ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-977/2023 от 18.12.2023 Московского областного суда (Московская область)

Судья: Могильная О.В. Дело № 33-43412/2023

Уникальный идентификатор дела

50RS0003-01-2023-000468-17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 18 декабря 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Гирсовой Н.В., Рыбкина М.И.,

при ведении протокола помощником судьи Гуляевым А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-977/2023 по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании назначения страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области на решение Воскресенского городского суда Московской области от 25 сентября 2023 года,

заслушав доклад судьи Гирсовой Н.В.,

объяснения истца ФИО,

УСТАНОВИЛА:

ФИО, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения № 1/536 от 27.01.2023 об отказе в установлении пенсии, включении периода работы с 01.11.2006 по 31.12.2013 в качестве изолировщика на термоизоляции 5 разряда в специальный стаж, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, об обязании установить пенсию с 27.10.2022

В обоснование заявленных требований указал, 27.10.2022 истец обратился в пенсионный орган для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 27.01.2023 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого льготного стажа – 12 лет 6 месяцев.

Истец ФИО, его представитель ФИО в судебном заседании суда первой инстанции уточненные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица акционерного общества «Воскресенские тепловые сети» по доверенности ФИО в судебном заседании пояснила, что истец у них работал изолировщиком, был создан отдел изолировщиков и кровельщиков, по изоляции трубопровода теплоснабжения и горячего водоснабжения. Работа истца полностью соответствует списку, который устанавливает льготное назначение пенсии. Работа изолировщика выполнялась при любых погодных условиях. На опасных объектах истец также выполнял свою работу в полном объеме, полный рабочий день. Всего 40 котельных, и с утра давалась разнарядка, изоляции постоянно. Не оформление наблюдательного дела должным образом, связано с человеческим фактором. Работа истцом полностью выполнялась на опасных объектах.

Решением Воскресенского городского суда Московской области от 25 сентября 2023 года исковые требования ФИО удовлетворены.

Судом постановлено признать незаконным решение Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 27.01.2023 №1/536 об отказе в установлении пенсии.

Обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в периоды работы ФИО, <данные изъяты> года рождения с 01.11.2006 по 31.12.2013 в АО «Воскресенские тепловые сети» в качестве изолировщика на термоизоляции 5 разряда в специальный стаж.

Обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО, <данные изъяты> года рождения, пенсию по старости по ст. 30 ч. 2 п. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 октября 2022 года.

В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Истец ФИО в судебное заседание суда апелляционной инстанции явился, возражал против доводов апелляционной жалобы, полагал, что решение суда является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, извещался судом по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебное извещение о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы вручено адресату почтальоном (ШПИ 80092090548544) (том 3 л.д. 60), вместе с тем, в суд апелляционной инстанции своего представителя не направил, о причинах неявки представителя не сообщил, об отложении дела и о рассмотрении дела в отсутствие представителя не заявлял.

Третье лицо акционерное общество «Воскресенские тепловые сети», также извещался судом путем направления судебного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, которое вручено адресату почтальоном (ШПИ 80092090548551) (том 3 л.д. 60), при этом, в суд апелляционной инстанции своего представителя не направил, о причинах неявки представителя не сообщил, об отложении дела и о рассмотрении дела в отсутствие представителя не заявлял.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 (ред. от 09.02.2012) «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» установлено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

По правилам части 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и другие участники процесса считаются извещенными надлежащим образом судом, если судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле.

Из материалов дела следует, что ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области извещался путем направления судебного извещения по адресу фактического нахождения (140200, <данные изъяты>) и согласно отчета об отслеживании почтового извещения (ШПИ 80092090548544) повестка заблаговременно поступила в место вручения 14 ноября 2023 года и вручена адресату почтальоном, также, третье лицо акционерное общество «Воскресенские тепловые сети» извещался по месту фактического нахождения (140200, <данные изъяты>), кроме того, лица участвующие в деле, извещались о дне и времени судебного заседания путем размещения соответствующей информации на официальном сайте https://www.mosoblsud.ru/ Московского областного суда в сети «Интернет».

Анализируя вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, третье лицо акционерное общество «Воскресенские тепловые сети», извещались судом по месту фактического нахождения, а также путем своевременного отображения информации о месте и времени судебных заседаний на официальном сайте https://www.mosoblsud.ru/ Московского областного суда в сети «Интернет».

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, учитывая одновременно положения ст. 6.1 и ч. 1 ст. 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, суд апелляционной инстанции счел возможным рассмотреть настоящее дело по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, третьего лица акционерного общества «Воскресенские тепловые сети».

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, объяснения истца ФИО поддержавшего доводы, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу, судебная коллегия с учетом положений ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе ХХVII предусмотрена позиция 2290000а-12520 «изолировщики» и позиция 2290000а-12531 «изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования». Работа в указанных должностях дает право на досрочную пенсию.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. п. 4, 5 указанных Правил (ред. от 25.03.2013), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 27.10.2022 ФИО обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № 1/536 от 27.01.2023 ФИО отказано в назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп. 2 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, ввиду отсутствия права на назначение пенсии (копия решения на л.д. 11-12).

Как следует из оспариваемого решения, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО, <данные изъяты> г.р., не учтены следующие периоды работы и иной деятельности: периоды работы в должности изолировщика на термоизоляции в АО «Воскресенские тепловые сети» так как согласно акту проверки № 959 от 18.01.2023 в перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей работников на льготное пенсионное обеспечение профессия «изолировщик на термоизоляции» не заявлена, в штатных расписаниях за 2006-2016 годы данная должность не значится, в справке о начислении и уплате страховых взносов по дополнительному тарифу ФИО не значится, а так же согласно специальной оценке условий труда профессий от 29.09.2016 предусмотрены рабочие места по должности «изолировщик на термоизоляции» право на досрочное назначение страховой пенсии, у которых отсутствует: 01.11.2006 - 31.12.2006; 01.01.2007 - 31.12.2007; 01.01.2008 - 31.12.2008; 01.01.2009 - 31.12.2009; 01.01.2010 - 30.06.2010; 01.07.2010 - 12.10.2010; 13.10.2010 - 29.10.2010; 30.10.2010 - 31.12.2010; 01.01.2011 - 31.03.2011; 01.04.2011 - 11.05.2011; 12.05.2011 - 27.05.2011; 28.05.2011 - 30.06.2011; 01.07.2011 - 19.09.2011; 20.09.2011 - 30.09.2011; 01.10.2011 - 05.10.2011; 06.10.2011 - 31.12.2011; 01.01.2012- 31.03.2012; 01.04.2012 - 30.06.2012; 01.07.2012 - 30.09.2012; 01.10.2012 - 31.12.2012; 01.01.2013 - 31.03.2013; 01.04.2013 - 12.06.2013; 13.06.2013 - 28.06.2013; 29.06.2013 - 30.06.2013; 01.07.2013 - 30.09.2013; 01.10.2013 - 31.12.2013.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции по делу была назначена судебная экспертиза условий труда с целью установления соответствия характера и условий труда ФИО в спорные периоды работы, предусмотренным п. 1 ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с экспертным заключение № ГЭУТ-02/09/2023 экспертизы условий труда основным видом деятельности акционерного общества «Воскресенские тепловые сети» является «Производство, передача, и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха» (код ОКВЭД 35.30). Дополнительные виды деятельности акционерного общества «Воскресенские тепловые сети» экспертизой не установлены.

Основным видом деятельности муниципального унитарного предприятия «Белоозерское жилищно-коммунальное хозяйство» основным видом деятельности общества является «Забор, очистка и распределение воды» (код ОКВЭД 36.00), «передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям» (код ОКВЭД 35.12). Дополнительными видами деятельности муниципального унитарного предприятия «Белоозерское жилищно-коммунальное хозяйство» является строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, производство земляных, электромонтажных, строительно-монтажных работ и т.д.

ФИО был занят и состоял в штате в периоды работы: с 01.11.2006 по 01.06.2020 по профессии «изолировщик на термоизоляции» в цехе тепловодоснабжения № 1 (TBC № 1) на участке тепловодоснабжения (ТВС), на изоляционно-ремонтном участке (ИРУ) в АО «Воскресенские тепловые сети»; с 02.10.2020 по 30.11.2021 по профессии «изолировщик на термоизоляции» на изоляционно-ремонтном участке (ИРУ) в муниципальном унитарном предприятии «Белоозерское жилищно-коммунальное хозяйство».

Определить фактический состав работ ФИО и их соответствие составу работ, приведенным в ETKC для профессии «изолировщик на термоизоляции» в период с 01.11.2006 по 28.09.2016 исходя из отсутствия в представленных в материалах гражданского дела № 2-997/2023 документов, характеризующих условия труда ФИО (Должностной инструкции, Карты специальной оценки условий труда рабочего места), не представляется возможным.

Характер выполняемой работы и условия труда ФИО в период с 29.09.2016 по 01.06.2020 по профессии «изолировщик на термоизоляции» на изоляционно-ремонтном участке (ИРУ) в акционерном обществе «Воскресенские тепловые сети» не соответствуют характеру и условиям труда профессии «изолировщик на термоизоляции», определенным в ЕТКС (выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы»), на основании Карты № 29 специальной оценки условий труда рабочего места изолировщика на термоизоляции изоляционно-ремонтного участка акционерного общества «Воскресенские тепловые сети». Определить фактический состав работ ФИО и их соответствие составу работ, приведенным в ЕТКС для профессии «изолировщик на термоизоляции» в период с 02.10.2020 по 30.11.2021 исходя из отсутствия в представленных в материалах гражданского дела № 2-997/2023 документов, характеризующих условия труда ФИО (Должностной инструкции, Карты специальной оценки условий труда рабочего места), не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «O страховых пенсиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 по отношению: к изолировщику на термоизоляции цеха тепловодоснабжения на 1 (ТВС № 1) участка тепловодоснабжения (ТВС), изоляционно-ремонтного участка (ИРУ) в акционерном обществе «Воскресенские тепловые сети» в период с 01.11.2006 по 31.12.2013 возможно применение раздела XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списком № 2 (позиция 2290000а-12531), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, как к «изолировщику на термоизоляции, в т.ч. занятому на ремонте и изготовлении оборудования» (позиция 2290000а-12531), при условии подтверждения соответствия состава работ ФИО определенным в ЕТКС (выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы») для профессий «Изолировщик на термоизоляции» и при условии начисления и уплаты работодателем дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам.

К изолировщику на термоизоляции изоляционно-ремонтного участка (ИРУ) в АО «Воскресенские тепловые сети» в период с 01.01.2014 по 01.06.2020 не обосновано применение раздела XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списком № 2 (позиция 2290000а-12531), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, как к «изолировщику на термоизоляции, в т.ч. занятому на ремонте и изготовлении оборудования» (позиция - 2290000a- 12531), т.к. не подтверждено документами соответствие класса условий труда на рабочем месте ФИО вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда и уплата работодателем дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам.

К изолировщику на термоизоляции изоляционно-ремонтного участка в муниципального унитарного предприятия «Белоозерское жилищно-коммунальное хозяйство» в период с 02.10.2020 по 30.11.2021 не обосновано применение раздела XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списком № 2 (позиция 2290000а-12531), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, как к «изолировщику на термоизоляции, в т.ч. занятому на ремонте и изготовлении оборудования» (позиция 2290000а-12531), т.к. не подтверждено документами соответствие класса условий труда на рабочем месте ФИО вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда и уплата работодателем дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам. Подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не входит в компетенцию государственной экспертизы условий труда. Полномочия по исчислению специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (л.д. 83-104).

Разрешая спор, дав совокупную оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений действующего пенсионного законодательства, а также заключения экспертов № ГЭУТ-02/09/2023 по экспертизе условий труда, проведенной в рамках рассмотрения гражданского дела, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный страховой стаж истца ФИО периода трудовой деятельности, как соответствующей по характеру работы и условиям труда, в должности изолировщика на термоизоляции 5 разряда с 1 ноября 2006 года по 31 декабря 2013 год в акционерном обществе «Воскресенские тепловые сети» и признал незаконным решение от 27 января 2023 года № 1/536 об отказе в установлении пенсии.

Поскольку совокупностью принятых пенсионным органом периодов работы истца ФИО и принятых судом периодов работы, образуется необходимый специальный стаж не менее 12 лет 6 месяцев и, с учетом достижения истцом на дату обращения возраста 55 лет, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об обоснованности заявленных требований о назначении пенсии с момента первоначального обращения, т.е. с 27 октября 2022 года, что предусмотрено положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оценивая, приведенные судом первой инстанции в мотивировочной части решения выводы, судебная коллегия не усматривает наличия ошибок или не соответствий, равно как и не усматривает применение закона неподлежащего применению. Судом первой инстанции верно и полно установлены все обстоятельства по делу, доказательства, на которых суд основывал свои выводы, подробно поименованы в решении.

Доводы ответчика о том, что судом необоснованно включены спорные периоды работы в подсчет специального стажа, при этом, код льготы в выписке застрахованного лица за все спорные периоды отсутствуют, кроме того, работодателем не подтверждена занятость истца более 80%, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку данные доводы опровергаются исследованными доказательствами, в том числе, пояснениями представителя работодателя, данные в судебно заседании, подтверждающими выполнение истцом работы, предусмотренной Списком № 2.

Ссылка в апелляционной жалобе заявителя об отсутствии в пенсионном деле истца документов, подтверждающих льготный стаж, а также, не представление в ходе судебного разбирательства допустимых и достаточных доказательств о характере льготной работы истца не могут служить основание для отмены или изменения решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права, поскольку не выполнение работодателем обязанности по передаче в соответствующие органы сведений о характере работы, а также условиях труда работников, не могут служить основанием для нарушения пенсионных прав работников, в связи с чем, подлежит отклонению.

Доводы жалобы о том, что суд не дал должной оценки представленным в материалы дела доказательствам, судебная коллегия отклоняет, поскольку все собранные по делу доказательства оценены судом первой инстанции по правилам ст. ст. 12, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, результаты оценки доказательств отражены в решении, в котором приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, так как основаны на ошибочном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к несогласию с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, при этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воскресенского городского суда Московской области от 25 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи