Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 09 марта 2022 года гражданское дело по иску ООО Управляющая компания «Расчетно-эксплуатационный центр» к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома,

по апелляционной жалобе генерального директора ООО УК «РЭЦ» ФИО2

на решение Центрального районного суда г. Читы от 27 сентября 2021 года, которым постановлено:

«В удовлетворении иска ООО Управляющая компания «Расчетно-эксплуатационный центр» к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома отказать».

Заслушав доклад судьи Комковой С.В., судебная коллегия

установила:

Генеральный директор ООО УК «РЭЦ» ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением. Просил признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное пунктом № 5 протокола № 1 от 28 февраля 2021 года в части отклонения отчета ООО УК «РЭЦ» по управлению МКД по <адрес> за 2019 год и обязании ООО УК «РЭЦ» сделать перерасчет; признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное пунктом № 5 Протокола № 1 от 28 февраля 2021 года и Приложением № 3 к указанному протоколу, в части: установления сроков выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД по адресу: <адрес> по пунктам -№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Приложения № 3; установлению обязанности по выполнению работ, утвержденных пунктом № 7 Приложения № 3 к указанному протоколу; установлению обязанности по выполнению работ, утвержденных пунктом № 8 Приложения № 3 к указанному протоколу - в части установления обязанности по переделке не эстетично выполненной заделки повреждений штукатурного слоя цокольной части фасада, обеспечению повторения фактурного слоя и подбора цвета близкого к существующему цвету цоколя и его покраске; установлению обязанности по выполнению работ, утвержденных пунктом № 9 Приложения № 3 к указанному протоколу - в части высадки клумб цветов, зеленой декоративной травы, приобретению шланга и организации поливки; установлению обязанности по выполнению работ, утвержденных пунктом № 10 Приложения № 3 к указанному протоколу; установлению обязанности, утвержденной пунктом № 14 Приложения № 3 к указанному протоколу. Указал, что ООО УК «РЭЦ» является управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В период с 14.02.2021 по 28.02.2021 по инициативе собственника жилого помещения № 8 вышеуказанного многоквартирного дома - ФИО1 было проведено общее собрание собственников, проходившее в форме очно-заочного голосования. Согласно сообщению о проведении собрания от 03.02.2021 в повестку дня назначенного собрания включен вопрос № 5 - «Итоги 2020 года, утверждение перечня работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома на 2021 год и условий списания денежных средств с лицевого счета дома». Решения общего собрания собственников по вопросам повестки дня оформлены Протоколом № 1 от 28.02.2021, в котором отражены результаты голосования по каждому вопросу. ООО УК «РЭЦ» считает решение, оформленное пунктом 5 протокола № 1 от 28.02.2021, принятым с существенным нарушением норм действующего законодательства. Так, собственниками неправомерно принято решение об отклонении отчета ООО УК «РЭЦ» по управлению МКД по <адрес> за 2019 год и обязании ООО УК «РЭЦ» сделать перерасчет. Повестка дня собрания не содержала в себе данного вопроса, а включала в себя вопрос лишь обсуждения итогов 2020 года. При оформлении протокола общего собрания нарушены требования статей 181.1, 181.2, 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ). Полагал, что решение общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, указанное в пункте № 5 Протокола № 1 от 28.02.2021 года об отклонении отчета ООО УК «РЭЦ» по управлению МКД по <адрес> за 2019 год и обязании ООО УК «РЭЦ» сделать перерасчет, является недействительным по основанию его ничтожности. Кроме того, собственниками неправомерно (без согласования с управляющей компанией) принято решение об утверждении перечня работ, обязательных к выполнению ООО УК «РЭЦ» на 2021 год, не включенных в Минимальный перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 ( л.д. 5-8).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 182-190).

В апелляционной жалобе и дополнении к ней генеральный директор ООО УК «РЭЦ» выражает несогласие с решением суда, считает его незаконным и подлежащим отмене. Указывает, что собственниками принято решение по вопросу, не включенному в повестку дня, а именно: - «Утвердить перечень работ на 2021 год (Приложение 3), отклонить отчет ООО УК «РЭЦ» по управлению МКД по <адрес> за 2019 год и обязать ООО УК «РЭЦ» сделать перерасчет, утвердить обязательным условием для списания денежных средств с лицевого счета дома наличие подписанных уполномоченным представителем собственников актов сдачи-приемки работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества установленной формы, содержащих списываемую сумму (вопрос № 5 протокола)». В собрании приняло участие - 89 собственников помещений дома, обладающих 2733,8 голосов, что эквивалентно 80,8 % от общего количества голосов. Указанные обстоятельства являются самостоятельным основанием для признания решения общего собрания ничтожным, установленным пп. 1 ст. 181.5 ГК РФ. В принятом решении суд указал на то, что пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 предусмотрено, что перечень работ и периодичность их выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом. Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290, законодатель четко разграничивает порядок определения перечня работ и услуг из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом. Определение перечня работ и услуг на основании решения общего собрания собственников возможно только в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме (пп. «а» п. 2 вышеуказанных Правил, пп. 1 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ). Обращает внимание, что договор управления многоквартирным домом утвержден именно собственниками помещения в доме решением, оформленным протоколом от 10.04.2013 года, а не управляющей организацией. В утвержденном договоре управления не определены объем, стоимость и периодичность для отдельных видов работ по содержанию общего имущества не является основанием для одностороннего их установления собственникам помещений в доме. Договором не предусмотрено одностороннее установление сроков выполнения работ по выводу на крышу всех выходов канализационных труб, по утеплению входных дверей, по ограждению и покраске палисадника, по подбору цвета и покраске перил, по установлению задержки выключения светильников, по восстановлению наружных антенн и кабельного хозяйства, по покраске и ремонту калитки детской площадки, по удалению порубочных остатков, по выполнению ревизии общедомового нагревателя, по согласованию с председателем совета дома смет по выполнению работ, а также по предоставлению (ежемесячно) председателю совета дома актов плановых осмотров, дефектных ведомостей, планов работ на предстоящий месяц, копий журналов заявок собственников. Оставшаяся часть работ, утвержденная общим собранием собственников, не предусмотрена Минимальным перечнем работ и услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290, и не финансируется собственниками помещений за счет внесения платы в соответствии с установленным тарифом, утвержденным Управлением регулирования цен и тарифов г. Читы. Не предусмотрено Минимальным перечнем и не оплачиваются за счет внесения платы за содержание общего имущества в доме, работы по выравниванию грунтом и цементирование ям, впадин на дороге, заделка повреждений штукатурного слоя фасада, высадка, клумб цветов, декоративной травы, организация поливки, установка карусели (стоимость которой в несколько раз превышает годовое начисление платы за услугу по содержанию детской площадки), а также установление обязанности по предоставлению председателю копий журналов заявок собственников «с отметками об исполнении». Период проведения голосования по вопросам повестки дня собрания, назначенного на 14.02.2021 определен с 14.02.2021 по 28.02.2021, то вопрос о пересмотре отчета ООО УК «РЭЦ» за 2019 г. не мог быть предметом обсуждения на собрании собственников, поскольку самим инициатором собрания было направлено обращение в адрес управляющей компании предполагающее внесение изменений в годовой отчет сроком до 20.02.2021. Допуская вероятность внесения изменений в годовой отчет управляющей компанией в сроки, идущие в параллель со сроками проведения голосования, возможность объективного голосования собственников исключается, что нарушает права компании. Просил решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований ООО УК «РЭЦ» в полном объеме (л.д. 199-201).

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание третье лицо ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, об отложении рассмотрения дела не просил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, заслушав истца ФИО1, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнение к ней без удовлетворения, представителя ООО УК «РЭЦ» ФИО4, полагавшей необходимым решение суда отменить, апелляционную жалобу и дополнение к ней удовлетворить, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней и возражений на апелляционную жалобу,

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Основания для признания решений собрания оспоримыми либо ничтожными установлены положениями ст. 181.4 и 181.5 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно п. 1 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

Судом установлено, что ООО УК «РЭЦ» является управляющей компанией жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 157-159).

Протоколом итогов заочного голосования внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от 10 апреля 2013 года выбран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией; в качестве управляющей организации утверждена ООО УК «РЭЦ», утверждены условия договора на управление многоквартирным жилым домом, согласно приложению №2 к сообщению о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме (л.д.45-48).

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 принадлежит на праве общей совместной собственности жилое помещение, площадью 58,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.44).

Решением Центрального районного суда г. Читы от 02 октября 2019 г. исковые требования ФИО1 к ООО УК «РЭЦ» о возложении обязанности по возврату денежных средств удовлетворены частично. ООО УК «РЭЦ» обязано вернуть жильцам <адрес> в г. Чите денежные средства в сумме 567855 руб.24 коп. путем их перечисления на расчётный специальный счёт дома <адрес> (капитальный ремонт) №40705810909036000005, открытый в Читинском филиале банка ВТБ (ПАО) в г. Красноярске. С ООО УК «РЭЦ» взыскана госпошлина в доход местного бюджета в сумме 8878,55 руб. (л.д. 107-115).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 13 февраля 2020 г. решение Центрального районного суда г. Читы от 02 октября 2019 года отменено в части отказа в удовлетворении требования о взыскании сумм, внесенных в счет арендных платежей от сдачи общего имущества дома в аренду. Утверждено мировое соглашение, заключенное 16 декабря 2019 года между истцом ФИО1, действующим от имени собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г<адрес> на основании доверенности от 29 апреля 2019 года, протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома от 27 января 2020 года, с одной стороны, и ответчиком Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Расчетно-эксплуатационный центр» в лице Генерального директора ФИО2, действующего на основании Устава, с другой стороны, по гражданскому делу по иску ФИО1 к ООО УК «РЭЦ» о возложении обязанности по возврату денежных средств в части требования о взыскании сумм, внесенных в счет арендных платежей от сдачи общего имущества дома в аренду, о нижеследующем:

1. Сторонами признается наличие остатка денежных средств, полученных ответчиком от коммерческого использования мест общего пользования многоквартирного жилого дома (аренда общего имущества дома) по адресу: <адрес> (далее – МКД) за период с 01 января 2014 года по 16 декабря 2019 года в размере 336 424 рубля 51 копейка, в том числе по следующим контрагентам:

-по договору аренды нежилых помещений №АП/1 от 12 сентября 2016 года, заключенному между ИП ФИО5 и ответчиком (оплачено по договору по октябрь 2019 г.);

- по договору на предоставление права на размещение рекламного баннера на фасаде многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> от 12 сентября 2016 года, заключенному между ИП ФИО5 и ответчиком (оплачено по договору по июнь 2019 г.);

- по договору размещения оборудования и сетей связи в многоквартирных жилых домах №2011-Д-778 от 18 ноября 2011 года, заключенному между АО «Компания ТрансТелеКом» и ответчиком (оплачено по договору по июль 2019 г.);

- по договору размещения оборудования и сетей связи в многоквартирных жилых домах №5 от 26 сентября 2012 года, заключенному между ПАО «Мобильные ТелеСистемы» и ответчиком (оплачено по договору по август 2019 г.);

2. Сторонами согласовано, что денежные средства, указанные в п. 1 настоящего мирового соглашения, остаются на лицевом счете многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, ведение которого осуществляется ответчиком, до момента наступления обстоятельств, указанных в п.3 настоящего мирового соглашения.

3. При принятии общим собранием собственников МКД в установленном законодательством порядке соответствующего решения, денежные средства, указанные в п.1 настоящего мирового соглашения перечисляются на расчётный специальный счёт дома <адрес> №40705810909036000005, открытый в Читинском филиале банка ВТБ (ПАО) в г. Красноярске, либо (в зависимости от решения общего собрания собственников МКД) перечисляются ответчиком подрядчику, выбранному собственниками помещений дома для выполнения ремонтных работ общего имущества дома.

4. Перечисление денежных средств, указанных в п. 1 настоящего мирового соглашения осуществляется ответчиком в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента предоставления истцом в адрес ответчика решения общего собрания собственников, оформленного протоколом собрания в установленном законодательством порядке, и (в случае решения общего собрания собственников МКД о перечислении денежных средств подрядчику) – договора подряда, заключенного с подрядчиком, выбранным собственниками помещений дома для выполнения ремонтных работ, если больший срок перечисления денежных средств не предусмотрен решением общего собрания собственников или заключенным договором подряда.

5. В случае принятия собственниками помещений дома решения о выполнении ремонтных работ общего имущества, стоимость которых меньше суммы денежных средств, указанных в п. 1 настоящего мирового соглашения, неизрасходованный остаток денежных средств (полученных от контрагентов) остается на лицевом счёте многоквартирного дома, ведение которого осуществляется ответчиком, – до момента наступления обстоятельств, указанных в п. 3 настоящего мирового соглашения. Расходование указанного остатка осуществляется в порядке, предусмотренном п. 4 настоящего мирового соглашения.

6. Судебные расходы, понесенные сторонами при рассмотрении дела, в части регулируемой настоящим мировым соглашением, друг другу не возмещаются и лежат на той стороне, которая их понесла.

С ООО УК «РЭЦ» взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3282,13 рублей.

Настоящее мировое соглашение вступает в силу после его подписания сторонами и утверждения его судебной коллегией по гражданским делам Забайкальского краевого суда.

Производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к ООО УК «РЭЦ» о возложении обязанности по возврату денежных средств в части требования о взыскании сумм, внесенных в счет арендных платежей от сдачи общего имущества дома в аренду прекращено в связи с утверждением мирового соглашения.

Решение Центрального районного суда г.Читы от 02 октября 2019 года изменено в части размера суммы денежных средств, подлежащих перечислению ООО УК «РЭЦ» на расчетный специальный счет дома, размера государственной пошлины.

ООО УК «РЭЦ» обязано вернуть жильцам <адрес> в г. Чите денежные средства в сумме 338340,92 рублей путем их перечисления на расчётный специальный счёт дома <адрес> (капитальный ремонт) №40705810909036000005, открытый в Читинском филиале банка ВТБ (ПАО) в г. Красноярске. Взыскана с ООО УК «РЭЦ» государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 6583,40 рублей (л.д. 116-137).

Согласно протокола №1 общего собрания собственников внеочередного общего собрания собственников помещений в рассматриваемом доме в форме очно-заочного голосования от 28 февраля 2021 года, повестку общего собрания составило: утверждение перечня работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома на 2021 г. и условий списания денежных средств с лицевого счета дома. Принято решение–утвердить перечень работ на 2021 г. (Приложение №3), отклонен отчет ООО УК «РЭЦ» по управлению МДК по <адрес> за 2019 г. и обязать ООО УК «РЭЦ» сделать перерасчет, утвердить обязательным условием для списания денежных средств с лицевого счета дома наличие подписанных уполномоченным представителем собственников актов сдачи-приемки работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества установленной формы, содержащих списываемую сумму. Принято большинством голосов ("за" – 2733,8 (80,8 %) (л.д. 12-17).

Согласно протокола №1 от 28.02.2021 г., ООО УК «РЭЦ» осуществляет эксплуатацию дома с 2010 года. За 10 лет текущий ремонт поэтапной заменой кровельного покрытия не производился, а часть средств внесённых на содержание и текущий ремонт незаконно списывались ООО УК «РЭЦ» с лицевого счёта дома. Ежегодно во время дождей в квартиры собственников протекает вода через многочисленные отверстия и трещины в кровельном покрытии. При замене труб канализации (акт №560 от 13.08.2017 г. на сумму 348 663 руб.) ООО УК «РЭЦ» не вывела на крышу концы труб. После такой работы ежегодно в зимний период испарения в чердачном помещении образуют огромные массы снега и льда, увлажняющие и вызывающие гниение стропильной системы.

В результате неудовлетворительной эксплуатации крыша доведена до критического состояния и требует проведения капитального ремонта.

Согласно справки ООО УК «РЭЦ» исх.№43 от 09.02.2021 на специальном счёте дома по <адрес> находится 1 491 980 руб. 08 коп. Собственникам рекомендуется погасить имеющуюся задолженность по взносам за капитальный ремонт и по возможности сделать авансовые взносы за будущие периоды. Для предотвращения падения цветочных ящиков с землёй, расположенных над входом в 1-й подъезд собственнику <адрес> рекомендуется демонтировать ящики.

Перечень работ по капитальному ремонту крыши дома по адресу: <адрес>: полная замена кровельного покрытия, частичная замена обрешётки, замена повреждённых стропильных ног. Утверждена предельная стоимость работ - 2 000 000 руб. Утвержден срок проведения работ 01.03.2021 - 31.12.2021 г. Утвержден источник финансирования работ - специальный расчётный счёт дома №40705810409036000005 филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) в г. Москве.

По итогам 2020 года отмечено длительное неисполнение ООО УК «РЭЦ» мероприятий, определённых в протоколе общего собрания собственников №1 от 26.06.2019 г., в протоколе ОCC №1 от 27.01.2020 г., в приложении 2 к Акту от 08.08.2020 г. Собственники дома отмечают низкую исполнительную дисциплину выполнения заявок, не проведение управляющей организацией работ по благоустройству дворовой территории. Монтаж перил у входа в подъезд №3 не выполнен в срок согласно протоколу ОСС от 27.06.2019 г. и произведён только после получения травмы головы пожилого человека, инвалида по зрению, собственника <адрес> и после повторного обращения пострадавшего (письмо от 12.02.2020 г.).

В актах от 08.08.2020 г., от 05.02.2021 г. перечислены грубые нарушения ООО УК «РЭЦ» Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда №170 от 27.09.2003 г. -п. 4.1.9., п. 5.1.3, п. 5.2.22., п. 5.3.11, п.2.1.3 не принимаются срочные меры по обеспечению безопасности людей, п. 4.6.1.23. наличие незакреплённых отдельных элементов кровельного покрытия, угрожающих падением. Кирпичная кладка вентиляционных шахт (на крыше) вместо цементного раствора восстановлена при помощи монтажной пены. Конструкция не монолитная, при прикосновении «шатается». Монтажная пена под лучами солнца разрушится, а кирпичи могут упасть с крыши и нанести травму прохожим. Нарушения отражены ранее в акте от 14.11.2019 г., в акте от 08.08.2020 г. в письме вх. №47 от 27.01.2020 г. однако не устранены до настоящего времени.

Управлением по регулированию цен и тарифов администрации городского округа «Город Чита» в ходе трёх проверок установлено, что часть работ на общую сумму более 1,9 млн. рублей из отчётов ООО УК «РЭЦ» за 2014-2018 г. не подтверждены документами об их фактическом выполнении.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, указал, что договором управления многоквартирного дома не определены объем и стоимость отдельных работ по содержанию и ремонту общего имущества, то в соответствии с п.2.2.2, п.2.3.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда №170 от 27.09.2003 фактический объем и стоимость конкретных работ должны определяться на основании технического состояния общего имущества дома, результатов осмотров, выявленных дефектов и включаться в план работ; опись работ, включенных в годовой план, должна разрабатываться и согласовываться с собственником и организацией по обслуживанию жилищного фонда. Требования о разработке и согласовании с представителем собственников объемов и стоимости запланированных работ истцом игнорируются. Если объем и периодичность отдельных работ не определены, а план работ не разрабатывается, то нельзя сделать вывод о выполнении всех необходимых работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества.

Судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Доводы жалобы о том, что собственниками принято решение по вопросу, не включенному в повестку дня, а именно отклонение отчета ООО УК «РЭЦ» по управлению МКД по <адрес> за 2019 г. и обязание управляющей компании сделать перерасчет, период проведения голосования по вопросам повестки дня собрания, назначенного на 14.02.2021 определен с 14.02.2021 по 28.02.2021, то вопрос о пересмотре отчета ООО УК «РЭЦ» за 2019 г. не мог быть предметом обсуждения на собрании собственников, поскольку самим инициатором собрания было направлено обращение в адрес управляющей компании, предполагающее внесение изменений в годовой отчет сроком до 20.02.2021, судебная коллегия находит заслуживающими внимания.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от 28.02.2021 г., повестка дня состояла из следующих вопросов: Вопрос №1. Утверждение повестки общего собрания собственников. Вопрос №2. Решение об использовании денежных средств, поступивших в ООО УК «РЭЦ» от сдачи в аренду общего имущества. Вопрос 3. Решение о предельной стоимости, сроках проведения, источнике финансирования работ по капитальному ремонту крыши. Вопрос 4. Утверждение лица, уполномоченного на заключение договора о проведении капитального ремонта общего имущества, согласование смет, подписание актов приемки выполненных работ и других документов, касающихся проведения капитального ремонта общего имущества. Вопрос 5. Итоги 2020 года, утверждение перечня работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома на 2021 год и условий списания денежных средств с лицевого счета дома.

В соответствии с данным протоколом, общим собранием приняты решения, в том числе по вопросу 5: утвердить перечень работ на 2021 г. (Приложение №3), отклонен отчет ООО УК «РЭЦ» по управлению МДК по <адрес> за 2019 г., обязать ООО УК «РЭЦ» сделать перерасчет, утвердить обязательным условием для списания денежных средств с лицевого счета дома наличие подписанных уполномоченным представителем собственников актов сдачи-приемки работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества установленной формы, содержащих списываемую сумму.

В извещении о проведении внеочередного собрания указана повестка дня, указанная в спорном протоколе, то есть с отсутствием вопроса об утверждении отчета ООО УК «РЭЦ» по управлению МДК по <адрес> за 2019 г.

Таким образом, установлено и подтверждено материалами дела, что вопрос 5 в части утверждения отчета ООО УК «РЭЦ» по управлению МКД по <адрес> за 2019 г. и обязании ООО УК «РЭЦ» сделать перерасчет не был доведен до сведения всех собственников помещений многоквартирного дома, что в силу норм действующего законодательства, является обязательным условием, а потому в соответствии с положениями п. 1 ст. 181.5 ГК РФ решение данного собрания в указанной части является ничтожным.

Довод жалобы о том, что ООО УК «РЭЦ» было не извещено о времени и месте проведения внеочередного собрания судебная коллегия находит необоснованным. В соответствии с частью 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации инициатор собрания обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении общего собрания собственников помещений не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

В материалы дела представлено объявление, подлинность которого представителем управляющей компании не оспаривалась, следующего содержания: "По инициативе собственника <адрес>ФИО1 в 13.00 14.02.2021 проводится внеочередное общее собрание собственников жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, сбор и регистрация у первого подъезда. Собрание проводится в форме очно-заочного голосования. Прием решений собственников, ознакомление с информацией и материалами по вопросам, поставленным на голосование, осуществляется инициатором собрания <адрес> до 16.00 28.02.2021. Повестка собрания: Вопрос №1. Утверждение повестки общего собрания собственников. Вопрос №2. Решение об использовании денежных средств, поступивших в ООО УК «РЭЦ» от сдачи в аренду общего имущества. Вопрос 3. Решение о предельной стоимости, сроках проведения, источнике финансирования работ по капитальному ремонту крыши. Вопрос 4. Утверждение лица, уполномоченного на заключение договора о проведении капитального ремонта общего имущества, согласование смет, подписание актов приемки выполненных работ и других документов, касающихся проведения капитального ремонта общего имущества. Вопрос 5. Итоги 2020 года, утверждение перечня работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома на 2021 год и условий списания денежных средств с лицевого счета дома. Для обеспечения кворума лицам, проживающим в помещении, но не являющимся собственниками для участия в голосовании необходимо сделать доверенность от собственника, нотариального удостоверение не требует».

Указанное объявление направлено электронной почтой управляющей организации 03.02.2021, было размещено на информационных стендах МКД. Факт получения указанной информации представителем управляющей компании был подтвержден в суде апелляционной инстанции. Таким образом, установлен факт уведомления истца о предстоящем собрании, его времени и месте, его инициаторе, его повестки.

Доводы жалобы о том, в утвержденном договоре управления не определены объем, стоимость и периодичность для отдельных видов работ по содержанию общего имущества, что не является основанием для одностороннего их установления собственникам помещений в доме; договором не предусмотрено одностороннее установление сроков выполнения работ по выводу на крышу всех выходов канализационных труб, по утеплению входных дверей, по ограждению и покраске палисадника, по подбору цвета и покраске перил, по установлению задержки выключения светильников, по восстановлению наружных антенн и кабельного хозяйства, по покраске и ремонту калитки детской площадки, по удалению порубочных остатков, по выполнению ревизии общедомового нагревателя, по согласованию с председателем совета дома смет по выполнению работ, а также по предоставлению (ежемесячно) председателю совета дома актов плановых осмотров, дефектных ведомостей, планов работ на предстоящий месяц, копий журналов заявок собственников; не предусмотрено Минимальным перечнем и не оплачиваются за счет внесения платы за содержание общего имущества в доме, работы по выравниванию грунтом и цементирование ям, впадин на дороге, заделка повреждений штукатурного слоя фасада, высадка, клумб цветов, декоративной травы, организация поливки, установка карусели (стоимость которой в несколько раз превышает годовое начисление платы за услугу по содержанию детской площадки), а также установление обязанности по предоставлению председателю копий журналов заявок собственников «с отметками об исполнении», судебной коллегий отклоняются за необоснованностью.

Согласно протокола №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирной доме по рассматриваемому адресу от 28.02.2021 г. было решено: утвердить перечень работ на 2021 г. (Приложение №3), отклонить отчет ООО УК «РЭЦ» по управлению МДК по <адрес> за 2019 г. и обязать ОО УК «РЭЦ» сделать перерасчет, утвердить обязательным условием для списания денежных средств с лицевого счета дома наличие подписанных уполномоченным представителем собственников актов сдачи-приемки работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества установленной формы, содержащих списываемую сумму.

Согласно Приложения №3 установлен указанный перечень работ: 1. Восстановить вход на чердак (подъезд №4), удалить с крыши все незакрепленные предметы (осколки шифера, кирпичи и т.д.). Вывести наружу (на крышу) все выходы канализационных труб. Срок первоначальный 01.06.2019-20.08.2020. Срок новый 30.06.2021. 2. Для снижения расходов на оплату отопления в подвале утеплить входные двери. Убрать мусор и окурки в подвальном помещении. Срок первоначальный 15.10.2019-30.09.2020. Срок новый 15.03.2021. 3. Кирпичную кладку вентиляционных шахт, расположенных снаружи (на крыше) восстановить жестко-цементным раствором (монтажную пену удалить). Детали и смету согласовать с председателем совета дома. Срок первоначальный 31.12.2019 -20.08.2020. Срок новый 30.06.2021. 4. Выполнить ограждение палисадника для защиты цветов и кустарников у 1-го подъезда и рядом с входом в подвал, рядом с 4-м подъездом, палисадник напротив 4-го подъезда, примыкающий к детскому саду. Покрасить. Детали и смету согласовать с председателем совета дома. Срок первоначальный 15.10.2019-30.09.2020. Срок новый 30.05.2021. 5. Подобрать цвет аналогичный существующим перилам и покрасить восстановленные перила во всех подъездах. Срок первоначальный 01.10.2019-20.08.2020. Срок новый 20.07.2021. 6. Установить задержку выключения светильников подъездах не менее 2 минут. Восстановить работоспособность наружных антенн и кабельного хозяйства в этажных щитах. Срок первоначальный 30.03.2020-20.08.2020. Срок новый 15.03.2021. 7. Ямы, впадины рядом с площадкой хранения ТКО и ТБО и на подъездной дороге (между домом и детской площадкой) выровнять (где нет асфальта засыпать грунтом, разровнять и утрамбовать впадины в асфальте зацементировать). Объем работ и смету согласовать с председателем совета дома. Срок первоначальный 30.09.2020. Срок новый 30.05.2021. 8. Переделать не эстетично выполненную заделку повреждений штукатурного слоя цокольной части фасада, обеспечить повторение фактурного слоя, подобрать цвет близкий к существующему цвету цоколя и покрасить. Удалить надписи на цокольной части фасада. Срок первоначальный 31.08.2019-20.08.2020. Срок новый 20.06.2021. 9. Проводить мероприятия для защиты деревьев и кустарников, расположенных на территории земельного участка общего имущества дома по <адрес> от паразитирующих насекомых. Высадить в клумбы цветы, зеленую декоративную траву, приобрести шланг и организовать поливку. Срок новый ежегодно до начала цветения. 10. Установить карусель на детской площадке. Заменить песок в детской песочнице (заполнить мелким чистым песком). Место размещения карусели согласовать с председателем совета дома. Срок новый 30.05.2021. 11. Восстановить и покрасить недостающие рейки, отремонтировать калитки на ограждении детской площадки. Срок первоначальный 01.06.2020. Срок новый 30.04.2021. 12. Удалить порубочные остатки, оставленные рядом с ограждением детской площадки, зависшие на кустарниках ветки, оставленные при спиливании крон деревьев в конце 2020 г. Срок новый 30.03.2021. 13. Выполнить ревизию общедомового водоподогревателя, составить дефектную ведомость при необходимости организовать восстановительный ремонт для обеспечения бесперебойной работы. Смету согласовать с председателем совета дома. Срок новый 30.09.2021. 14. Предоставить председателю совета дома акты плановых осмотров, перечень выявленных неисправностей, дефектные ведомости, планы работ (и их стоимость для согласования) на предстоящий месяц. Срок новый ежемесячно. 15. Обеспечить размещение всей информации по управлению домом по <адрес> в системе ГИС ЖКХ в соответствии с разделом 10 Приказа Минсвязи и ФИО6 от 29.02.2016 №74/114/пр. п.1,2,6,7,21-25,28-33,35-40, ч.1 ст.6 ФЗ №209 от 21.07.2014 г. Срок новый постоянно. Исполнитель Управляющая организация ООО УК «РЭЦ». Источник финансирования: платежи за содержание и текущий ремонт общего имущества (л.д.31-32).

Согласно подп. "а" пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Указанное согласуется с положениями пунктов 3.2.1, 3.2.2 договора управления, согласно которым управляющая организация обязывается эффективно управлять многоквартирным домом на условиях, указанным в договоре, нести ответственность за качество предоставленных управляющей организацией по настоящему договору услуг, выполненных работ.

В соответствии с подп. "в" пункта 2 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно пункту 13 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Факт невыполнения работ, указанных в Приложении №3 спорного протокола собрания управляющая компания в суде не оспаривала, указывая о неверном порядке установления сроков их выполнения и не включения их в Минимальный перечень, отсутствия произведенной по ним оплате собственниками. Материалами дела подтверждается, что прежние сроки выполнения спорных работ истцом нарушались, в связи с чем ответчик правомерно установил новые сроки. Указанные спорные работы соответствуют перечню работ, предусмотрены и включаются в минимальный перечень и оплачиваются за счет внесения платы за содержание общего имущества в доме.

Управляющая организация в нарушение положений пункта 1 статьи 161 ЖК РФ не обеспечивает благоприятные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в доме, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу удовлетворить частично.

Решение Центрального районного суда г. Читы от 27 сентября 2021 года в части отказа в удовлетворении требований ООО Управляющая компания «Расчетно-эксплуатационный центр» к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома в части п.5 протокола №1 от 28 февраля 2021 г. в части отклонения отчета ООО УК «РЭЦ» по управлению многоквартирным жилым домом по <адрес> за 2019 г. и обязании ООО УК «РЭЦ» сделать перерасчет отменить. Принять в указанной части новое решение.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома в части п.5 протокола №1 от 28 февраля 2021 г. в части отклонения отчета ООО УК «РЭЦ» по управлению многоквартирного жилого дома по <адрес> за 2019 г. и обязании ООО УК «РЭЦ» сделать перерасчет.

В остальной части решение оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено: 16 марта 2022 г.

Председательствующий: С.В.Комкова

Судьи: В.А.Трифонов

В.В.Кардаш