ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-81/2021 от 01.11.2021 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-17646/2021

№ 2-81/2021

город Уфа 01 ноября 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Мугиновой Р.Х.,

судей Кривцовой О.Ю.

Фроловой Т.Е.

с участием прокурора Портянова Т.Е.

при секретаре Кадыровой К.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» к Усманову Муниру Фагимовичу, Усманову Ильнуру Мунировичу, Махмутовой Лилие Мунировне об устранении нарушенного права собственности, освобождения помещения и снятии с регистрационного учета,

по встречному иску Усманова Мунира Фагимовича к Акционерному обществу «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож», администрации городского округа город Нефтекамск о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор на поставку коммунальных услуг и договор социального найма, о возложении обязанности снять с объектов недвижимого имущества статус «пождепо» и «общежитие»,

по встречному иску Усманова Ильнура Мунировича к Акционерному обществу «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности не чинить препятствий в пользовании жилым помещением

по апелляционной жалобе Усманова Мунира Фагимовича, Усманова Ильнура Мунировича и дополнения к ней

на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 24 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Мугиновой Р.Х., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

АО «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» обратились в суд с иском к Усманову М.Ф., Усманову И.М., Махмутовой Л.М. об устранении нарушенного права собственности, освобождения помещения и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указано, что АО «Искож» является собственником здания пожарного депо на 4 автомашины, расположенного по адресу: адрес «В», корпус 1, на основании решения Арбитражного суда РБ от дата по делу №..., что подтверждается свидетельством о праве собственности адрес от 11.03.2013г., выпиской из ЕГРН от дата№....

В указанном здании имеются нежилые помещения, которые проживают граждане. На втором этаже здания в помещении №... в комнатах №№... (согласно техническому паспорту на нежилые помещения по состоянию на датаг.) или в квартире по адресу: РБ, адрес (согласно регистрационному учету) с дата зарегистрирован гражданин Усманов Мунир Фагимович, с датаг. Махмутова Лилия Мунировна, Усманов Ильнур Мунирович. Указанные граждане занимают помещение №... и пользуются им для хранения личных вещей, доступ в указанное помещение собственник не имеет.

По результатам осмотра здания пожарного депо датаг. было выявлено, что в адрес жильцы отсутствовали, со слов соседей появляются редко, так как проживают в частном секторе адрес (акт осмотра от датаг.).

По результатам осмотра здания пожарного депо датаг. было выявлено, что в адрес никто не проживает (акт осмотра от датаг.).

По результатам осмотра здания пожарного депо датаг. было выявлено, что в адрес никто не проживает, ранее проживала семья Усманова Мунира Фагимовича, которые в настоящее время проживают по адресу: адрес (акт осмотра от датаг.).

По результатам осмотра здания пожарного депо датаг. было выявлено, что в адрес никто не проживает (акт осмотра от датаг.).

По результатам осмотра здания датаг. было выявлено, что в помещении №... никто не проживает (акт осмотра от датаг.)

По результатам осмотра здания датаг. было выявлено, что в помещении №... никто не проживает, помещение заперто, доступа нет (акт осмотра от датаг.)

По результатам осмотра здания датаг. было выявлено, что в помещении №... никто не проживает, помещение заперто, доступа нет (акт осмотра от датаг.)

Истцом в адреса фактического проживания ответчиков были направлены претензии (требования) об освобождении помещения и снятии с регистрационного учета с предложением в добровольном порядке освободить занимаемое помещение и сняться с регистрационного учета, оставлены ответчиками без ответа.

Регистрация ответчиков в спорном помещении носит формальный характер ввиду их не проживания в спорном помещении и наличием у них жилого дома и квартиры.

Ответчик Усманов Мунир Фагимович имеет в собственности жилой дом с кадастровым номером 02:66:010506:589 по адресу: адрес, с дата., что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата№....

Ответчик Махмутова Лилия Мунировна имеет в собственности квартиру по адресу: РБ, адрес, что подтверждается имеющейся в деле выпиской из ЕГРН.

Истец полагает, что регистрация ответчиков в спорном помещении объясняется их желанием приватизировать спорное помещение, что подтверждается прилагаемым вступившим в силу решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от дата по делу №..., оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан №... от дата, которым в удовлетворении исковых требований Усманова И.М. к АО «Искож» о признании права собственности на комнату (жилое помещение) площадью 32 кв.м по адресу: РБ, адрес «В», адрес (новый адрес: РБ, адрес «В», адрес), в порядке приватизации, о прекращении права собственности АО «Искож» на указанную недвижимость и внесении соответствующих изменений в ЕГРН отказано.

Здание пожарного депо, в котором расположено спорное помещение, принадлежит истцу на праве собственности, является нежилым, имеет специальное назначение, право собственности истца на здание не оспорено и не признано недействительным, здание было передано в пользование пожарным частям.

Трехэтажное здание пожарного депо на 4 автомашины является нежилым зданием, может быть использовано только по прямому назначению как пожарное депо и не предназначено для постоянного проживания, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права адрес от дата, выпиской из ЕГРН от дата№..., техническим паспортом. Помещения в указанном здании также являются нежилыми, что подтверждается техническим паспортом на нежилые помещения по состоянию на датаг.

Целевое назначение здания как пожарного депо с момента его ввода в эксплуатацию не менялось и подтверждается: техническим паспортом на трехэтажное нежилое здание по состоянию на датаг., постановлением администрации ГО адрес№... от датаг. «О предоставлении ОАО «Искож» земельного участка, расположенного по адресу: РБ, адрес «В», адрес, которым земельный участок предоставлен для размещения и обслуживания здания пожарного депо на 4 машины, договором аренды земельного участка №...к от датаг. для использования в целях размещения и обслуживания здания пожарного депо на 4 машины со сроком действия до дата.

В соответствии с распоряжением Правительства РБ от дата№...-р «О перечне предприятий и организаций Республики Башкортостан, на которых в обязательном порядке должна создаваться пожарная охрана, содержащаяся за счет собственных средств предприятий и организаций» (вместе со «Списком предприятий и организаций Республики Башкортостан, на которых в обязательном порядке должна создаваться пожарная охрана, содержащаяся за счет собственных средств предприятий и организаций») в списке под №... указано ОАО «Искож».

ГУ МЧС РФ по РБ письмом №... от дата сообщило, что на производственном объекте АО «Искож» по состоянию на декабрь 2015 года не требуется размещение подразделения пожарной охраны.

Помещение, в котором проживают и зарегистрированы ответчики, находится в здании пожарного депо, являющегося объектом пожарной охраны, было предназначено только для временного размещения работников пожарной части на период их работы в пожарной части в целях создания необходимых бытовых условий при исполнении ими служебных обязанностей. Пожарные части являлись самостоятельными юридическими лицами и не являлись структурными подразделениями АО «Искож».

