Гражданский кодекс часть 1

председательствующего	Пятанова А.Н.
судей	Глебовой Е.В., Кучинской Е.Н.
при секретаре	Деркач М.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Глазкова ФИО10 на решение Ленинского районного суда города Тюмени от 03 ноября 2022 года, которым постановлено:

«исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РУСЬ» удовлетворить.

Признать решения внеочередного общего собрания собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <.......>, оформленные протоколом <.......> от <.......>, недействительными по вопросу два повестки дня общего собрания:

принятие собственниками решений об утверждении порядка согласования и утверждения тарифов на жилищные услуги для взимания с собственников помещений в качестве платы в управляющую организацию за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме с адресом: <.......>

- решения об утверждении только на общих собраниях собственников многоквартирного дома тарифов на жилищные услуги, включая плату за управление многоквартирным домом, плату за содержание и техническое обслуживание, а также плату за текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома - только в фиксированной величине и без привязки таких тарифов (платежей) к любым утвержденным кем либо ранее тарифам и иным документам и\или к тарифам на аналогичные жилищные работы и услуги в любых муниципалитетах, городах и субъектах Российской Федерации,

- решения об отмене пункта 2 решения собрания собственников многоквартирного дома (пункт 2 протокола <.......> от <.......>), в части установления платы за содержание жилых помещений многоквартирного дома, включая плату за управление многоквартирным домом, плату за содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома на основании постановлений администрации города Тюмени,

- решения об установлении размера платы за жилищные услуги (включая плату за управление общим имуществом, плату за текущий ремонт общего имущества, плату за ТО и содержание общего имущества) в размере, действующем по многоквартирному жилому дому по состоянию на <.......> и до момента вынесения (инициирования) управляющей организацией или иным лицом на голосование других жилищных тарифов (платежей) по дому на общее собрание собственников многоквартирного жилого дома и принятия положительного решения собственников по таким новым жилищным тарифам (платежам),

- решения об обязательном приложении инициатором общего собрания собственников и/или инициатором изменения тарифов на жилищные услуги по многоквартирному жилому дому материалов к общему собранию собственников, обосновывающих необходимость изменения тарифов на жилищные услуги по многоквартирному дому, в случае, если такое повышение будет выше официальной величины инфляции в Российской Федерации за предыдущий календарный год. Данные материалы, обосновывающие необходимость изменения тарифов на жилищные услуги по многоквартирному жилому дому, должны быть представлены в виде экономически обоснованного расчета (смет, калькуляций и др.), включая динамику изменения доходов и расходов по многоквартирному дому в разрезе каждого вида жилищной услуги не менее чем за три последних календарных года, а также в данных материалах должно быть отражено в процентном соотношении изменение размера платы по каждому виду жилищной услуги по отношению к аналогичным видам жилищных услуг предыдущего периода. Материалы к общему собранию собственников, касающиеся изменения тарифов на жилищные услуги, должны быть вместе с уведомлением о проведении общего собрания собственников размещены на информационных стендах в подъезде многоквартирного жилого дома,

- решения о возможном повышении (изменении) платы на жилищные услуги в виде тарифицированного перечня работ и услуг, включая плату за управление многоквартирным домом, плату за содержание и техническое обслуживание, а также плату за текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома не чаще одного раза за один календарный год. В случае, если платежи собственников не покрывают расходы управляющей организации, понесенные в связи с исполнением договора управления, то управляющая организация вправе доначислять и взыскивать с собственников соответствующие расходы только на основании решения общего собрания собственников помещений дома. Любые добровольные инвестиционные составляющие (инвестиции) управляющей организации в многоквартирный дом должны быть обязательно предварительно согласованы с председателем и всеми членами совета дома или быть предварительно одобрены на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома.

Признать решение внеочередного общего собрания собственников помещений расположенных в многоквартирном доме по адресу: <.......> оформленное протоколом <.......> от <.......> недействительным по вопросу четыре повестки дня общего собрания, в части принятого решения: принятия решения о выполнении управляющей организацией срочных и аварийных работ по дому за счет средств (фонда) текущего ремонта общедомового имущества по устному согласованию с председателем и членами совета дома, с последующим предоставлением председателю совета дома в течении пяти дней после окончания таких работ документов (копий документов) об объеме и стоимости произведенных срочных или аварийных работ.

Взыскать с Глазкова <.......>, Медведевой <.......>, Лебедевой <.......> Беликова <.......> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РУСЬ» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. в равных долях».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Е.В. Глебовой, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ООО «Управляющая компания «Русь» обратилось в суд с иском к Глазкову <.......> Медведевой <.......> Лебедевой <.......> Беликову <.......> о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <.......> оформленное протоколом <.......> от <.......>, в части 2 вопроса повестки голосования:

принятие решения об утверждении только на общих собраниях собственников многоквартирного дома тарифов на жилищные услуги, включая плату за управление многоквартирным домом, плату за содержание и техническое обслуживание, а также плату за текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, только в фиксированной величине и без привязки таких тарифов (платежей) к любым утвержденным кем либо ранее тарифам и иным документам и\или к тарифам на аналогичные жилищные работы и услуги в любых муниципалитетах, городах и субъектах Российской Федерации;

принятие решения об отмене 2 пункта решения собрания собственников многоквартирного дома (пункт 2 протокола <.......> от <.......>) в части установления платы за содержание жилых помещений многоквартирного дома, включая плату за управление многоквартирным домом, плату за содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, на основании постановлений администрации города Тюмени;

принятие решения об установлении размера платы за жилищные услуги (включая плату за управление общим имуществом, плату за текущий ремонт общего имущества, плату за ТО и содержание общего имущества) в размере, действующем по многоквартирному жилому дому по состоянию на <.......>, и до момента вынесения (инициирования) управляющей организацией или иным лицом на голосование других жилищных тарифов (платежей) по дому на общее собрание собственников многоквартирного жилого дома и принятия положительного решения собственников по таким новым жилищным тарифам (платежам);

принятие решения об обязательном приложении инициатором общего собрания собственников и/или инициатором изменения тарифов на жилищные услуги по многоквартирному жилому дому материалов к общему собранию собственников, обосновывающих необходимость изменения тарифов на жилищные услуги по многоквартирному дому, в случае, если такое повышение будет выше официальной величины инфляции в Российской Федерации за предыдущий календарный год. Данные материалы, обосновывающие необходимость изменения тарифов на жилищные услуги по многоквартирному жилому дому, должны быть представлены в виде экономически обоснованного расчета (смет, калькуляций и др.), включая динамику изменения доходов и расходов по многоквартирному дому в разрезе каждого вида жилищной услуги не менее чем за три последних календарных года, а также в данных материалах должно быть отражено в процентном соотношении изменение размера платы по каждому виду жилищной услуги по отношению к аналогичным видам жилищных услуг предыдущего периода. Материалы к общему собранию собственников, касающиеся изменения тарифов на жилищные услуги, должны быть вместе с уведомлением о проведении общего собрания собственников размещены на информационных стендах в подъезде многоквартирного жилого дома;

принятие решения о возможном повышении (изменении) платы на жилищные услуги в виде тарифицированного перечня работ и услуг, включая плату за управление многоквартирным домом, плату за содержание и техническое обслуживание, а также плату за текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома не чаще одного раза за один календарный год. В случае, если платежи собственников не покрывают расходы управляющей организации, понесенные в связи с исполнением договора управления, то управляющая организация вправе доначислять и взыскивать с собственников соответствующие расходы только на основании решения общего собрания собственников помещений дома. Любые добровольные инвестиционные составляющие (инвестиции) управляющей организации в многоквартирный дом должны быть обязательно предварительно согласованы с председателем и всеми членами совета дома или быть предварительно одобрены на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома;

в части 4 вопроса повестки голосования - принятие решения о выполнении управляющей организацией срочных и аварийных работ по дому за счет средств (фонда) текущего ремонта общедомового имущества по устному согласованию с председателем и членами совета дома, с последующим предоставлением председателю совета дома в течении пяти дней после окончания таких работ документов (копий документов) об объеме и стоимости произведенных срочных или аварийных работ.

