Судья Цыганкова С.Р. гражд. дело № 2-588/2021
№ 33-2249/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Астрахань 5 июля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Белякова А.А.
судей областного суда: Чуб Л.В., Юденковой Э.А.
при помощнике судьи: Каримовой Л.К.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Даудова М. А. на решение Ленинского районного суда г.Астрахани от 9 февраля 2021 года по делу по иску Даудова М. А. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Астраханской области» о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛА:
Даудов М.А. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Астраханской области» (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области), указав, что в период отбывания наказания 8 августа 2018 года ответчиком у него были изъяты часы фирмы «Alberto Kavalli». В сентябре 2018 года он убыл для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области. При обращении в администрацию учреждения по поводу часов, ему сообщили об отсутствии на балансе бухгалтерии сведений о его имуществе. После многократных обращений через 11 месяцев после убытия из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области часы были направлены по месту отбытия им наказания. Считает, что указанными действиями ответчика ему причинен моральный вред, выразившийся в переживании за свое имущество, который он оценивает в 8000 рублей. Кроме того, им понесены расходы на письменные принадлежности и почтовые отправления по поводу защиты своих прав, связанных с угрозой утраты имущества, на общую сумму 2000 рублей. Просил взыскать с ответчика указанные суммы.
В судебное заседание представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
Даудов М.А., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал.
Решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 9 февраля 2021 года исковые требования Даудова М.А. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Даудов М.А. ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку факт причинения нравственных страданий, связанных с неправомерными действиями ответчика, своевременно не направившего по месту отбытия наказания, принадлежащие ему часы, нашел свое подтверждение. Часы были направлены только после его неоднократных обращений об их розыске, в связи с чем он был вынужден переживать за утрату имущества и тратиться на письменные принадлежности, что подтверждается справкой, выданной бухгалтерией учреждения. Полагает, что им представлены доказательства нарушений его прав со стороны ответчика, что влечет удовлетворение его требований.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции не привлек к участию в деле в качестве соответчика главного распорядителя федерального бюджета Федеральную службу исполнения наказаний, тогда как, исходя из характера рассматриваемого спора, решение суда по данному делу может затронуть ее права и обязанности.
Выявленное судом апелляционной инстанции нарушение норм процессуального права в силу положений части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием к отмене решения суда независимо от доводов жалобы.
С учетом вышеизложенного, решение Ленинского районного суда г.Астрахани от 9 февраля 2021 года подлежит отмене.
В соответствии с частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.
Апелляционным определением от 16 июня 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда определила перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. К участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - УФСИН России по Астраханской области.
На заседание судебной коллегии представители Федеральной службы исполнения наказаний и УФСИН России по Астраханской области не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. При указанных обстоятельствах в силу статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав докладчика, объяснения истца Даудова М.А., принявшего участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, и поддержавшего доводы искового заявления, представителя ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области по доверенности Сенкевич З.К., возражавшей по доводам искового заявления, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Даудов М.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области.
В связи с пребыванием в больнице ФКУЗ МСЧ № 30 ФСИН России в период с 8 августа 2018 года по 17 сентября 2018 года у Даудова М.А. были изъяты наручные часы фирмы «Alberto Kavalli», о чем свидетельствует квитанция к приходному кассовому ордеру № от 8 августа 2018 года за подписью главного бухгалтера ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области ФИО5 и кассира ФИО6, составленная на основании акта изъятия от 8 августа 2019 года.
17 сентября 2018 года Даудов М.А. убыл для отбывания наказания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области.
Поскольку при убытии из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области наручные часы ему возвращены не были и не направлялись в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области, Даудов М.А. 30 января 2019 обратился в прокуратуру Астраханской области с соответствующей жалобой.
Указанная жалоба 3 апреля 2019 была направлена на рассмотрение в УФСИН России по Астраханской области.
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области 25 апреля 2019 года направило в УФСИН России по Астраханской области ответ за исх.№ о том, что в ближайшее время часы фирмы «Alberto Kavalli» будут направлены в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области.
6 мая 2019 года администрацией ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области указанные часы ценной бандеролью направлены в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области, о чем дан ответ от 6 мая 2019 года №, и нашло отражение в письме УФСИН России по Астраханской области от 7 мая 2019 года, данному по результатам обращения Даудова М.А. (л.д. 22).
В подтверждение факта направления наручных часов ответчиком ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области в материалы дела представлены письмо об отправлении часов от 6 мая 2019 года № и копия кассового чека об отправлении бандероли с объявленной ценностью от 6 мая 2019 года (л.д. 33-34).
20 мая 2019 года Даудов М.А. вновь обратился в прокуратуру Астраханской области с просьбой разобраться в том, почему наручные часы ему не возвращены (л.д. 30).
В ответе на указанное обращение УФСИН России по Астраханской области указало на то, что часы ценной бандеролью отправлены по месту его нахождения 6 мая 2019 года (л.д. 31).
Из ответа ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области от 17 июля 2019 года Даудову М.А. стало известно о том, что его часы в учреждение не поступали, в связи с чем 5 августа 2019 года Даудов М.А. вновь обратился в прокуратуру Астраханской области, указав на то, что после этапирования его из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области часы были отправлены по месту отбывания наказания лишь спустя 8 месяцев, но фактически в исправительное учреждение не поступили, в связи с чем, просил установить местонахождение его часов и отправить их по месту отбытия наказания (л.д. 36-37).
Указанное обращение Даудова М.А. было направлено на рассмотрение в УФСИН России по Астраханской области 13 сентября 2019 года и получено 18 сентября 2019 года.
По результатам рассмотрения обращения Даудова М.А. УФСИН России по Астраханской области дан ответ от 11 октября 2019 года за исх.№, согласно которому направленная 6 мая 2019 года в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области ценная бандероль была возвращена в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области, и 7 августа 2019 года повторно отправлена в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области.
Аналогичный ответ дан УФСИН России по Астраханской области 15 октября 2019 года (л.д. 56).
В материалы дела в подтверждение факта отправления наручных часов ответчиком ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области 7 августа 2019 года в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области и оприходования их исправительным учреждением представлены копия письма ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области от 4 октября 2019 года, копия кассового чека от 7 августа 2019 года и копия приходного фондового ордера (л.д. 53-56).
Таким образом, наручные часы фирмы «Alberto Kavalli», принадлежащие Даудову М.А., поступили в учреждение в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области, где последний отбывает наказание, спустя 11 месяцев после его этапирования из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области.
Частями 1 и 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.
При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В целях совершенствования учета личных денег и ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 8 декабря 2006 года № 356 утверждена Инструкция по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах ФСИН России (далее - Инструкция).
Действие указанной Инструкции в силу пункта 1 распространяется на осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, подозреваемых и обвиняемых, находящихся в следственных изоляторах, она регулирует вопросы учета личных денег, учета и хранения личных ценностей, контроля за движением личных денег и ценностей.
Пунктом 15 Инструкции установлено, что в кассе учреждения подлежат хранению: драгоценные металлы и изделия из них; драгоценные камни и жемчуг, а также изделия из них; часы всех видов и марок, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым; ценные бумаги (сберегательные книжки на предъявителя, акции и т.д.); иностранная валюта.
Таким образом, часы отнесены к ценностям, хранящимся в кассе исправительного учреждения.
В соответствии с пунктом 18 Инструкции при переводе осужденных, подозреваемых и обвиняемых в другое исправительное учреждение принадлежащие им ценности, хранящиеся в кассе, пересылаются по почте ценной посылкой.
На пересылаемые ценности составляется сопроводительная ведомость (приложение № 7) в двух экземплярах, один из которых вкладывается в посылку.
В целях проверки соблюдения исправительным учреждением в лице ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области указанного пункта Инструкции судебной коллегией истребован экземпляр сопроводительной ведомости, подлежащий вложению в ценную посылку.
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области в ответе от 29 июня 2021 года указало на составление ими сопроводительной ведомости на принадлежащие Даудову М.А. наручные часы, приложив к ответу копию расходного кассового ордера № от 6 мая 2019 года.
Оценив содержание указанного ордера, и сопоставив его с сопроводительной ведомостью, образец составления которой дан в приложении 7 Инструкции, судебная коллегия приходит к выводу о несоблюдении исправительным учреждением порядка пересылки ценных вещей осужденного.
Приложенный к ответу расходный кассовый ордер, форма которого утверждена Постановлением Госкомстата России от 18 августа 1998 года № 88, по сути, является унифицированной формой первичной учетной документации по учету кассовых операций, и не может быть расценен как сопроводительная ведомость, подлежащая вложению в ценную посылку.
Приведенной Инструкцией (пункт 18) установлена обязанность исправительного учреждения переслать по почте ценной посылкой принадлежащие осужденным, подозреваемым и обвиняемым ценности в другое исправительное учреждение при их переводе.
Исходя из представленных доказательств следует, что, принадлежащие Даудову М.А. наручные часы подлежали отправке исправительным учреждением в лице ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области 17 сентября 2018 года при его переводе в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области, однако указанная обязанность своевременно исполнена не была.
Судебной коллегией при разрешении спора из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области была затребована информация о причинах несвоевременной отправки ценной вещи в другое исправительное учреждение при переводе осужденного. Запрашиваемая информация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области согласно ответу от 29 июня 2021 года предоставлена быть не может, поскольку работавшие в учреждении в 2018 году сотрудники уже уволены.
Материалами дела подтверждается, что фактически действия по отправке наручных часов Даудова М.А. в учреждение по месту отбытия им наказания были совершены ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области только после поступления его жалобы и проведения УФСИН России по Астраханской области проверки по указанной жалобе.
В силу положений пунктов 26 и 28 Инструкции контроль за правильностью учета и сохранностью личных денег и ценностей возлагается на начальника учреждения и главного бухгалтера.
Для обеспечения контроля за своевременным перечислением личных денег и возвратом ценностей выбывшим из учреждения владельцам ежемесячно проводится сверка лиц, выбывших из учреждения через специальный отдел (группу) учреждения, для чего составляется список (приложение 10), который представляется начальнику учреждения.
Затребованные судебной коллегией доказательства, подтверждающие проведение после выбытия Даудова М.А. из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области сверки лиц, выбывших из учреждения через специальный отдел (группу) учреждения, а также составленный по результатам указанной сверки список, исправительным учреждением в лице ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области также не представлены.
Материалами дела подтверждается, что наручные часы Даудова М.А. были направлены в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области исправительным учреждением в лице ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области 6 мая 2019 года, однако на тот момент Даудов М.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области.
Факт нахождения Даудова М.А. в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области при направлении наручных часов 6 мая 2019 года исправительным учреждением не проверялся. Направление ценной вещи не по месту отбытия осужденным Даудовым М.А. наказания послужило основанием для возврата ценной бандероли и необходимости повторного ее отправления уже по месту отбытия наказания, что повлекло увеличение срока пересылки ценной вещи осужденного.
Частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.). или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими права гражданина.
В пункте 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловным основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.
При этом, как указано в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 при рассмотрении дел о компенсации морального вреда необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Даудов М.А. указал на то, что принадлежащие ему наручные часы фирмы «Alberto Kavalli» являются памятью о дорогом ему человеке, месяцы поисков часов привели к душевым переживаниям, повышению артериального давления. Указанные обстоятельства Даудов М.А. подтвердил и на заседании судебной коллегии.
Судебная коллегия полагает, что обстоятельства того, что наручные часы фирмы «Alberto Kavalli», принадлежащие Даудову М.А., были направлены ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области в исправительное учреждение по месту отбытия им наказания несвоевременно, с нарушением порядка, установленного пунктом 18 Инструкции, свидетельствуют о нарушении данным исправительным учреждением нематериальных благ осужденного, приведшего к причинению нравственных страданий.
Доказанность обстоятельств причинения истцу нравственных страданий в силу статей 150 и 151 Гражданского кодекса Российской Федерации является безусловным основанием для компенсации морального вреда.
Принимая во внимание характер и объем причиненных Даудову М.А. нравственных страданий в результате несвоевременной отправки ценной вещи осужденного при переводе в другое исправительное учреждение, длительность такого нарушения, фактических обстоятельств допущенного нарушения, в результате которого был причинен моральный вред, его индивидуальных особенностей, иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также требования разумности и справедливости, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.
Указанный размер морального вреда, учитывая его компенсационную природу, вопреки доводам истца Даудова М.А., отвечает необходимым требованиям баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного характера нравственных страданий, а также обеспечивает восстановление нарушенного права обращающегося в суд с иском лица, чтобы оно было не иллюзорным, а способы его защиты - реально действующими и эффективными.
Поэтому оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере и при недоказанности наличия иных нарушений нематериальных благ и вызванных ими последствий, судебная коллегия вопреки доводам не усматривает.
Разрешая требования истца Даудова М.А. о взыскании с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области материального ущерба, связанного с несением им расходов на письменные принадлежности и почтовые отправления на сумму 2000 рублей, судебная коллегия приходит к выводу о недоказанности заявленного требования.
В подтверждение факта несения указанных расходов судом по ходатайству истца Даудова М.А. была затребована справка о расходе денежных средств с лицевого счета.
Согласно приобщенной к материалам дела справки ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области от 18 января 2021 года (л.д. 59) остаток денежных средств на лицевом счете осужденного Даудова М.А. по состоянию на 1 мая 2020 года составил 2832 рублей, в период с 1 мая 2020 года по 30 июня 2020 года на счет поступило 6343,55 рублей, расход денежных средств через магазин составил 2950,50 рублей, остаток средств по состоянию на 30 июня 2020 года составил 6225,05 рублей.
Между тем, указанная справка не подтверждает расходование Даудовым М.А. денежных средств с лицевого счета на приобретение именно письменных принадлежностей и на почтовые отправления в общей сумме 2000 рублей. Иных доказательств в обоснование указанного требования истцом вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу об отказе Даудову М.А. в удовлетворении иска в указанной части.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 9 февраля 2021 года отменить.
Исковые требования Даудова М. А. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Астраханской области» о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда удовлетворить в части.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Астраханской области» в пользу Даудова М. А. компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
В остальной части исковые требования Даудова М. А. оставить без удовлетворения.
Председательствующий: А.А. Беляков
Судьи областного суда: Л.В. Чуб
Э.А. Юденкова