Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по апелляционной жалобе защитника-адвоката Ивановой Я.В. в интересах осужденной Мининой Л.А. на приговор Ухтинского городского суда Республики Коми от 07 марта 2018 года, которым

Минина Л.А., родившаяся <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, гражданка РФ, ранее не судимая,

осуждена по ч.3 ст.160 УК РФ к штрафу в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменена.

По делу определена судьба вещественных доказательств.

Заслушав доклад судьи Корчаговой С.В., выступление защитника-адвоката Ивановой Я.В. и защитника Толкачевой О.Б., поддержавших доводы принесенной по делу апелляционной жалобы, возражения прокурора Колеговой Е. В., полагавшей доводы жалобы несостоятельными, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Согласно приговору, Минина Л.А. признана виновной в присвоении, то есть хищении чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения.

Преступление совершено в г. Ухте в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в отношении имущества ГБУ РК «Ухтинский психоневрологический интернат» /денежных средств из фонда экономии заработной платы/ в размере <Сумма обезличена> руб.

Как установлено судом, Минина Л.А. приказом министерства труда и социального развития Республики Коми от <Дата обезличена><Номер обезличен>к с <Дата обезличена> назначена на должность <Должность обезличена> Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканский Ухтинский психоневрологический интернат».

Согласно трудовым договорам от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> с дополнительным соглашением от <Дата обезличена>, трудовым договором от <Дата обезличена><Номер обезличен> и дополнительными соглашениями к нему от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, а также в соответствии с должностной инструкцией от <Дата обезличена><Номер обезличен>, Минина Л.А. являлась должностным лицом государственного учреждения, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

В период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Минина Л.А., реализуя преступный умысел, направленный на присвоение вверенных в связи с занимаемой должности денежных средств ГБУ РК «Ухтинский ПНИ», в отсутствие приказов руководителя Агентства Республики Коми по социальному развитию (в дальнейшем Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми) о начислении по итогам отчетного месяца конкретному руководителю государственного учреждения премиальных выплат, в нарушение положений ст.145 Трудового кодекса РФ, Постановления Правительства Республики Коми от 11.09.2008 № 241 «Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Коми в сфере социальной защиты» и Приложения № 7 к нему, Положения о материальном стимулировании руководителей государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Коми, утвержденного приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию от 15.09.2008 № 1531, а в дальнейшем Положения о выплатах стимулирующего характера руководителям государственных учреждений Республики Коми, организационно-методическим руководством, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляет Агентство Республики Коми по социальному развитию, утвержденного приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию от 13.11.2009 № 1704а, Положения об оплате труда и выплатах стимулирующего характера руководителям государственных учреждений Республики Коми в сфере социальной защиты, утвержденного приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию от 28.10.2010 № 2692 и Приложением № 1 к нему, незаконно издала приказы о своем премировании и начислении к заработной плате денежных средств из средств экономии фонда заработной платы, вследствие чего, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, Мининой А.Н. необоснованно выплачены денежные средства в сумме <Сумма обезличена> рублей /с учетом районного коэффициента и северной надбавки/, которые Минина Л. А. умышлено с корыстной целью присвоила и распорядилась по своему усмотрению, причинив ГБУ РК «Ухтинский ПНИ» ущерб на указанную сумму.

В апелляционной жалобе адвокат Иванова Я.В. в защиту интересов осужденной просит обвинительный приговор в отношении Мининой Л.А. отменить, постановив по предъявленному обвинению оправдательный приговор. В обоснование указывает на отсутствие корыстного умысла у осужденной на хищение денежных средств. Ссылаясь на показания свидетелей <Фамилия обезличена> и <Фамилия обезличена> утверждает, что начисление премий Мининой Л.А. является следствием технической ошибки, допущенной материально ответственным лицом – расчетчиком <Фамилия обезличена>, при составлении списка работников учреждения, подлежащих премированию, куда ошибочно включена Минина Л.А. Установить данную ошибку осужденная не имела возможности, исходя из численности сотрудников учреждения и доверия с ее стороны к работникам бухгалтерии. Необоснованно полученные Мининой Л.А. премиальные выплаты, удержаны в установленном порядке, по заявлениям осужденной. На основании приводимых доводов и давая субъективную оценку доказательствам по делу, адвокат Иванова Я. В. полагает, что, в действиях ее подзащитной имеет место нарушение финансовой дисциплины, отсутствует состав преступления, предусмотренный ст. 160 УК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения, по следующим основаниям.

Несмотря на отрицание Мининой Л.А. вины в хищении вверенного ей чужого имущества с использованием своего служебного положения, она подтверждается следующими доказательствами.

Показаниями представителя потерпевшего <Фамилия обезличена>, из которых следует, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> должность <Должность обезличена> ГБУ РК «Ухтинский ПНИ» занимала Минина Л.А., работодателем которой являлся учредитель – Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (ранее – Агентство РК по социальному развитию). В соответствии с положением о материальном стимулировании руководителей государственных учреждений Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляет Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, положениями трудового договора, заключенного с Мининой Л.А., все премии и иные выплаты стимулирующего характера начисляются и выплачиваются директору учреждения, на основании приказов министерства. В ходе проведенной Министерством труда, занятости и социальной защиты РК в <Дата обезличена> года деятельности ГБУ РК «Ухтинский ПНИ» выявлены факты неправомерных, на основании приказов о премировании по личному составу учреждения, премиальных выплат за счет средств экономии фонда заработной платы <Должность обезличена> учреждения Мининой Л.А. на общую сумму <Дата обезличена> руб. за период времени с <Дата обезличена> г. Материальный ущерб возмещен путем удержаний из заработной платы Мининой Л. А., на основании заявления.

Из показаний свидетеля <Фамилия обезличена> следует, что при проведении в <Дата обезличена> межрайонным отделом финансово-бюджетного надзора Министерства финансов Республики Коми проверки деятельности ГБУ РК «Ухтинский ПНИ» за период 2012-2013 годы, установлена переплата премиальных выплат <Должность обезличена> – Мининой Л.А. В частности, в нарушение нормативно-правовых актов Правительства Республики Коми, Агентства РК по социальному развитию, трудового договора, в приказ учреждения по личному составу на выплату ежемесячной премии за счет экономии фонда заработной платы за <Дата обезличена> года была включена <Должность обезличена> учреждения Минина Л.А. В ходе проверки переплата в размере <Сумма обезличена> руб. Мининой Л.А. была погашена.

Из показаний свидетелей <Фамилия обезличена>, <Фамилия обезличена>, <Фамилия обезличена> следует, что на основании приказа руководителя ГБУ РК «Ухтинский ПНИ» сотрудникам учреждения начисляются и выплачиваются премиальные и стимулирующие выплаты за счет экономии фонда заработной платы. Начисление и выплата стимулирующих выплат <Должность обезличена> учреждения производится на основании приказа Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, в связи с чем, <Должность обезличена> не может самостоятельно принимать решение о начислении себе премии. В рамках исполнения запроса, поступившего из ОМВД России по г.Ухте о предоставлении сведений по начислению премиальных выплат руководителю учреждения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год, было обнаружено неправомерное начисление премиальных выплат в общем размере <Сумма обезличена>. на основании приказов о премировании по личному составу учреждения за счет экономии фонда заработной платы <Должность обезличена> учреждения Мининой Л.А. На основании личного заявления Мининой Л.А. указанная сумма была удержана из ее заработной платы. В последующем, при проверке приказов по личному составу за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> также обнаружены суммы неправомерно начисленных Мининой Л.А. денежных средств в размере <Дата обезличена> руб. При проведении Министерством труда, занятости и социальной зашиты Республики Коми в <Дата обезличена> проверки учреждения также были выявлены факты неправомерных выплат Мининой Л.А. в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> г. в общей сумме <Сумма обезличена> руб., на основании приказов о премировании по личному составу учреждения за счет экономии фонда заработной платы, в которые была включена Минина Л.А. Вся сумма была удержана из заработной платы Мининой Л.А. до начала проверки на основании ее заявлений и приказов. Полагают, что при подготовке к изданию приказов о премировании и формировании общего списка работников ГБУ РК «Ухтинский ПНИ» в него ошибочно была внесена фамилия <Должность обезличена>. Однако, при проверке и согласовании списка, который корректировался лично Мининой Л. А. в части установления размеров премий конкретному сотруднику, осужденная не давала указаний о необходимости исключить ее из соответствующих списков.

В дальнейшем, согласованный список передавался в отдел кадров для подготовки приказа о премировании личного состава. Бухгалтерия на основании приказа производила начисление премиальных выплат сотрудникам.

Виновность осужденной в совершении инкриминируемого преступления подтверждается также письменными доказательствами, исследованными судом:

уставами ГБУ РК «УПНИ», утвержденными <Дата обезличена> и <Дата обезличена>, согласно которым высшим должностным лицом Учреждения является <Должность обезличена>. В соответствии с пунктом 5.5 Устава <Должность обезличена> действует без доверенности от имени учреждения; представляет его интересы во всех предприятиях, организациях, учреждениях, государственных органах, а также судах; в пределах, установленных законодательством и настоящим Уставом, распоряжается имуществом учреждения; заключает договоры; выдает доверенности; открывает лицевые и иные счета учреждения; утверждает штатное расписание учреждения и представляет на согласование в Агентство Республики Коми по социальному развитию; в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников; принимает на должность и освобождает от должности работников учреждения, заключает с ними трудовые договоры в соответствии с законодательством; распоряжается финансовыми и материальными ресурсами, закрепленными за Учреждением, в соответствии с законодательством;

приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о принятии Мининой Л.А. на работу на должность <Должность обезличена> Республиканского стационарного учреждения Министерства Республики Коми по социальным вопросам «Ухтинский психоневрологический интернат» с <Дата обезличена> с переводом из Министерства Республики Коми по социальным вопросам;

трудовым договором с <Должность обезличена> ГБУ Республики Коми «УПНИ», находящимся в ведении Министерства труда и социального развития Республики Коми, от <Дата обезличена> и дополнительным соглашением к нему от <Дата обезличена>, регулирующими, в том числе, вопросы оплаты труда, согласно которым, помимо должностного оклада, ежемесячных доплат за работу в опасных и тяжелых условиях труда и за стаж непрерывной работы, в соответствии с Положением о материальном стимулировании руководителей государственных учреждений Республики Коми, утвержденным приказом Агентства от 15.09.2008 № 1531 могут производиться надбавки за интенсивность и высокие результаты работы;

трудовым договором от <Дата обезличена><Номер обезличен>, и дополнительными соглашениями к нему от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, согласно которым размер заработной платы <Должность обезличена> ГБУ РК «УПНИ» Мининой Л.А. состоит из должностного оклада; повышения должностного оклада за наличие Почетного звания «Заслуженный работник Республики Коми»; ежемесячной доплаты за работу в опасных и тяжелых условиях труда; ежемесячной надбавки за стаж непрерывной работы, иных выплат стимулирующего характера в соответствии с действующим Положением о выплатах стимулирующего характера, утвержденным приказом Агентства. Пункт 5.3 содержит запрет начисления и (или) получения заработной платы и (или) иной материальной выгоды директору за счет средств Учреждения по основаниям, не предусмотренным разделом 4 настоящего договора, без согласования с Агентством;

должностной инструкцией <Должность обезличена> ГБУ РК «УПНИ», подведомственного Агентству Республики Коми по социальному развитию, от <Дата обезличена>, согласно которому Минина Л.А. несет ответственность за финансово-хозяйственные результаты деятельности учреждения, исполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в учреждении;

