Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-820/2023 по апелляционным жалобам Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, ГБУ города Москвы «Жилищник района Чертаново Северное» на решение Алексинского межрайонного суда Тульской области от 28 июля 2023 г. по иску Рогожкина А.В. к ГБУ г.Москвы «Жилищник района Чертаново Северное», Фонду Капитального ремонта Многоквартирных домов г. Москвы о признании задолженности отсутствующей, перерасчёте начислений за жилищно-коммунальные услуги.

Заслушав доклад судьи Калининой М.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Рогожкин А.В. обратился в суд с данным иском к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Чертаново Северное», Фонду Капитального ремонта Многоквартирных домов г. Москвы, в котором, с учётом ст. ст. 39, п. 2 ч. 1 ст. 153.7, ст. ст. 173, 220 ГПК РФ, отказавшись от части заявленных исковых требований, и впоследствии уточнив их, просил признать отсутствующей у него задолженность за жилищно-коммунальные услуги, оказанные ответчиками за период с апреля 2022 года по март 2023 года включительно (включая взносы на капитальный ремонт) по состоянию на 12.04.2023; произвести перерасчёт начислений за жилищно-коммунальные услуги за <адрес>, расположенную по адресу: г. <адрес> за период с апреля 2022 года по март 2023 года включительно (включая взносы на капитальный ремонт) по состоянию на 12.04.2023.

В обоснование заявленных требований указал, что он и его супруга Рогожкина В.В. в равных долях являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в которой он не проживает, а проживает только его супруга. До декабря 2022 года он получал на электронную почту квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) от ТСЖ «ОАЗИС-ПАРК» (ФЛС 1111000276) (далее - ТСЖ) и надлежащим образом по ним производил оплату. ТСЖ осуществлял ремонт фасадов, подъездов, лифтов, придомовой территории, системы видеонаблюдения и доступа на территорию, замену дверей, почтовых ящиков и прочие мероприятия, включающие в себя понятие капитального ремонта. Он был убеждён, что если он оплачивает ТСЖ ремонтные работы, которые нельзя назвать никак кроме как «капитальный ремонт», то никаким третьим лицам он вносить плату за капитальный ремонт не должен. Дополнительных квитанций на оплату капитального ремонта он не получал, хотя регулярно проверяет начисленные на его имя и на имя супруги задолженности на сайтах «Госуслуги» и «mos.ru». В 2023 году он перестал получать квитанции на оплату ТСЖ «ОАЗИС-ПАРК», членами которого они с супругой являлись, и при первой возможности, а именно 28.03.2023, они поехали в г.Москву выяснять причины. Им сообщили, что с января 2023 квитанции на оплату выставляет ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное» (ФЛС 2640375619). В офисе ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное» им выдали квитанции на оплату за январь-март 2023 и письмо о наличии задолженности. В долговом ЕПД за март 2023 года указана расшифровка задолженности - «образовавшихся с апреля 2022 года по февраль 2023 года включительно». Расшифровано образование суммы задолженности за 11 месяцев – 30 813,29 руб., включая сумму 19 488,80 руб. на оплату капитального ремонта (за те же 11 месяцев). Также они получили текущий ЕПД на оплату ЖКУ за март 2023 года на сумму 7 674,27 руб. Таким образом, сумма расшифрованной по месяцам и понятной ему задолженности составила: 30 813,29 руб. + 7 674,27 руб. = 38 487,56 руб.

30.03.2023 платёжным поручением №161 он оплатил 38 487,56 руб. на расчётный счёт ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное», назначение платежа, указанное в платёжном поручении: ФЛС 2640375619, за ЖКУ за период апрель 2022 - март 2023 включительно. Таким образом, считал её полностью им погашенной 30.03.2023.

28.03.2023 он по электронной почте направил письмо на официальные адреса, которые ему предоставили в офисе ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное»: fkr@dom.mos.ru, 315-50-36@mail.ru, с просьбой расшифровать вновь выставленную задолженность в сумме 90 110,07 руб., указанную в квитанции как за март 2023 года без какой-либо расшифровки. В квитанции был указан вид платежа: «взнос на капитальный ремонт», однако не указано, за какой период начислена сумма в размере 90 110,07 руб.

21.04.2023 вместо запрошенной расшифровки суммы задолженности 90 110,07 руб., он получил с электронного адреса 315-50-36@mail.ru письмо на бланке ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное» с информацией о новых суммах задолженности. Также он получил новую претензию данного ответчика, датированную 12.04.2023, в которой указано, что имеется задолженность «по услугам ГБУ «Жилищник» в размере 17 018,54 руб.». Полагает, что часть оплаченной им суммы названный ответчик неправомерно направил не по назначению, указанному им (истцом) в платёжном поручении, а на погашение задолженности в размере 90 110,07 руб. по взносам на капитальный ремонт, расшифровать период возникновения которой ответчик не смог, а, значит, мог обозначить в долговом ЕПД любую сумму и направлять часть сумм, оплачиваемых истцом за ЖКУ текущего периода, на погашение этой не существующей задолженности, в результате чего ЖКУ оставались бы неоплаченными.

Указал, что ответчик (исполнитель) ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное» при обращении истца (потребителя услуг) обязан был провести проверку правильности исчисления размера задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, включая взносы на капитальный ремонт, с предоставлением документов, подтверждающих такой расчёт, так как обязанность ответчика предоставлять расшифровку регламентирована п.п. «д» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354). По смыслу п.п. «п» п. 69 Правил №354 и примерной формы платёжного документа, утверждённой приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, размер задолженности в отношении каждого вида услуг должен указываться в платёжном документе для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Поэтому расшифровка задолженности по видам услуг, как-то: содержание и ремонт общего имущества, коммунальные услуги, взносы на капитальный ремонт является для ответчиков формально обязательной. Истец однозначно указал в платёжном поручении №161 от 30.03.2023, за что он производит оплату. Направление ответчиками оплаченных истцом средств на иные цели недопустимо.

Указанный ответчиком в долговом ЕПД за март размер задолженности 90 110,07 руб. за капитальный ремонт невозможен, так как предполагает, что сумма ежемесячного взноса на капитальный ремонт в пределах максимального срока исковой давности (24 месяца с апреля 2020 года до марта 2022 года включительно) составляет 90 110,07 руб. / 24 мес. = 3 754,58 руб. в месяц. Размер взноса на капитальный ремонт, указанный в долговом ЕПД за март 2023 года, в 2022 году составлял 1 725,38 руб. Таким образом, ответчик обозначил задолженность по взносам за капитальный ремонт минимум за 52 месяца в ценах 2022 года (90 110,07 руб. / 1 725,38 руб./мес. = 51,93 мес.).

Считал, что защита его гражданских прав должна быть осуществлена путём пресечения действий ответчика, создающих угрозу нарушения его прав. Признание задолженности отсутствующей должно внести правовую определённость в отношения сторон и может устранить его (Рогожкина А.В.) пребывание под постоянной угрозой возможности предъявления ответчиком требования задолженности при её отсутствии и избавиться от статуса должника. Наличие задолженности может быть препятствием для реализации некоторых его гражданских прав.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Роспотребнадзора по г. Москвы.

Истец Рогожкин А.В. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, представил в адрес суда заявление, в котором указал, что заявленные уточнённые исковые требования поддерживает в полном объёме, просил удовлетворить, дело рассмотреть без его участия.

Представитель ответчика ГБУ г.Москвы «Жилищник района Чертаново Северное» в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ранее представитель по доверенности Ефремова Е.С. представила в адрес суда письменные возражения, в которых в удовлетворении заявленных требований истца просила отказать в полном объёме по изложенным в возражениях основаниям.

Также подтвердила факт обращения истца 28.03.2023 в организацию, указав, что последнему была выдана долговая квитанция на сумму 90 110,07 руб. (долг по состоянию на март 2022 года по услуге «взнос на капитальный ремонт»), а также 30 813,29 руб. (за период с апреля 2022 года по март 2023 года по всем услугам с долгом), однако истцом был осуществлён платёж не по выставленным долговым платёжным документам, а произвольной суммой в размере 38 487,56 руб. с указанием платежа «за ЖКУ за период апрель 2022 - март 2023 включительно». Данная сумма поступила 03.04.2023 на транзитный счёт по сбору платежей района Чертаново Северное, созданного согласно Постановления Правительства Москвы от 29.07.2003 №617-ПП «О работе единых информационно-расчётных центров (ЕИРЦ) и мерах по совершенствованию их деятельности», в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.06.2002 года № 476-ПП «О создании Единых информационно-расчетных центров», который не является расчётным счётом ответчика, и была распределена в соответствии с абз. 3 п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, согласно назначению платежа, в счёт погашения имеющейся на тот момент задолженности по ЖКУ по услугам других поставщиков, в связи с тем, что в указанном периоде начисления по услугам, предоставляемым ответчиком отсутствуют.

Кроме того полагала, что ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное» не является надлежащим ответчиком в части признания отсутствующей задолженности по услуге «взнос на капитальный ремонт». Указала, что задолженность по ЖКУ у истца перед ответчиком начала формироваться с момента перехода МКД по адресу: г<адрес> под управление ответчика, то есть с января 2023 года, согласно расчёту задолженности истца перед ответчиком. Имеющая задолженность по услуге «взнос на капитальный ремонт» образовалась у истца перед Фондом. Ответчик не имеет сведений о периоде образования данного долга, о суммах начисления, а также не обладает правом требования денежных средств в счёт погашения задолженности, а также не имеет возможности списать образовавшуюся задолженность, признанную не подлежащей взысканию. Считала, что заявленные в иске требования основаны на домыслах истца, неверной трактовке норм действующего законодательства, а также в связи с предъявлением требований в части признания долга по услуге «взнос на капитальный ремонт» к ненадлежащему ответчику.

Представитель ответчика, Фонда Капитального ремонта Многоквартирных домов г. Москвы, в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представитель по доверенности Маковеева Е.В. представила в адрес суда письменные пояснения, в которых указала, что согласно п.3.1 ст.75 закона г. Москвы от 27.01.2010 №2 «Основы жилищной политики города Москвы» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утверждённая региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включён в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015-2044 года, утверждённую постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 №832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных ломах на территории города Москвы».

Заявила, что обязанность по уплате взносов за капитальный ремонт возникает у собственников с 01.07.2015, в связи с учреждением Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, на основании Постановления Правительства Москвы от 29.12.2014 № 834-ПП, являющийся региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы, указав, что формирование фонда капитального ремонта производится на счёте регионального оператора.

Начисление взносов на капитальный ремонт и формирование платёжных документов для жилых помещений в указанном многоквартирном доме осуществляет МФЦ района Чертаново Северное в рамках соответствующего договора, заключённого между ФКР Москвы, ГБУ МФЦ города Москвы и Банком ВТБ (ПАО). Специфика начисления жилищно-коммунальных платежей на территории города Москвы обусловлена использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ» (АСУ ЕИРЦ). Данная программа разработана во исполнение Распоряжений Мэра Москвы от 29.07.2004 №180, от 14.12.2004 №2497-PП, от 01.08.2005 №1422-РП, Закона города Москвы от 24.10.2001 №52 «Об информационных ресурсах и информатизации города Москвы». Информационное обеспечение деятельности АСУ ЕИРЦ регламентировано в постановлении Правительства Москвы от 28.02.2006 №132-ПП «Об Автоматизированной системе управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ», пунктом п.43 которого установлено, что в целях обеспечения единообразия процессов формирования начислений и расчётов за жилое помещение и коммунальные услуги, единства норм и правил указанных расчётов субъектам системы АСУ ЕИРЦ запрещается использование иных, кроме АСУ ЕИРЦ, автоматизированных систем и программного обеспечения. Функции по начислению платежей за жилье помещения, коммунальные услуги и прочие услуги, а также функции формирования единого платёжного документа (ЕДВ) в силу пункта 3.2.1 постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 №299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» возложено на государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр города Москвы» (далее ГБУ МФЦ г. Москвы). При этом, п.2.2.1.4. постановления Правительства Москвы от 28.02.2006 №132-ПП «Об Автоматизированной системе управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ» установлено, что финансовым оператором системы ЕИРЦ является АКБ «Банк Москвы» (ПАО «Банк ВТБ»), осуществляющий комплекс работ по расчётному обслуживанию системы ЕИРЦ: обработку платежей за жилое помещение и коммунальные услуги и их распределение в адрес поставщиков ресурсов и услуг. Поскольку в силу п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт, в целях организации порядка начислений и уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт между Фондом, ГБУ МФЦ города Москвы и ОАО АКБ «Банк Москвы» (ПАО «Банк ВТБ») был заключён договор «Об организации порядка начисления и уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах горда Москвы и информационном обеспечении расчётов» от 30.06.2015 №302-5504/53/4, в соответствии с которым Банком осуществляется перечисление полученных от собственников помещений взносов на капитальный ремонт на счёт Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы.

