Судья Еремина Н.Н. № 33-7210/2023
№ 2-783/2023
64RS0045-01-2022-011239-32
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 августа 2023 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Перовой Т.А.,
судей Попильняк Т.В., Строгановой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Комнатной Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Кировского районного суда города Саратова от 11 мая 2023 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Попильняк Т.В., объяснения представителей третьих лиц Государственной жилищной инспекции Саратовской области ФИО3 и товарищества собственников жилья «Престиж-2019» ФИО4, полагавших решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших возражений, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленные протоколом общего собрания от 15 декабря 2022 года.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником квартиры № по адресу: <адрес>, а также председателем ТСЖ «Престиж-2019», созданного для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме по адресу: <адрес> корп.1 и корп. 2. 22 декабря 2022 года ФИО1 на сайте ГИС ЖКХ увидел копию протокола общего собрания собственников многоквартирного дома по указанному адресу. По словам организаторов, 27 ноября по 11 декабря 2022 года по инициативе ФИО2 состоялось общее очно-заочное собрание в вышеуказанном многоквартирном доме, в котором истец участия не принимал. Истец полагал, что данное собрание проведено с нарушением порядка созыва и проведения; решения, принятые на данном собрании, не соответствуют требованиям закона, поскольку не было принято решение о выходе собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> состоящего из двух корпусов, из состава ТСЖ «Престиж-2019». Также истец указал на отсутствие кворума.
Решением Кировского районного суда города Саратова от 11 мая 2023 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе ответчик ФИО2 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы указывает, что собрание собственников было правомочным решать определенные повесткой дня вопросы, поскольку многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> корпус 2, согласно сведениям ЕГРН, является самостоятельным объектом недвижимости, отдельным от многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> корпус 1.
В возражениях на жалобу ГЖИ и ФИО1 просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.
В соответствии с ч. ч. 2, 3, 4, 7 ст. 45 ЖК РФ проводимые, помимо годового общего собрания, общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.
В соответствии с п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
ФИО2 является собственником квартиры № кор.2 в доме №, расположенной по адресу: <адрес>.
С 27 ноября по 11 декабря 2022 г. по инициативе ответчика было проведено общее собрание собственников помещений корпуса 2 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № 1 от 15 декабря 2022 года.
Как следует из протокола внеочередного общего собрания № 1, общая площадь многоквартирного дома корпуса 2, расположенного по адресу: <адрес>А, составляет 4 802,1 кв.м. Место проведения общего собрания: <адрес>А, корпус 2. Дата и время проведения собрания: очная часть собрания состоялась 27 ноября 2022 года (начало в 12:00), заочная часть собрания состоялась в период с 27 ноября 2022 года (начало в 15:00) по 11 декабря 2022 года (до 21:00). Срок окончания приема оформленных письменных решений собственников - 21 час 00 минут 11 декабря 2022 года. Дата и место подсчета голосов: 12 декабря 2022 г., <адрес>А, корпус 2, кв. №. Общее собрание собственников помещений проведено в форме очно-заочного голосования.
Количество присутствующих лиц на очной части собрания - 24 человека. Приглашенные лица - представители управляющей компании. На дату проведения собрания установлено, что в доме по адресу <адрес>А, корпус 2, всего 4802,1 кв.м жилых помещений, в собственности 4655 кв.м, что составляет 4655 голосов (100 % голосов собственников). В общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>А, корпус 2, приняли участие собственники и их представители в количестве 58 человек (сдано 59 бюллетеней голосования, т.к. 1 собственник имеет 2 объекта недвижимости), владеющие 3305,7 кв.м жилых помещений в доме, что составляет 71 % голосов.
В повестку дня были включены следующие вопросы: утверждение повестки дня; выбор председателя и секретаря собрания и наделение их правом подсчета голосов и подписания протокола; выбор счетной комиссии; расторжение договора управления МКД с ТСЖ «Престиж-2019»; избрание способа управления домом по адресу: <адрес>., корп. 2; утверждение условий договора управления МКД; утверждение размера ежемесячной платы за услуги и работы по содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме; определение того минимального перечня услуг по содержанию и ремонту жилья; заключение собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, в порядке, установленном жилищным кодексом, договоров напрямую с ресурсоснабжающими предприятиями, а так же обслуживанию домофона и видеонаблюдения; изменение способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> А, корп. 2, в соответствии со ст. 173 ЖК РФ, определение размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт, установление минимального размера фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Законом Саратовской области от 27.12.2013 № 242-ЗСО, определение владельца специального счета, кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет; определение лиц, уполномоченных на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет; определение порядка представления платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет; определение передачи денежных средств со специального счета ТСЖ «Престиж-2019 на специальный счет дома, расположенного по адресу: <адрес> А, корп. 2, передачи сведений по должникам по оплате за капитальный ремонт дома от ТСЖ «Престиж-2019, передачи документов, связанных с управлением МКД по адресу <адрес> А, корп. 2, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества, электронных кодов доступа к общедомовому оборудованию, иных технических средств и оборудования, необходимого для эксплуатации МКД и управления им, и сведений, необходимых для начисления платы за коммунальные услуги; определение размера расходов граждан в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод, в целях содержания общего имущества, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета корпусов 1 и 2 соразмерно площади дома <адрес> А, корп. 2; определение порядка использования общего имущества МКД в целях установки телекоммуникационного оборудования, сетей, иных конструкций, наделение полномочиями на заключение договора для этих целей; определение лиц, ответственных за перечень работ и услуг и наделение их полномочиями по использованию дополнительных средств, привлеченных за счет аренды общедомового имущества в МКД, и правом подписи актов выполненных работ; определение держателя персональных данных; определение места размещения информации о проведении и результатах общих собраний собственников помещений; определение места хранения документов, в том числе протоколов общих собраний.
В результате голосования принято решение утвердить повестку дня; избрать председателем собрания собственника квартиры № ФИО2, секретарем собрания собственника квартиры № ФИО5, наделить их правом подсчета голосов и подписания протокола общего собрания; выбрать счетную комиссию в составе двух человек и голосовать за ее состав в целом; расторгнуть договор управления МКД с ТСЖ «Престиж-2019» (ИНН <***>) по адресу: <адрес>А, корп. 2, <адрес>, выбрать способ управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>А, корп.2, ООО «УК «Позитив»; утвердить размер ежемесячной платы за услуги и работы по содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме из расчета 13,90 руб. с кв.м; определить, что минимальный перечень услуг по «содержанию и ремонту жилья» не содержит коммунальные услуги на содержание общедомового имущества (ХВС, ГВС, Эл. энергию на содержание жилья»); согласиться на заключение собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, договоров холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами напрямую с ресурсоснабжающими предприятиями, а так же обслуживанию домофонии и видеонаблюдения; изменить способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> А, корп. 2, в соответствии со ст. 173 ЖК РФ, а именно: прекращение формирования фонда капитального ремонта на счете ТСЖ «Престиж-2019» и формирование фонда капитального ремонта на специальном счете дома, расположенного по адресу: <адрес> А, корп.2; определить размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере не менее, чем установленный минимальный размер взноса на капитальный ремонт до 51.12.2022 - 6, 33 с кв.м, с 01.01.2023 - 8,05 р. с кв.м; установить минимальный размер фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Законом Саратовской области от 27.12.2013 № 242-ЗСО; определить владельцем специального счета ООО «УК «Позитив»; определить кредитной организацией, в которой будет открыт специальный счет, Поволжский Банк ПАО Сбербанк; определить лиц, уполномоченных на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, собственников ФИО2 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>) с возможностью привлечения сторонних лиц; определить порядок представления платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет; передать денежные средства со специального счета ТСЖ «Престиж- 2019» на специальный счет дома, расположенного по адресу: <адрес> А, корп. 2, пропорционально площади жилых помещений дома; передать сведения по должникам по оплате за капитальный ремонт от ТСЖ «Престиж-2019» к ООО «УК «Позитив»; передать техническую документацию, документы, связанные с управлением МКД, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к общедомовому оборудованию, иные технические средства и оборудование, необходимое для эксплуатации МКД и управления им, и сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги; определить размер расходов граждан в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод, в целях содержания общего имущества, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета корпусов 1 и 2 соразмерно площади дома; определить порядок использования общего имущества МКД в целях установки телекоммуникационного оборудования, сетей, иных конструкций, наделение полномочиями на заключение договора для этих целей; определить лиц, ответственных за перечень работ и услуг и наделение их полномочиями по использованию дополнительных средств, привлеченных за счет аренды общедомового имущества в МКД, и правом подписи актов выполненных работ собственников ФИО2 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>); определить держателем персональных данных ООО «УК «Позитив»; определить места размещения информации о проведении и результатах общих собраний собственников помещений - информационные стенды, информационные средства связи многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>А, корпус 2, ГИС ЖКХ; определить места хранения документов, в том числе протоколов общих собраний: ООО «УК «Позитив», ГЖИ по <адрес>; определить места хранения копий протоколов общих собраний собственников: <адрес>А. <адрес> ООО «УК «Позитив». Место (адрес) хранения настоящего протокола и решений собственников помещений: в органе государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет, копия у инициатора общего собрания - ФИО2, <адрес>, и ООО «УК «Позитив».
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, установив отсутствие технической возможности управления отдельно разными корпусами в многоквартирном доме, в связи с чем решение о выборе (изменении) способа управления многоквартирным домом должно приниматься собственникам помещений в корпусе № 1 и корпусе № 2 по <адрес>А совместно, пришел к выводу об отсутствии надлежащего уведомления всех собственников помещений многоквартирного дома о предстоящем проведении общего собрания, отсутствии на общем собрании кворума, необходимого для принятия решений, в связи с чем удовлетворил исковые требования.
Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с данными выводами суда, поскольку, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, распределил бремя доказывания между сторонами, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам в соответствии с правилами ст. ст. 55, 67 ГПК РФ и постановил решение, отвечающее нормам материального и процессуального права.
Вопреки доводам жалобы, доказательств того, что корпус 1 и корпус 2 многоквартирного дома № по <адрес>, являются отдельными многоквартирными домами, материалы дела не содержат.
Согласно ответу администрации муниципального образования «Город Саратов» от 28.12.2022 многоквартирный <адрес> по <адрес> вводился в эксплуатацию как единый объект - многоквартирный дом с единым адресом. Об этом свидетельствует выданное разрешение на ввод в эксплуатацию от 11.09.2006 № 64-048-2111-00200-06 11-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А, корпус № 1, № 2.
Согласно информации комитета по архитектуре и градостроительства администрации муниципального образования «Город Саратов» корпуса дома имеют общие инженерные коммуникации (единый ввод тепловой энергии, единый узел смешивания теплоносителя, единый теплоузел), сквозную нумерацию квартир.
По результатам рассмотрения заявления и анализа документов, относящихся к оспариваемому общему собранию собственников помещений многоквартирного дома, ГЖИ Саратовской области ООО УК «Позитив» было отказано во внесении изменений (включении в реестр лицензий Саратовской области) в связи с нарушениями требований законодательства, а именно: выявлены признаки ничтожности решения собрания, оформленного протоколом № 1 от 15.12.2022 (при подсчете голосов не учтена площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, кворум составил менее 50 %).
Решение инспекции об отказе во внесении изменений в реестр лицензий не отменено, незаконным не принято.
Таким образом, принимая во внимание, что в собрании, оформленном протоколом № 1 от15 декабря 2022 года, приняли участие только собственники помещений, расположенных в корпусе 2, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о признании недействительными решений указанного общего собрания собственников многоквартирного дома.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, оснований для иной оценки которых у судебной коллегии не имеется. Доказательства, опровергающие выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлены.
Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда города Саратова от 11 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 06 сентября 2023 года.
Председательствующий
Судьи