ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-819/2021 от 29.09.2021 Магаданского областного суда (Магаданская область)

Судья Горбачева С.Д. 49RS0008-01-2021-000687-58

Дело № 2-819/2021

№ 33-808/2021

М А Г А Д А Н С К И Й О Б Л А С Т Н О Й СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:

председательствующего: Лобыкина С.Н.,

судей: Бирючковой, Вилер А.А.,

при секретаре судебного заседания: Кулаковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 сентября 2021 года в гор. Магадане гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Тенька» к муниципальному образованию «Тенькинский городской округ» Магаданской области в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тенькинского городского округа Магаданской области, администрации Тенькинского городского округа Магаданской области, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Тенькинского городского округа Магаданской области о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг отопления, по апелляционной жалобе администрации Тенькинского городского округа Магаданской области на решение Хасынского районного суда Магаданской области от 5 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Лобыкина С.Н., судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

У С Т А Н О В И Л А

общество с ограниченной ответственностью «Тенька» (далее – ООО «Тенька», общество) обратилось в Хасынский районный суд с иском к администрации Тенькинского городского округа Магаданской области (далее – Администрация), комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Тенькинского городского округа Магаданской области (далее – КУМИ, комитет) о солидарном взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что предоставляет коммунальные услуги, в т.ч. услуги по теплоснабжению жилых помещений, расположенных на территории Тенькинского городского округа Магаданской области.

Жилые помещения, расположенные в п. Усть-Омчуг по адресам: <адрес № 1>; <адрес № 2>; <адрес № 3>; <адрес № 4>; <адрес № 5>; <адрес № 6>; <адрес № 7>; <адрес № 8>; <адрес № 9>; <адрес № 10>, в качестве выморочного имущества поступили в собственность муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области.

За период с 7 июня 2018 года по 11 сентября 2019 года по жилому помещению, расположенному по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 1>, (собственником жилого помещения являлся умерший <.......> 2014 года Д.) образовалась задолженность по оплате предоставленных ООО «Тенька» коммунальных услуг по теплоснабжению в размере 86 393 рублей 70 копеек.

За период с 7 июня 2018 года по 11 сентября 2019 года по жилому помещению, расположенному по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 2>, (собственником жилого помещения являлась умершая <.......> 2013 года Л.) образовалась задолженность по оплате предоставленных ООО «Тенька» коммунальных услуг по теплоснабжению в размере 51 196 рублей 87 копеек.

За период с 7 июня 2018 года по 29 февраля 2020 года по жилому помещению, расположенному по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 3>, (собственником жилого помещения являлась умершая <.......> 2019 года А.) образовалась задолженность по оплате предоставленных ООО «Тенька» коммунальных услуг по теплоснабжению в размере 68 948 рублей 68 коп.

За период с 7 июня 2018 года по 15 мая 2020 года по жилому помещению, расположенному по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 4>, (собственником жилого помещения являлся умерший <.......> 2016 года М.) образовалась задолженность по оплате предоставленных ООО «Тенька» коммунальных услуг по теплоснабжению в размере 58 227 рублей 35 копеек.

За период с 7 июня 2018 года по 15 мая 2020 года по жилому помещению, расположенному по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 5>, (собственником жилого помещения являлся умерший <.......> 2017 года С.) образовалась задолженность по оплате предоставленных ООО «Тенька» коммунальных услуг по теплоснабжению в размере 88 398 рублей 2 копеек.

За период с 7 июня 2018 года по 31 мая 2020 года по жилому помещению, расположенному по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 6>, (собственником жилого помещения являлся умерший <.......> 2015 года Н.) образовалась задолженность по оплате предоставленных ООО «Тенька» коммунальных услуг по теплоснабжению в размере 80 504 рублей 39 копеек.

За период с 7 июня 2018 года по 25 ноября 2020 года по жилому помещению, расположенному по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 7>, (собственником жилого помещения являлась умершая <.......> 2005 года К.) образовалась задолженность по оплате предоставленных ООО «Тенька» коммунальных услуг по теплоснабжению в размере 100 753 рублей 45 копеек.

За период с 7 июня 2018 года по 22 октября 2020 года по жилому помещению, расположенному по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 8>, (собственником жилого помещения являлся умерший <.......> 2018 года П.) образовалась задолженность по оплате предоставленных ООО «Тенька» коммунальных услуг по теплоснабжению в размере 77 436 рублей 5 копеек.

За период с 7 июня 2018 года по 8 октября 2020 года по жилому помещению, расположенному по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 9>, (собственником жилого помещения являлся умерший <.......> 2018 года Ю.) образовалась задолженность по оплате предоставленных ООО «Тенька» коммунальных услуг по теплоснабжению в размере 96 049 рублей 62 копеек.

За период с 7 июня 2018 года по 16 декабря 2020 года по жилому помещению, расположенному по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 10>, (собственником жилого помещения являлся умерший <.......> 2018 года О.) образовалась задолженность по оплате предоставленных ООО «Тенька» коммунальных услуг по теплоснабжению в размере 83 488 рублей 16 копеек.

Общая сумма задолженности по оплате коммунальных услуг теплоснабжения по указанным жилым помещениям составила 791 396 рублей 29 копеек, которая на момент обращения в суд собственником жилых помещений не погашена.

В связи с изложенным общество просило суд взыскать солидарно с администрации Тенькинского городского округа Магаданской области, КУМИ администрации Тенькинского городского округа Магаданской области задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 791 396 рублей 29 копеек, а также возместить за счет ответчиков судебные расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 11 113 рублей 96 копеек.

Решением Хасынского районного суда Магаданской области от 5 июля 2021 года, с учетом определения судьи Хасынского районного суда от 26 июля 2021 года об исправлении описки, исковые требования ООО «Тенька» к администрации Тенькинского городского округа Магаданской области о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг удовлетворены.

С администрации Тенькинского городского округа Магаданской области в пользу ООО «Тенька» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление), образовавшаяся в жилых помещениях собственником которых являлось муниципальное образование Тенькинский городской округ в размере 791 396 рублей 29 копеек.

Этим же решением за счёт администрации Тенькинского городского округа Магаданской области возмещены судебные расходы ООО «Тенька» по уплате государственной пошлины в размере 11 113 рублей 96 копеек.

В удовлетворении исковых требований ООО «Тенька» к КУМИ администрации Тенькинского городского округа Магаданской области о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг отказано.

В апелляционной жалобе администрация Тенькинского городского округа Магаданской области выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, принять новое судебное постановление об отказе в удовлетворении иска.

Приводя положения статей 1112, 1151, 1152, 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения, содержащиеся в пунктах 5 и 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», указывает, что судом необоснованно отклонены ходатайства представителя администрации о необходимости истребования дополнительных доказательств по делу, в т.ч. по принятию мер к розыску движимого имущества наследодателей, и необходимости привлечения к участию в деле ТУ Росимущества в Магаданской области и Российской Федерации, в связи с чем нарушено право ответчика на равенство участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств.

Отмечает, что в ходе рассмотрения дела подтвержден факт наличия задолженности по коммунальным платежам, образовавшейся при жизни собственников жилых помещений (Ю. и А.).

Обращает внимание на несвоевременность получения информации в т.ч. и от истца о нахождении на территории городского округа имущества, обладающего признаками выморочного.

Указывает, что администрация не обладает полномочиями по возложению на истца, собственников жилых помещений, их потенциальных наследников, нотариуса обязанности по предоставлению информации о наличии выморочного имущества. Данной позиции администрации в решении суда не дана надлежащая правовая оценка.

Указывает, что у администрации нет правовых оснований для включения в состав расходов обязательств в отношении неизвестного имущества, на которое у администрации отсутствуют документы, подтверждающие право собственности. Осуществление расходов за счет средств бюджета муниципального образования на содержание выморочного имущества за периоды, когда указанное имущество не являлось собственностью муниципального образования, запрещено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и будет расценено как нецелевое использование средств.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО «Тенька» полагает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам жалобы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в соответствии со статьей 16 ГК РФ публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. Такое требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Предъявление гражданином или юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему нарушение, или только к финансовому органу само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении такого иска. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующее публично-правовое образование и одновременно определяет, какие органы будут представлять его интересы в процессе.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 8 сентября 2021 года осуществлен переход к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

К участию в деле в качестве соответчика судом апелляционной инстанции привлечено муниципальное образование «Тенькинский городской округ» Магаданской области, определив, что интересы указанного публично-правового образования в настоящем процессе будет представлять комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Тенькинский городской округ».

Исследовав письменные доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда приходит к следующему.

С учётом принятия судом первой инстанции решения о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, т.е. в связи с допущенным существенным нарушением норм процессуального права, в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 330 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (пункт 1).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа в качестве выморочного имущества переходит жилое помещение, находящееся на соответствующей территории.

Данное жилое помещение, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Муниципальные образования, как публично-правовые образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами (пункт 1 статьи 124 ГК РФ).

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Уставом, утвержденным решением собрания ООО «Тенька» от 24 марта 2013 года № 1, соглашением от 6 июня 2018 года о замене стороны по концессионному соглашению в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведение и очистки сточных вод в поселке «Усть-Омчуг» от 8 мая 2015 года, постановлением администрации Тенькинского городского округа №137-па от 7 июня 2018 года ООО «Тенька» в периоды образования задолженности по оплате услуг отопления, предъявленной ко взысканию, осуществляло деятельность по оказанию коммунальных услуг по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению потребителям пос. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области.

Тарифы на оплату жилья и коммунальных услуг установлены приказами Департамента цен и тарифов Администрации Магаданской области № 2-ЖКХ/78 от 15 декабря 2015 года, № 2-ЖКХ/83 от 1 декабря 2016 года, № 2-ЖКХ/111 от 30 декабря 2016 года, № 2-ЖКХ/119 от 30 декабря 2016 года, № 58-1/э от 30 декабря 2016 года, № 171/э от 5 сентября 2018 года, № 2-ЖКХ/32 от 20 ноября 2018 года, № 2-ЖКХ/33 от 20 ноября 2018 года, № 2-ЖКХ/80 от 20 декабря 2018 года, № 2-ЖКХ/89 от 20 декабря 2018 года, № 66-5/э от 29 декабря 2018 года.

ООО «Тенька» заявлены исковые требования о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (отопления) в отношении жилых помещений, расположенные в п. Усть-Омчуг по следующим адресам: <адрес № 1>; <адрес № 2>; <адрес № 3>; <адрес № 4>; <адрес № 5>; <адрес № 6>; <адрес № 7>; <адрес № 8>; <адрес № 9>; <адрес № 10>.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Магаданская область, Тенькинский район, п. Усть-Омчуг, <адрес № 8>, являлся П., умерший <.......> 2018 года.

В рамках наследственного дела №..., открытого к имуществу умершего П., 16 декабря 2020 года муниципальному образованию «Тенькинский городской округ» Магаданской области выдано свидетельство о праве на наследство, состоящее из жилого помещения, расположенного по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 8>, которое в качестве выморочного имущества перешло в собственность данного муниципального образования.

Право муниципальной собственности муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области на спорное жилое помещение в этот же день зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

За период с 7 июня 2018 года по 22 октября 2020 года по указанному жилому помещению образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг отопления в размере 77 436 рублей 5 копеек.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 10>, являлся О., умерший <.......> 2018 года.

В рамках наследственного дела №..., открытого к имуществу умершего О., 16 декабря 2020 года муниципальному образованию «Тенькинский городской округ» Магаданской области выдано свидетельство о праве на наследство, состоящее из жилого помещения, расположенного по адресу п. Усть-Омчуг, <адрес № 10>.

Право муниципальной собственности муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области на спорное жилое помещение в этот же день зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

За период с 7 июня 2018 года по 16 декабря 2020 года по указанному жилому помещению образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг, предоставленных ответчиком в данном жилом помещении, в размере 83 488 рублей 16 копеек.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 5>, являлся С., умерший <.......> 2017 года.

В рамках наследственного дела № 13/2020, открытого к имуществу умершего С., 14 мая 2020 года муниципальному образованию «Тенькинский городской округ» Магаданской области выдано свидетельство о праве на наследство, состоящее из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес № 5>.

Право муниципальной собственности муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области на спорное жилое помещение зарегистрировано 15 мая 2020 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

За период с 7 июня 2018 года по 15 мая 2020 года по данной квартире образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг, предоставленных ответчиком в данном жилом помещении, в размере 88 398 рублей 2 копеек.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 7>, являлась К., умершая <.......> 2005 года.

После ее смерти в жилом помещении проживал Б. (супруг), умерший <.......> 2010 года.

Право муниципальной собственности муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области на спорное жилое помещение как выморочное имущество зарегистрировано 25 ноября 2020 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

За период с 7 июня 2018 года по 25 ноября 2020 года образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг, предоставленных ответчиком в данном жилом помещении, в размере 100 753 рублей 45 копеек.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 2>, являлась Л., умершая <.......> 2013 года.

В рамках наследственного дела №..., открытого к имуществу умершей Л., 10 сентября 2019 года выдано свидетельство о праве на наследство, состоящее из жилого помещения, расположенного по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 2>, которое является выморочным имуществом и перешло в собственность муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области.

Право муниципальной собственности муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области на спорное жилое помещение зарегистрировано 11 сентября 2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

За период с 7 июня 2018 года по 11 сентября 2019 года по указапнному жилому помещению образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг отопления, предоставленных ответчиком, в размере 51 196 рублей 87 копеек.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 1>, являлся Д., умерший <.......> 2014 года.

В рамках наследственного дела №..., открытого к имуществу умершего Д., 10 сентября 2019 года муниципальному образованию «Тенькинский городской округ» Магаданской области выдано свидетельство о праве на наследство, состоящее из жилого помещения, расположенного по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 1>, которое в качестве выморочного имущества перешло в собственность муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области.

Право муниципальной собственности муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области на спорное жилое помещение зарегистрировано 11 сентября 2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

За период с 7 июня 2018 года по 11 сентября 2019 года по указанной квартире образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг, предоставленных ответчиком, в размере 86 393 рублей 70 копеек.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 4>, являлся М., умерший <.......> 2016 года.

В рамках наследственного дела №..., открытого к имуществу умершего М., 14 мая 2020 года муниципальному образованию «Тенькинский городской округ» Магаданской области выдано свидетельство о праве на наследство, состоящее из жилого помещения, расположенного по указанному адресу.

Право муниципальной собственности муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области на спорное жилое помещение зарегистрировано 15 мая 2020 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

За период с 7 июня 2018 года по 15 мая 2020 года в данном жилом помещении образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг, предоставленных ответчиком, в размере 58 227 рублей 35 копеек.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 6>, являлся Н., умерший <.......> 2015 года.

В рамках наследственного дела №..., открытого к имуществу умершего Н., 3 июня 2020 года муниципальному образованию «Тенькинский городской округ» Магаданской области выдано свидетельство о праве на наследство, состоящее из жилого помещения, расположенного по указанному адресу.

Право муниципальной собственности муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области на спорное жилое помещение в этот же день зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

За период с 7 июня 2018 года по 31 мая 2020 года в данном жилом помещении образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг, предоставленных ответчиком, в размере 80 504 рублей 39 копеек.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 9>, являлся Ю., умерший <.......> 2018 года.

В рамках наследственного дела №..., открытого к имуществу умершего Ю., 8 октября 2020 года выдано свидетельство о праве на наследство, состоящее из указанного жилого помещения, которое в качестве выморочного имущества перешло в собственность муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области.

Право муниципальной собственности муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области на указанное жилое помещение зарегистрировано в этот же день, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

За период с 25 августа 2018 года по 8 октября 2020 года в данном жилом помещении образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг, предоставленных ответчиком, в размере 87575 рублей 99 копеек.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: п. Усть-Омчуг, Тенькинского района Магаданской области, <адрес № 3>, являлась А., умершая <.......> 2019 года.

В рамках наследственного дела №..., открытого к имуществу умершей А., 8 марта 2020 года муниципальному образованию «Тенькинский городской округ» Магаданской области выдано свидетельство о праве на наследство, состоящее из жилого помещения, расположенного по указанному адресу.

Право муниципальной собственности муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области на спорное жилое помещение зарегистрировано 3 марта 2020 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

За период с 4 марта 2019 года по 29 февраля 2020 года в данном жилом помещении образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг, предоставленных ответчиком, в размере 40045 рублей 6 копеек.

В отношении указанных жилых помещений, поступивших в качестве выморочного имущества в собственность муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области, в соответствии с положениями статьи 153 ЖК РФ с момента возникновения права собственности (дня открытия наследства – наступления смерти наследодателей) у последнего возникла обязанность по оплате коммунальных услуг, оказываемых в данных жилых помещениях.