Дополнительно указала, что, по информации МФЦ района Чертаново Северное, начисления взносов на капитальный ремонт по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, произведены по коду плательщика – 2640375619, и за период с июля 2015 года по май 2023 года составили сумму в размере 136 500,49 руб. Оплата взносов на капитальный ремонт по данному коду плательщика произведена в размере 63 408,96 руб. Задолженность составляет 73 091,53 руб.

Просила принять во внимание, что исполнение установленной законом обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома не обусловлено получением платёжных документов. В случае отсутствия платёжного документа собственник (иной законный владелец) помещения для исполнения своей обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, действуя добросовестно, вправе обратиться в ФКР Москвы для получения платёжных документов.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Рогожкина В.В., представитель Управления Роспотребнадзора по г.Москвы, в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Решением Алексинского межрайонного суда Тульской области от 28.07.2023 исковые требования Рогожкина А.В. удовлетворены.

Суд решил: признать отсутствующей по адресу: <адрес> задолженность за период с апреля 2022 года по март 2023 года включительно (включая взносы на капитальный ремонт) по платам за жилое помещение и коммунальные услуги в пользу ГБУ г. Москвы «Жилищник района Чертаново Северное», Фонда Капитального ремонта Многоквартирных домов г. Москвы.

Обязать ГБУ г.Москвы «Жилищник района Чертаново Северное» произвести перерасчёт начислений в отношении квартиры по адресу: г<адрес>

Обязать Фонд Капитального ремонта Многоквартирных домов г.Москвы произвести перерасчёт начислений в отношении квартиры по адресу: г<адрес>

В апелляционной жалобе Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, принять по делу новое решение об отказе истцу в удовлетворении исковых требований к ФКР Москвы в полном объеме.

В апелляционной жалобе ГБУ г.Москвы «Жилищник района Чертаново Северное» просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение.

В возражениях на апелляционную жалобу Рогожкин А.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Рогожкин А.В. указал на отсутствие задолженности перед ГБУ г. Москвы «Жилищник района Чертаново Северное» с апреля 2022 года до января 2023 года, поскольку управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляется последним с января 2023 г.

Проверив материалы дела в порядке ст.327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражения на них, выслушав пояснения истца Рогожкина А.В., судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <адрес> по адресу: <адрес> находится в общей совместной собственности Рогожкина А.В. и Рогожкиной В.В. (т. 1 л.д. 63).

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включён в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015-2044 года, утверждённую постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 №832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы».

Согласно п. 3.1 ст. 75 Закона г. Москвы от 27.01.2010 №2 «Основы жилищной политики города Москвы» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утверждённая региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

С учетом изложенного обязанность по уплате взносов за капитальный ремонт у собственников названного МКД возникла с 01.07.2015.

Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 834-ПП учреждён Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, являющийся региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы.

Формирование фонда капитального ремонта производится на счёте регионального оператора.

Судом также установлено, что начисление взносов на капитальный ремонт и формирование платёжных документов для жилых помещений в указанном многоквартирном доме, осуществляет МФЦ района Чертаново Северное в рамках соответствующего договора, заключённого между ФКР Москвы, ГБУ МФЦ г.Москвы и Банком ВТБ (ПАО).

Специфика начисления жилищно-коммунальных платежей на территории города Москвы обусловлена использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ» (АСУ ЕИРЦ). Данная программа разработана во исполнение Распоряжений Мэра Москвы от 29.07.2004 №180, от 14.12.2004 №2497-PП, от 01.08.2005 №1422-РП, Закона города Москвы от 24.10.2001 №52 «Об информационных ресурсах и информатизации города Москвы».

Информационное обеспечение деятельности АСУ ЕИРЦ регламентировано в постановлении Правительства Москвы от 28.02.2006 №132-ПП «Об Автоматизированной системе управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ», пунктом п.43 которого установлено, что в целях обеспечения единообразия процессов формирования начислений и расчётов за жилое помещение и коммунальные услуги, единства норм и правил указанных расчётов субъектам системы АСУ ЕИРЦ запрещается использование иных, кроме АСУ ЕИРЦ, автоматизированных систем и программного обеспечения.

Функции по начислению платежей за жилье помещения, коммунальные услуги и прочие услуги, а также функции формирования единого платёжного документа (ЕДВ) в силу пункта 3.2.1 постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 №299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» возложены на государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр города Москвы» (далее ГБУ МФЦ г. Москвы).

При этом, п.2.2.1.4. постановления Правительства Москвы от 28.02.2006 №132-ПП «Об Автоматизированной системе управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ» установлено, что финансовым оператором системы ЕИРЦ является АКБ «Банк Москвы» (ПАО «Банк ВТБ»), осуществляющий комплекс работ по расчётному обслуживанию системы ЕИРЦ: обработку платежей за жилое помещение и коммунальные услуги и их распределение в адрес поставщиков ресурсов и услуг.

Поскольку в силу п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт, в целях организации порядка начислений и уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт между Фондом, ГБУ МФЦ города Москвы и ОАО АКБ «Банк Москвы» (ПАО «Банк ВТБ») был заключён договор «Об организации порядка начисления и уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах горда Москвы и информационном обеспечении расчётов» от 30.06.2015 №302-5504/53/4, в соответствии с которым Банком осуществляется перечисление полученных от собственников помещений взносов на капитальный ремонт на счёт Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы.

Распоряжением Управы района Чертаново Северное г.Москвы Южного Административного округа №01-05-44 от 17.10.2022 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> с 23.12.2022 была определена управляющая организация для управления названным МКД, в связи с чем Распоряжением Государственной жилищной инспекции города Москвы № 13307-РП от 26.12.2022 решено с 27.12.2022 включить в реестр лицензий г.Москвы сведения о том, что ГБУ г.Москвы «Жилищник района Чертаново Северное» осуществляет деятельность по управлению названным многоквартирным домом (т. 1 л.д. 99-101, 102-103).

Пунктом 2 распоряжения Управы района Чертаново Северное г.Москвы Южного Административного округа № 01-05-44 от 17.10.2022 устанавливается размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, равный размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленному постановлением Правительства Москвы на текущую дату.

В связи с переходом МКД под управление ГБУ г.Москвы «Жилищник района Чертаново Северное», начисление оплат по жилищно-коммунальным услугам стало происходить через ГБУ города Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы» на лицевой счёт собственника, указанного выше помещения ФЛС 2640375619, который открыт с 01.06.2015.

Из сведений о начислениях и оплатах взносов на капитальный ремонт по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> период с апреля 2022 года по март 2023 года включительно, представленных в адрес суда Фондом Капитального ремонта Многоквартирных домов г. Москвы (вх.№6895 от 18.05.2023), усматривается, что за указанный период истцу произведено начисление в общем размере 21 469,02 руб. (15528,42 руб. (1725,38 руб. х 9 мес. (с апреля 2022 года по декабрь 2022 года)+ 5940,60 руб. (1980,20 руб. х 3 мес. (с января 2023 года по март 2023 года) (т. 1 л.д. 64-68).

По представленным 29.05.2023 в суд первой инстанции ГБУ г.Москвы «Жилищник района Чертаново Северное» расчетам, с января 2023 года по март 2023 года (период управления МКД данным ответчиком) размер начислений по коммунальным услугам, услугам по содержанию жилья составил 17018,54 руб. (3199,67 руб.+8124,80 руб.+5694,07 руб.) (т.1 л.д. 106).

Таким образом, общий объем задолженности истца перед Фондом Капитального ремонта Многоквартирных домов г. Москвы и ГБУ г.Москвы «Жилищник района Чертаново Северное» за указанный период составил 38 487,56 руб. (21 469,02 руб. – ФКР Москвы + 17018,54 руб. – коммунальные услуги, содержание жилья). Именно на такую сумму истцу был выставлен счет (ЕПД – т.1, л.д. 18, 23).

Согласно платёжному поручению №161 от 30.03.2023, Рогожкин А.В. на основании выставленных квитанций на оплату ЖКУ с расшифровкой назначения платежа, в т.ч. взносов на кап.ремонт, через ООО «ХК» оплатил 38 487,56 руб. на указанный в квитанции ГБУ г.Москвы «Жилищник района Чертаново Северное» расчетный счет, указав номера лицевого счета ФЛС 2640375619 и назначения платежа - за ЖКУ за период апрель 2022 - март 2023 включительно (т.1 л.д. 20), однако, как следует из представленного ФКР Москвы в суд первой инстанции расчета, а также поступивших в суд апелляционной инстанции ответов ФКР Москвы и МФЦ района Чертаново Северное (т.1, л.д. 66-68; т.2, л.д. 80,87) названные денежные средства в размере 38487,56 руб. были в полном объеме распределены на услугу «Взнос на капитальный ремонт».

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что им 30.03.2023 произведена оплата за ЖКУ, включая взнос на капитальный ремонт за период с апреля 2022 по март 2023 года включительно, однако ответчик неправомерно направил денежные средства, указанные в платежном поручении №161 от 30.03.2023, не по назначению, погасив ими задолженность по взносам на кап.ремонт (неизвестно за какой период), и сообщает ложные сведения о наличии у него задолженности за названный период.

Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст.ст. 199, 210, 319.1 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 7, 30, 31, 39, 153, 154, 155, 157, 158, 168, 170 Жилищного кодекса РФ, п. 66, 67, 69, 75 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354, правовой позицией, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», учитывая, что в порядке ч.2 ст. 154 ЖК РФ Рогожкиным А.В. на основании единого платежного документа платежным поручением № 161 от 30.03.2023 внесена плата за жилое помещение (оплата ЖКУ), расположенное по адресу: г.Москва, микрорайон Северное Чертаново, д.1, корпус 1, кв.276, с указанием расчетного периода (с апреля 2022 года по март 2023 года включительно), при этом задолженность за указанный период ответчиками продолжает выставляться, пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании задолженности за названный период отсутствующей, возложив на ответчиков обязанность произвести перерасчёт начислений платы за жилое помещение и коммунальные услуги для истца, как для собственника квартиры, исходя из назначения платежа, указанного в платёжном поручении №161 от 30.03.2023, оснований не согласиться с чем у судебной коллегия не имеется.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы ГБУ города Москвы «Жилищник района Чертаново Северное» о том, что они не имеют технической возможности произвести необходимые перерасчеты, поскольку такая возможность имеется только у МФЦ, распределение поступившей от истца оплаты за ЖКУ произведено согласно назначению платежа, нельзя признать состоятельными в силу следующего.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 155 этого же кодекса предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (часть 2 вышеназванной статьи).

В силу части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Таким образом, взнос на капитальный ремонт согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ включен в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг (абз. 1). Денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе (абз. 2). Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ) (абз. 3). В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ) (абз. 4).

Как следует из материалов дела, в выставленном истцу едином платежном документе (ЕПД долговой) – платежный период март 2023 (т.1, л.д. 18) по спорному адресу была указана задолженность по взносу на кап.ремонт в размере 90110,07 руб. (без указания периода образования задолженности); также выдан ЕПД долговой - платежный период март 2023 с указанием задолженности в период с апреля 2022 по февраль 2023, включающей взнос на кап.ремонт на сумму 30813,29 руб. и ЕПД текущий - на сумму 7674,27 руб. (т.1, л.д. 18,23). При этом в названных ЕПД указан счет «по сбору платежей за ЖКУ», на который истец и произвел оплату согласно платёжному поручению №161 от 30.03.2023, указав, что это плата за ЖКУ, которая согласно названным ЕПД предполагала пату за содержание жилья, коммунальные услуги, взнос на кап.ремонт, а также в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, а именно период: апрель 2022 - март 2023 включительно (т.1 л.д. 20).

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ доказательств обоснованности распределения внесенных истцом денежных средств с указанием назначения платежа и расчетного периода, за который им осуществлено исполнение, в счет погашения задолженности по внесению взносов за кап.ремонт, не представлено. Внесенные истцом на основании платежного документа денежные средства должны были быть зачтены в счет оплаты жилого помещения, коммунальных услуг, взноса на кап.ремонт за указанный истцом при оплате период, что сделано не было. На момент вынесения судом решения по спорному адресу за период до апреля 2023г. числилась задолженность по оплате ЖКУ, что нарушает права истца.

Согласно представленному в суд апелляционной инстанции ответу МФЦ района Чертаново Северное от 27.10.2023 (т. 2 л.д. 112-114), по сведениям в АСУ ЕИРЦ, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> с июля 2015 г. по декабрь 2022 г. МФЦ района Чертаново Северное производил начисление только по услуге «Взносы на капитальный ремонт. С 01.01.2023 г. в соответствии с поручением УО ГБУ города Москвы «Жилищник района Чертаново Северное» производятся начисления по услугам: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, содержание и ремонт жилого помещения, взнос на капитальный ремонт и обращение с ТКО. По указанному адресу в АСУ ЕИРЦ сведения об оплате ЖКУ до апреля 2023 г. отсутствуют.

Пунктом 3.2 постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» установлено, что Многофункциональные центры предоставления государственных услуг (далее - МФЦ) при осуществлении полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере ЖКУ, выполняют функции по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и иные услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, владельцам, собственникам жилых ’помещений, формирования Единых платежных документов (далее - ЕПД) с использованием программного обеспечения Автоматизированной системы управления) «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ» (далее - АСУ ЕИРЦ) при наличии действующих договоров и соглашений с управляющей организацией и поставщиками услуг.

Договором об информационном обеспечении расчетов населения за жилищно- коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого платежного документа формирование и поддержание в базах АСУ ЕИРЦ сведений по физическим лицам, финансовым лицевым счетам, карточкам учета, осуществляется на основании письменного мотивированного обоснования направленного управляющей организацией и поставщиками услуг в адрес ГБУ МФЦ города Москвы, а также документов, принятых от жителей в рамках оказания государственных услуг.

АСУ ЕИРЦ - это городская информационная система, предназначенная для автоматизации процессов начисления и учета платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги, а также обеспечения информационного обмена между участниками системы и сопровождения государственных услуг.

По постановлению Правительства Москвы от 28 февраля 2006 г. № 132-ПП «Об Автоматизированной системе управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ» МФЦ является субъектом (пользователем) АСУ ЕИРЦ не являясь ее функциональным заказчиком или оператором.

ГБУ МФЦ города Москвы является организацией, осуществляющей формирование начислений за жилищно-коммунальные услуги, при этом, не является ни поставщиком ЖКУ, и прочих услуг, ни получателем платы за такие услуги.

Платежи, осуществленные на основании сформированных филиалам ГБУ МФЦ города Москвы ЕПД, поступают на транзитный счет Банка ВТБ (ПАО) (далее - Банк) по сбору платежей соответствующего района и перечисляются Банком на расчетные счета управляющей организации, ресурсоснабжающих организаций и поставщиков услуг согласно заключенным договорам. В базе данных программного обеспечения АСУ ЕИРЦ отражаются только сведения о поступления денежных средств в указанные организации (ответ МФЦ района Чертаново Северное от 24.11.2023 (т. 2 л.д. 113-114).

Из ответа МФЦ района Чертаново Северное от 27.10.2023 (т. 2 л.д. 98-99) усматривается, что ГБУ МФЦ города Москвы является организацией, в обязанности которой входит произведение расчетов и начислений жителям за ЖКУ, а также формирование ЕПД, на основании поручений управляющих организаций и Поставщиков услуг (в рамках реализации постановления ПравительстваМосквы от 24.04.2007 № 299-1111 «О мерах по приведению системы управлениямногоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексомРоссийской Федерации».

ГБУ МФЦ города Москвы не является получателем оплаченных денежныхсредств жителей за ЖКУ, не расходует денежные-средства и не распоряжается ими, а также является лишь оператором и пользователем базы данных, функцииспециалистов МФЦ ограничены расчетом начислений за ЖКУ и формированиемЕПД в соответствии с заданными параметрами и установленным алгоритмом,в связи с чем сотрудники МФЦ района самостоятельно не могут принимать решениео внесении изменений в базе данных.

В соответствии с п.4 пп.«ж» Постановления правительства РоссийскойФедерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности поуправлению многоквартирными домами», ведение претензионной и исковой работыв отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за ЖКУ, предусмотренную ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, возложено на управляющую организацию, осуществляющую обслуживание многоквартирного-дома и Поставщика (регионального оператора) услуги Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Москвы.

Принимая во внимание, что ГБУ МФЦ г. Москвы является организацией, осуществляющей формирование единого платежного документа, которая не является ни поставщиком жилищно-коммунальных услуг, ни получателем платы за такие услуги, производит все начисления, перерасчеты и корректировки за ЖКУ с использованием системы управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ», на основании письменных поручений управляющих организаций или поставщиков соответствующих услуг, согласно заключенным договорам об организации расчетов населения с использованием ЕПД, довод жалобы ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное» г.Москвы относительно того, что обязанность по перерасчету платы могла быть наложена судом только на МФЦ несостоятельны.

Довод жалобы ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное» г.Москвы относительно того, что названное учреждение не является получателем средств по услуге «взнос на капитальный ремонт» не влияют на правильность постановленного решения, поскольку обязанность произвести перерасчет начислений в отношении квартиры истца возложена на каждого из ответчиков в пределах их компетенции.

Довод жалобы ФКР Москвы о ненадлежащем извещении судом об изменении по делу процессуального статуса с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на ответчика является не состоятельным, и не может повлечь отмену постановленного по делу решения.

Как следует из материалов дела, факт уведомления ФКР Москвы об изменении процессуального статуса подтверждается уточненным исковым заявлением истца Рогожкина А.В., направленным в адрес ФКР Москвы посредством почтовой корреспонденции 21.07.2023 (т. 1 л.д. 142), судебным извещением о времени и месте рассмотрения дела, направленным судом в адрес ответчика, в том числе, по электронной почте 24.07.2023 (т. 1 л.д. 146, 147), а также соблюдением судом правил части 2.1 статьи 113 ГПК РФ об извещении юридического лица о времени и месте судебных заседаний судом первой инстанции путем размещения соответствующей информации по гражданскому делу №2-820/2023 на официальном сайте Алексинского межрайонного суда Тульской области.

Кроме того, апелляционная жалоба ФКР Москвы, составленная уже в статусе ответчика, не содержит каких-либо новых доводов, отличных от правовой позиции ФКР Москвы, отраженной в письменных пояснениях, данных в ином процессуальном статусе - третьего лица (т.1, л.д. 80-84).

Иные доводы апелляционной жалобы ответчиков не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Обстоятельств, способных повлечь безусловную отмену решения, не установлено.

Вместе с тем судебная коллегия полагает возможным изменить решения суда первой инстанции в части указания периода погашенной Рогожкиным А.В. задолженности перед ГБУ г.Москвы «Жилищник района Чертаново Северное».

Как указывалось ранее, распоряжением Управы района Чертаново Северное города Москвы Южного Административного округа №01-05-44 от 17.10.2022 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>» с 23.12.2022 была определена управляющая организация для управления МКД, расположенным по адресу: <адрес>, ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное», которая производит начисление оплат жилищно-коммунальных услуг с 01.01.2023.

Несмотря на то, что в представленном платежном поручении №161 от 30.03.2023 на сумму 38487 руб. 56 коп. период зачисления оплаты указан истцом с апреля 2022 по март 2023 года включительно, поскольку выставленный истцу ЕПД содержал долг по взносам на капитальный ремонт с апреля 2022, долг по оплате жилья и коммунальных услуг был выставлен истцу управляющей организацией в ЕПД с января 2023.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что период с апреля 2022 г. по декабрь 2022 года не относится к периоду нахождения вышеуказанного многоквартирного дома под управлением ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное», судебная коллегия полагает, что решение в части указания периода погашенной Рогожкиным А.В. задолженности перед ГБУ г. Москвы «Жилищник района Чертаново Северное» подлежит изменению, с указанием признания отсутствующей задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги перед ГБУ г.Москвы «Жилищник района Чертаново Северное» за период с января 2023 года по март 2023 года включительно.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Алексинского межрайонного суда Тульской области от 28 июля 2023 года в части указания периода погашенной Рогожкиным А.В. задолженности перед ГБУ г. Москвы «Жилищник района Чертаново Северное» изменить.

Признать отсутствующей по адресу: <адрес> задолженность за период с января 2023 года по март 2023 года включительно по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги перед ГБУ г.Москвы «Жилищник района Чертаново Северное».

В остальной части решение Алексинского межрайонного суда Тульской области от 28 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, ГБУ города Москвы «Жилищник района Чертаново Северное» - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 20.12.2023 г.

Председательствующий-

Судьи: