Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи ФИО13, объяснения представителя истца – ФИО9, представителя ответчика – ФИО10, представителя ТСЖ «Угловая, №» – ФИО7, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Требования мотивировала тем, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управление жилым домом осуществляется ТСЖ «Угловая, №». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников многоквартирного дома, на котором принято решение о расторжении договора управления с ТСЖ «Угловая, 48» и заключении договора управления с ООО «УЖИК-1». Результаты голосования оформлены протоколами от ДД.ММ.ГГГГ№ и № Данное решение было оспорено ФИО2 в судебном порядке. При рассмотрении указанного дела установлено, что по инициативе ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено еще одно общее собрание собственников помещений МКД с аналогичной повесткой дня. Решения оформлены двумя протоколами № и № от ДД.ММ.ГГГГ. По всем вопросам приняты отрицательные решения, в том числе принято решение о сохранении ТСЖ. Полагала решения, принятые на общем собрании собственников помещений и оформленные протоколами от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, поскольку на дату проведения этого собрания не закончилось проведение предыдущего собрания с аналогичной повесткой дня. В протоколах неправильно указана общая площадь жилого дома, в голосовании приняли участие собственники, обладающие №% голосов. Подсчет голосов произведен не верно, при проведении собрания допущены нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, протоколы оформлены с нарушениями требований закона. В решениях не указаны сведения о документах, подтверждающих право собственности лиц, участвующих в голосовании. Согласно бюллетеням голосования, голосовавшие лица принимали противоположные решения по вопросам, поставленным при проведении общего собрания проводимого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФИО8 и по вопросам, поставленным при проведении общего собрания проводимого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчика, что свидетельствует о злоупотреблении правом на участие в голосовании. Она не смогла принять участие в этом собрании, так как уведомления не получала, о его проведении ей не было известно. Оспариваемыми решениями нарушены ее права и законные интересы как собственника помещения. Просила признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, оформленные протоколами общего собрания собственников данного многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

В суде первой инстанции представитель истца - ФИО9 поддержала иск. Пояснила, что собрание проведено при отсутствии кворума, необходимого для принятия решения. В протоколе неверно указано место его хранения, он подписан неуполномоченными лицами, отсутствует приложение. Считала, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, поскольку вопрос о ликвидации ТСЖ относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ, общее собрание собственников помещений МКД не вправе принимать такое решение, поскольку такое решение может быть принято только в том случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Протокол содержит аналогичные нарушения, указанные по протоколу №.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО10 исковые требования не признал. В отзыве указал, что инициатором собрания ФИО2 была проведена надлежащая подготовительная организационная работа, голосование по поставленным вопросам проведено в заочной форме. Ответчик в установленный законом срок на каждом подъезде МКД вывесил уведомления о проводимых собраниях, сроках их проведения, повесткой дня. Дополнительно осуществлялся поквартирный обход жильцов МКД с целью личного вручения указанных уведомлений. Собрание было оформлено протоколами от ДД.ММ.ГГГГ. В голосовании приняли участие собственники в количестве № голосов, кворум имелся. Указанные истцом нарушения не являются существенными, данные о собственниках подтверждены реестром собственников, за ООО «Дэльта-Стиль» голосовал генеральный директор общества, его права подтверждаются выпиской из ЕГРН.

Представитель третьего лица - ТСЖ «Угловая, №» - ФИО7 поддержала доводы представителя ответчика. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ООО «УЖИК-1» - ФИО11 поддержал иск.

Третье лицо ФИО12, действуя на стороне истца, поддержала иск. Пояснила, что фактически голосование не происходило. О голосовании ее не уведомляли. К ней действительно обращались с листами голосования, но она отказалась их подписывать, поскольку ранее уже было проведено голосование по тем же вопросам.

Представитель государственной жилищной инспекции <адрес> в суде первой инстанции не участвовал. В отзыве на иск указал, что ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Угловая, №» передан для хранения в инспекцию протокол общего собрания собственников в МКД от ДД.ММ.ГГГГ№. Иных протоколов, датированных ДД.ММ.ГГГГ в адрес инспекции не поступало. Предположения истца о фальсификации документов носят предположительный характер, проверке не подвергались. В случае подтверждения выявленных нарушений и признания их существенными протокол общего собрания собственников помещений ТСЖ «Угловая, 48» № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию недействительным.

Судом принято решение, которым в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить. Ссылается на то, что суд первой инстанции не принял во внимание, что копии протоколов, представленных стороной истца, отличаются от подлинников, представленных стороной ответчика. На копиях отсутствует порядковый номер. Оригинал протокола № от ДД.ММ.ГГГГ поступил в суд из государственной жилищной инспекции по <адрес> по запросу суда, со ссылкой на то, что других протоколов от ДД.ММ.ГГГГ в ГЖИ не имеется. Ответчик не исполнил возложенную на него обязанность передать оригинал решений и протокола в правлении ТСЖ для дальнейшего их направления в ГЖИ. Отсутствуют доказательства извещения собственников МКД о проведении собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ составлены не секретарем, подписаны неуполномоченными лицами, номер протоколов не соответствует порядковому номеру общего собрания, вводная часть содержательной части протоколов не содержат данных о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, не содержит данных о списке лиц, принявших участие в общем собрании, отсутствуют списки присутствующих лиц, оформленных в виде приложения к протоколу, страницы протоколов и приложения к нему не пронумерованы и не сшиты секретарем, последние страницы протоколов не подписаны лицом, председательствующим на общем собрании, реквизиты подписей протоколов не включают в себя дату их проставления. Полагает, что суд первой инстанции неправомерно включил в число голосов № кв.м, принадлежащих собственнику нежилого помещения ООО «Дэльта Стиль». Выводы суда о наличии кворума и расчет судом кворума, являются ошибочными.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО2 просит решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для отмены решения в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и, как следствие, неправильным применением норм материального права (пп.3,4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ).

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован положениями ст. ст. 45 - 48 ЖК РФ.

Так, в соответствии со ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Из материалов дела и судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Управление жилым домом осуществляется ТСЖ «Угловая, №

В период с 10 по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФИО8 проведено общее собрание собственников указанного многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования (результаты собрания оформлены протоколами от ДД.ММ.ГГГГ) с повесткой дня: расторжение договора с ТСЖ «Угловая, № выбор способа правления МКД; выбор управляющей компании; утверждение условий договора и его заключение; утверждение платы по управлению и содержанию МКД; выбор совета дома; выбор председателя совета МКД; наделение председателя Совета дома и Совета МКД полномочиями; принятие решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями; принятие решение о расчетах по вывозу ТБО, оплата коммунальных ресурсов, потребленных на нужды МКД; передача неизрасходованных и аккумулированных денежных средств по статье «текущий ремонт»; решение об порядке уведомления собственников, порядке хранения протоколов общих собраний.

В голосовании приняли участие № собственника помещений, владеющих № кв.м. (66,81%). <адрес> жилых и нежилых помещений указана как №.м.

В протоколе № внеочередного общего собрания собственников в МКД принято решение о расторжении договора с ТСЖ «Угловая, №», выбран способ управления - управление управляющей организацией. В качестве управляющей компании выбрано ООО «УЖИК-1», утверждены условия договора управления, утверждена плата за услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту, определен порядок осуществления расчетов по обращению с ТКО, по оплате коммунальных ресурсов, установлен порядок уведомления собственников о проведении общих собраний и порядок уведомления о результатах этих собраний. Форма проведения - очно-заочное голосование.

В протоколе № разрешались вопросы, связанные с изменением способа формирования фонда капитального ремонта МКД, определение размера обязательного ежемесячного взноса на капитальный ремонт и источника финансирования расходов по открытию, содержанию и обслуживанию специального счета, выбор уполномоченного по оказанию услуг по предоставлению платежных документов. Форма проведения - заочное голосование.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФИО2, в многоквартирном <адрес> в <адрес> проведено внеочередное общее собрание собственников с повесткой дня: расторжение договора с ТЖС «Угловая, №»; выбор способа управления МКД; выбор управляющей организации; утверждение условий договора; утверждение платы за услуги, выбор Совета дома и председателя Совета МКД; наделение председателя Совета МКД и Совета дома полномочиями; принятие решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями; принятие решение о расчетах за услугу ТКО; оплата коммунальных ресурсов, потребленных на содержание общего имущества МКД; передача аккумулированных денежных средств по статье «текущий ремонт»; решение об установлении порядка уведомления собственников о проведении и результатах проведения общего собрания; утверждение порядка хранения протоколов общих собраний.

Одновременно размещено сообщение о проведении в тот же срок общего собрания собственников помещений МКД с повесткой дня: избрание председателя, секретаря, счетной комиссии собрания, выбор членов правления ТСЖ «Угловая, №», наделение членов правления ТСЖ полномочиями, выбор председателя правления ТСЖ, ликвидация ТСЖ, выбор ликвидатора ТСЖ, выбор ликвидационной комиссии ТСЖ.

Результаты голосования оформлены протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ (по 15 вопросам) и № от ДД.ММ.ГГГГ (по 9 вопросам).

Из них в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ по итогам голосования принято решение не выбирать предложенные кандидатуры председателя секретаря и счетную комиссию, принято решение действующего председателя правления ТСЖ не переизбирать, ТСЖ не ликвидировать.

Оба протокола подписаны инициатором собрания ФИО2 и ФИО7 как лицом ведущим протоколы и подсчитывающим голоса.

При проверке бюллетеней голосования суд исключил из подсчета голосов часть бюллетеней (решения собственников №, право собственности которых не подтверждено и <адрес> собственник которой принял решение по истечению срока для голосования), в связи с чем число голосов, принявших участие в голосовании, составило № кв.м. Ответчик решение в указанной части не обжаловал.

При определении кворума суд руководствовался сведениями ЕГРН, согласно которым на дату выдачи выписки общая площадь многоквартирного дома по данным зарегистрированных прав составляет ... кв.м.

С такой площадью жилых и нежилых помещений МКД, использованных для расчета кворума, суд апелляционной инстанции согласиться не может.

Согласно пункту 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» (действующего на дату присвоения кадастрового номера многоквартирному дому) и п.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем ЕГРН не может содержать сведения в отношении тех прав, регистрация которых не совершена.

Учитывая положения статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме возникает в силу закона одновременно с правом на помещения в таком доме.

При этом статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлен заявительный порядок осуществления государственной регистрации прав на объекты недвижимости, в связи с чем госрегистрация права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома самостоятельно не проводится и может быть осуществлена только по желанию правообладателей.

Согласно имеющейся в материалах дела анкеты многоквартирного дома по адресу <адрес> общая площадь дома составляет № кв.м, в том числе общая площадь жилых помещений № кв.м, общая площадь нежилых помещений- № кв.м, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества -№.м. Следовательно, для расчета кворума следует использовать общую площадь жилых и нежилых помещений, которая составляет №.м. Для того, чтобы общее собрание от ДД.ММ.ГГГГ было правомочным, число принявших участие в голосовании должно составлять не менее № голосов. Поскольку общее число голосов, принявших участие в голосовании, составило № кв.м, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии кворума, что влечет ничтожность обжалуемого собрания от ДД.ММ.ГГГГ и принятых на нем решений.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с п. 4 статьи 181.2 ГК РФ, в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Согласно п. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии собранием решения составляется протокол в письменной форме. Он подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. При этом в протоколе должны быть указаны среди прочего сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.

В соответствии с Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 25.12.2015 №937\пр настоящие Требования устанавливают порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с пп.2 и 3 Требований протокол общего собрания составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания. Протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания.

Отсутствие сведений о лицах, проводивших подсчет голосов, является существенным нарушением правил составления протокола, поскольку не позволяет установить перечень лиц, принявших участие в голосовании, проверить правильность подсчета голосов и установить наличие кворума. Такое нарушение является основанием для признания судом решения собрания недействительным.

Из сообщения о проведении внеочередного собрания, оформленного протоколом №, следует, что в повестку дня не включались вопросы о выборе председателя, секретаря и счетной комиссии. При решении вопросов, указанных в протоколе №, председатель, секретарь и счетная комиссия не выбраны, в связи с чем у ФИО7, которая вела протоколы и подсчитывала голоса при проведении одновременно двух собраний, соответствующих полномочий не имелось.

В связи с отсутствием кворума и существенным нарушением порядка проведения собрания исковые требования ФИО1 заявлены обосновано и подлежат удовлетворению, а решение суда первой инстанции, принятое без учета обозначенных юридически значимых обстоятельств, подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

решение Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Принять по делу новое решение, которым иск ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Признать решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленные протоколами № и № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

Апелляционную жалобу ФИО1 считать удовлетворенной.

Председательствующий

Судьи