Требования мотивированы тем, что ООО «УК «РУСЬ» <.......> получен протокол <.......> от <.......> внеочередного общего собрания собственников помещений, расположенных в жилом многоквартирном доме по адресу: <.......> с приложениями. Согласно указанного протокола с <.......> по <.......> собственниками помещений многоквартирного дома по инициативе Глазкова <.......> Лебедевой <.......>. и Беликова <.......> являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, было проведено общее собрание собственников, решения которого оформлены протоколом <.......> от <.......> Протокол <.......> от <.......> внеочередного общего собрания собственников помещений, расположенных в жилом многоквартирном доме по адресу: <.......> не содержит экономического обоснования утвержденного собственниками размера платы за содержание жилого помещения, предложение управляющей организации о размере такой платы. Договор управления, утвержденный решением общего собрания собственников помещений, устанавливающий размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, управление многоквартирным домом, порядок его определения, в судебном порядке не оспорен, является действующим. В подготовке оспариваемого внеочередного общего собрания собственников помещений ООО «УК «РУСЬ» участия не принимало, инициатором указанного собрания не является, согласие не изменение условий договора управления не выражало, обязанность подготовить предложения у управляющей организации отсутствовала в силу закона.

Представитель истца ООО «УК «РУСЬ» Волегов <.......>. в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Глазков <.......> в судебном заседании суда первой инстанции не согласился с исковыми требованиями в полном объеме.

В судебное заседание суда первой инстанции ответчики Медведева <.......> Лебедева <.......> Беликов <.......> не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Разрешив спор, суд постановил изложенное выше решение, с которым не согласен ответчик Глазков <.......>

В апелляционной жалобе ответчик Глазков <.......> просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы указывает на то, что в нарушение пункта 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом не учтены все обстоятельства дела, не приведены ссылки на законы и иные правовые акты, которыми суд руководствовался при принятии решения, отсутствуют выводы по обстоятельствам дела. По его мнению, судом в нарушение положений статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения не отображено требование об исключении из числа ответчиков Медведевой <.......> связи с тем, что в настоящем споре она является ненадлежащим ответчиком. Ссылаясь на положения статьи 20, пункта 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывает, что правом на обжалование решений общего собрания собственников многоквартирного дома истец не обладает. Выражает свое несогласие с выводом суда о том, что часть принятых на общем собрании решений по вопросу <.......> повестки дня собрания не входит в компетенцию общего собрания собственников помещений, так как суд неверно трактует положения статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. Обращает внимание на то, что ограничение прав собственников помещений на реализацию их волеизъявлений, выраженные в решении общего собрания, законодательством не допускается.Отмечает, что судом также не учтено, что основанием для проведения общего собрания послужило то обстоятельство, что истец в нарушение требований действующего законодательства в одностороннем порядке с <.......> повысил тарифы на 34, 8 % без предоставления какого-либо расчета и обоснования необходимости такого повышения. Вместо утвержденного ранее решения общего собрания (протокол <.......> от <.......>) по вопросу <.......> об установлении по многоквартирному дому жилищных тарифов с <.......> и утратившего силу <.......> из-за отмены с <.......> постановления <.......>-пк от <.......>, собственники на внеочередном собрании (протокол <.......> от <.......>) приняли ряд решений по вопросу <.......> повестки дня, в том числе и об утверждении нового порядка согласования и утверждения тарифов на жилищные услуги по многоквартирному дому до момента инициирования управляющей организацией или иным лицом на новом общем собрании других жилищных тарифов. Настаивает на том, что оспариваемым общим собранием утвержден новый тариф по содержанию жилья, исходя из положений пункта 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации. Полагает, что судом неправильно применены нормы статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, не подлежащие применению. По мнению апеллянта, истец в нарушение требований части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации не обращался в орган местного самоуправления для согласования и утверждения новых жилищных тарифов по многоквартирному дому с <.......> Отмечает, что согласно положений пунктов 1, 2 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации одностороннее изменение условий договора может быть предоставлено стороне, не осуществляющей предпринимательскую деятельность. Не соглашается с тем, что судом первой инстанции одно из принятых на общем собрании по вопросу повестки дня <.......> решений интерпретировано как неосновательное обогащение на стороне ответчиков, а также, что такое решение является решением о взыскании с собственников задолженности (убытков) перед управляющей организацией только через общие собрания, поскольку данные выводы противоречат фактическим обстоятельствам дела. Отмечает, что в соответствии с пунктом 5.3 действующего договора управления собственники не несут ответственности по обязательствам управляющей организации, которые возникли не по поручению собственников, а по причине неоднократного злоупотребления истцом условиями и последствиями терминологии «добровольного инвестирования» в имущество дома. Ссылается на то, что решение общего собрания не противоречит пункту 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <.......><.......>. Указывает, что истец не уведомил собственников многоквартирного жилого дома о намерении обратиться в суд с настоящим исковым заявлением об оспаривании решения общего собрания по 4 вопросу. Кроме этого, судом не приняты во внимание доводы ответчиков, изложенные в возражениях от <.......>, а также не учтено то, что все решения о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо относятся к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от <.......> решение Ленинского районного суда города Тюмени от <.......> оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика Глазкова <.......> – без удовлетворения.

Определение судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <.......> апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от <.......> отменено. Направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда oblsud.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

Представитель истца Волегов <.......>. в судебном заседании суда апелляционной инстанции не согласился с доводами апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Другие лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах своей неявки не указали, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, на личном участии не настаивали.

На основании ст.167, ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела и проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, как это предусмотрено ч. 1 ст. 327.1. ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, что в период с <.......> по <.......> проведено внеочередное общее собрание собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу<.......>, в форме очно-заочного голосования с повесткой дня:

избрание председателя и секретаря собрания, с функциями подсчета голосов и подписания протокола собрания;

принятие решения об отмене пункта 2 решения собрания собственников многоквартирного дома (пункт 2 протокола <.......> от <.......>) в части установления платы за содержание жилых помещений многоквартирного дома, включая плату за управление многоквартирным домом, плату за содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома на основании постановлений администрации города Тюмени;

принятие решения об установлении размера платы за жилищные услуги (включая плату за управление общим имуществом, плату за текущий ремонт общего имущества, плату за техническое обслуживание и содержание общего имущества) в размере, действующем по многоквартирному жилому дому по состоянию на <.......>, и до момента вынесения (инициирования) управляющей организацией или иным лицом на голосование других жилищных тарифов (платежей) по дому на общее собрание собственников многоквартирного жилого дома и принятия положительного решения собственников по таким новым жилищным тарифам (платежам);

принятие решений о порядке размещения рекламы, принятие решений о порядке сдачи в аренду площадей (помещений, мест) общего пользования, а также принятие решений о направление расходования денежных средств, поступающие от размещения рекламы и аренды площадей (помещений, мест) общего пользования в многоквартирном жилом доме по адресу: <.......>

принятие решения о возможном размещении наружной (на фасаде здания и/или на крыше дома) и внутренней рекламы в местах общего пользования многоквартирного жилого дома только после согласования основных параметров размещения рекламы и стоимости такого размещения с председателем и всеми членами совета дома или на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома;

принятие решения о порядке сдачи в безвозмездное пользование или в аренду площадей (помещений, мест) общего пользования в многоквартирном жилом доме, а также согласование основных параметров для сдачи в аренду площадей (помещений, мест) и стоимости такой аренды только после согласования с председателем и всеми членами совета дома или на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома;

принятие решения о направлении расходования денежных средств, поступающих от рекламы и аренды площадей (помещений, мест) общего пользования в многоквартирном жилом доме в следующем порядке:

ежемесячно направлять денежные средства в управляющую организацию на обслуживание системы видеонаблюдения в размере 0, 96 руб/м2/месяц с площади жилых помещений дома, согласно решению, принятого на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома (протокол <.......> от <.......>),

10 % от вновь поступающих платежей с <.......> направлять на счет управляющей организации в качестве платы за осуществление процедуры заключения (оформления, пролонгации) и сопровождения договоров, а также за осуществление контроля поступления денежных средств от арендаторов и рекламодателей и в качестве контроля состояния, сданного в аренду и под размещение рекламы общего имущества многоквартирного дома,

оставшиеся денежные средства, поступающие от размещения рекламы и сдачи в аренду площадей (помещений, мест) общего пользования в многоквартирном доме, с учетом сальдо оставшихся средств на конец периода, направлять в фонд текущего ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома и расходовать их на работы (за исключением срочных и аварийных работ) только с письменного согласия председателя и всех членов совета дома или путем принятия решения о расходовании средств от аренды и рекламы из фонда текущего ремонта на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома;

принятие решения о размещении информации управляющей организацией о ранее заключенных ею действующих рекламных договоров и договоров аренды площадей (помещений, мест) общего пользования многоквартирного дома, а также об основных условиях таких договоров, включая предмет договора, наименование контрагентов (арендаторов, заказчиков и т.д), даты заключения договоров, даты пролонгаций и изменения условий, цену (стоимость) договоров и возможностей пересмотра условий договоров, на информационных стендах в подъезде жилого дома один раз в год, одновременно с размещением управляющей организацией ежегодного отчета по управлению многоквартирным жилым домом, а также по письменному требованию председателя или члена совета дома;

принятие решения о наделении полномочиями председателя и всех членов совета дома по обращению в управляющую организацию о необходимости расторжения, заключения новых или изменения условий существующих договоров аренды площадей (помещений, мест) общего пользования имущества многоквартирного жилого дома, а также рекламных договоров;

принятие решений о порядке использования и согласования использования средств на текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <.......>

принятие решения об использовании средств, полученных управляющей организацией в качестве платежей от собственников жилых помещений дома за текущий ремонт общедомового имущества (за исключением срочных и аварийных работ) только на запланированные работы по дому, согласованные письменно с председателем и всеми членами совета дома или утвержденные на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома;

принятие решения о выполнении управляющей организацией срочных и аварийных работ по дому за счет средств (фонда) текущего ремонта общедомового имущества по устному согласованию с председателем и членами совета дома, с последующим предоставлением председателю совета дома в течении пяти дней после окончания таких работ документов (копий документов) об объеме и стоимости произведенных срочных или аварийных работ;

принятие решения об использовании средств, поступающих в управляющую организацию от размещения рекламы и сдачи в аренду площадей (помещений, мест) общего пользования многоквартирного дома только на текущий ремонт общего имущества дома, в случае, если собранных денежных средств с собственников помещений дома по статье «Текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома» (включая переходящие остатки средств по этой статье с предыдущих периодов) окажется недостаточным для проведения запланированных и согласованных с председателем и всеми членами совета дома объемов работ;

принятие решения о проведении всех или части запланированных и согласованных письменно с председателем и всеми членами совета дома или утвержденных на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома объемов работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома только если денежных средств, поступающих в управляющую организацию от взимания платы с собственников помещений дома за текущий ремонт общего имущества дома (включая переходящие остатки с предыдущих периодов), а также имеющегося остатка денежных средств от размещения рекламы и от сдачи в аренду общедомового имущества, окажется достаточным для финансирования запланированных и согласованных объемов работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома;

принятие решения о предоставлении управляющей организацией в составе ежегодного отчета по управлению многоквартирным жилым домом, а также по письменному запросу председателя или членов совета дома информации о размере собранных и потраченных средств на текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома за отчетный период, а также о размере остатка средств на начало и конец отчетного периода;

принятие решения о предоставлении управляющей организацией в составе ежегодного отчета по управлению многоквартирным жилым домом, а также по письменному запросу председателя или членов совета дома, информации о размере полученных и потраченных средств от размещения рекламы и от сдачи в аренду площадей (помещений, мест) общего пользования в многоквартирном доме, включая информацию: об остатках средств на начало и конец отчетного периода, о направлении средств в качестве платы в управляющую организацию за содержание системы видеонаблюдения в доме, о направлении средств в качестве платы в управляющую организацию в виде комиссии за управление и контроль по размещению рекламы в доме и от сдачи в аренду общедомового имущества, о направлении средств в фонд текущего ремонта дома на запланированные и согласованные с председателем и членами совета многоквартирного дома или на общем собрании собственников помещений дома объемы текущих работ;

принятие решений о порядке подписания собственниками помещений многоквартирного дома с адресом: <.......> актов выполненных работ (оказанных услуг) по исполнению договора управления домом, предоставляемых ежеквартально управляющей организацией;

принятие решения о подписании ежеквартально предоставляемых управляющей организацией актов выполненных работ (оказанных услуг) по исполнению договора управления многоквартирным домом председателем совета дома, в случае отсутствия председателя дома - всеми избранными членами совета дома;

принятие решения о предоставлении на подпись председателю совета дома актов выполненных работ (оказанных услуг) по исполнению договора управления домом, а также прилагаемых к актам документов (расшифровок затрат и др.) в двух экземплярах. Акты и прилагаемые к актам документы должны предоставляться на подпись председателю совета дома после подписания их со стороны представителя управляющей организации. Председатель совета дома, подписывая акты управляющей организации, принимает работы и услуги, своей подписью подтверждая, что они надлежащего качества. Один экземпляр подписанного обоими сторонами акта и прилагаемых к актам документов хранится у председателя совета дома, а второй - в управляющей организации;

принятие решения об отражении в актах выполненных работ (оказанных услуг) по исполнению договора управления домом подробной расшифровки статьи расходов (виду работ) «Текущий ремонт общедомового имущества МКД». Все виды выполненных работ, отраженных в акте по текущему ремонту общедомового имущества должны быть подробно расшифрованы либо в самих актах, либо в прилагаемых к актам расшифровках, где должно быть однозначно понятно указано какие работы были выполнены и что конкретно было отремонтировано и/или приобретено. Не допускается указывать в актах или в расшифровках к актам выполненных работ по виду работ «Текущий ремонт общедомового имущества МКД» обобщающих словосочетаний, таких как: «материалы», «аварийно-ремонтное обслуживание инженерного оборудования», «элементы благоустройства» и тому подобное;

принятие решения об определении места и адреса хранения оригиналов протокола общего собрания собственников, приложений к протоколу и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование;

принятие решения о направлении одного оригинала протокола общего собрания собственников, а также приложений к протоколу и решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области (том 1 л.д. 15-25).

ООО «УК «РУСЬ» с <.......> осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <.......>том 1 л.д. 68-78)

Согласно Лицензии от <.......> от <.......> и приложения к ней настоящая лицензия предоставлена ООО «УК «РУСЬ» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Одним из мест фактического осуществления деятельности является дом, расположенный по адресу: г<.......> (том 1 л.д. 79)

Согласно условий действующего договора управления многоквартирным домом от <.......>, утвержденного решением собственников помещений по адресу г<.......> (протокол <.......> от <.......>), данный договор заключен между ООО «УК «РУСЬ» и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <.......>, его целью является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и иным пользователям помещений в многоквартирном доме (пункт 1.2).

Согласно решения по вопросу <.......> повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <.......> оформленного протоколом <.......> от <.......>, собственники утвердили плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с постановлением администрации города Тюмени от <.......><.......>-пк «Об утверждении тарифицированного перечня работ и услуг, входящих в плату за содержание жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах» на очередной календарный год. В случае изменения наименования вышеуказанного нормативного акта, плата за содержание жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется по ценам и ставкам за содержание и ремонт жилого помещения за 1 кв.м в месяц, устанавливаемым органом местного самоуправления на очередной календарный год. (том 1 л.д. 35-36)

В связи с тем, что собственники помещений по истечении срока установленного решением по вопросу <.......> повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <.......> оформленного протоколом <.......> от <.......>, не приняли решение об установлении размера платы за содержание помещения, и на основании части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за содержание помещения в многоквартирном доме, начиная с <.......> была установлена в размере, в соответствии с постановлением администрации города Тюмени от <.......><.......>-пк. Положение собственников (потребителей) в указанном случае не ухудшилось. Фактический размер платы за содержание жилого помещение не изменился, соответствовал ранее принятому решению собственников.

По инициативе ООО «УК «РУСЬ» в период с <.......> по <.......> проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома (оформлено протоколом <.......> от <.......>).

Указанным собранием по вопросу <.......> решение об изменении и утверждении структуры и размера платы за содержание помещения многоквартирного дома (тарифицированного перечня), включающего в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом с адресом <.......> собственниками помещений не принято. (том 1 л.д. 179-184)

Постановлением администрации города Тюмени от <.......><.......>-пк «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения и о признании утратившими силу некоторых пунктов постановлений и некоторых постановлений администрации города Тюмени» постановление администрации города Тюмени от <.......><.......>-пк «Об утверждении тарифицированного перечня работ и услуг, входящих в плату за содержание жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах» признано утратившим силу с <.......>, утвержден размер платы за содержание жилого помещения.

<.......> собственники помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <.......>, приняли оспариваемые решения, оформленные протоколом <.......> от <.......> (том 1 л.д. 15-25)

Протокол <.......> от <.......> внеочередного общего собрания собственников помещений, расположенных в жилом многоквартирном доме по адресу: <.......>, не содержит экономического обоснования утвержденного собственниками размера платы за содержание жилого помещения на период с момента принятия решения. Указанный протокол не содержит предложение управляющей организации о размере платы за содержание.

По второму вопросу повестки дня внеочередного общего собрания собственников помещений, расположенных в жилом многоквартирном доме по адресу: <.......>, оформленного протоколом <.......> от <.......>, собственники приняли следующие решения:

утверждать только на общих собраниях собственников многоквартирного дома тарифы на жилищные услуги, включая плату за управление многоквартирным домом, плату за содержание и техническое обслуживание, а также плату за текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, только в фиксированной величине и без привязки таких тарифов (платежей) к любым утвержденным кем либо ранее тарифам и иным документам и\или к тарифам на аналогичные жилищные работы и услуги в любых муниципалитетах, городах и субъектах Российской Федерации;

отменить пункт 2 решения собрания собственников многоквартирного дома с адресом <.......> (пункт 2 протокола <.......> от <.......>) в части установления платы за содержание жилых помещений многоквартирного дома, включая плату за управление многоквартирным домом, плату за содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома на основании постановлений администрации города Тюмени;

установить размер платы за жилищные услуги (включая плату за управление общим имуществом, плату за текущий ремонт общего имущества, плату за ТО и содержание общего имущества) в размере, действующем по многоквартирному жилому дому по состоянию на <.......>, и до момента вынесения (инициирования) управляющей организацией или иным лицом на голосование других жилищных тарифов (платежей) по дому на общее собрание собственников многоквартирного жилого дома и принятия положительного решения собственников по таким новым жилищным тарифам (платежам);

обязать инициатора общего собрания собственников и/или инициатора изменения тарифов на жилищные услуги по многоквартирному жилому дому прикладывать материалы к общему собранию собственников, обосновывающих необходимость изменения тарифов на жилищные услуги по многоквартирному дому, в случае, если такое повышение будет выше официальной величины инфляции в Российской Федерации за предыдущий календарный год. Данные материалы, обосновывающие необходимость изменения тарифов на жилищные услуги по многоквартирному жилому дому, должны быть представлены в виде экономически обоснованного расчета (смет, калькуляций и др.), включая динамику изменения доходов и расходов по многоквартирному дому в разрезе каждого вида жилищной услуги не менее чем за три последних календарных года, а также в данных материалах должно быть отражено в процентном соотношении изменение размера платы по каждому виду жилищной услуги по отношению к аналогичным видам жилищных услуг предыдущего периода. Материалы к общему собранию собственников, касающиеся изменения тарифов на жилищные услуги, должны быть вместе с уведомлением о проведении общего собрания собственников размещены на информационных стендах в подъезде многоквартирного жилого дома;

утверждать повышение (изменение) платы на жилищные услуги в виде тарифицированного перечня работ и услуг, включая плату за управление многоквартирным домом, плату за содержание и техническое обслуживание, а также плату за текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, не чаще одного раза за один календарный год. В случае, если платежи собственников не покрывают расходы управляющей организации, понесенные в связи с исполнением договора управления, то управляющая организация вправе доначислять и взыскивать с собственников соответствующие расходы только на основании решения общего собрания собственников помещений дома. Любые добровольные инвестиционные составляющие (инвестиции) управляющей организации в многоквартирный дом должны быть обязательно предварительно согласованы с председателем и всеми членами совета дома или быть предварительно одобрены на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома.

По четвертому вопросу повестки дня внеочередного общего собрания собственников помещений, расположенных в жилом многоквартирном доме по адресу: <.......>, оформленного протоколом <.......> от <.......>, собственники приняли решение о выполнении управляющей организацией срочных и аварийных работ по дому за счет средств (фонда) текущего ремонта общедомового имущества по устному согласованию с председателем и членами совета дома, с последующим предоставлением председателю совета дома в течении пяти дней после окончания таких работ документов (копий документов) об объеме и стоимости произведенных срочных или аварийных работ.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 36, 44-48, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 8, 154, 156, 162, 181.1, 181.3-181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от <.......><.......> «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», а также дав оценку представленным доказательствам по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что принятые решения по вопросам <.......> и 4 повестки общего собрания не соответствует императивным нормам, предусмотренным статьями 156, 161, частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, не входят в компетенцию общего собрания собственников, а потому в силу пункта 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации являются ничтожными.

Судебная коллегия соглашается с выводы суда, поскольку отвечают требованиям законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Согласно главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к решениям собраний в части, не урегулированной специальными законами или части, конкретизирующей их положения (пункт 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.......><.......> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании (пункт 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса Российской Федерации или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно (пункт 107 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.......><.......> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 названного Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 указанной статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Следовательно, указанные нормы права во взаимосвязи с положениями статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вопреки доводам апелляционной жалобы, предоставляют управляющей компании, для которой решение общего собрания собственников в части установления тарифа является обязательным, оспаривать и решение в отношении утверждения данного тарифа.

Довод апеллянта о том, что оспариваемым общим собранием утвержден новый тариф по содержанию жилья, исходя из положений пункта 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, отклоняется судебной коллегией, как основанный на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом объем, качество, периодичность каждой из таких работ и услуг должно отвечать требованиям к минимальному перечню работ и услуг, указанных в Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от <.......><.......>.

Согласно разъяснений, изложенных в пунктах 16, 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.......><.......> «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450-453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из системного толкования приведенных нормативных положений и разъяснений видно, что стороны по договору управления многоквартирным домом не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и размер платы за содержание жилого помещения, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом.

В данном случае, изменяя в одностороннем порядке порядок и размер оплаты а также порядок действия истца в аварийных ситуациях, оспариваемым в части решением, нарушаются права истца, как стороны договора управления многоквартирным домом, с учётом положений законодательства о договоре, так и третьих лиц, при возникновении аварийных ситуаций в указанном доме.

В обоснование указанного, стороной истца в суд апелляционной инстанции представлены документы, позволяющие определить, что за период с <.......> по <.......> фактически выполнено работ и оказано услуг ООО «УК РУСЬ» по многоквартирному дому по <.......>, на сумму 1165766,91 рублей, из которых управление домом – 1411130,32 рублей, техническое обслуживание и содержание общего имущества – 517438,82 рублей и текущий ремонт 507199,77 рублей.

С учетом указанного, размер платы за содержание помещения составил 48,16 рублей за 1 кв.м. в месяц, при соотношении с общей площадью жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома, что свидетельствует об экономической нецелесообразности принятого ответчиками решения, а, следовательно, не данное решение в обжалуемой части не может быть признано законным, так как противоречит нормам действующего законодательства.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика в обоснование указанных сумм каких-либо возражений не представлено.

Более того, с учетом смысла и общеизвестных условий ликвидации аварийных ситуаций, а также с учетом договора на аварийно-ремонтное обслуживание, заключаемые ООО «УК РУСЬ», установленный обжалуемым решением (п. 4) порядка действий в указанных ситуациях истца, противоречит смыслу данных ситуаций, положениям действующего законодательства, интересам лиц, проживающих в многоквартирном доме, по указанному выше адресу.

При указанных обстоятельствах, исковые требования ООО «УК РУСЬ» заявлены обоснованно, чему судом первой инстанции дана надлежащая оценка, следовательно решение Ленинского районного суда города Тюмени от <.......> законно и отмене не подлежит.

Апелляционная жалоба Глазкова <.......> не содержит доводов, по которым решение может быть признано незаконным, а, соответственно удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 3 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции. Из материалов дела следует, что таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

Решение Ленинского районного суда города Тюмени от 03 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Глазкова <.......> – без удовлетворения.

Председательствующий судья: А.Н. Пятанов

Судьи коллегии: Е.В. Глебова

Е.Н. Кучинская

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 октября 2023 года.