Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре Республики Коми 26 сентября 2022 года дело по иску и.о.прокурора города Сыктывкара Республики Коми в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Республиканский Сыктывкарский интернат», ПАО Сбербанк о признании имущества выморочным и обращении в собственность Российской Федерации, возложении обязанности перечислить денежные средства в федеральный бюджет

по апелляционной жалобе ПАО Сбербанк на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Щелканова М.В., объяснения прокурора Скворцовой Е.А., представителя ответчика ПАО Сбербанк по доверенности Голомедовой К.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.о.прокурора г. Сыктывкара Республики Коми обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации к ТУ Росимущества в РК, ГБУ РК «РСИ», ПАО Сбербанк, Коми отделению № 8617 ПАО Сбербанк с иском, в котором с учетом последующих изменений, просил:

- признать денежные средства ФИО12, в размере 5 564,91 рублей, находящиеся во временном распоряжении Государственного бюджетного учреждения Республики Коми ««Республиканский Сыктывкарский интернат», а также денежные средства, размещенные на счетах ПАО «Сбербанк России» № в размере 201 960 рублей 93 копейки, № в размере 171 348 рублей 34 копейки, выморочным имуществом и обратить их в собственность Российской Федерации;

- обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканский Сыктывкарский интернат» перечислить денежные средства, оставшиеся после смерти ФИО13, в размере 5 564 рубля 91 копейки в бюджет Российской Федерации;

- обязать Коми отделение № 8617 ПАО «Сбербанк России» перечислить денежные средства, оставшиеся на счетах бенефициара Злобина Владимира Валентиновича (счета № , № ) на общую сумму 373 309 рублей 27 копеек, в бюджет Российской Федерации.

В обоснование иска указано на отсутствие принявших наследство лиц после смерти ФИО14

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 июля 2022 года постановлено:

признать денежные средства ФИО15, в размере 5 564 (пять тысяч пятьсот шестьдесят четыре) рубля 91 копейки, находящиеся во временном распоряжении Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканский Сыктывкарский интернат»; а также денежные средства, размещенные на счетах ПАО «Сбербанк России» № в размере 201 960 (двести одна тысяча девятьсот шестьдесят) рублей 93 копейки, № в размере 171 348 (сто семьдесят одна тысяча триста сорок восемь) рублей 34 копейки, выморочным имуществом и обратить их в собственность Российской Федерации,

обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканский Сыктывкарский интернат» (...) перечислить денежные средства, оставшиеся после смерти ФИО16 в размере 5 564 (пять тысяч пятьсот шестьдесят четыре) рубля 91 копейки в бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми по следующим реквизитам: ...; получатель УФК по РК (ТУ Росимущества в Республике Коми); банк получателя Отделение НБ Республики Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар; лицевой счет ; единый казначейский счет (банковский счет) «Прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации),

обязать ПАО «Сбербанк России» () перечислить денежные средства, оставшиеся на счетах бенефициара ФИО17 (счета № ) на общую сумму 373 309 (триста семьдесят три тысячи триста девять) рублей 27 копеек, в бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми по следующим реквизитам: ... «Прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о слушании дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО18 с 21.12.2011 проживал в ГБУ РК «Республиканский Сыктывкарский интернат» по адресу: , состоял на полном государственном обеспечении на основании договора о стационарном обслуживании №

ФИО19 умер, что подтверждается записью акта о смерти № Территориальным отделом записи актов гражданского состояния Эжвинского района г. Сыктывкара Министерства юстиции Республики Коми.

После смерти ФИО20. на расчетном счете наследодателя в ГБУ РК «Республиканский Сыктывкарский интернат» остались денежные средства в размере 5 564 рубля 91 копейка.

Кроме того, у ФИО21 имелись денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк: в размере 201 960 рублей 93 копейки, № в размере 171 348 рублей 34 копейки.

Иного имущества у ФИО22 которое могло бы войти в состав наследства, судом не установлено; как не установлено и лиц, имеющих право наследовать по закону (В Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра записи актов гражданского состояния записи актов о заключении/расторжении брака, рождении/смерти детей в отношении ФИО23. отсутствуют. Поиск произведен с 21.05.1960 по 30.05.2022).

Согласно сведениям публичного реестра Федеральной нотариальной палаты на 22.04.2022 наследственное дело к имуществу ФИО24 не открывалось.

Учитывая отсутствие наследников, принявших наследство, суд пришел к выводу о том, что открывшееся в связи со смертью последнего наследство в виде денежных средств, находящихся на расчетном счете ГБУ РК «РСИ» и счетах в ПАО Сбербанк, является выморочным имуществом (п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений, земельных участков, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

В настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят.

В силу п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

С учетом изложенного принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Росимущество в лице его территориальных органов.

По состоянию на 13.06.2022 уполномоченный орган государственной власти с заявлением к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство выморочного имущества, оставшегося после смерти ФИО25 не обращался.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что заявленный прокурором способ защиты (о признании имущества выморочным и обращении в собственность РФ) является понуждением к принятию и распоряжению выморочным имуществом и его следует квалифицировать как присуждение к исполнению обязанности в натуре (абз. 8 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). Уклонение от принятия выморочного имущества является уклонением от исполнения публичной обязанности, создает неопределенность в объеме прав и обязанностей со стороны Российской Федерации в лице органов Росимущества.

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157).

В этой связи, принимая во внимание, что ТУ Росимущества в Республике Коми к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство не обратилось, суд признал денежные средства ФИО26, находящиеся во временном распоряжении ГБУ РК «Республиканский Сыктывкарский интернат», а также денежные средства, размещенные на счетах ПАО Сбербанк, выморочным имуществом и обратил их в собственность Российской Федерации, руководствуясь при этом также положениями ст. 854 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании".

Суд также отклонил возражения ответчика ПАО Сбербанк (банк является ненадлежащим ответчиком, поскольку не имеет полномочий на распоряжение денежными средствами на счетах клиента; банк не является участником наследственных правоотношений, банк не является лицом, на которое законом возложена обязанность производить действия по принятию выморочного имущества в виде денежных средств; банк не отказывал в выдаче денежных средств со счетов ФИО27 в порядке наследования органам, уполномоченным на получение такого имущества; свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным; нотариус не отказывал в выдаче свидетельства о праве на наследство; факт нарушения Банком прав Российской Федерации отсутствует и судом не установлен), указав, что какие-либо права и законные интересы ПАО Сбербанк принятым судебным решением не нарушены, обязанность по перечислению денежных средств возложена на ответчика исходя из функций по проведению операций банковского счета, на котором размещены денежные средства, относящиеся к выморочному имуществу, в целях передачи этих средств органу по управлению государственным имуществом и исключения их неправомерного использования. Также суд указал, что Коми отделение № 8617 ПАО Сбербанк надлежащим ответчиком по делу признано быть не может, поскольку самостоятельным юридическим лицом не является, осуществляя лишь функции представительства.

Оснований для взыскания судебных расходов суд не умсотрел, поскольку не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком (пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

В суд апелляционной инстанции представлено заявление прокурора об отказе от иска в части требований к ПАО Сбербанк, последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 173, 220 ГПК РФ, прокурору известны. Отказ в части поддержала участвующая в деле прокурор Скворцова Е.А.

Судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статьи 326.1 ГПК РФ и с соблюдением требований статей 39 и 173 ГПК РФ могут быть приняты отказ истца от иска, признание иска ответчиком, а также утверждено мировое соглашение. В случае принятия отказа истца от иска или утверждения мирового соглашения суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции и прекращает производство по делу.

Судебная коллегия принимает отказ от иска в части, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку ПАО Сбербанк является ответчиком только по требованию об обязании перечислить денежные средства, находящиеся на счетах ФИО28 в федеральный бюджет, решение в данной части подлежит отмене с прекращением производства по делу. Поскольку от иска к ПАО Сбербанк прокурор отказался, в оставшейся части решение не подлежит проверке.

Руководствуясь статьёй 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Принять отказ и.о. прокурора города Сыктывкара Республики Коми по делу по иску и.о.прокурора города Сыктывкара Республики Коми в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Республиканский Сыктывкарский интернат», ПАО Сбербанк о признании имущества выморочным и обращении в собственность Российской Федерации, возложении обязанности перечислить денежные средства в федеральный бюджет в части требований к ПАО Сбербанк.

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 июля 2022 года отменить в части возложения на ПАО «Сбербанк России» (...) обязанности перечислить денежные средства, оставшиеся на счетах бенефициара ФИО29 (счета № ) на общую сумму 373 309 (триста семьдесят три тысячи триста девять) рублей 27 копеек, в бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми по следующим реквизитам: ... «Прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).

Прекратить производство по делу по иску и.о. прокурора города Сыктывкара Республики Коми в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Республиканский Сыктывкарский интернат», ПАО Сбербанк о признании имущества выморочным и обращении в собственность Российской Федерации, возложении обязанности перечислить денежные средства в федеральный бюджет в части возложения на ПАО «Сбербанк России» () обязанности перечислить денежные средства, оставшиеся на счетах бенефициара ФИО30 (счета № ) на общую сумму 373 309 (триста семьдесят три тысячи триста девять) рублей 27 копеек, в бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми по следующим реквизитам: ... «Прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.09.2022.

Председательствующий

Судьи