Учитывая установленный в судебном заседании факт перехода в собственность муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области в качестве выморочного имущества жилых помещений, расположенных в п. Усть-Омчуг по адресам: <адрес № 1>; <адрес № 2>; <адрес № 4>; <адрес № 5>; <адрес № 6>; <адрес № 7>; <адрес № 8>; <адрес № 10>; <адрес № 9>; <адрес № 3>, открывшегося после смерти собственников данных квартир, судебная коллегия приходит к выводу о том, что муниципальное образование «Тенькинский городской округ» Магаданской области, как собственник указанных жилых помещений является надлежащим ответчиком по настоящему иску.

Помимо взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг отопления, образовавшейся в периоды, когда собственником жилых помещений являлось муниципальное образование «Тенькинский городской округ» Магаданской области, истцом заявлены требования о взыскании задолженности по коммунальным платежам образовавшихся при жизни наследодателей (собственники жилых помещений Ю. и А.).

Так из материалов дела следует, что при жизни собственника Ю. в жилом помещении, расположенном по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 9>, за период с 7 июня 2018 года по 24 августа 2018 года образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 8473 рублей 63 копеек.

Кадастровая стоимость данного недвижимого имущества составляет 256 411 рубль 39 копеек.

При жизни собственника А. в период с 7 июня 2018 года по 3 марта 2019 года в жилом помещении, расположенном по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 3>, образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг отопления в размере 28903 рублей 62 копеек.

Кадастровая стоимость данной квартиры составляет 306 497 рублей 86 копеек.

Каких-либо возражений относительно стоимости указанного выморочного имущества (квартир, ранее принадлежавших Ю. и А.), поступившего в собственность муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области, а равно доказательств, подтверждающих иную (меньшую) стоимость данного имущества, стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не представлено.

По изложенным причинам судебная коллегия полагает возможным в рамках настоящего дела принять кадастровую стоимость квартиры, расположенной по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 9>, в размере 256 411 рублей 39 копеек, а также квартиры, расположенной по адресу: п. Усть-Омчуг, <адрес № 3>, в размере 306 497 рублей 86 копеек, в качестве их рыночной стоимости и, соответственно, в качестве стоимости наследственного имущества в отношении каждой квартиры по отдельности.

При таком положении цена предъявленного Обществом иска в отношении долга, образовавшегося при жизни наследодателя Ю. (в размере 8473 рублей 63 копеек) находится в пределах стоимости наследуемого имущества (256411 рублей 39 копеек), равно как и цена иска в отношении задолженности по оплате услуг теплоснабжения, образовавшейся при жизни наследодателя А. (28903 рублей 62 копеек), также находится в пределах стоимости наследуемого имущества (306497 рублей 86 копеек).

Таким образом, общий размер задолженности в отношении спорных квартир расположенных в п. Усть-Омчуг по адресам: <адрес № 1>; <адрес № 2>; <адрес № 4>; <адрес № 5>; <адрес № 6>; <адрес № 7>; <адрес № 8>; <адрес № 10>, составляет 791396 рублей 29 копеек (86393,70 + 51196,87 + 68948,68 + 58227,35 + 88398,02 + 80504,39 + 100753,45 + 77436,05 + 96049,62 + 83488,16).

В силу пункта 3 статьи 1154 ГК РФ лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания шести месяцев со дня открытия наследства.

Таким образом, для принятия наследства наследниками последующих очередей (после первой), законом установлен трех месячный срок, исчисляемый со дня окончания шестимесячного срока для принятия наследства.

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152 ГК РФ), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154 ГК РФ), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155 ГК РФ); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац 2 пункта 1 статьи 1157 ГК РФ); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац 3 пункта 1 статьи 1162 ГК РФ).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации, выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Таким образом, не осведомленность ответчика о наличии на территории Тенькинского городского округа выморочного имущества в виде вышеуказанных жилых помещений, не освобождает муниципальное образование от выполнения возложенной на него, как собственника жилых помещений обязанности по их содержанию, включая оплату коммунальных услуг теплоснабжения, предоставленных истцом в данных квартирах.

В силу приведенных норм, выполнение муниципальным образованием, как собственником квартир, обязанностей по содержанию выморочного имущества за периоды, когда за муниципальным образованием не было зарегистрировано право собственности на такое имущество, за счет средств бюджета муниципального образования, не может быть расценено как нецелевое использование бюджетных средств, поскольку эти действия подлежат выполнению собственником выморочного имущества в силу прямого указания норм гражданского и жилищного законодательства.

При этом, судебная коллегия отмечает, что отсутствие контроля за фактически муниципальной собственностью в течение длительного периода времени, свидетельствует о ненадлежащей организации органами местного самоуправления муниципального образования «Тенькинский городской округ» работы по выявлению, учёту и использованию жилых помещений, поступающих в качестве выморочного имущества в собственность данного муниципального образования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 60 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Требования кредиторов по обязательствам наследников, возникающим после принятия наследства (например, по оплате унаследованного жилого помещения и коммунальных услуг), удовлетворяются за счет имущества наследников.

По правилам пункта 1 статьи 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Таким образом, утверждение администрации Тенькинского городского округа о необходимости выяснения наличия в собственности умерших собственников спорных квартир движимого имущества, в т.ч. денежных средств на счетах в кредитно-финансовых учреждениях и привлечения в связи с этим в качестве соответчика Российской Федерации несостоятельно, поскольку в силу приведенной нормы гражданского законодательства, а также принципа диспозитивности гражданского процесса, общество (кредитор) вправе самостоятельно определить к кому из солидарных должников оно предъявляет иск.

Поскольку стоимость наследственного имущества, принятого муниципальным образованием в качестве выморочного, существенно превышает размер задолженности наследодателей, правовых оснований для обязательного привлечения (при их наличии) к участию в деле иных наследников (Российской Федерации), в соответствии с положениями статьи 40 ГПК РФ у суда не имеется.

Решением Собрания представителей Тенькинского городского округа Магаданской области от 14 марта 2016 года № 28 утверждено Положение о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Тенькинский городской округ Магаданской области.

Пунктом 1.7 данного положения предусмотрено, что права собственника по управлению муниципальной собственностью реализует комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тенькинского городского округа Магаданской области.

К функциям комитета пунктом 3.1 Положения, утвержденного решением Собрания представителей Тенькинского городского округа Магаданской области от 1 февраля 2016 года № 11, отнесено осуществление правомочий владения, пользования и распоряжения в пределах своей компетенции муниципальным имуществом Тенькинского городского округа, в том числе муниципальным имуществом, входящим в состав казны Тенькинского городского округа.

При таком положении, сумма задолженности по оплате оказанных истом услуг по отоплению в размере 791396 рублей 29 копеек, включающая в себя как долги наследодателей, так и долги нового собственника подлежит взысканию с муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тенькинского городского округа Магаданской области.

По правилам статьи 98 ГПК РФ за счет ответчика подлежат возмещению судебные расходы истца, понесенные по настоящему делу, пропорционально размеру удовлетворенного иска.

Обществом предъявлен иск, цена которого составляет 791396 рублей 29 копеек.

При подаче иска в суд обществом уплачена государственная пошлина в размере 11113 рублей 96 копеек, что соответствует размеру государственной пошлины, установленной для данной категории дел и для данной цены иска статьей 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Поскольку судебная коллегия пришла к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, то размер возмещаемых Обществу судебных расходов за счёт ответчика к которому иск удовлетворен, составит 11113 рублей 96 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Хасынского районного суда Магаданской области от 5 июля 2021 года отменить.

Взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тенька» с муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тенькинского городского округа Магаданской области, за счёт средств бюджета муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области задолженность по оплате коммунальных услуг отопления в размере 791396 рублей 29 копеек, а также возмещение судебных расходов истца по уплате государственной пошлины в размере 11113 рублей 96 копеек, а всего взыскать 802510 (восемьсот две тысячи пятьсот десять) рублей 25 копеек.

В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Тенька» к комитету по управлению муниципальным имуществом Тенькинского городского округа Магаданской области администрации Тенькинского городского округа Магаданской области, а также к администрации Тенькинского городского округа Магаданской области, в том числе о солидарном взыскании задолженности – отказать.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия и в течение трех месяцев может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через Хасынский районный суд Магаданской области.

Председательствующий

Судьи

Определение в окончательной форме составлено 30 сентября 2021 года