В 1998г. здание пожарного депо было передано в пользование Государственной противопожарной службе МВД РБ (ПЧ-136) по договору №... от дата. на организацию Государственной противопожарной службы МВД РБ на ЗАО ПО «Искож» между ГПС МВД РБ и ОАО «Искож» и ЗАО ПО «Искож».

Согласно п.3.9 договора №... от дата. ЗАО ПО «Искож» было обязано обеспечивать подразделение ГПС служебными, бытовыми, вспомогательными и другими помещениями, пожарной техникой,.. . и нести расходы по их содержанию и ремонту. Здание пожарного депо было передано по акту приема-передачи материальных ценностей в пользование Государственной противопожарной службе МВД РБ.

Согласно п.1.4 договора в своих взаимоотношениях стороны руководствуются ФЗ «О пожарной безопасности», Кодексом РБ «О пожарной безопасности».

Пожарная часть ПЧ-136 ГПС МВД РБ была ликвидирована дата приказом №....

Далее здание пожарного депо находилось в безвозмездном пользовании и оперативном ведении пожарной части по договору №... от дата. на оказание работ и услуг в области пожарной безопасности (п.дата договора в редакции протокола разногласий) между ОАО «Искож» и МАУ «УПО ГО адрес РБ».

Согласно п.дата договора №... от 30.11.2009г. обеспечение пожарной части помещениями, техникой и несение расходов по их содержанию, эксплуатации и ремонту возлагалось на АО «Искож», указанное имущество было передано по акту в оперативное ведение пожарной части.

Пожарная часть была ликвидирована и договор №... от дата. был расторгнут дата., что подтверждается решением Арбитражного суда РБ от дата по делу №....

Жилищные права и законные интересы ответчиков требованиями истца не нарушаются, т.к. ответчики не являются нуждающимися в жилых помещениях, их регистрация в спорном помещении носит формальный характер, в спорном помещении фактически не проживают, имеют жилье (дома), в которых фактически проживают.

Представленный ответчиками Единый список по ПЧ-136 от 1984 года не является надлежащим доказательством. Постановка ответчиков в очередь пожарной частью на улучшение жилищных условий не является доказательством законности и обоснованности проживания ответчиков в спорном помещении.

АО «Искож» являлось законным владельцем здания пожарного депо с датаг. с момента ввода в эксплуатацию Завода искусственных кож и объектов пускового комплекса фабрики трикотажного полотна в адрес АССР согласно акту госкомиссии от 22-датаг. и приказу Министра легкой промышленности СССР от датаг. №... об утверждении данного акта, в котором в п.4 на стр.8 указано, что в состав завода входит пождепо на 4 автомашины, что подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств №... от дата (унифицированная форма №ОС-6) и актом о приеме-передачи здания (сооружения) от дата (унифицированная форма №ОС-1а), с этого же момента здание стояло у АО «Искож» на балансе как правопреемнике государственного и арендного предприятия.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата по делу №А07- 9580/2012. было установлено, что здание пожарного депо с момента его ввода в эксплуатацию находилось в законном владении и на балансе Государственного предприятия «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож», а затем в законном владении и на балансе Арендного предприятия «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож», являющегося правопредшественником АО «Искож». При приватизации арендного предприятия «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» здание пожарного депо не вошло в состав приватизируемого имущества.

В ответ на запрос АО «Искож» №... от дата Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека письмом №.../исх-№... от дата сообщила, что здание пожарного депо расположено в санитарно-защитной зоне промышленных объектов городского округа адрес, является нежилым, и в соответствии с обязательными требованиями СанПиН 2.2.1/2.дата-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» однозначно исключается возможность размещения жилых зданий в санитарно-защитной зоне промышленных объектов.

В ответ на запрос АО «Искож» №... от дата о разъяснении статуса и назначения помещений при разделении и постановке на кадастровый учет отдельно ГУП БТИ РБ письмом исх.№... ОТ дата сообщило, что отнесение помещений здания пожарного депо к жилищному фонду невозможно в связи с отсутствием оснований для постановки на кадастровый учет с назначением - жилое.

Непригодность спорного помещения для проживания граждан подтверждается экспертным заключением №... от датаг. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» на здание по адресу: адрес

АО «Искож» как законный владелец и собственник пожарного депо не передавал свои полномочия пожарным частям по владению, пользованию и распоряжению помещениями в пожарном депо, согласно заключенным договорам на оказание услуг АО «Искож» передавало пожарное депо во временное пользование пожарным частям на период действия договоров. У пожарных частей отсутствовали полномочия по вопросам заселения пожарного депо работниками пожарной части на неопределенное время. Вселение в спорное помещение произошло без согласия законного владельца помещения - АО «Искож».

Ответчиками при регистрации были допущены нарушения законов о регистрации, т.к. регистрация ответчиков в спорном помещении была произведена без предоставления документов, являющихся основанием для заселения в жилое помещение.

Истец полагает, что вселение ответчиков в спорное помещение произошло с нарушением установленного порядка вселения с нарушением правил регистрации для постоянного проживания.

Спорное помещение было предоставлено ответчикам на период трудовых отношений как членам семьи работника Государственной противопожарной службы. После прекращения трудовых отношений в связи с ликвидацией пожарной части ответчики были обязаны освободить занимаемое помещение, однако они продолжали безвозмездно и безосновательно пользоваться указанным помещением.

Пожарная часть ПЧ-136 была ликвидирована дата приказом №... и договор с ней был расторгнут. Пожарная часть №... МАУ «УПО ГО адрес РБ» по охране ОАО «Искож» была ликвидирована приказом начальника МАУ «УПО ГО адрес РБ» от дата. №... с дата.

Ответчики пользуются спорным помещением с дата., после окончания действия договора №... от дата. между АО «Искож» и пожарной частью, после расторжения трудовых отношений пожарной части с отцом ответчика без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, т.е. неосновательно.

Поскольку спорное помещение является нежилым, что прямо следует из свидетельства о регистрации права собственности, выписки из ЕГРН, а также в связи с тем, что оно не отвечает указанным выше признакам жилого помещения, в установленном законом порядке в жилое не переводилось, оно не могло быть предоставлено в качестве такового по договору найма (социального или служебного). Соответственно ответчики не могли приобрести право пользования им по договору найма, в связи с чем имеются правовые основания для признания ответчиков не приобретшими правом пользования спорным помещением с момента ликвидации пожарной части - с датаг.

Вступившим в силу решением Нефтекамского городского суда РБ от дата по делу №..., в котором ответчики участвовали как третьи лица, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан №... от дата и определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции №... от дата, установлено, что АО «Искож» является собственником нежилого здания кадастровый номер №..., расположенного по адресу: РБ, адрес «В», корпус 1. Право собственности на указанное здание принадлежит АО «Искож» на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата дело №... (вступило в законную силу дата). В свидетельстве о государственной регистрации права собственности серия адрес от 11.03.2013г. здание имеет нежилое назначение, адрес: адрес

В техническом паспорте по состоянию на дата инвентарный номер №..., составленном ГМУДП УИОН адрес на здание пожарного депо, указан адрес здания: РБ, адрес. В техническом паспорте на трехэтажное нежилое здание (наименование, назначение «пождепо на 4 автомашины») по адресу: РБ, адрес «В», корпус 1, составленном Нефтекамским межрайонным филиалом ГУП БТИ РБ по состоянию на дата, имеются сведения об изменении инвентарного номера с №... на №..., адреса: адрес, на адрес: адрес на основании адресной справки № №... от дата. Из технического паспорта здания по состоянию на дата следует, что трехэтажное здание пожарного депо на 4 автомашины по адресу: адрес, было построено и введено в эксплуатацию в ... году, при этом из экспликации к поэтажному плану строения усматривается, что на втором и третьем этажах здания имеются жилые помещения.

Техническим паспортом, составленным по состоянию на дата Нефтекамским филиалом ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» аннулирован технический паспорт по состоянию на дата. В данном техническом паспорте сведений о наличии на втором и третьем этажах жилых помещений не имеется.

Таким образом, спорные помещения не являются самостоятельными объектами права, отдельно от здания пожарного депо не зарегистрированы. Регистрация права собственности АО «Искож» на спорный объект проведена в установленном порядке. Соответственно, спорные помещения являются нежилыми, являются собственностью АО «Искож», не относятся к государственном или муниципальному жилищному фонду социального использования.

Просили суд признать Усманова Мунира Фагимовича, Усманова Ильнура Мунировича, Махмутову Лилию Мунировну не приобретшими права пользования нежилым помещением, расположенным по адресу: адрес с дата; обязать Усманова Мунира Фагимовича, Усманова Ильнура Мунировича, Махмутову Лилию Мунировну освободить нежилое помещение, расположенное по адресу: РБ, адрес "В", корпус 1,помещение 4 (адрес по регистрационному учету: РБ, адрес) от имеющегося в нем имущества; решение является основанием для снятия Усманова Мунира Фагимовича, Усманова Ильнура Мунировича, Махмутову Лилию Мунировну с регистрационного учета по адресу: РБ, адрес; взыскать с ответчиков в пользу Акционерного общества «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб.

Ответчик Усманов М.Ф. обратился в суд со встречным иском, в котором просил признать за Усмановым М.Ф. право пользования жилым помещением (бессрочно) по адресу адрес (новый адрес: адрес «В», корпус 1, адрес), без права выселения из него без предоставления другого жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям в пределах муниципального образования адрес по нормам жилищного законодательства; обязать АО «ИСКОЖ» заключить с Усмановым Муниром Фагимовичем договор на поставку коммунальных ресурсов по адресу: адрес обеспечением технического содержания и регламентов согласно правил эксплуатации жилого фонда; обязать Администрацию ГО адрес, снять статус «пождепо» со здания, расположенного по адресу адрес ввиду эксплуатации гаражей объекта в качестве овощехранилища и ликвидации пожарной команды в 2014 году вместе с подразделением МАУ №... в составе муниципального управления, а также отсутствием специальной пожарной техники по данному адресу с указанной даты и обязать снять статус «общежитие» с жилого блока комплекса здания по адресу адрес «В», корпус 1) с включением жилой части здания площадью 562 кв. метра в состав жилого фонда муниципального образования адрес; признать за Усмановым Муниром Фагимовичем право пользования жилым помещением (бессрочно) по адресу адрес (новый адрес: адрес без права выселения из него без предоставления другого жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям в пределах муниципального образования адрес по нормам жилищного законодательства; обязать Администрацию ГО адрес и АО «ИСКОЖ», оформить договор социального найма с Усмановым Муниром Фагимовичем (нанимателем) адрес, передать по акту установленным порядком применительно регистрации Усманова М.Ф. с включением членов семьи с проживанием, согласно жилищного законодательства и заключить с Усмановым Муниром Фагимовичем договор на поставку коммунальных ресурсов по адресу: адрес с обеспечением технического содержания и регламентов согласно правил эксплуатации жилого фонда.

В обоснование иска указано, что по состоянию на 2014 год, в связи с утратой зданием статуса пожарного депо и снятия специализации (пожарная команда сокращена на предприятии), у проживающих право на бесплатную приватизацию комнат в общежитии восстанавливается. Органом муниципальной власти адрес решения о переводе жилых помещений жилого блока этажей 1, 2, 3 по названному адресу в статус «нежилых» не принималось и положения Акта госкомиссии остаются действующими, сторонами не обжалованы. Факт трудовых отношений Усманова М.Ф. с Учреждением Государственной противопожарной службой МВД подтвержден с дата по записям в трудовой книжке и, следовательно, подразделение имеющее в оперативном управлении здание пожарного депо по адресу адрес, одновременно выполняло функции по обслуживанию административного корпуса, жилых помещений второго и третьего этажа в здании, а также заселение и расселение личного состава в рамках положений жилищного законодательства. С момента принятия Жилищного кодекса РСФСР в 1983 году, положения закона распространялись и на служебные помещения данного пожарного депо, в связи с чем Усманов М.Ф. на период трудовых отношений, по решению Администрации был заселен с соответствующей регистрацией в указанное помещение в статусе общежитие, что также нашло отражение в Единых списках нуждающихся в жилье лиц по ГТЧ-136 (ИСКОЖ). Правоотношения в виде договора №... от дата, между ГПС МВД и ОАО «ИСКОЖ» по вопросу передачи соответствующей инфраструктуры (зданий) в суде подтверждены, что исключает двоякое толкование по вопросу принадлежности объекта в указанном периоде (с 1998 года по настоящее время). Согласно приложению п. 2 договора имелся акт приема-передачи материальных ценностей в пользование. Кроме того, с даты дата Усманов М.Ф. находится в статусе пенсионера по старости. Согласно положениям ЖК РСФСР, действующего на момент приобретения права Усмановым М.Ф. на заселение и проживание в служебном жилье, законодатель предусмотрел нормы, исключающие выселения проживающих без предоставления другого помещения. Так, согласно части 6 статьи 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет. По материалам трудового стажа, таковой у Усманова М.Ф. определяется более 28 лет календарной работы, из которых первые 10 лет определяются на дату дата. Сам факт регистрации дата подтвержден адресной справкой, штампом в паспорте Усманова М.Ф. и никем не оспаривается. Следует признать факт его пользования указанным помещением по адресу адрес на протяжении 20 лет и более непрерывно. Следовательно, вселение и проживание Усманова М.Ф., членов его семьи по данному адресу с соблюдением требований о прописке, является достаточным доказательством подтверждения права на соответствующее пользование жилым помещением исключительно в силу закона и определяется началом проживания в связи с трудовыми отношениями в ГПС МВД, начиная с 1994 года (договор с дата). При этом, жилые помещения общежития установленным порядком в статус «нежилых помещений» не переводились, соответствующего решения межведомственной комиссии Администрации ГО адрес до сегодняшнего дня нет, также нет соответствующих данных от ГУ МЧС России по РБ и контрагента по договору №... от дата МВД по РБ. Между тем, к данному фонду применимо положение о ведомственном жилье, с учетом того обстоятельства, что установленным порядком на баланс муниципальной власти оно передано не было. В этих условиях ответственность за расселение жильцов (нанимателей, проживающих) с предоставлением жилья, отвечающего техническим и санитарным требованиям, лежит исключительно на АО «ИСКОЖ». Однако, учитывая то обстоятельство, что Усманов М.Ф. установленным порядком начиная с дата по настоящее время непрерывно владеет (пользуется) данным помещением исключительно как жилым, осуществляет его содержание за свой счет, открыто и добросовестно несет расходы на его ремонт (включая капитальный), то, следовательно, имеет все правовые основания поставить вопрос в судебном порядке о закреплении своего права на бессрочное проживание и пользование помещением.

Также со встречным иском обратился Усманов И.М., в котором просил признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: адрес (новый адрес: адрес «В», корпус 1, адрес), без права выселения из него без предоставления другого жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям в пределах муниципального образования адрес по нормам жилищного законодательства; обязать АО «ИСКОЖ» не чинить препятствий Усманову Ильнуру Мунировичу в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: адрес (новый адрес: адрес включая право пользования придомовой территорией жилой части здания. В обоснование встречного иска указал, что в силу положений ст. 20 ГК РФ устанавливается место проживания несовершеннолетних детей по месту жительства родителей. Согласно лицевого счета Усманова Мунира Фагимович, работой в ПЧ- 136 в качестве начальника караула на 2001 год имеется запись о нахождении сына на иждивении. В этом же документе, начиная с июня имеется ссылка на удержания из заработной платы за проживание в общежитии, что соответствует факту принадлежности адрес пользовании у семьи Усмановых. Таким образом, факт приобретения права пользования спорным жилым помещением Усмановым М.Ф. и членами его семьи с 2000-го года, что исключает требование АО «ИСКОЖ» о не приобретении этого права и другим производным требованиям.

Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

исковые требования Акционерного общества «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» к Усманову Муниру Фагимовичу, Усманову Ильнуру Мунировичу, Махмутовой Лилие Мунировне об устранении нарушенного права собственности, освобождения помещения (выселении) и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Усманова Мунира Фагимовича, Усманова Ильнура Мунировича, Махмутову Лилию Мунировну не приобретшими права пользования нежилым помещением, расположенным по адресу: адрес (адрес по регистрационному учету: РБ, адрес) с дата.

Обязать Усманова Мунира Фагимовича, Усманова Ильнура Мунировича, Махмутову Лилию Мунировну освободить нежилое помещение, расположенное по адресу: адресадрес по регистрационному учету: РБ, адрес) от имеющегося в нем имущества.

Данное решение является основанием для снятия Усманова Мунира Фагимовича, Усманова Ильнура Мунировича, Махмутову Лилию Мунировну с регистрационного учета по адресу: РБ, адрес.

Взыскать с Усманова Мунира Фагимовича, Усманова Ильнура Мунировича, Махмутову Лилию Мунировну в пользу Акционерного общества «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб.

Встречные исковые требования Усманова Мунира Фагимовича к Акционерному обществу «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож», администрации городского округа адрес о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор на поставку коммунальных услуг и договор социального найма, о возложении обязанности снять с объектов недвижимого имущества статус «пождепо» и «общежитие», - оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Усманова Ильнура Мунировича к Акционерному обществу «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, оставить без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Усманов М.Ф. и Усманов И.М. просят приведенное решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора Портянова Т.Е., предлагавшего решение суда отменить в части выселения Усмановых и снятия с регистрационного учета, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В пунктах 1, 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата№... «О судебном решении» разъяснено, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Указанным требованиям обжалуемое решение суда отвечает не в полном объеме.

Удовлетворяя исковые требования Акционерного общества «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож», суд первой инстанции исходил из того, что ответчики не состоят и не состояли в трудовых отношениях с АО «ИСКОЖ», здание пожарного депо является нежилым помещением, следовательно, оно не может быть использовано в качестве специализированного жилого помещения, каких-либо договоров и решений о предоставлении ответчикам спорного помещения в пользование не имеется.

С данными выводами судебная коллегия согласиться не может, в силу следующего.

В соответствии со статьями 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Судебное толкование Жилищного кодекса РСФСР сложилось как признание того, что осуществление жилищных прав напрямую связано с пропиской, наличию или отсутствию которой придавалось правоустанавливающее значение.

Так, в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от дата "О практике применения судами жилищного законодательства" разъяснялось, что "под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке".

Так, согласно частям 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (пункты 1 - 3 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 18 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, названным кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата№... утверждено Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации (далее - Положение о государственном учете жилищного фонда), согласно пункту 2 которого государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специализированные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производятся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 Положения о государственном учете жилищного фонда определено, что государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее - БТИ).

БТИ осуществляют технический учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики (пункт 4 Положения о государственном учете жилищного фонда).

Официальный статистический учет жилищного фонда осуществляется Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами на основе обобщения форм федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом, представленных БТИ, с периодичностью и в сроки, определяемые в ежегодных федеральных программах статистических работ (пункт 5 Положения о государственном учете жилищного фонда).

Бухгалтерский учет жилищного фонда производится в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» и иными нормативными правовыми актами (пункт 6 Положения о государственном учете жилищного фонда).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что к жилым помещениям относятся изолированные помещения (в том числе жилой дом), являющиеся недвижимым имуществом, пригодные для постоянного проживания граждан, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, данные о которых как о жилых помещениях содержатся в сведениях государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, АО «Искож» является собственником нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу адрес (пожарное депо), что подтверждается свидетельство о регистрации права от дата

Право собственности на указанное помещение принадлежит истцу на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата, которым установлено, АО «Искож» является правопреемником Государственного предприятия «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» (на балансе которого находилось здание пожарного депо), затем Арендного предприятия «Нефтекамского производственное объединение искусственных кож», преобразованное в ЗАО «Нефтекамского производственное объединение искусственных кож», в последствии преобразованное в ОАО «Нефтекамского производственное объединение искусственных кож» и переименованное в АО «Искож».

Фактически АО «Искож» является владельцем здания пожарное депо с дата с момента ввода в эксплуатацию Завода искусственных кожи объектов пускового комплекса фабрики трикотажного полотна в адрес АССР согласно акту госкомиссии от 22-дата и приказу Министерства легкой промышленности СССР от дата№... об утверждении данного акта, в котором в п. 4 на стр. 8 указано, что в состав завода входит пождепо на 4 автомашины, которое представляет собой кирпичное здание, одноэтажное с вышкой и трехэтажным административным и жилым помещением, что подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств №... от дата и актом приема передачи здания (сооружения) от дата

По распоряжению Правительства Республики Башкортостан от дата№...-р в АО «Искож» (его правопредшественниках), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от дата№... «Об утверждении перечня особо важных и режимных предприятий организаций, пожарная охрана которых осуществляется специальными подразделениями государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, и перечня предприятий и организаций, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана», в обязательном порядке должна была создаваться пожарная охрана, содержащаяся за счет собственных средств предприятия.

В связи с указанным, дата и дата, соответственно между Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Республики Башкортостан, затем муниципальным автономным учреждением «Управление пожарной охраны городского округа адрес Республики Башкортостан» и АО «ИСКОЖ»» (его правопредшественниками) были заключены договоры №... и №... на организацию на объектах пожарной части №... (ПЧ-136, подчинена ОГПС-8 МВД РБ), которая осуществляла охрану объектов от пожаров и пожарно-профилактическое обслуживание, и в пункте 3.16 договора №... АО «Искож» обязалось обеспечить личный состав ГПС бесплатной жилплощадью, общежитиями и другими видами социальных и правовых гарантий наравне с его работниками; в пункте дата договора №... стороны предусмотрели обязанность правопредшественника АО «ИСКОЖ» обеспечивать УПО служебными, бытовыми, вспомогательными, другими помещениями, пожарной техникой и нести расходы по содержанию, эксплуатации и ремонту. Имущество передается по акту в оперативное ведение подразделения (л.д. ...).

Иные договоры не представлены, по состоянию на декабрь 2015 г. на производственном объекте АО «ИСКОЖ» не требуется размещение подразделения пожарной охраны и пожарного депо.

Согласно письменным пояснениям ГУ МЧС России по РБ и представленным документам, владельцем здания и помещений в пожарном депо по адресу: адрес «В», адрес, с дата являлось АО «ИСКОЖ». Пожарные части пользовались указанным зданием на основании договоров на организацию пожарной охраны с АО «ИСКОЖ». Работники пожарной части ПЧ-136 в помещениях пожарного депо были размещены временно, на период трудовых отношений с пожарной частью, и на срок действия договора с АО «Искож». Ответчики в списке нуждающихся в жилых помещениях в ГУ МЧС по РБ не состоят.

Земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м предоставлен АО «ИСКОЖ» для размещения и обслуживания здания пожарного депо на 4 машины в аренду на срок с дата до дата по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от дата№...к.

Из технического паспорта здания на дата следует, что трехэтажное здание пожарного депо на 4 автомашины, расположенное по адресу: адрес «В», адрес было построено и введено в эксплуатацию в 1971 г., при этом из экспликации к поэтажному плану строения усматривается, что на втором этаже здания имеется нежилое помещение №... с комнатой отдыха (ранее в техпаспорте от дата указано о наличии на втором этаже жилых помещений.

С дата Усманов М.Ф. зарегистрирован по адресу: адрес.

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что ответчики зарегистрированы и постоянно проживают в помещении №....

Согласно письменным пояснениям АО «ИСКОЖ» домовая книга с регистрацией граждан по адресу: адрес, в АО «ИСКОЖ» отсутствует в связи с тем, что в АО «ИСКОЖ» не имеется жилого дома и жилых помещений, и в связи с этим не было обязанности вести домовую книгу. Вероятно, домовую книгу вела пожарная часть в целях прописки своих работников на время работы и по адресу, по которому не существует домов. Однако, у ГУ МЧС России по адрес указанная книга также отсутствует.

Согласно Единому списку граждан, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий по ОГПС-8 ПЧ-136 (Искож) 1998 г., утверждённый решением администрации и профсоюзного комитета 8ОГПС МВД Республики Башкортостан №... от дата, Усманов М.Ф., являясь начальником караула, с составом семьи из 3 человек: он, супруга Усманова В.Ф., их дочь: Усманова Л.М., состоят на указанном учете с указанием о работе в качестве начальника караула и проживанием по адресу: адрес.

Ответчики являются членами одной семьи.

По материалам дела установлено, что Усманов М.Ф. несет перед АО «ИСКОЖ» бремя расходов по оплате за техобслуживание здания, холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, подогрев горячей воды, отопление, электроэнергии, в связи с фактическим пользованием вышеописанным помещением №....

На момент вселения Усманова М.Ф. в спорное жилое помещение действовал Жилищный кодекс РСФСР, судебное толкование которого сложилось как признание того, что осуществление жилищных прав напрямую связано с пропиской, наличию или отсутствию которой придавалось правоустанавливающее значение.

Так, в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от дата «О практике применения судами жилищного законодательства» разъяснялось, что под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке. Значение прописки, или регистрации по месту жительства (пребывания), является одним из доказательств при разрешении судами споров о праве на жилую площадь между нанимателем и наймодателем.

Пленумом Верховного Суда РФ в п. 13 Постановления от дата№... «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или об отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение, и если состоялось, то на каких условиях.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата№... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 ГПК РФ), статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив вышеуказанные обстоятельства дела, руководствуясь приведенными правовыми нормами, судебная коллегия исходит из того, что между сторонами фактически сложились правоотношения по пользованию помещением, возникшие с момента вселения Усманова М.Ф. и членов его семьи в спорное нежилое помещение, которые выражались в том, что указанное спорное помещение было предоставлено Усманову М.Ф., работавшему на предприятии, которому в оперативное ведение было представлено здание пожарного депо. После прекращения деятельности указанного предприятия, по мнению судебной коллегии, данные правоотношения не прекратились, поскольку длительное время здание, в котором находится спорное помещение, занимаемое Усмановым М.Ф. и членами его семьи, находился во владении и обслуживании АО «Искож», что не отрицалось самим истцом. Кроме того, указанные правоотношения сохранялись и тогда, когда деятельность пожарной части была окончательно прекращена в 2014 году.

Установлено, что в 1998г. здание пожарного депо было передано в пользование Государственной противопожарной службе МВД РБ (ПЧ-136) по договору №... от дата. на организацию Государственной противопожарной службы МВД РБ на ЗАО ПО «Искож» между ГПС МВД РБ и ОАО «Искож» и ЗАО ПО «Искож».

Согласно п.3.9 договора №... от дата. ЗАО ПО «Искож» было обязано обеспечивать подразделение ГПС служебными, бытовыми, вспомогательными и другими помещениями, пожарной техникой,... и нести расходы по их содержанию и ремонту. Здание пожарного депо было передано по акту приема-передачи материальных ценностей в пользование Государственной противопожарной службе МВД РБ.

Согласно п.1.4 договора в своих взаимоотношениях стороны руководствуются ФЗ «О пожарной безопасности», Кодексом РБ «О пожарной безопасности».

Пожарная часть ПЧ-136 ГПС МВД РБ была ликвидирована дата приказом №....

Далее здание пожарного депо находилось в безвозмездном пользовании и оперативном ведении пожарной части по договору №... от дата. на оказание работ и услуг в области пожарной безопасности (п.дата договора в редакции протокола разногласий) между ОАО «Искож» и МАУ «УПО ГО адрес РБ».

Согласно п.дата договора №... от дата. обеспечение пожарной части помещениями, техникой и несение расходов по их содержанию, эксплуатации и ремонту возлагалось на АО «Искож», указанное имущество было передано по акту в оперативное ведение пожарной части.

Пожарная часть была ликвидирована и договор №... от дата. был расторгнут дата., что подтверждается решением Арбитражного суда РБ от дата по делу ....

Так, истцом не оспаривалось, что дата Усманов М.Ф., являясь начальником караула с дата, с составом семьи из 5 человек (в состав которых входят ответчики) были вселены, зарегистрированы и проживают в спорном помещении, то есть ответчики были вселены в спорное помещение с ведома истца, поскольку АО «ИСКОЖ» является владельцем здания пожарного депо с дата с момента ввода в эксплуатацию Завода искусственных кожи объектов пускового комплекса фабрики трикотажного полотна в адрес. При этом само здание пожарного депо на момент окончания строительства, представляло собой одноэтажное здание с вышкой и трехэтажное здание с административными и жилыми помещениями, что следует из акта приема передачи здания (сооружения) от 22-дата и предполагало возможность проживания в нем работников пожарного депо, что также подтверждено сведениям техпаспорта БТИ на дата, в котором спорное помещение по экспликации переоборудовано под квартиру и в системе нумераций помещений в здании значились под изолированным помещением.

Факт регистрации и вселения ответчиков именно в здании пожарного депо сторонами не оспаривался.

Таким образом, ответчики были вселены в спорное нежилое помещение с согласия предыдущего балансодержателя здания государственного предприятия «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» еще до признания за АО «ИСКОЖ» права собственности на здание пожарного депо и зарегистрированы в нем. В связи с чем, доводы истца о незаконности проживания ответчиков в спорном помещении являются необоснованными.

То обстоятельство, что впоследствии здание пожарного депо перешло в собственность истца как нежилое здание, его нахождение в санитарно-защитной зоне промышленных объектов, прохождение по адресу регистрации ответчиков линии электропередач, не свидетельствует о незаконности пользования ответчиками спорным нежилым помещением и соответственно не являются.

При этом истцом в основаниях заявленного иска не указывается, каким образом оформление истцом в свою собственность здания пожарного депо уже с проживающими в нем ответчиками, состоящими на постоянном регистрационном учете, влечет за собой не приобретение ими права пользования спорным помещением.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о непредставлении истцом доказательств незаконности вселения ответчиков в спорное нежилое помещение, в связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований о признании ответчиков не приобретшими права пользования указанным нежилым помещением.

Таким образом, на момент вселения ответчиков в спорное помещение, оно фактически использовалось в качестве жилого.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований АО «ИСКОЖ», поскольку в ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств приобретения права пользования спорным помещением без законных на то оснований.

При этом доводы истца о том, что в силу того, что здание является нежилым, а значит для постоянного проживания не предназначено, не опровергает вышеуказанные обстоятельства фактического использования спорного помещения и ответчиками, поскольку Усманов М.Ф. и члены его семьи занимают спорное помещение и между сторонами сложились фактические правоотношения по пользованию нежилым помещением, длящиеся длительное время.

Доводы истца о том, что жилищные права ответчиков подачей настоящего иска не нарушаются, поскольку ответчики имеют в собственности иное жилое помещение и проживают там, не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку нахождение ответчиков на регистрационном учете в спорном помещении не лишают их прав на приобретение иного имущества, в том числе проживание их не по месту регистрации.

Поскольку судебная коллегия пришла к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания ответчиков не приобретшими право пользования нежилым помещением, судебная коллегия также не находит оснований для удовлетворения требований в части обязания ответчиков устранить нарушение права собственности АО «Искож» и препятствовании в пользовании нежилым помещением путем освобождения помещения от ответчиков и их имущества, поскольку указанные требования являются производными от требования о законности вселения ответчиков в спорное помещение и признании их не приобретшими право пользования помещением. Кроме того, судебной коллегией было установлено, что ответчики были вселены в спорное помещение с согласия предыдущего балансодержателя здания, и были зарегистрированы в нем, соответственно оснований для возложения на ответчиков обязанности по освобождению помещения, в том числе и от их имущества, у судебной коллегии не имеется.

На этом же основании отсутствуют основания для удовлетворения требования о снятии с регистрационного учета ответчиков по месту жительства.

С учетом изложенного, решение суда в указанной части нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных АО «Искож» требований.

Статьей 18 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, названным кодексом и другими федеральными законами.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что к жилым помещениям относятся изолированные помещения (в том числе жилой дом), являющиеся недвижимым имуществом, пригодные для постоянного проживания граждан, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, данные о которых как о жилых помещениях содержатся в сведениях государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации.

Согласно п.4 ч.2 ст. 15 ФЗ от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости.

Таким образом, только собственник может изменить назначение объекта недвижимости, Усмановы и любые другие лица не имеют права изменять характеристики объекта недвижимости с нежилого на жилое.

В здании пожарного депо жилого блока и общежитий в соответствии с жилищным законодательством не существовало, поэтому снять статус «общежитие» с нежилого здания пожарного депо невозможно.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 60 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

По свидетельству о государственной регистрации права адрес от дата, кадастровому паспорту здания от датаг., выписке из ЕГРН от дата№... здание пожарного депо, в котором расположено помещение №..., имеет нежилое назначение.

Из письменных пояснений ГУ МЧС по РБ и приложенных документов следует, что владельцем здания и помещений в пожарном депо, расположенном по адресу: адресдата являлось АО «Искож». Пожарные части пользовались указанным зданием на основании договоров на организацию пожарной охраны с АО «Искож». Работники пожарной части ПЧ-136 в помещениях пожарного депо были размещены временно, на период трудовых отношений с пожарной частью, и на срок действия договора с АО «Искож». Ответчики Усмановы в списке нуждающихся в жилых помещениях в ГУ МЧС по РБ не состоят.

Кроме того, из ответа Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ от дата следует, что пожарное депо по адресу: адрес «В», адрес расположено в санитарно-защитной зоне промышленных объектов городского округа адрес, является нежилым. Обязательными требованиями СанПиН 2.2.1/2.дата-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» однозначно исключается возможность размещения жилых зданий в санитарно-защитной зоне промышленных объектов.

Материалами дела подтверждено, что спорное помещение, является частью здания пожарного депо, которое имеет установленное законом назначение – нежилое помещение, заключение договора социального найма в данном случае не представляется возможным. Использование приспособленного для проживания спорного помещения в нежилом здании, не свидетельствует о том, что правоотношения, которые сложились между сторонами, подпадают под характеристики, относящиеся к социальному найму жилого помещения.

Факт начисления АО «Искож» и оплаты ответчиками за проживание и пользование коммунальными услугами по спорному помещению (ведомости, расчетные листы начислений, журнал ордер с оборотами по счетам), не свидетельствует о наличии у ответчиков возникновения права для удовлетворения исковых требований Усмановых.

Разрешая требования Усманова М.Ф. о возложении обязанности заключить договор на поставку коммунальных услуг и договор социального найма, о возложении обязанности снять с объектов недвижимого имущества статус «пождепо» и «общежитие», суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорное помещение не является жилым помещением и непригодно в соответствии санитарными требованиями к жилым помещениям, для постоянного проживания, следовательно, и в силу закона не может являться объектом договора найма жилого помещения.

Из положений статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение установлен статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет заявление о переводе помещения с приложением ряда документов.

Здание Пождепо, на помещение в котором претендуют Усмановы, не является жилым; по заключению уполномоченного органа помещения в нежилом здании с кадастровым номером 02:66:010209:451 не соответствуют санитарным требованиям; собственник помещения не подавал заявления в орган местного самоуправления, а тот в свою очередь не принимал решения о переводе здания Пождепо или части этого здания в жилое помещение. Из вышеприведенных и представленных в дело доказательств следует, что строительство жилого многоквартирного дома, жилых квартир для проживания граждан на втором и третьем этажах здания Пождепо на территории завода не проектировалось и не осуществлялось, деятельность завода, связанная с взрыво- и пожароопасным производством, как таковая исключала возможность размещения на его территории жилых помещений.

Доводы ответчиков о факте пользования ответчиками спорным помещением и факт оплате коммунальных платежей как основаниях для возникновения между истцом и ответчиками жилищных правоотношений не обоснованы, поскольку длительное пользование спорным помещением без каких-либо оснований, начисление оплата коммунальных-платежей сами по себе не являются основаниями для возникновения жилищных правоотношений.

В паспорте ответчиков стоит отметка о регистрации по адресу: РБ, адрес. Местом постоянного проживания ответчиков в данном случае является место его регистрации: РБ, адрес, между тем ответчики утверждают о наличии жилищных правоотношениях сторон при проживании в принадлежащем праве собственности АО «Искож» помещении по адресу: адрес в котором у ответчиков регистрации по месту жительства не имеется.

Ответчики зарегистрированы по адресу сооружения: согласно публичной кадастровой карте по адресу: РБ, адрес, по которому находится сооружение высоковольтная линия электропередач, которое не имеет отношения к зданию пожарного депо, расположенному по другому адресу.

Довод Усманова М.Ф., что он входит в перечень лиц, которые не могут быть выселены без предоставления других жилых помещений, как лицо, проработавшее в организации, оставившей ему служебное жилое помещение, не менее десяти лет, и применении ст. 108 ЖК РСФСР лет не основан на законе и опровергается материалами дела.

Постановка ответчиков в очередь на улучшение жилищных условий по ПЧ-136 при проживании в помещении здании пожарного депо подтверждает факт заселения ответчика в спорное помещение временно, на период работы в пожарной части, и отсутствие у спорного помещения статуса жилого.

Постановка ответчиков в очередь пожарной частью на улучшение жилищных условий не является основанием для признания права проживания в спорном помещении. Признание в период работы ПЧ-136 семьи ответчика - по месту работы, в качестве нуждающихся в жилом помещении не имеет праового значения, поскольку собственником спорного нежилого помещения является АО «Искож».

Довод ответчиков, что между сторонами фактически сложились жилищные правоотношения на основании факта оплаты коммунальных услуг, не обоснован, поскольку коммунальные услуги оплачиваются и при пользовании нежилыми помещениями.

Само по себе переоборудование нежилого помещения для проживания в нем Усмановых, взимание собственником здания платы не являются основаниями для признания помещения, которое всегда использовалось в качестве Пождепо для размещения в нем пожарной части, до 2015 года обязательной к размещению на территории АО «Искож» (его правопредшественников), относившегося к особо важному и режимному предприятию, не являются основаниями для признания занимаемого Усмановыми помещения жилым, как и иной анализ документации по строительству Пождепо, в том числе приводимый в доводах апелляционной жалобы и дополнениях к ней, иная оценка вышеприведенных и представленных в дело доказательств.

А поскольку материалами дела было установлено, что спорное помещение не является жилым, имеет собственника - АО «Искож», а также в и в связи с выше изложенным, оснований для удовлетворения требований Усманова М.Ф., Усманова И.М. о признании права пользования жилым помещением без права выселения без предоставления жилого помещения, возложении обязанности на ответчиков по встречным искам АО «Искож» и Администрацию ГО адрес заключить договор на поставку коммунальных услуг и договор социального найма, о возложении обязанности снять со здания статус «пождепо» и «общежитие», о включении части здания площадью 562 кв.м по адресу: РБ адрес состав жилого фонда муниципального образования не имелось.

Карточка основных средств №... по цеху ... таким доказательством не является, поскольку истцом в дело представлена актуальная инвентарная карточка учета объекта основных средств №... от дата (унифицированная форма №ОС-6).

Состав и назначение здания пожарного депо определен действующим техническим паспортом, кадастровым паспортом, свидетельством, выпиской из ЕГРН.

Довод ответчиков о наличии домовой книги не подтверждается доказательствам Домовая книга, как доказательство не существует, ответчиками не представлена.

Нормы проектирования объектов пожарной охраны ... года не имеют отношения к настоящему делу. Здание пожарного депо было сдано в эксплуатацию в 1970 году.

Довод ответчиков о возникновении у спорного помещения статуса жилого помещения на основании акта о приемке в эксплуатацию завода искусственных кож от 22-дата не основан на законе, опровергается материалами дела.

Довод ответчиков о владении комнатой №... в силу Жилищного кодекса РФ опровергается выше исследованными доказательствами.

Суду ответчиками не представлено допустимых доказательств, подтверждающих доводы ответчиков об отнесении спорного помещения к служебным жилым помещениям предусмотренных жилищным законодательством, действовавшим при вселении ответчиков в спорное помещение: решение местной администрации о включении спорного помещения в число служебных жилых помещений, решение органа местного самоуправления о предоставлении спорного помещения ответчикам, ордер на ответчиков, письменный договор найма с ответчиками (ст.ст.28-31,33, 42, 43 ЖК РСФСР).

В силу статьи 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 ЖК РСФСР определяла, что договор найма жилого помещения в до государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданин с на имя которого выдан ордер, либо решения собственника имущества.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от дата№...-КГ18-9).

Довод ответчиков Усмановых о придании спорному помещению статуса общежития не подтвержден доказательствами, поскольку здание пожарного депо никогда не относилось к общежитиям. Нежилые помещения пожарного депо не имеют статус служебных, им также не присваивался статус общежития, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно п.2 «Примерного положения об общежитиях», утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от дата N 328 (ред. от дата) (да положение), общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под обще/ предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома. Согласно п.З положения переоборудование жилого дома под общежитие производится по решению исполнительного комитета районного, городского, района городского Совета народных депутатов. Согласно положения жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или, учебного заведения, в ведении которого находится общежитие, на основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму з площади в общежитии по установленной форме.

Здание пожарного депо не являлось жилым домом, не было переоборудовано в жилой дом, решение о переоборудовании здания пожарного депо под общежитие исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов не принималось.

Довод ответчиков о необходимости получения разрешения на реконструкцию здания пожарного депо не основан на законе, кроме того, собственник помещений таких требований не предъявлял.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняем: законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственное другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Доказательств того, что истец изменял назначение здания пожарного депо как нежилого, реконструировал его или переоборудовал в жилое помещение не имеется.

Доводы ответчиков о переходе права собственности на здание не является основанием для удовлетворения исков Усмановых, поскольку решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата по делу №А07-9580/2012. было установлено, что здание пожарного депо с момента его ввода в эксплуатацию находилось в законном владении и на балансе Государственного предприятия «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож», а затем в законном владении и на балансе Арендного предприятия «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож», являющегося право предшественником АО «Искож». При приватизации арендного предприятия «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» здание пожарного депо не вошло в состав приватизируемого имущества. Здание пожарного депо, в котором расположено спорное помещение, принадлежит АО «Искож» на праве собственности, право собственности АО «Искож» на здание не оспорено и не признано недействительным, здание было передано во временное пользование пожарным частям.

Довод ответчиков о сложившихся правоотношениях сторон по найму жилого помещения не основан на законе и не подтверждается доказательствами.

Довод ответчиков о наличии жилой части здания пожарного депо не подтверждаете доказательствами. С момента сдачи здания в эксплуатацию здание пожарного депо, помещения в нем были нежилыми, каких-либо реконструкций здания истцом не производилось.

Довод ответчиков об отнесении спорного помещения к жилым на основании акта государственной комиссии от 22-датаг. не обоснован. Акт приемки завода искусственных кож в эксплуатацию не подтверждает наличие жилых помещений в здании пожарного депо в соответствии с жилищным законодательством. Указание в акте о наличии жилых помещений не свидетельствует об отнесении спорного помещения к жилому фонду согласно жилищному законодательству. Наличие одного только акта госкомиссии от 22-датаг. недостаточно для признания помещений в здании пожарного депо жилыми. Спорное помещение при его вводе в эксплуатацию не относилось к жилищному фонду. Технический паспорт многоквартирного дома и на квартиры в таком доме не составлялись в связи с отсутствием жилого дома и квартир по адресу пожарного депо.

Довод ответчиков о самостоятельном определении пожарными частями порядка заселения и эксплуатации здания пожарного депо на основании п.3.16 договора №... от дата, об удержании из зарплаты работников ГПС части расходов коммунального назначения, как основаниях идентификации жилой части здания как общежития, не основан на законе и противоречит договору. АО «Искож» как владелец и собственник здания и соответственно помещений не передавал другим лицам свои полномочия по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом, кому-либо, не переводил нежилые помещения в жилые, поэтому оснований для возникновения жилищных правоотношений между истцом и ответчиками не имелось. Договорные отношения истца с Учреждением ГПС МВД не подтверждают сложившиеся жилищные правоотношения между истцом и ответчиками, как указывают ответчики. Из имеющихся в материалах дела письменных пояснений третьего лица - ГУ МЧС России по РБ видно, что пожарные части МВД РБ пользовались указанным зданием на основании договора на организацию пожарной охраны с АО «Искож». Помещения в здании пожарного депо не имели статуса жилых, в связи с чем пожарные части размещали своих работников в указанных помещениях без оформления документов.

Работники пожарной части при пользовании помещениями в пожарном депо оплачивали только плату за коммунальные услуги, плату за пользование помещением (за имущественный найм или арендную плату) работники не производили.

Здание пожарного депо использовалось пожарной частью ПЧ-136 Государственной противопожарной службы МВД РБ временно на срок действия договора для организации пожарной охраны между АО «Искож» и пожарной частью.»

Доводы ответчиков о несении расходов по содержанию помещения по адресу адрес не являются основанием для удовлетворения иска в части возложения обязанности заключить договор на поставку коммунальных услуг и договор социального найма, о возложении обязанности снять с объектов недвижимого имущества статус «пождепо» и «общежитие» поскольку материалами дела установлено, что здание пожарного депо является нежилым и имеет другой адрес.

Кроме того, сторонами не оспаривалось, что между сторонами не был заключен договор аренды нежилых помещений в здании пожарного депо с оплатой коммунальных услуг.

Доводы Усманова И.М. о наличии оснований для признании права пользования жилы помещением, об обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, пользовании земельным участком с ссылкой на ст.20 ГК РФ, определением здания пожарного депо как многоквартирного дома, осуществлении управления домом АО «Искож», наличии земельного участка под многоквартирным домом - не являются основанием к отмене решения суда в части отказа в удовлетворении иска Усмановых, поскольку не представлено, доказательств, подтверждающих наличие многоквартирного дома по адресу: адрес и что АО «Искож» является управляющей организацией.

Доводы апелляционных жалоб Усманова И.М., Усманова М.Ф. о пропуске АО «Искож» срока исковой давности для обращения в суд с требованиями о выселении несостоятельны.

В соответствии со статьей 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата№... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ).

Поскольку ответчики вселены в спорное помещение без законных оснований, владелец помещения, АО «Искож», было вправе в любое время поставить вопрос о его освобождении, и на это требование не распространяется исковая давность, как на требование собственника или иного владельца об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения в силу абзаца 5 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется.

Доводы, приведенные в апелляционных жалобах, о несогласии с решением суда в указанной части полностью повторяют позицию ответчиков по первоначальному иску в суде первой инстанции, проверялись судом и получили правильную оценку в оспариваемом решении со ссылкой на соответствующие нормы права. Оснований не согласиться с данной оценкой судебная коллегия не имеет. Иное толкование Усмановыми норм материального права и другая оценка имеющихся в деле доказательств не свидетельствуют об ошибочности выводов суда первой инстанции и не опровергают их.

Руководствуясь ст. ст. 329-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 24 июня 2021 года отменить в части удовлетворения исковых требований Акционерного общества «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» к Усманову Муниру Фагимовичу, Усманову Ильнуру Мунировичу, Махмутовой Лилие Мунировне.

В отмененной части вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Акционерного общества «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож» к Усманову Муниру Фагимовичу, Усманову Ильнуру Мунировичу, Махмутовой Лилие Мунировне о признании не приобретшими права пользования нежилым помещением, обязании освободить нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес (адрес по регистрационному учету: адрес от имеющегося в нем имущества, взыскании с Усманова Мунира Фагимовича, Усманова Ильнура Мунировича, Махмутовой Лилии Мунировны государственной пошлины в размере 6000 руб., отказать.

В остальной части то же решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Мугинова Р.Х.

Судьи Кривцова О.Ю.

Фролова Т.Е.

Мотивированное апелляционное определение решение изготовлено 1 декабря 2021 года.