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности электрических сетей.

Поскольку принадлежащий ответчику линейный объект размещен на земельном участке ФИО2, последний вправе требовать установления сервитута с определением платы за обременение земельного участка.

26 декабря 2018 года истец как собственник земельного участка, на котором расположены опоры линии электропередач, обратился к ответчику как собственнику линейного объекта с предложением о заключении соглашения о сервитуте, в котором определяется порядок пользования участком (порядок и время доступа, прохода и проезда через участок) в целях эксплуатации размещенных опор, а также размер платы за сервитут, от подписания которого ФИО1 отказался.

Как следует из пункта 16 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№, доступ к объектам электросетевого хозяйства для их эксплуатации и плановых (регламентных) работ осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством. Для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники.

Согласно п. п. 17, 18 указанных Правил плановые (регламентные) работы по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства производятся с предварительным уведомлением собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков.

Уведомление направляется в письменной форме почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Направление уведомления осуществляется с учетом определенных в установленном порядке контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции в срок, позволяющий обеспечить его получение не позднее чем за 7 рабочих дней до даты начала проведения соответствующих работ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил. В уведомлении указывается продолжительность работ, а также их содержание.

Работы по предотвращению или ликвидации аварий, а также их последствий на объектах электросетевого хозяйства могут проводиться без предварительного уведомления собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков. При проведении указанных работ сетевые организации обязаны направить уведомление собственникам (землепользователям, землевладельцам, арендаторам) соответствующих земельных участков не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала работ.

В уведомлении указывается характер и вид повреждения объектов электросетевого хозяйства, а также сроки начала и окончания работ.

Следовательно, действующим законодательством урегулирован порядок доступа к объектам электросетевого хозяйства в целях их эксплуатации и его установление в судебном порядке не требуется.

Ответчик, не возражая против установления сервитута, не согласился с размером платы за него, предлагаемым ФИО2

Согласно пункту 5 статьи 274 ГК РФ собственник участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Аналогичная норма предусмотрена также пунктом 6 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, законодательство определяет плату за сервитут как плату за пользование земельным участком (а не как убытки от снижения стоимости земельного участка в связи с возникновением ограничений), а также устанавливает принцип соразмерности такой платы.

Следовательно, в тех случаях, когда в деле имеются основания для предоставления права ограниченного пользования чужим имуществом, судам необходимо в соответствии с приведенными положениями определить размер платежей, подлежащих внесению собственнику обремененного земельного участка.

Плата за сервитут может быть соразмерна материальной выгоде, которую могло получить это лицо, если бы земельный участок не был обременен сервитутом (например, возможной выгоде от предоставления части участка, используемого для проезда и прохода, в аренду третьим лицам). На размер платы за сервитут влияют также характер и интенсивность использования лицом, в интересах которого установлен сервитут.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 12 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года, плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей.

Для разрешения вопросов, возникших при рассмотрении дела, судом первой инстанции по ходатайству ФИО1 назначена оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Центр судебной экспертизы»

Разрешая вопрос об установлении платы за сервитут, суд принимает во внимание заключение эксперта ООО «Центр судебной экспертизы» № 483/16 от 20 сентября 2019 года, согласно которому рыночная стоимость ежемесячной платы за осуществление права бессрочного ограниченного пользования соседним земельным участком (сервитут) ФИО2 с кадастровым номером 47:03:0813002:131, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 120396 +/-3036 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, Громовское сельское поселение, вблизи <адрес>, в целях обеспечения доступа и эксплуатации линейных объектов, а именно: воздушной линии электропередач с учетным номером части земельного участка в ГКН 47:03:0813002:131/2, состоящей из линии электропередач мощностью 10 кВ и железобетонных опор линии электропередач в количестве 4 штук, расположенных от точки с координатами Х=516762.50, У=2215168.85 до точки с координатами Х=516757.75, Y=2215169.70, составляет 172 рубля.

По мнению судебной коллегии, определенная по результатам экспертизы плата соответствует принципам разумности и справедливости, соразмерна той материальной выгоде, которую приобретает ответчик в результате установления сервитута, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник земельного участка, обремененного сервитутом.

Поскольку стороной, заявившей ходатайство о проведении экспертизы, не внесена оплата за ее проведение, судебная коллегия с учетом положений статьи 98 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу экспертного учреждения расходы по проведению экспертизы в размере 60 000 рублей.

Доводы ответчика, что с учетом выводов экспертизы он не должен нести судебные издержки в полном объеме, основаны на неверном толковании норм процессуального права.

Требования ФИО2 об установлении сервитута, условия которого определяются судом, подлежат удовлетворению, в связи с чем понесенные при рассмотрении дела судебные издержки взыскиваются с ответчика.

С учетом допущенных судом первой инстанции процессуальных нарушений, решение суда от 3 октября 2019 года подлежит отмене с принятием по делу нового решения об установлении бессрочного сервитута в отношении принадлежащего ФИО2 земельного участка с определением ежемесячной платы в размере 172 рублей и взыскании с ФИО1 расходов за проведение экспертизы в пользу экспертного учреждения в размере 60 000 рублей.

Руководствуясь статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

определила:

заочное решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 3 октября 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым установить ФИО1 право бессрочного ограниченного пользования соседним земельным участком (сервитут) ФИО2 с кадастровым номером 47:03:0813002:131, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 120396 +/-3036 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, Громовское сельское поселение, вблизи <адрес>, в обеспечения доступа и эксплуатации линейных объектов, а именно: воздушной линии электропередач с учетным номером части земельного участка в ГКН 47:03:0812002:131/2, состоящей из линии электропередач мощностью 10 кВ, протяженностью 528 м, и железобетонных опор линии электропередач в количестве 4 штук, расположенных от точки с координатами Х=516762.50, Y=2215168.85 до точки с координатами Х=516757.75, У=2215169.70.

Установить размер ежемесячной платы за осуществление права бессрочного ограниченного пользования соседним земельным участком (сервитут) ФИО2 с кадастровым номером 47:03:0813002:131, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, площадь: 120 396 +/- 3 036 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, Громовское сельское поселение, вблизи <адрес>, в целях обеспечения доступа и эксплуатации линейных объектов, а именно: воздушной линии электропередач с учетным номером части земельного участка в ГКН 47:03:0812002:131/2, состоящей из линии электропередач мощностью 10 кВ, протяженностью 528 м, и железобетонных опор линии электропередач в количестве 4 штук, расположенных от точки с координатами Х-516762.50, У=2215168.85 до точки Х=516757,75, У=55151169,7 равный 172 (Сто семьдесят двум) рублям.

Установить, что ежемесячная плата за осуществление права бессрочного ограниченного пользования соседним земельным участком (сервитут) подлежит оплате ФИО1 ежемесячно не позднее последнего дня каждого месяца на счет ФИО2 по реквизитам, предоставленным ФИО2ФИО1 не позднее 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Председательствующий:

Судьи: