Гражданский кодекс часть 1

председательствующего, судьи	Сокола В.С.,
судей	Онищенко Т.С., Харченко И.А.,
при секретаре	Петровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Онищенко Т.С. гражданское дело по иску Исмагиловой Е.В. к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымгазсети» о возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, третьи лица – Тимошенко А.А., Бабуков А.Ю., Липатова С.В., Хлебин В.Н., Ермаков В.Н. и Коломейцев С.В., по апелляционным жалобам ГУП РК «Крымгазсети» и представителя Тимошенко А.А. – Гущиной М.Б. на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 06 февраля 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

Исмагилова Е.В. 07 февраля 2018 года обратилась в суд с данным иском и с учетом предоставленных уточнений просила:

обязать ответчика исполнить в натуре обязанность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ по подключению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения;

взыскать с ответчика неустойку в размере 16 195,73 руб. за просрочку исполнения договорного обязательства и компенсацию морального вреда в сумме 3 000 руб. /т.1, л.д. 1-3, 191, 230/.

Заявленные требования истец обосновывала тем, что ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили договор № о подключении принадлежащего истцу жилого дома, расположенного во вышеуказанному адресу, к сети газораспределения. Во исполнение условий договора истец оплатила 50% стоимости услуг (работ) ответчика, который в нарушение условий договора к исполнению обязанностей по договору не приступил, от исполнения договора уклоняется. Ответчиком более чем на месяц нарушен установленный договором срок исполнения обязательств по подключению дома к сети газораспределения. Ответчик наделен исключительным правом на выполнение работ по технологическому присоединению к газовым сетям низкого давления, занимает доминирующее положение на соответствующем рынке, альтернативные варианты подключения к газовым сетям для истца отсутствуют. В связи с неисполнением условий договора истцу причинен моральный вред, также в соответствии с условиями договора ответчик обязан уплатить ей неустойку.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 06 февраля 2019 года указанный иск удовлетворен /т.1, л.д. 242-246/.

На Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымгазсети» возложена обязанность исполнить обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ№ по подключению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения.

Взыскано с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» в пользу Исмагиловой Е.В. сумму неустойки в размере 16 195,73 руб. и компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., а всего 19 195,73 руб.

Взыскано с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» в доход государства сумму государственной пошлины в размере 1 248 руб.

Не согласившись частично с данным решением суда, представитель ответчика ГУП РК «Крымгазсети» – Чернавцев А.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части взыскания неустойки и компенсации морального вреда и принять по делу в данной части новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права /т.2, л.д. 1-3/.

В частности, основные доводы жалобы ответчика заключаются в том, что ГУП РК «Крымгазсети» предпринимались все необходимые меры для исполнения своих обязательств по договору надлежащим образом, однако из-за противоправных действий третьих лиц не представилось исполнить свои обязательства в полном объеме и осуществить фактическое подключения объекта истца к системе газоснабжения при наличии всех подготовительных работ для этого, в связи с чем в действиях ГУП РК «Крымгазсети» отсутствует вина, однако суд не учел данные обстоятельства и пришел к ошибочному выводу о взыскании в пользу истца неустойки и компенсации морального вреда.

Также, не согласившись с данным решением суда, представитель третьего лица Тимошенко А.А. – Гущина М.Б. подала апелляционную жалобу и дополнения к ней, в которых просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права /т.2, л.д. 8-16, 23-29/.

В частности, основные доводы жалобы представителя третьего лица с дополнениями к ней заключаются в том, что ответчик не имеет право на осуществление технологического присоединения истца к сетям газораспределения, поскольку срок действия технических условий, выданных истцу, истек. Выдавая технические условия истцу, ответчиком не учтено, что газопровод, к которому планируется осуществить технологическое присоединение истца, построен Тимошенко А.А. и третьими лицами за счет собственных средств, поэтому не может использоваться ответчиком иначе, как исключительно для газификации жилого дома, принадлежащего Тимошенко А.А. на праве собственности, в подтверждение чего в материалах дела имеются письменные доказательства. Тимошенко А.А. неоднократно обращался в адрес ответчика с требованием не подключать без согласования с ним иных абонентов, в том числе и истца, но его просьбы были проигнорированы.

При назначении экспертизы судом первой инстанции было отдельно оговорено, что экспертиза назначается с учетом жалоб третьего лица на недостаточность газоснабжения, однако экспертом не были исследованы фактические данные о давлении газа у всех подключенных абонентов, а также у истца, не приведен собственный гидравлический расчет давления газа у абонентов, подключенных к газопроводу, также в экспертном заключении не отражено, что Тимошенко А.А. является последним потребителем, газопровод идет сверху вниз, а газопровод является тупиковой ветвью, не закольцованной, а поэтому возможно снижение давления газа в газопроводе. При этом судом отклонено ходатайство представителя Тимошенко А. А. о вызове эксперта в судебное заседание для постановки последнему конкретных вопросов, чем грубо нарушены права лица, участвующего в деле. Таким образом, каким образом суд смог признать допустимым и достоверным доказательством заключение эксперта при собственных выраженных сомнениях в ходе судебного заседания, остается неясным.

Право хозяйственного ведения за ответчиком не зарегистрировано, что подтвердил представитель ответчика в судебном заседании, следовательно ответчик не имеет права на распоряжение недвижимым имуществом - газопроводом 30228 Г-д (уник №), <адрес>, надз., н.д.; L 0,359 км.

Возражений на апелляционные жалобы не поступало.

Представитель ответчика ГУП РК «Крымгазсети» - Пуль Ю.С., а также третье лицо – Тимошенко А.А. и его представитель – Гущина М.Б. в заседании суда апелляционной инстанции жалобы поддержали по изложенным в них доводам в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель истца Исмагиловой Е.В. – Исмагилов В.Р. в заседании суда апелляционной инстанции возражал против удовлетворения жалоб, просил оставить решение суда первой инстанции без изменений, ссылаясь на необоснованность доводов апеллянтов.

Истец – Исмагилова Е.В. и третьи лица – Бабуков А.Ю., Липатова С.В., Хлебин В.Н., Ермаков В.Н. и Коломейцев С.В., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела /т.2, л.д. 56, 59-62, 65, 67-68, 70/, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах своей неявки не сообщили, что с учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра, не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции; подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.

Заслушав доклад судьи Онищенко Т.С., выслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» №23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует изложенным требованиям.

Согласно статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции при принятии решения таких нарушений не допустил.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года №2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым», распоряжения Совета министров Республики Крым от 21 января 2015 года №24-р «О закреплении имущества» и приказа Министерства топлива и энергетики Республики Крым от 18 мая 2015 года №129 «Об утверждении результатов инвентаризации объектов газоснабжения» наземный газопровод низкого давления, диаметром 57 мм по адресу: <адрес>, построенный и введенный в эксплуатацию в июле 2013 года, передан на баланс и закреплен за ГУП РК «Крымгазсети» на праве хозяйственного ведения, учитывается на балансе Ялтинского Управления по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» под инвентарным №.01.2.01110 /т.1, л.д. 32/.

Истец – Исмагилова Е.В. является собственником земельного участка площадью 1 000 кв.м (кадастровый №) по адресу: <адрес>, и расположенного на нем жилого дома площадью 238 кв.м (кадастровый №) /т.1, л.д. 26/.

ДД.ММ.ГГГГ Исмагиловой Е.В. Ялтинским управлением по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» выданы Технические условия № на газоснабжение природным газом жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (внутреннее присоединение) /т.1, л.д. 9, 44/.

Согласно статье 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Постановлением Правительства Российской Федерации №1314 от 30 декабря 2013 года утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, которыми определен порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства).

Подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения – совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения (пункт 2 Правил).

В соответствии с пунктом 3 Правил (в редакции, действовавшей по состоянию на 2017 год), подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее соответственно - технические условия, запрос о предоставлении технических условий) или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении) по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 года №713 «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 года №713);

б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении, по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 года №713;

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

е) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

ж) составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 года №713 «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения».

Порядок заключения договора подключения определен разделом VI Правил.

Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданского кодекса Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных Правилами

В силу пункта 85 Правил, срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 1 год - для заявителей, в случае подключения к сетям газораспределения газоиспользующего оборудования с максимальным часовым расходом газа не более 15 куб. метров.

Положениями пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

Указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

Как следует из статьи 730 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

Договор бытового подряда является публичным договором (статья 426).

К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (статья 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации, общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

ДД.ММ.ГГГГ истец – Исмагилова Е.В. и представитель ГУП РК «Крымгазсети» – Картир А.В., действующий на основании доверенности заключили в письменной форме договор о подключении № /т.1, л.д. 5-8, 19-20/.

Согласно условиям пункта 1.1 данного договора, исполнитель – ГУП РК «Крымгазсети» обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта – жилого дома, который принадлежит заявителю – Исмагиловой Е.В. и расположен по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, а заявитель – Исмагилова Е.В. приняла на себя обязательство оплатить услуги по данному подключению (технологическому присоединению).

Положениями пункта 1.3 договора предусмотрено, что подключение объекта к сети газораспределения производится исполнителем не позднее 1 года с момента заключения сторонами настоящего договора при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по настоящему договору (сроки выполнения мероприятий по подключению определяются в соответствии с требованиями Положения о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям газораспределения).

Разделом 2 указанного договора предусмотрены права и обязанности сторон.

В соответствии с пунктами 3.1-3.3 договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 30 декабря 2015 года №82/3 и составляет 28 078, 60 руб. (с учетом НДС - 18%).

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

50% в течение 15-ти дней со дня подписания договора,

50% в течение 15-ти дней со дня подписания акта о присоединении.

(Согласно порядку внесения платы за технологическое присоединение, определяется в соответствии с требованиями Положения о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям газораспределения).

Датой исполнения обязательства заявителя по внесению платы за технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу (возможно только для физических лиц) или на расчетный счет исполнителя (обязательно для юридических лиц).

В силу пунктов 6.1-6.2 договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения настоящего Договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

ДД.ММ.ГГГГ Исмагилова Е.В. во исполнение своих обязательств по договору № оплатила ответчику, путем перечисления на расчетный счет денежных средств, 14 039,30 руб., что составляет 50% от 28 078,60 руб. /т.1, л.д. 10/.

ДД.ММ.ГГГГ Ялтинским управлением по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» бригаде выдан наряд-допуск № на врезку в действующие сети под давлением по адресу: <адрес> /т.1, л.д. 47/.

Однако, подключение объекта к сетям газоснабжения произведено не было в связи с созданием препятствий выполнению работ жильцами близлежащих домов, считающих себя собственниками газовой трубы, о чем комиссией управления составлен акт о не допуске /т.1, л.д. 48/.

ДД.ММ.ГГГГ Ялтинским управлением по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» в отдел полиции №1 «Алупкинский» Управления Министерства внутренних дел России по г. Ялта направлено заявление о принятии мер реагирования к жителям близлежащих домов по адресу: <адрес> /т.1, л.д. 21-22/.

Постановлением участкового уполномоченного отдела полиции №1 «Алупкинский» Управления Министерства внутренних дел России по г. Ялта от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 330 Уголовного кодекса Российской Федерации (самоуправство), в связи с отсутствием события преступления.

ДД.ММ.ГГГГ Ялтинским управлением по эксплуатации хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» бригаде выдан наряд-допуск № на врезку в действующие сети под давлением по адресу: <адрес> /т.1, л.д. 59/.

До настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства, предусмотренные договором о подключении от ДД.ММ.ГГГГ№, в связи с созданием препятствий по подключения жильцами близлежащих домов.

С учетом возражений третьих лиц о недостаточности давления в существующем газопроводе, к которому планируется подключение объекта истца, для установления возможности такого подключения без нарушения прав третьих лиц судом при рассмотрении определением от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза /т.1, л.д. 196-197/.

Согласно экспертному заключению №-ЭС от ДД.ММ.ГГГГ, имеется техническая возможность подключения (технологического присоединения) жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, в соответствии с техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ№ к надземному газопроводу низкого давления в <адрес>, (уникальный №), с учетом подключенных в установленном порядке строений и мощности газопотребления, предусмотренной рабочими проектами газоснабжения данных строений /т.1, л.д. 208/.

Указанное заключение эксперта суд признал допустимым и достоверным доказательством, поскольку оно отвечает требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованный ответ на поставленный вопрос, а также данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы, сведения о предупреждении эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы эксперта являются категоричными и мотивированными, в связи с чем сомнения в правильности и обоснованности заключения у суда отсутствовали.

Положениями статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (статья 330).

Как следует из пункта 1 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой, и за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения.

Ответчик не исполнил свои обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно не осуществил подключение (технологическое присоединение) объекта – жилого дома, который принадлежит Исмагиловой Е.В. и расположен по адресу: <адрес>, к сети газораспределения в предусмотренный договором срок – до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем должен уплатить истцу неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора (ДД.ММ.ГГГГ), и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки, согласно пункту 6.2 договора.

На дату заключения сторонами договора Центральным банком Российской Федерации была установлена ставка рефинансирования – 10%.

Количество дней просрочки, согласно заявленным требованиям, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 412 дней.

Общий размер платы, согласно условиям договора, определен в размере 28 078,60 руб.

Таким образом, размер неустойки, которая подлежит выплате ответчиком в пользу истца, составляет 16 195,73 руб. = 0,014 х 10% х 412 дн. х 28 078,60 руб.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Заявлений об уменьшении неустойки от ГУП РК «Крымгазсети» не поступало и материалы дела не содержат.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей ’ среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии со статьей 15 указанного Закона, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

С учетом характера причиненных истцу нравственных и физических страданий, исходя из конкретных обстоятельств дела, а также принципа разумности и справедливости, суд первой инстанции взыскал с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

Ответственность и исполнение обязательства в натуре урегулированы статьей 396 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором.

Установив данные обстоятельства и применив указанные положения закона, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности и доказанности заявленных требований, в связи с чем удовлетворил иск.

Судебная коллегия соглашается с таким разрешением спора, поскольку суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.

С оценкой доказательств, изложенной судом в решении, судебная коллегия соглашается, оснований для иной оценки не усматривает.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы по следующим основаниям.

В силу статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Из материалов дела следует, что ответчиком предпринимались меры к исполнению условий договора в последний день установленного договором срока, вместе с тем обязательства не были исполнены ГУП РК «Крымгазсети», в связи созданием препятствий граждан. Однако, данное обстоятельство не является основанием для освобождения ответчика от ответственности за неисполнение условий договора.

ГУП РК «Крымгазсети» осуществляет предпринимательскую деятельность, которой в соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

К обстоятельствам непреодолимой силы относятся: явления физического характера – землетрясения, катастрофы, пожары, ураганы, эпидемии, цунами и прочие катаклизмы; явления социального характера – войны, восстания, революции, перевороты, теракты; явления юридического характера – запреты, устанавливаемые компетентными органами, эмбарго, моратории и т. д.

Заключая договор № от ДД.ММ.ГГГГ, Исмагилова Е.В. и ГУП РК «Крымгазсети» в пункте 7.1 предусмотрели, что стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по договору, если оно явилось следствием природных явлений, военных действий и прочих обстоятельств непреодолимой силы, включая действия и решения органов государственной власти и органов местного самоуправления, и если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение договора.

В данном случае, исходя из положений закона и условий договора, действия третьих лиц не могут расцениваться, как обстоятельство непреодолимой силы, освобождающее ответчика от ответственности за неисполнение обязательств по договору, в связи с чем доводы жалобы в данной части отклоняются, как необоснованные.

На правоотношения сторон распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

В силу статьи 27 данного Закона, исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

Факт нарушения ответчиком прав истца, как потребителя услуги по подключению жилого дома к сети газораспределения, в связи с неисполнением обязанности осуществить выполнение работ (оказание услуги) в срок, установленный договором, нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.

Вследствие нарушения ответчиком-исполнителем прав истца-потребителя, Исмагилова Е.В. вправе требования возмещения морального вреда.

Размер компенсации морального вреда определен судом с учетом характера причиненных истцу нравственных страданий в размере 3 000,00 руб., исходя из конкретных обстоятельств дела, а также принципа разумности и справедливости, в связи с чем, судебная коллегия отклоняет доводы жалобы в данной части, как необоснованные.

Как уже указывалось, наземный газопровод низкого давления, диаметром 57 мм по адресу: <адрес>, построенный и введенный в эксплуатацию в июле 2013 года, передан на баланс и закреплен за ГУП РК «Крымгазсети» на праве хозяйственного ведения, учитывается на балансе Ялтинского Управления по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» под инвентарным № 14.01.2.01110. Подключение к данному газопроводу осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 3 Правил №, начальными этапами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения являются направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на такое подключение и выдача технических условий.

Согласно подпункту «е» пункта 8 Правил №, к запросу о предоставлении технических условий должно быть приложено согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил.

Подпунктом «ж» пункта 69 Правил предусмотрено, что к заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил.

Пункт 34 Правил № устанавливает, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления.

С учетом указанных норм получение согласия основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления и его представление в письменной форме исполнителю с заявкой на подключение являются необходимым условием для рассмотрения такой заявки и выдачи технических условий.

Под основным абонентом понимается потребитель газа, владеющий на праве собственности или на ином законном основании сетями газораспределения и (или) газопотребления, непосредственно присоединенными к сети газораспределения исполнителя, и не оказывающий услуг по транспортировке газа (абзац 6 пункта 2 Правил №).

Таким образом, только основной абонент вправе требовать получения у него согласия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления.

Суду не предоставлено и материалы дела не содержат относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что Тимошенко А.А. или кто-либо из другой из третьих лиц, участвующих в деле, является основным абонентом. Собственником спорного газопровода является Республика Крым, он закреплен на праве хозяйственного ведения за ГУП РК «Крымгазсети», Тимошенко А.А. или кем-либо из другим из третьих лиц, участвующих в деле, не предоставлено каких-либо доказательств, подтверждающих наличие права собственности на указанный газопровод, газопровод является частью газораспределительной системы, не может находиться в единоличной собственности граждан, и не является самостоятельным объектом гражданского оборота.

С учетом изложенного, доводы жалобы представителя Тимошенко А.А. подлежат отклонению, как несостоятельные.

При этом, судебная коллегия отмечает, что в данном деле рассматривается спор между Исмагиловой Е.В. и ГУП РК «Крымгазсети», а какие-либо требования о защите нарушенных прав Тимошенко А.А. или кого-либо другого из третьих лиц не заявлялись, в связи с чем не являлись предметом судебного разбирательства.

Доводы о том, что Тимошенко А.А. не компенсированы расходы по строительству газопровода, не являются обстоятельством, имеющим значение при рассмотрении данного дела, исходя из предмета доказывания.

Оценивая заключение экспертизы, принимая его как доказательство, суд первой инстанции исходил из того, что оно отвечает требованиям статей 84-86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробный анализ документации, ссылки на нормативные документы и специальную литературу. Судом учитывалась квалификация эксперта, наличие необходимого образования, а также то обстоятельство, что при даче заключения эксперты предупреждены об уголовной ответственности.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица критикует результаты проведенной по делу судебной экспертизы.

Между тем, сомнения в правильности или обоснованности экспертного заключения не могут иметь исключительно субъективную природу. Они должны находить объективное подтверждение.

Никаких доказательств, дающих основание сомневаться в правильности и обоснованности экспертизы, положенной в основу решения суда, судебной коллегией не установлено. Не установлено и нарушений судом первой инстанции норм процессуального права при разрешении вопроса о назначении по делу судебной экспертизы.

Вышеуказанное экспертное заключение не содержит неясности или неполноты, у суда обоснованно отсутствовали основания сомневаться в правильности или обоснованности экспертного заключения.

Судебная коллегия также принимает во внимание, что, критикуя результаты проведенного по делу экспертного заключения, апеллянт надлежащих доказательств, опровергающих выводы экспертов, не представил.

Каких-либо нарушений требований статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или Федерального закона, «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» №73-ФЗ от 31 мая 2001 года при проведении экспертизы не усматривается.

Для проведения дополнительной или повторной экспертизы, а также вызова эксперта судебная коллегия не находит оснований.

Отсутствие государственной регистрации права ГУП РК «Крымгазсети» на наземный газопровод низкого давления, диаметром 57 мм по адресу: <адрес>, не опровергает обстоятельств того, что на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года №2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым», распоряжения Совета министров Республики Крым от 21 января 2015 года №24-р «О закреплении имущества» и приказа Министерства топлива и энергетики Республики Крым от 18 мая 2015 года №129 «Об утверждении результатов инвентаризации объектов газоснабжения» данный газопровод был передан на баланс и закреплен за ГУП РК «Крымгазсети» на праве хозяйственного ведения, в настоящее время учитывается на балансе Ялтинского Управления по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» под инвентарным № 14.01.2.01110.

Иные доводы, приведенные заявителями в рассматриваемых апелляционных жалобах, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления, поскольку не содержат каких-либо сведений, опровергающих выводы суда первой инстанции и ставящих под сомнение законность судебного акта, постановленного по данному делу, основаны на неверном толковании норм права, фактически направлены на переоценку и иное толкование заявителем доказательств, собранных по делу, оспариванию обоснованности выводов суда об установленных им по делу обстоятельствах.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, а решение суда – оставлению без изменения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 06 февраля 2019 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы ГУП РК «Крымгазсети» и представителя Тимошенко А.А. – Гущиной М.Б. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи