ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
91RS0024-01-2021-006534-19 №2-3968/2021 №33-3359/2022 | Председательствующий судья первой инстанции Горбов Б.В. | |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 мая 2022 года г. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.,
судей – Кирюхиной М.А., Калюбиной А.Г.,
при секретаре – Рыжкине Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО18-ФИО5 к Администрации города Ялты Республики Крым, ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета – ФИО1, нотариус Ялтинского городского нотариального округа ФИО9, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности в порядке наследования по завещанию,
по апелляционной жалобе Администрации города Ялты Республики Крым на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 30 ноября 2021 года,
у с т а н о в и л а :
В сентябре 2021 года ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации г. Ялта о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ завещал истцу имущество, расположенное за пределами Украины, а именно земельный участок площадью 7990 кв.м., расположенный по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Нотариусом Ялтинского городского нотариального округа ФИО9 открыто наследственное дело. Однако, в досудебном порядке наследственные права истец оформить не может, поскольку нотариус, находящийся в Крыму, не получил ответ на запрос, направленный в Украину, о предоставлении копии наследственного дела.
Определением Ялтинского городского суда Республики Крым от 30 октября 2021 года ФИО2 привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 30 ноября 2021 года исковые требования ФИО4 удовлетворены. Признано за ФИО18–ФИО5 право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 7990 кв.м., расположенный в районе домов <адрес>. В удовлетворении иска ФИО4 к Администрации г. Ялта отказано.
Не согласившись с решением суда, Администрация г. Ялта подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение и принять по делу новое об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также неправильному применению судом норм материального права. В доводах жалобы апеллянт указывает, что истец является гражданином Украины, земельный участок, принадлежавший наследодателю, находится в пределах приграничных территорий, при этом, иностранный гражданин не может обладать правом собственности на земельные участки, находящиеся в пределах приграничных территорий.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определением Верховного Суда Республики Крым от 13 апреля 2022 года осуществлен переход к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Истец – ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 – ФИО10 просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика – Администрации г. Ялты в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО2 направила в суд апелляционной инстанции ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований.
В судебное заседание представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третьи лица - ФИО1, нотариус Ялтинского городского нотариального округа Республики Крым ФИО9 не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Судебная коллегия согласно ст. ст. 167, 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу.
Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, судебная коллегия, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО3 на основании договора купли-продажи от 01 августа 2007 года, удостоверенного частным нотариусом Ялтинского городского нотариального округа ФИО11, принадлежал земельный участок площадью 0,7990 га, расположенный на территории Гурзуфского сельского совета в <адрес> целевое назначение - строительство и обслуживание жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (л.д.27-29).
Право собственности ФИО3 на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано за ним в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
Согласно завещанию, удостоверенному 04 июня 2015 года частным нотариусом Киевского городского нотариального округа ФИО12, ФИО3 завещал все имущество и имущественные права, которые согласно законодательству Украины могут быть унаследованы, и которые будут принадлежать ему на день смерти и расположенное за пределами территории Украины, в полном объеме ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 48-65).
Вторым наследником по указанному завещанию, но наследующим имущество, находящееся на территории Украины, является ФИО2
В соответствии с п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В силу п. 1 ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.
В соответствии с п.1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1113 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В силу п.1 ст. 1114 Гражданского кодекса РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
Как следует из ч. 1 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно ст. 1154 ГК Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии с п.4 ст. 1152 Гражданского Кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В установленный законом шестимесячный срок ФИО4 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО3, нотариусом Ялтинского городского нотариального округа ФИО9 открыто наследственное дело.
Нотариус Ялтинского городского нотариального округа ФИО9 разъяснила ФИО4 о невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, ссылаясь на отсутствие ответа компетентного органа Украины о наличии наследственных дел после смерти ФИО3
Согласно ответу частного нотариуса Киевского городского нотариального округа ФИО13 от 16.09.2021 года, предоставленного на имя представителя ФИО4 – ФИО14, указанным нотариусом заведено наследственное дело № после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявлений, поданных его наследниками по завещанию. ФИО4, ФИО2. Наследник на обязательную долю, мать наследодателя – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказалась от наследства, о чем ею подано нотариусу соответствующее заявление от 02 июля 2021 года.
Учитывая, что истец ФИО4 является наследником по завещанию, в установленный шестимесячный срок подала заявление о принятии наследства, ее исковые требования о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по завещанию подлежат удовлетворению
Доводы ответчика - Администрации г. Ялты об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности, поскольку в собственности иностранного гражданина не может находится земельный участок, расположенный в пределах приграничных территорий безосновательны, исходя из следующего.
Так, в соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Частью 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п.2 ст. 1112 ГК РФ не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
В силу статьи 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
Согласно ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.
Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Указом Президента Российской Федерации от 09 января 2011 № 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. Указом Президента РФ от 20.03.2020 N 201 данный перечень дополнен, и к землям, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками отнесена территория Муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
Вместе с тем, действующее законодательство не содержит запрета на наследование иностранными гражданами земельных участков, находящихся в приграничных территориях, при этом частью 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
Таким образом, ФИО4 в течение года после приобретения права собственности на земельный участок, возникшее в силу наследования, обязана будет произвести его отчуждение.
Согласно п. 2 ст. 238 ГК РФ в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что в случае, если наследник не исполнит своей обязанности по отчуждению земельного участка в установленные законом сроки, орган местного самоуправления не лишен возможности обратиться с соответствующими требованиями в суд.
Поскольку судом первой инстанции при рассмотрении указанного гражданского дела допущено существенное нарушение процессуального законодательства Российской Федерации, судебный акт в силу подпункта 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 30 ноября 2021 года отменить, принять новое решение.
Исковые требования ФИО18-ФИО5 удовлетворить.
Признать за ФИО18 – ФИО5 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий судья Н.Н. Заболотная
Судьи: М.А. Кирюхина
А.Г. Калюбина