Положением о материальном стимулировании труда работников ГБУ РК «Ухтинский ПНИ», утвержденным приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен>, согласно которому установление и выплата надбавки руководителю Учреждения осуществляется в соответствии с Положением о материальном стимулировании руководителей государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляет Агентство Республики Коми по социальному развитию;

Положением о материальном стимулировании руководителей государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляет Агентство Республики Коми по социальному развитию, утвержденным приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию от <Дата обезличена><Номер обезличен>, определяющим, что конкретный максимальный размер надбавки каждому руководителю устанавливается приказом руководителя Агентства Республики Коми по социальному развитию, который подписывается руководителем Агентства и в течение одного рабочего дня после его подписания передается в Центры и (или) государственное учреждение для его исполнения. Размер премиальной выплаты по итогам отчетного месяца конкретного руководителя государственного учреждения устанавливается приказом руководителя Агентства;

Положением о выплатах стимулирующего характера руководителям государственных учреждений Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляет Агентство Республики Коми по социальному развитию, утвержденным приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию от 13.11.2009 № 1704а, определяющим, что конкретный максимальный размер надбавки каждому руководителю устанавливается приказом руководителя Агентства Республики Коми по социальному развитию, подписывается руководителем Агентства и в течение одного рабочего дня после его подписания передается в Центры и (или) государственное учреждение для его исполнения. Размер премиальной выплаты по итогам работы конкретного руководителя государственного учреждения устанавливается приказом руководителя Агентства;

Положением об оплате труда и выплатах стимулирующего характера руководителям государственных учреждений Республики Коми в сфере социальной защиты населения, утвержденным приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию от 28.10.2010 № 2692, согласно которому размер премиальной выплаты по итогам отчетного месяца конкретного руководителя государственного учреждения устанавливается приказом руководителя Агентства;

Порядком регулирования уровня заработной платы руководителя, заместителей руководителя государственного учреждения Республики Коми в сфере социальной защиты, утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми от 11.09.2008 № 241, согласно которому выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию в соответствии с утвержденным Агентством положением и с учетом соблюдения предельных значений коэффициентов кратности, определенных в соответствии с настоящим Порядком;

расчетными листками <Должность обезличена> ГБУ РК «Ухтинский ПНИ» Мининой Л.А. за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года;

приказами от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, <Дата обезличена><Номер обезличен>, <Дата обезличена><Номер обезличен>, <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, согласно которым <Должность обезличена> ГБУ РК «Ухтинский ПНИ» Мининой Л.А. начислены и выплачены ежемесячные премии в общем размере <Сумма обезличена> руб. с учетом районного и северного коэффициентов;

протоколом выемки от <Дата обезличена>, согласно которому произведено изъятие приказов по личному составу ГУ РК «Ухтинский ПНИ» об установлении работникам учреждения, в том числе <Должность обезличена> Мининой Л.А., доплат из средств экономии фонда заработной платы за период <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года;

протоколом осмотра документов от <Дата обезличена>, согласно которому произведен осмотр изъятых приказов о начислении доплат из средств экономии фонда заработной платы за период <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года;

протоколом выемки от <Дата обезличена>, согласно которому произведено изъятие журналов операций по кассе ГБУ РК «Ухтинский ПНИ» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года;

протоколом осмотра от <Дата обезличена>, согласно которому осмотрены журналы операций по кассе и дополнительно поступившие копии платежных ведомостей ГБУ РК «Ухтинский ПНИ», согласно которым <Должность обезличена> учреждения Минина Л.А. получала причитающуюся ей заработную плату под роспись.

Правильно установив фактические обстоятельства дела, суд дал надлежащую юридическую оценку действиям Мининой Л.А., квалифицировав их по ч.3 ст.160 УК РФ, так как совокупность приведенных доказательств свидетельствует о том, что Минина Л.А., являясь <Должность обезличена> ГБУ РК «Ухтинский ПНИ», имея полномочия распоряжаться имуществом и средствами учреждения с соблюдением требований законодательства, используя при этом свое служебное положение, незаконно, в отсутствие приказов руководителя Агентства Республики Коми по социальному развитию (в дальнейшем Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми), незаконно издала приказы о своем премировании из средств экономии фонда заработной платы, за что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> получала незаконные выплаты в общей сумме <Сумма обезличена> рублей /с учетом районного коэффициента и северной надбавки/, которыми она распорядилась по своему усмотрению.

Доводы стороны защиты об отсутствии у Мининой Л.А. корыстной цели при совершении вышеуказанных действий, следствием которых стало незаконное безвозмездное изъятие денежных средств из фонда заработной платы ГБУ РК «Ухтинский ПНИ», основаны на субъективных анализе и оценке доказательств, аналогичны доводам и позиции стороны защиты, выраженной в суде первой инстанции, которые были предметом надлежащей проверки и отвергнуты за необоснованностью, о чем в приговоре приведены убедительные выводы, подтвержденные конкретными доказательствами.

Начисление осужденной премиальных выплат по результатам работы производилось при отсутствии соответствующего приказа Агентства Республики Коми по социальному развитию (Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми), о чем было достоверно известно осужденной, в том числе из заключенных с ней трудовых договоров и дополнительных соглашений, определяющих форму и порядок оплаты труда. Кроме того, начисление премий с учетом районного коэффициента и северной надбавки отражено в расчетных листах, которые исследованы судом первой инстанции.

Совокупность вышеприведенных письменных доказательств, согласующихся с показаниями свидетелей обвинения, опровергают доводы стороны защиты о том, что Минина Л А., как руководитель учреждения не была осведомлена о расходовании средств, образовавшихся в результате экономии фонда заработной платы.

При установленных обстоятельствах, доводы стороны защиты о том, что начисление соответствующих выплат явилось следствием технической ошибки, явно надуманны и опровергаются материалами дела.

Нарушений норм уголовно-процессуального закона органами предварительного следствия при производстве предварительного расследования и судом при рассмотрении дела в судебном заседании, влекущих отмену приговора, не установлено. Дело расследовано и рассмотрено полно, всесторонне, объективно, чьей-либо заинтересованности в привлечении Мининой Л.А. к уголовной ответственности, фальсификации доказательств, из материалов дела не усматривается.

Судом проверены и оценены с точки зрения соответствия требованиям ст.17, 88 УПК РФ все представленные сторонами доказательства, совокупность которых достаточна для постановления обвинительного приговора, который соответствует требованиям ст.307, 308 УПК РФ, в нем отсутствуют предположительные суждения либо неустранимые противоречия, вызывающие сомнение в законности судебного приговора. Оснований для вынесения оправдательного приговора, как это изложено в жалобе, из материалов дела не усматривается.

Определяя вид и размер наказания осужденной, суд учел требования ст.6, 60 УК РФ и назначил наказание, которое соответствует характеру и степени общественной опасности преступления, данным о личности осужденной, установленной совокупности обстоятельств смягчающих наказание, которыми признаны: добровольное возмещение имущественного вреда, в порядке ч. 2 ст. 61 УК РФ наличие у Мининой Л.А. хронических заболеваний. Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств совершения преступления, положительных характеристик личности осужденной, наличия звания и знаков отличия Республики Коми, совокупности смягчающих наказание обстоятельств, суд принял обоснованное решение о назначении Мининой Л.А. наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 160 УК РФ.

В то же время суд не установил оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ и назначения осужденной наказания с применением ст.64 УК РФ.

У суда апелляционной инстанции оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется.

Оснований для отмены приговора, в том числе по доводам апелляционной жалобы адвоката, суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

приговор Ухтинского городского суда Республики Коми от 07 марта 2018 года в отношении Мининой Л.А. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Президиум Верховного суда Республики Коми.

Председательствующий-

Судьи: