Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 15 июля 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Дзержинского районного суда г.Новосибирска от 08 июля 2020 года по исковому заявлению ФИО1 к АО «Почта России», ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО, ФСИН России о признании незаконным бездействия ответчиков, взыскании неустойки и компенсации морального вреда, судебных расходов, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области по невручению ФИО1 в установленный срок подписанного издания «Новая газета» за октябрь 2019 года.

Взыскать с АО «Почта России» в пользу ФИО1 неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 426 рублей 47 копеек, компенсацию морального вреда 500 рублей, штраф 463 рубля 24 копейки, всего 1 389 рублей 71 копейка.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области неустойки и компенсации морального вреда отказать.

Взыскать в пользу ФИО1 с АО «Почта России» и ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области судебные расходы по изготовлению копий 120 рублей и почтовые расходы 53 рубля, всего 173 рубля, в равных долях, по 86,5 рублей с каждого.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Карболиной В.А., объяснения ФИО1, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России», ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО (далее - СИЗО-1, ФКУ СИЗО-1), ФСИН России, после уточнения исковых требований (л.д. 188) просил признать недоставку и невручение в установленный законом срок подписного издания «Новая газета» за октябрь 2019 года (13 номеров) и не предоставление и несвоевременное представление письменных ответов на его обращения по данному поводу незаконным; взыскать с АО «Почта России» и (или) ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области за несвоевременное вручение издания «Новая Газета» неустойку в размере 490 рублей 20 копеек, компенсацию морального вреда 20 000 рублей, почтовые расходы.

В обоснование иска ФИО1 указал на то, что он является осужденным к лишению свободы, наказание отбывает в исправительной колонии строгого режима, откуда на основании ч.2 ст. 77.1 УИК РФ переведен и содержится под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области.

В сентябре 2019 года племянницей истца ФИО2 на его имя с заказом и оплатой через «Интернет» в СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области была оформлена подписка на издание периодической печати «Новая газета» на октябрь 2019 года.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с не вручением ему «Новой газеты» он обратился к начальнику ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области с письменным заявлением, которое вынужден был опустить в специальный почтовый ящик на 4 этаже корпуса № СИЗО-1, поскольку сотрудники СИЗО-1 лично принимать у истца данное заявление отказались, ссылаясь на установленный порядок приема обращений подозреваемых, обвиняемых и осужденных - через ящик.

ДД.ММ.ГГГГ истцом через своего представителя на имя начальника отделения почтовой связи № г. Новосибирска ОСП Новосибирский почтамт УФПС Новосибирской области - филиала ФГУП «Почта России» подана претензия на не доставку «Новой газеты». После обращения истца в суд ДД.ММ.ГГГГ ему вручили 13 номеров газеты за октябрь 2019г. Считает, что ответчики должны нести ответственность за несвоевременную доставку и вручение газеты.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился ФИО1, в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано на то, что все номера газеты АО «Почта России» передавало в СИЗО в течение октября 2019 года, поскольку причин для не передачи газет представителям СИЗО в течение указанного периода у АО «Почта России» не имелось. Не указал такие причины и суд в решении, сделав вывод об отсутствии доказательств соблюдения сроков доставки газет подписчику со стороны АО «Почта России».

С учетом представленных накладных и объяснений АО «Почта России» нельзя утверждать об отсутствии доказательств передачи (доставки) всех газет сотруднику СИЗО в октябре 2019 года. Судом без мотивированно отдано предпочтение показаниям сотрудника СИЗО ФИО3 и справке начальника опер.отдела СИЗО, как более достоверным доказательствам, чем вышеуказанным доказательствам АО «Почта России», то есть судом не указаны основания, по которым доказательствам ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по НСО склонен больше доверять.

В данной части судом не учтены показания свидетеля ФИО4, который показал, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудник ОПС № непосредственно в почтовом отделении демонстрировал ему пачку невостребованных номеров «Новой газеты» для ФИО1 и поясняла, что газеты не забирает представитель СИЗО по причине нахождения его в ШИЗО.

В этой связи, представленные АО «Почта России» доказательства, подтвержденные пояснениями свидетеля, дают основания утверждать, что со стороны ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по НСО имеет место несвоевременное вручение истцу всех 13 номеров «Новой газеты» за октябрь 2019 года, которые с учетом показаний сотрудника СИЗО ФИО3 и представленных представителем СИЗО доказательств были получены сотрудниками СИЗО не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а вручены ФИО1 лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено незаконное бездействие ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по НСО по несвоевременному вручению номеров газеты за октябрь 2019 года и иск в данной части удовлетворен, однако в удовлетворении требования истца о взыскании с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по НСО компенсации морального вреда за данное бездействие судом отказано по причине непредставления истцом доказательств того, что несвоевременным вручением номеров газеты ему были причинены физические и (или) нравственные страдания.

Между тем истец указывал, что «Новая газета» является периодическим новостным изданием, содержащим текущую информацию, своевременность получения которых имеет приоритетное значение, за что истец и оплатил денежные средства (подписка), поскольку за истечением времени новостная информация теряет свою актуальность и ценность.

При этом, в СИЗО истец в период октябрь-декабрь 2019 года был помещен в одиночном содержании в камерах, в которых отсутствовали альтернативные источники новостной информации. Поэтому несвоевременное вручение газеты объективно и обоснованно вызывало у него волнения и переживания от отсутствия у него газет в период октябрь-ноябрь 2019 года усиленных тем, что все его устные и письменные обращения о незамедлительном вручении ему газеты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрация СИЗО проигнорировала.

В подтверждение также представлены письменные обращения в администрацию СИЗО, но представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по НСО отрицает факт поступления данного заявления, что позволило суду отвергнуть данное доказательство.

При этом судом не учтен действующий в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по НСО порядок приема от заключенных письменных обращений.

Данный факт подтверждается повторным заявлением истца на имя начальника СИЗО от ДД.ММ.ГГГГ о незамедлительном вручении ему газет, поданное в канцелярию СИЗО как приложение к заявлению защитника ФИО4, который лично подал данные заявления в канцелярию СИЗО, о чем имеется соответствующая отметка на копии его заявления.

Показания свидетеля ФИО4 в данной части судом необоснованно отвергнуты с выводом об отсутствии письменных доказательств получения указанных обращений ФИО4 и ФИО1 сотрудниками СИЗО, что суд обосновал голословным отрицанием представителя ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по НСО получения администрацией СИЗО данных заявлений и непроверенным утверждением ответчика, что подпись в отметке о принятии заявления не принадлежит сотруднику СИЗО, а на принятых заявлениях обязательно проставляется штамп и входящий номер.

Ссылается на заниженный размер компенсации морального вреда.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из следующих норм права и установленных по делу обстоятельств.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 осужден приговором суда к лишению свободы, отбывает наказание в ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи 4 судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 77.1 УИК РФ в качестве потерпевшего по уголовному делу в отношении ФИО5, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 128.1 УК РФ.

На основании постановления мирового судьи 4 судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело о привлечении к уголовной ответственности ФИО5 прекращено, в связи с отсутствием состава преступления.

В настоящее время ФИО1 содержится в СИЗО-1 на основании постановления мирового судьи 4 судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении в следственном изоляторе по ст. 77.1 УК РФ в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотрено ст. 128.1 ч.1 УК РФ. (л.д.50).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 оформила для ФИО1 подписку на издание "Новая Газета" на октябрь 2019 года. В соответствии с условиями договора была оплачена стоимость подписки 490 рублей 20 копеек, что подтверждается заказом № (л.д.8).

Материалами дела подтверждается, что подписка № от ДД.ММ.ГГГГ на издание «Новая газета» на октябрь 2019 года оформлена на имя получателя ФИО1 по адресу: <адрес>, стоимость 490 руб. 20 коп.(л.д.34).

Газета выходит три раза в неделю - понедельник, среда, пятница.

В соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" разработаны Правила распространения периодических печатных изданий по подписке, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 759 (далее - Правила).

Согласно п. 2 указанных Правил ФИО1 является подписчиком (гражданин, имеющий намерение приобрести или приобретающий периодическое печатное издание по договору подписки исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), АО «Почта России» - распространитель периодических печатных изданий по договору подписки (другая организация или индивидуальный предприниматель, выполняющие функции по распространению указанных изданий на основании договора с редакцией, издателем или на иных законных основаниях). «Новая газета» является периодическим печатным изданием.

Согласно п. 3 Правил Договор подписки на периодическое печатное издание (далее именуется - договор подписки) заключается подписчиком с распространителем. В договор подписки может быть включено условие доставки периодического печатного издания подписчику.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что между ФИО1 (подписчик) и АО «Почта России» (распространитель) заключен договор подписки.

В соответствии с п. 13 Правил распространитель обязан обеспечить доставку подписчику периодических печатных изданий в объявленные им при приеме подписки сроки (периоды).

Исходя из п. 23, п. 24 Правил при несоблюдении срока доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания подписчик вправе предъявить к распространителю требование о его доставке или возврате цены доставки.

Подписчик, не получивший экземпляр (экземпляры) периодического печатного издания или получивший его с нарушением срока доставки, вправе по своему выбору: а) назначить новый срок доставки; б) потребовать возмещения своих расходов на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица; в) потребовать возврата цены подписки неполученного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания; г) расторгнуть договор подписки; д) согласиться на доставку экземпляра (экземпляров) другого периодического печатного издания.

За каждый день просрочки срока доставки, установленного договором подписки, или нового срока доставки, назначенного подписчиком, выплачивается неустойка в размере 3 процентов цены доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания до даты доставки или предъявления подписчиком иных требований, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил. При невозможности определить цену доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания неустойка взимается исходя из цены подписки этого экземпляра (экземпляров). Сумма неустойки, взыскиваемой подписчиком в связи с нарушением срока доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, не может превышать цену его доставки, а если она не определена - цену подписки этого экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания на дату ее взыскания (пункт 25 Правил).

В силу пункта 26 Правил распространитель обязан удовлетворить в 10-дневный срок требования подписчика: а) уменьшить цену подписки не доставленного в срок экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания; б) возместить расходы на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица; в) возвратить цену подписки недоставленного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания; г) возместить убытки, причиненные расторжением договора подписки.

При этом, в соответствии с пунктом 27 за каждый день просрочки выполнения указанных в пункте 26 настоящих Правил требований выплачивается неустойка в размере и порядке, предусмотренном пунктом 25 настоящих Правил.

Согласно п. 32 Правил распространитель освобождается от ответственности за нарушение обязательств по доставке экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, если докажет, что это нарушение произошло вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы или по вине подписчика.

В соответствии с п. 35 Правил редакция, издатель, распространитель за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора подписки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 находится в следственном изоляторе, в котором действуют специальные правила вручения лицам, содержащимся в СИЗО, периодических изданий,

АО «Почта России» считается исполнившим свои обязанности по доставке периодического печатного издания с момента вручения издания сотрудникам СИЗО-1.

Из объяснений представителя АО «Почта России» следует, что малоценные периодические печатные издания вручаются подписчикам как простое отправление - без вручения под роспись. Номера издания «Новая газета» для ФИО1 за октябрь 2019г. поступили на почтовое отделение №, в котором обслуживается ФКУ СИЗО-1: № – ДД.ММ.ГГГГ, №- ДД.ММ.ГГГГ, №-ДД.ММ.ГГГГ, №, № - ДД.ММ.ГГГГ, №- ДД.ММ.ГГГГ, №, № - ДД.ММ.ГГГГ, №-ДД.ММ.ГГГГ, №-ДД.ММ.ГГГГ, №- ДД.ММ.ГГГГ, №-ДД.ММ.ГГГГ, №-ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85-87). Указанные номера поступили в ОПС 630010 согласно выписке из книги учета подписки. Указанная корреспонденция

была получена представителем СИЗО-1 ФИО3 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. Отказ в получении корреспонденции не заявлялся (л.д.81,82-82 оборот).

Согласно письменным объяснениям начальника ОПС №ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ газета забиралась представителем СИЗО-1 ФИО3 (сотрудник специального учета по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ), со слов представителя газеты подписчику не доставили во время они, так как они ему были не положены (л.д.88).

Согласно письменным объяснениям начальника ОПС ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ за первую половину месяца газеты были отданы представителям СИЗО-1 в середине октября, а последующие номера газет забирались в день поступления газеты. Точных дат назвать не может, так как газета выдается не под роспись (л.д.143).

Согласно справке сотрудника специального учета отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней, сотрудниками специального учета осуществляется выезд в почтовое отделение связи № г. Новосибирска за получением почтовой корреспонденции.

Согласно справке бухгалтера ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, сотруднику отдела специального учета ФИО7 выдавалась доверенность № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на получение посылок, ценных бандеролей, заказных писем, простых писем, электронных переводов в почтовом отделении № (л.д. 159).

В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что она является сотрудником ФКУ СИЗО-1, в ее должностные обязанности в период с мая по середину ноября 2019г. входил, в том числе, прием корреспонденции, кроме нее в это время никто почту не принимал. Почту она получала ежедневно, на почтовом отделении, заказные письма получала под роспись, простые письма и газеты получала, не расписываясь за них. Простую корреспонденцию выдает сотрудник почты, ей передают пакет, сотрудник почты его загружает и передает ей назад. На газетах от руки написана фамилия лица, для которого газеты предназначены. Ей стало известно, что отец ФИО1 жаловался на то, что его сын ФИО1 не получает газеты. Она в период с конца октября до середины ноября 2019г. получала 2-3 номера газеты для ФИО1 В день получения номеров газет она передала их в отдел цензуры. Газеты в СИЗО-1 она не регистрирует, в отдел цензуры передает не под роспись. Газеты осужденным вручают сотрудники отдела цензуры.

Согласно справке начальника оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответственным за вручение входящей корреспонденции являлась прапорщик внутренней службы ФИО8, руководствуясь приказом МЮ №-дсп от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции по цензуре корреспонденции осужденных к лишению свободы, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся под стражей в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы». ДД.ММ.ГГГГ прапорщик внутренней службы ФИО8 была уволена из уголовно-исполнительной системы в

связи с чем, не представляется возможность пояснить подробную причину несвоевременного вручения газет ФИО1 (л.д.187,186).

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГФИО1 получил от сотрудников СИЗО подписное издание «Новая газета» -13 номеров за октябрь 2019 года (л.д.54).

Таким образом, судом было установлено, что подписчик ФИО1 получил 13 номеров газеты «Новая газета» за октябрь 2019г. ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с нарушением установленного срока доставки и вручения.

АО «Почта России» утверждала, что половина номеров была передана сотруднику СИЗО-1 в середине октября 2019г., остальные номера передавались сотруднику ежедневно. ФКУ СИЗО-1 утверждает, что в октябре-ноябре 2019г. сотрудники почты передали сотруднику СИЗО-1 2-3 номера газеты, остальные номера газеты за октябрь 2019г. передали сотруднику СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ. Ни в АО «Почта России» не регистрируется передача номеров газет сотруднику СИЗО-1, ни в СИЗО-1 не регистрируют дату получения газет для осужденных и дату их передачи в отдел цензуры.

На АО «Почта России» возлагается бремя доказывания соблюдения сроков доставки газет подписчику ФИО1 Таких доказательств АО «Почта России» не представило.

АО «Почта России» не указала причины, по которым номера газеты за первую половину месяца вручались представителю СИЗО-1 не в день поступления номеров в ОПС, а только в середине месяца один раз. Данные обстоятельства суд расценивает как просрочку исполнения АО «Почта России» своего обязательства по доставке газеты подписчику.

ДД.ММ.ГГГГ истцом через своего представителя на имя начальника отделения почтовой связи № г. Новосибирска ОСП Новосибирский почтамт УФПС Новосибирской области - филиала ФГУП «Почта России» подана претензия, в которой просил незамедлительно принять эффективные меры для доставки периодического издания «Новая газета» на октябрь 2019 года, поскольку номера газеты за ДД.ММ.ГГГГ (среда), за ДД.ММ.ГГГГ (пятница), за ДД.ММ.ГГГГ (понедельник), за ДД.ММ.ГГГГ (среда), за ДД.ММ.ГГГГ (пятница), за ДД.ММ.ГГГГ (понедельник) по месту нахождения истца: <адрес> не поступали и ему не вручались (л.д. 10). На претензии имеется отметка о ее принятии начальником ОПС №ФИО6ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, потребителем установлен новый срок доставки газет - незамедлительно.

Установленный 10-дневный срок для рассмотрения требований потребителя (п. 26 Правил) истек ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ начинается период просрочки.

За нарушение сроков доставки газеты АО «Почта России» обязано уплатить подписчику ФИО1 неустойку в размере трех процентов от цены доставки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 490,2 : 100 х 3 х 29 = 426,47 руб.

Согласно ответу о рассмотрении обращения УФПС Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему на линию качества АО «Почта России» относительно доставки издания «Новая газета», Управление федеральной почтовой службы Новосибирской области сообщило, что взаимоотношения АО «Почта России» с ФСИН в части предоставления услуг почтовой связи регламентируются «Почтовыми правилами», «Инструкцией о порядке приема и выдачи почтовых отправлений, направляемых в адрес почтовых ящиков с литерными обозначениями ЛК №, «Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений». Так как СИЗО относятся к исправительным учреждениям Минюста России, то обслуживание лиц, находящихся в данных учреждениях, осуществляется через уполномоченных. Печатные издания выдаются уполномоченному представителю учреждения простым порядком. Организация передачи печатных изданий подписчику входит в обязанность руководства СИЗО.

Данный ответ был получен ФИО1ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись (л.д.198).

В соответствии со статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу положений пункта 3 статьи 1099 и пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Поскольку факт нарушения прав потребителя ФИО1 установлен судом, а моральный вред определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, то размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, должен основываться на характере и объеме причиненных потребителю нравственных и физических страданий в каждом конкретном случае.

Учитывая особенности услуг по доставке (доставка периодического издания лицу, находящемуся в исправительном учреждении), период неисполнения обязательств (с октября 2019г. по ДД.ММ.ГГГГ), характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, фактические обстоятельства дела, исходя из положений ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.3 ст.1099, п.2 ст.1101 ГК РФ, суд пришел к выводу, что исковые требования о компенсации морального вреда подлежащими частичному удовлетворению в размере 500 рублей.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Исходя из указанных обстоятельств, подлежащей взысканию неустойки в сумме 426 руб. 47 коп., компенсации морального вреда в размере 500 рублей, суд пришел к выводу, что в пользу истца подлежит взысканию также штраф с АО «Почта России» в размере 463 рублей 24 копейки.

Согласно статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовноисполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст.95 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденным к лишению свободы разрешается без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

Осужденному разрешается иметь при себе не более 10 экземпляров книг и журналов.

Согласно положениям ст.20 Федерального закона от 15.07.1995 №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и отправляемых телеграмм и писем. Отправление и получение корреспонденции осуществляются за счет средств подозреваемых и обвиняемых.

Переписка подозреваемых и обвиняемых осуществляется только через администрацию места содержания под стражей и подвергается цензуре. Цензура осуществляется администрацией места содержания под стражей, а в случае необходимости лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело.

Вручение писем, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого, а также отправление его писем адресатам производятся администрацией места содержания под стражей не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письма или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней. При необходимости перевода письма на государственный язык Российской Федерации или государственный язык субъекта Российской Федерации, срок передачи письма может быть увеличен на время, необходимое для перевода.

Раздел XIII Приказа Минюста России от 14.10.2005 №189 (ред. от 31.05.2018) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовноисполнительной системы» устанавливает порядок проведения подписки подозреваемых и обвиняемых на газеты и журналы.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право подписки на газеты и журналы, распространяемые через отделения связи Российской Федерации.

Для оформления подписки подозреваемый или обвиняемый обращается с заявлением на имя начальника СИЗО либо лица, его замещающего. Лицу, изъявившему желание оформить подписку, за его счет выдаются бланки абонемента и доставочной карточки.

Оформление подписки в отделении связи производит сотрудник СИЗО за счет средств подозреваемого или обвиняемого, находящихся на лицевом счете.

Подписка может быть оформлена на имя подозреваемого или обвиняемого его родственниками или иными лицами.

Количество изданий, на которые может быть оформлена подписка, не ограничивается.

Согласно справке заместителя начальника оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, подписка на газеты и журналы может быть оформлена на имя подозреваемого и обвиняемого его родственниками или иными лицами. С почтового отделения корреспонденцию, адресованную для лиц, содержащихся под стражей, забирает сотрудник специального учета ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, после передается в цензуру оперативного отдела. За период содержания в ФКУ СИЗО-1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на имя ФИО1 в цензуру оперативного отдела поступали издания периодической печати ДД.ММ.ГГГГ в количестве 13 газет «Новая газета». ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ФКУ СИЗО-1 вышеуказанная корреспонденция была вручена ФИО1 непосредственно в камеру содержания. Вручение и отправление корреспонденции обвиняемых и подозреваемых осуществляется в трехдневный срок со дня поступления или сдачи таковой, за исключением праздничных и выходных дней (л.д.53).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области были получены издания периодической печати «Новая газета» для вручения ФИО1

декабря 2019 года вышеуказанная корреспонденция была передана в цензуру оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области (л.д.51).

ДД.ММ.ГГГГ около 16.30 часов цензор СИЗО-1 в камере № вручила истцу 13 номеров «Новой газеты» (с 110 по 122) за октябрь 2019 года.

На ФКУ СИЗО-1 возлагается обязанность доказать соблюдение сроков вручения осужденному ФИО1 номеров газеты за октябрь 2019г. В судебном заседании установлено, что как минимум 3 номера газеты были получены сотрудником ФКУ СИЗО- 1 ФИО3 в октябре-ноябре 2019г., однако все 13 номеров газеты были вручены ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением установленного трехдневного срока.

Представитель ФКУ СИЗО-1 сослался на то, что газеты не могли быть вручены ФИО1 по объективным причинам - ФИО1 находился в штрафном изоляторе и в это время ему запрещено получать газеты.

Суд не согласился с данным доводом представителя ФКУ СИЗО-1. В соответствии с ч. 1 ст. 118 УИК РФ осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

Из указанной нормы следует, что лицо, водворенное в штрафной изолятор, не лишается права получать по подписке периодические печатные издания - газеты. Следовательно, ФИО1, находясь в штрафном изоляторе, имел право получать номера газеты «Новая газета» за октябрь 2019г.

При таких обстоятельствах, судом был сделан вывод, что требования ФИО1 о признании незаконными действий ФКУ СИЗО-1 по несвоевременному вручению ему номеров газеты за октябрь 2019г. подлежат удовлетворению.

Судом в решении указано, что требование истца о взыскании с ФКУ СИЗО-1 неустойки за нарушение сроков доставки подписного издания удовлетворению не подлежит, поскольку ответственность за доставку подписного издания несет распространитель в рамках договора подписки. ФКУ СИЗО-1 не является стороной договора подписки, поэтому не может нести ответственность за нарушение условий такого договора в виде неустойки.

Требование ФИО1 о взыскании с ФКУ СИЗО-1 компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежит, поскольку ФИО1 не представил суду доказательства того, что незаконными действиями ответчика по несвоевременному вручению ему номеров газеты ему были причинены физические и (или) нравственные страдания.

Требование ФИО1 о признании незаконным бездействия ФКУ СИЗО-1, выразившееся в непредставлении ему ответов на его обращения по поводу недоставки номеров газеты, удовлетворению также не подлежит, поскольку в судебном заседании не нашли своего подтверждения факты получения ФКУ СИЗО-1 таких обращений ФИО1 к администрации ФКУ СИЗО-1.

В соответствии со ст. 21 Федеральный закон от 15.07.1995 ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» ответы на устные заявления подозреваемых и обвиняемых объявляются им в течение суток. В случае назначения дополнительной проверки ответ дается в течение пяти суток. Ответ на письменную жалобу в адрес администрации должен быть дан в течение десяти суток.

В материалах дела имеется заявление истца от 07 октября 2019 года к начальнику ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, в котором истец просит обеспечить вручение печатного издания не позднее 3 суток с момента его получения в почтовом отделении № г. Новосибирска (л.д.9). На заявлении отсутствуют какие- либо отметки о принятии заявления должностными лицами СИЗО-1.

Как пояснил истец, данное заявление было опущено в специальный почтовый ящик ФКУ СИЗО-1. Представитель СИЗО-1 отрицает факт получения администрацией СИЗО-1 такого заявления.

В материалах дела имеется заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника СИЗО-1 о незамедлительном вручении ему издания «Новой газеты» (л.д. 35). На заявлении отсутствуют отметки о принятии заявления администрацией СИЗО-1.

Также защитником ФИО1 - Зоткиным А.Н. подано заявление в канцелярию СИЗО, а также подана по этому поводу жалоба начальнику ГУФСИН России по Новосибирской области (л.д.36, 37). На заявлении защитника от ДД.ММ.ГГГГ имеется дата «09.12.2019» и подпись лица, принявшего заявление, без указания фамилии и должности.

Представитель ФКУ СИЗО-1 в судебном заседании отрицала получение администрацией СИЗО-1 заявления от ДД.ММ.ГГГГ и принадлежность подписи кому-либо из сотрудников СИЗО-1, пояснила, что на заявлениях проставляется входящий штамп и регистрационный номер.

Согласно справке сотрудника специального учета отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в канцелярию ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области в адрес администрации поступили и были зарегистрированы в журнале учета жалоб и заявлений от подозреваемых, обвиняемых, осужденных обращение: з-36 от ДД.ММ.ГГГГ - отказ от голодовки (л.д.52).

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что ему известно со слов сына ФИО1 о том, что ему не доставляли газету «Новая газета» за октябрь 2019г. в течение октября-ноября 2019г., что ФИО1 жаловался на это администрации учреждения, однако на его жалобы не реагировали. Он также обращался к начальнику СИЗО-1 и в ГУФСИН по Новосибирской области с жалобами на то, что ФИО1 не доставляют газеты.

Указанные показания свидетеля не подтверждают с достоверностью получение администрацией СИЗО-1 обращений ФИО1, поскольку отсутствуют письменные доказательства получения обращений сотрудниками СИЗО-1.

При таких обстоятельствах, судом сделан вывод, что в отсутствие достоверных доказательств получения администрацией ФКУ СИЗО-1 обращений ФИО1, отсутствуют основания для признания бездействия ФКУ СИЗО-1, выразившееся в непредставлении ему ответов на его обращения по поводу недоставки номеров газеты, незаконным.

Суд пришел к выводу, что требование ФИО1 о признании незаконными бездействия АО «Почта России» по недоставке ему номеров газеты «Новая газета» за октябрь 2019г. и бездействия, выразившееся в нарушении сроков ответа на претензию, удовлетворению не подлежит, так как заявлено излишне, не является самостоятельным способом защиты нарушенного права. Оценка правомерности действий АО «Почта России» по недоставке или несвоевременной доставке газеты, а также действий при получении претензии от ФИО1 входит в предмет рассмотрения требований ФИО1 о защите его прав потребителя в рамках договора подписки.

Рассматривая требования истца о взыскании судебных расходов с ответчиков, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом заявлены требования о взыскании расходов, понесенным им в связи с изготовлением копий документов для подачи иска в суд в сумме 120 рублей, а также почтовых расходов в размере 53 рубля за пересылку в суд заказного письма с объяснениями, всего 173 рубля.

Указанные почтовые расходы в силу ст. 94 ГПК РФ являются судебными издержками истца, подлежат возмещению по правилам ст. 98 ГПК РФ.

Истцом в обоснование понесенных расходов представлены: копия квитанции серии ДМ № от ДД.ММ.ГГГГ на 120 руб. (л.д.38), конверт с маркой (л.д.39), подтверждающие оплату услуг почтовой связи в сумме 53 рубля в связи с направлением письменных объяснений с приложением в суд.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг. решение Дзержинского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по апелляционной жалобе ФИО1 было оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГг., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг. в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 о взыскании с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РОССИИ по Новосибирской области компенсации морального вреда отменено, направлено дело в данной части на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – Новосибирский областной суд.

При повторном рассмотрении дела в отмененной части апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг., судебная коллегия пришла к следующим выводам по делу.

Судом первой инстанции установлено, что в настоящее время ФИО1 содержится в СИЗО-1 на основании мирового судьи 4 судебного участка Калининского судебного района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГг. об оставлении в следственном изоляторе по ст.77.1 УК РФ в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 ст.128.1 УК РФ.

ФИО2 оформила для ФИО1 подписку на издание «Новая газета» на октябрь 2019г. В соответствии с условиями договора была оплачена стоимость подписки 490,20 руб., что подтверждается заказом №.

Подписка от ДД.ММ.ГГГГг. № на издание «Новая газета» на октябрь 2019г. оформлена на имя получателя ФИО1 по адресу: <адрес>, стоимость 490,20 руб.

Газета выходит три раза в неделю – понедельник, среда, пятница.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, исходя из представленных доказательств, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, признал незаконным бездействие ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области по невручению ФИО1 в установленный срок подписанного издания «Новая газета» за октябрь 2019г. Взыскал с АО «Почта России» в пользу ФИО1 неустойку за период с ноября 2019г. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 426,47 руб.. компенсацию морального вреда 500 руб., штраф 463,24 руб., всего 1389,71 руб. В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России по Новосибирской области неустойки и компенсации морального вреда отказал. Взыскал в пользу ФИО1 с АО «Почта России» и ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области судебные расходы по изготовлению копий 120 руб. и почтовые расходы 53 руб., всего 173 руб., в равных долях, по 86,5 руб. с каждого.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия не соглашается с выводами суда в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 о взыскании с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области компенсации морального вреда.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующим отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012г. №17 « О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Согласно пункту 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» разработаны Правила распространения периодических печатных изданий по подписке, которые утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Судом установлено, что согласно указанным Правилам ФИО1 является подписчиком (гражданин, имеющий намерение приобрести или приобретающий периодическое печатное издание по договору подписки исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), акционерное общество «Почта России» - распространитель периодических печатных изданий по договору подписки (другая организация или индивидуальный предприниматель, выполняющие функции по распространению указанных изданий на основании договора с редакцией, издателем или на иных законных основаниях). «Новая газета» является периодическим печатным изданием.

Согласно пункту 3 правил договор подписки на периодическое печатное издание заключается подписчиком с распространителем. В договор подписки может быть включено условие доставки периодического печатного издания подписчику.

Таким образом, судом установлено, что между ФИО1 (подписчик) и АО «Почта России» (распространитель) заключен договор подписки.

Поскольку ФИО1 находится в следственном изоляторе, в котором действуют специальные правила вручения лицам, содержащимся в СИЗО, периодических изданий, АО «Почта России» считается исполнившим свои обязанности по доставке периодического печатного издания с момента вручения издания сотрудникам СИЗО-1.

В соответствии с пунктом 13 Правил распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, распространитель обязан обеспечить доставку подписчику периодических печатных изданий в объявленные им при приеме подписки сроки (периоды).

Согласно пунктам 23,24 Правил, при несоблюдении срока доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания подписчик вправе предъявить к распространителю требование о его доставке или возврате цены доставки.

Подписчик, не получивший экземпляр (экземпляры) периодического печатного издания или получивший его с нарушением срока доставки, вправе по своему выбору: а). назначить новый срок доставки; б). потребовать возмещения своих расходов на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица; в) потребовать возврата цены подписки неполученного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания; г). расторгнуть договор подписки; д). согласиться на доставку экземпляра (экземпляров) другого периодического печатного издания.

За каждый день просрочки срока доставки, установленного договором подписки, или нового срока доставки, назначенного подписчиком, выплачивается неустойка в размере 3 процентов цены доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания до даты доставки или предъявления подписчиком иных требований, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил. При невозможности определить цену доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания неустойка взимается исходя из цены подписки этого экземпляра (экземпляров). Сумма неустойки, взыскиваемой подписчиком в связи с нарушением срока доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, не может превышать цену его доставки, а если она не определена- цену подписки этого экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания на дату ее взыскания (пункт 125 Правил).

В силу пункта 26 правил, распространитель обязан удовлетворить в 10-дневный срок требования подписчика: а). уменьшить цену подписки не доставленного в срок экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания; б). возместить расходы на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица; в). возвратить цену подписки недоставленного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания; г). возместить убытки, причиненные расторжением договора подписки.

В соответствии с пунктом 27 за каждый день просрочки выполнения указанных в пункте 26 настоящих Правил требований выплачивается неустойка в размере и порядке, предусмотренном пунктом 25 настоящих Правил.

Согласно пункту 32 правил, распространитель освобождается от ответственности за нарушение обязательств по доставке экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, если докажет, что это нарушение произошло вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы или по вине подписчика.

В соответствии с пунктом 35 Правил редакция, издатель, распространитель за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора подписки несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом РФ.

На основании части 1 статьи 95 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

Осужденному разрешается иметь при себе не более 10 экземпляров книг и журналов.

Согласно статье 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и отправляемых телеграмм и писем. Отправление и получение корреспонденции осуществляются за счет средств подозреваемых и обвиняемых.

Вручение писем, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого, а также отправление его писем адресатам производятся администрацией места содержания под стражей не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письма или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней. При необходимости перевода письма на государственный язык Российской Федерации срок передачи письма может быть увеличен на время, необходимое для перевода.

Раздел ХШ приказа Минюста России от 14.10.2005г. №189 (ред. От 31 мая 2018г.) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» устанавливает порядок проведения подписки подозреваемых и обвиняемых на газеты и журналы.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право подписки на газеты и журналы, распространяемые через отделения связи РФ.

Подписка может быть оформлена на имя подозреваемого или обвиняемого его родственниками или иными лицами.

Количество изданий, на которые может быть оформлена подписка, не ограничивается.

Установив факт нарушения прав потребителя ФИО1, учитывая особенности услуг по доставке (доставка периодического издания лицу, находящемуся в исправительном учреждении), период неисполнения обязательств (с октября 2019г. по ДД.ММ.ГГГГг.), характер причиненных истцу нравственных страданий, степень нарушения прав истца как потребителя, фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда в размере 500 рублей, что соответствует положениям ст.151 и 1101 ГК РФ.

Судом установлено, что установленный 10-дневный срок для рассмотрения требований потребителя (пункт 26 Правил) истек ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. начинается период просрочки. Суд произвел расчет неустойки за нарушение сроков доставки газеты АО «Почта России» в размере 426,47 руб., который подробно приведен в решении.

С указанными выводами суда согласились суды апелляционной и кассационной инстанций.

Также суд пришел к выводу о том, что требование истца о взыскании с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области неустойки за нарушение сроков доставки подписного издания удовлетворению не подлежит, поскольку ответственность за доставку подписного издания несет распространитель в рамках договора подписки. ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области не является стороной договора подписки, поэтому не может нести ответственность за нарушение условий такого договора в виде неустойки.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истцу о признании незаконным бездействия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области выразившихся в непредставлении ему ответов на его обращения по поводу недоставки номеров газеты, суд исходил из того, что в судебном заседании не нашли своего подтверждения факты получения ФКУ СИЗО-1 таких обращений ФИО1 к администрации ФКУ СИЗО-1.

С указанными выводами суда также согласились суды апелляционной и кассационной инстанций.

Кроме того, суд на основании имеющихся в деле доказательств установил наличие незаконных бездействий ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области по несвоевременному вручению истцу номеров газеты за октябрь 2019г.

Вместе с тем, суд пришел к выводу о том, что требование ФИО1 о взыскании с ФКУСИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит, поскольку ФИО1 не представил суду доказательства того, что незаконными бездействиями ответчика по несвоевременному вручению ему номеров газеты ему были причинены физические и (или) нравственные страдания.

Судебная коллегия не соглашается с данными выводами суда, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.

Статьей 53 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

На основании статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических и нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №103-ФЗ « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Положениями пункта 13 статьи 17 указанного Федерального закона установлено в том числе, что подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться литературой и изданиями периодической печати.

Согласно части 1 статьи 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Суд установил незаконными бездействия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области по несвоевременному вручению истцу номеров газеты за октябрь 2019г. Вместе с тем в удовлетворении требований о компенсации морального вреда истцу было отказано, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих причинение ему морального вреда.

В обоснование причинения нравственных страданий истец ссылается на то, что «Новая газета» является периодическим новостным печатным изданием, содержащим текущую информацию на своевременность которой имеет право, для чего и выписывал газеты, но за истечением времени новостная информация теряет свою актуальность и ценность. При этом истец указывает на то, что в СИЗО за период октябрь-декабрь 2019г. он содержался в одиночных камерах, в которых отсутствовали альтернативные источники информации. Поэтому несвоевременное вручение истцу периодического печатного издания при указанных условиях его содержания в камерах СИЗО вызывало его волнение и переживание от отсутствия у него газет.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага ( жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права), либо нарушающими имущественные права гражданина.

Исходя из указанных положений закона, доводов истца, заявленных в подтверждение исковых требований о взыскании в его пользу с ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области морального вреда в связи с несвоевременным вручением ему номеров газеты за октябрь 2019г., судебная коллегия находит правильными в силу положений п.3,4 части 1 ст.330 ГПК РФ отменить решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области компенсации морального вреда в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушением норм процессуального и материального права, и принять в отмененной части новое решение, которым исковые требования ФИО1 о взыскании с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области в пользу ФИО1 в возмещение морального вреда 2000рублей.

При принятии данного решения судебная коллегия исходит из того, что «Новая газета» является периодическим новостным печатным изданием, содержащим текущую информацию, на своевременность которой истец ФИО1 имеет право, для чего и выписывал газеты, но за истечением времени новостная информация теряет свою актуальность и ценность. При этом истец указал на то, что в СИЗО за период октябрь-декабрь 2019г. он содержался в одиночных камерах, в которых отсутствовали альтернативные источники информации, что подтверждается материалами дела. Поэтому несвоевременное вручение истцу периодического печатного издания при указанных условиях его содержания в камерах СИЗО вызывало его волнение и переживание от отсутствия у него газет.

Судебная коллегия находит, что незаконными бездействиями ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области по несвоевременному вручению истцу номеров газеты за октябрь 2019г., ему были причинены нравственные страдания.

Исходя из положений ст.ст.151, п.3 ст.1099, п.2 ст.1101 ГК РФ, судебная коллегия находит правильным определить ко взысканию в пользу истца с ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, исходя из характера причиненных истцу нравственных страданий, требований разумности и справедливости.

В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ взыскать с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Дзержинского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области компенсации морального вреда и принять в отмененной части новое решение, которым исковые требования ФИО1 о взыскании с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Председательствующий –

С удьи: