Гражданский кодекс часть 1

председательствующего	–	судьи Андреева Э.Г.,
судей коллегии	–	Саранова В.С. и Нусхаева С.Н.,

при

секретаре – Кукаеве Ч.А.,

с участием

прокурора – Басанговой Г.В.,

осуждённого – Шлыкова С.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Шлыкова С.Г. по апелляционному представлению прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия Альмтаева В.А. и апелляционной жалобе осуждённого Шлыкова С.Г. на приговор Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 8 сентября 2021 года, которым

Шлыков С.Г., родившийся <…>, несудимый,

осуждён по части 3 статьи 160 УК РФ к штрафу в размере *** рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий.

Сохранён арест, наложенный на имущество Шлыкова С.Г.; разрешён вопрос о вещественных доказательствах.

Заслушав доклад судьи Нусхаева С.Н. с кратким изложением содержаний приговора, апелляционных представления и жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

обжалуемым приговором Шлыков С.Г. признан виновным в присвоении, то есть хищении чужого имущества, вверенного виновному, совершённом лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

Так, приказом министра здравоохранения Республики Калмыкия от *** № *** л/с на врача-стоматолога Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «*** районная больница» (далее по тексту – БУ РК «*** РБ») Шлыкова С.Г. возложено исполнение обязанностей главного врача указанного учреждения на период отпуска главного врача Д.Б.Н.

В соответствии с приказом министра здравоохранения Республики Калмыкия от *** № *** л/с Шлыков С.Г. с 11 октября 2017 года назначен временно исполняющим обязанности главного врача БУ РК «*** РБ» и с ним заключено дополнительное соглашение № *** от *** года к трудовому договору № *** от *** года.

Согласно пунктам 5.2 и 5.8 Положения об оплате труда работников БУ РК «*** РБ» от 2016 года условия оплаты труда, включая размер должностного оклада, компенсационные и стимулирующие выплаты, являются обязательными для включения в трудовой договор главного врача Учреждения и отражаются в трудовом договоре, заключаемом с органом государственной власти, выполняющим функции главного распорядителя и учредителя, выплаты стимулирующего характера главному врачу Учреждения устанавливаются по решению Министерства и оформляются приказом.

В соответствии с приложением № 4 к Положению об оплате труда работников бюджетных, автономных и казённых учреждений здравоохранения Республики Калмыкия, утверждённым постановлением Правительства Республики Калмыкия от 10.05.2016 № 157, премирование руководителя Учреждения производится с учётом выполнения целевых показателей эффективности деятельности Учреждения, личного вклада руководителя Учреждения в осуществление основных задач и функций, определённых уставом учреждения, а также выполнения обязанностей, предусмотренных трудовым договором. Премирование руководителя Учреждения за соответствующий период производится на основании приказа органа исполнительной власти Республики Калмыкия – главного распорядителя средств республиканского бюджета и учредителя, в ведении которого находится учреждение.

5 октября 2017 года в период времени с 9 до 18 часов Шлыков С.Г., находясь по адресу: <…>, исполняя обязанности главного врача БУ РК «*** РБ», достоверно зная, что ему не положены выплаты стимулирующего характера «за интенсивность» и «высокое качество работы», умышленно, с целью хищения денежных средств Учреждения, используя своё служебное положение, подписал изменения от *** № *** в коллективный договор БУ РК «*** РБ», подготовленные председателем профсоюза БУ РК «*** РБ» Б.А.А., об установлении главному врачу выплат стимулирующего характера в размере 74 % «за интенсивность» и в размере 40 % «за высокое качество работы», которые начислялись на его расчётные счета в ПАО «***» в период с октября 2017 года по август 2018 года и составили в общей сумме *** рублей, которыми Шлыков распорядился по своему усмотрению.

В результате преступных действий Шлыкова С.Г. БУ РК «*** РБ» был причинён материальный вред в размере *** рубля *** копеек.

В апелляционном представлении прокурор Городовиковского района Республики Калмыкия Альмтаев В.А. просит приговор изменить ввиду неправильного применения уголовного закона при назначении наказания осуждённому. В обоснование указывает, что при назначении Шлыкову С.Г. дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, судом не указан срок, на который назначено данное наказание. Полагает, что указанное порождает неясность при исполнении приговора, в связи с чем его нельзя признать законным.

В апелляционной жалобеосуждённый Шлыков С.Г. выражает несогласие с приговором ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в нём, фактическим обстоятельствам уголовного дела. В обоснование указывает, что приговор основан на показаниях представителя потерпевшего Б.А.Б., свидетелей П.М.В., Г.М.Г., Е.О.Н., А.В.С. и оглашённых показаниях неявившихся свидетелей, а также письменных доказательствах. При этом отмечает, что представитель потерпевшего Б. в судебном заседании пояснил, что с января 2013 года *** районная больница получила статус Бюджетного учреждения Республики Калмыкия и перешла на одноканальное финансирование, то есть все средства их Учреждение получает за счёт страховых компаний через территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия. После того как средства поступают на расчётный счёт БУ РК «*** РБ», их Учреждение является главным и основным распорядителем данных средств. Свидетели П., Г., Е. и А. пояснили, что считали стимулирующие надбавки, получаемые автором жалобы, законными, поскольку они утверждены коллективным договором, в частности, дополнительным соглашением от ***. Свидетель Б.А.А. также показал, что стимулирующие выплаты, выплаченные Шлыкову, являются законными и не противоречат действующему законодательству. Помимо этого данный свидетель отрицал, что по указанию осуждённого подготовил изменения № *** от *** к коллективному договору, а показал, что по его личной инициативе было заключено дополнительное соглашение к коллективному договору, в котором, в том числе, указано об установлении стимулирующих надбавок главному врачу. Кроме того автор жалобы указывает, что согласно обвинению он с 1 октября 2017 года по 31 августа 2018 года после внесения изменений в коллективный договор незаконно получал выплаты стимулирующего характера. Между тем отмечает, что на момент внесения изменений в коллективный договор между ним и Министерством здравоохранения РК не было заключено дополнительное соглашение № *** от *** года к трудовому договору от *** № ***, а должность главного врача занимала Д.Б.Н., которая находилась в трудовом отпуске. В связи с этим заявляет, что являлся единоличным исполнительным органом Учреждения лишь с 11 октября 2017 года. Кроме того обращает внимание, что после внесения изменений *** года штатное расписание, утверждённое главным врачом Д. 1 июня 2017 года, в котором в том числе указана надбавка по коллективному договору в размере 114 % в сумме *** рублей, не претерпело изменений, и автором жалобы новое штатное расписание на 2017 год не утверждалось. В связи с этим считает, что заработная плата начислялась ему за 2017 год согласно штатному расписанию, утверждённому главным врачом Д. Помимо этого, ссылаясь на п. 1.7 коллективного договора на 2014-2017 годы, обращает внимание, что коллективный договор был заключён на 3 года и сведений о его продлении в материалах уголовного дела не имеется. Следовательно, этот договор прекратил действовать 1 января 2018 года. В связи с этим считает, что выплаты стимулирующего характера за 2018 год ему начислялись и выплачивались неправомерно по невнимательности бухгалтерии. Таким образом, осуждённый полагает, что доказательства, представленные стороной обвинения, не изобличают его в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ. Считает, что суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства об исследовании результатов проверок, проведённых Министерством здравоохранения РК и ФОМС РК, которые не выявили нарушений в части оплаты труда. Кроме того отмечает, что суд в нарушение ст. 47 УК РФ при назначении дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, не определил срок дополнительного наказания.

В судебном заседании прокурор Басангова Г.В. апелляционное представление поддержала, с доводами апелляционной жалобы не согласилась.

Осуждённый Шлыков С.Г. апелляционную жалобу поддержал, с доводами апелляционного представления согласился.

Выслушав стороны, проверив материалы уголовного дела, обсудив доводы апелляционных представления и жалобы, судебная коллегия считает приговор подлежащим изменению по следующим основаниям.

Фактические обстоятельства дела и виновность Шлыкова С.Г. в присвоении вверенного чужого имущества, совершённом с использованием своего служебного положения, установлены судом на основании доказательств, исследованных в судебном заседании и изложенных в приговоре.

При установлении вины осуждённого суд обоснованно исходил из показаний представителя потерпевшего Б.А.Б., согласно которым незаконность выплаты надбавки главному врачу первоначально была установлена проверкой Республиканской службы финансового контроля. Впоследствии ему пояснили, что установленная в изменениях к коллективному договору учреждения надбавка главному врачу является незаконной, так как работодателем главного врача является Министерство здравоохранения РК и все надбавки устанавливаются только приказом министра.

Свидетель Б.А.А., председатель первичной профсоюзной организации БУ РК «*** РБ», показал, что при изучении коллективного договора было установлено, что Шлыков С.Г., как исполняющий обязанности главного врача, не получает надбавки. В дальнейшем были подготовлены изменения в коллективный договор, согласно которым Шлыкову были установлены выплаты стимулирующего характера в размере 74 % за «интенсивность» и в размере 40 % за «высокое качество работы», которые начислялись ему в период с октября 2017 года по август 2018 года. Указанные изменения были подписаны им и Шлыковым.

Свидетели П.М.В. и Е.О.Н., исполнявшие обязанности, соответственно, главного экономиста бухгалтерии и главного бухгалтера БУ РК «*** РБ», подтвердили, что в октябре 2017 года П. по просьбе Б.А.А. подготовила изменения в коллективный договор о доплатах к должностному окладу в размере 74 % за «интенсивность» и в размере 40 % за «высокое качество работы» главному врачу Шлыкову С.Г., которые были подписаны Шлыковым и Б., после чего стали производиться начисления.

Согласно показаниям свидетеля А.Е.В., ведущего специалиста Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, профсоюзная организация не имеет права вносить изменения либо дополнения в коллективный договор учреждения с целью включения в перечень должностей с процентной надбавкой должности главного врача БУ РК «*** РБ», так как должность главного врача является номенклатурой Министерства здравоохранения РК и все стимулирующие либо премиальные выплаты должны осуществляться только на основании приказов Министерства здравоохранения РК.

Из показаний свидетелей Н.М.В., Ш.Р.Н. и С.И.В., сотрудников Министерства здравоохранения Республики Калмыкия, следует, что заработная плата руководителя медицинского учреждения Республики Калмыкия состоит из должностного оклада, выплат стимулирующего и компенсационного характера. Все указанные выплаты определяются в трудовом договоре работника. Стимулирующие выплаты по итогам работы осуществляются только при наличии приказа по решению комиссии Министерства здравоохранения РК. Руководитель медицинского учреждения не имеет права сам устанавливать себе надбавки стимулирующего характера. Изменения к коллективному договору БУ РК «*** РБ» от *** № *** не согласованы с Министерством социального развития, труда и занятости РК, что является нарушением действующего трудового законодательства. Надбавка по коллективному договору в размере 114 % к должностному окладу главного врача БУ РК «*** РБ» включена неправомерно. Дополнительное соглашение № *** к трудовому договору № *** от *** года, заключённое между Министерством здравоохранения Республики Калмыкия в лице министра Нагаева Р.Т. и руководителем БУ РК «*** РБ» Шлыковым С.Г., не предусматривает стимулирующие надбавки за высокое качество работы и за интенсивность.

Показания этих свидетелей соотносятся с заключением эксперта № *** от ***, согласно которому в нарушение статей 57, 135 и 145 Трудового кодекса РФ, части 27 статьи 30 Закона от 8.05.2010 № 83-ФЗ, пунктов 5.2 и 5.8 Положения об оплате труда, раздела V трудового договора за период работы с сентября 2017 года по сентябрь 2018 года и.о. главного врача БУ РК «*** РБ» Шлыкову С.Г. были установлены выплаты стимулирующего характера без соответствующих распорядительных документов (приказов) Министерства здравоохранения Республики Калмыкия и подтверждающих право на установление выплат в виде надбавки за высокое качество работы и интенсивность 114 % на сумму *** рублей.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются заключением эксперта № *** от *** года, в соответствии с которым за период с 1 сентября 2017 года по 31 августа 2018 года врио главного врача БУ РК «*** РБ» Шлыкову С.Г. начислена заработная плата в общей сумме *** рублей, из них в качестве надбавки по коллективному договору («за высокое качество работы» - 40 % и «за интенсивность» - 74 %) составили выплаты в размере *** рублей.

В подтверждение вины осуждённого суд сослался и на другие доказательства. В частности, показания свидетелей Г.М.Г., Х.Н.В, М.Р.В., протоколы выемки, осмотра предметов, документов, заключения экспертов.

Суд правильно установил имеющие значение для дела существенные обстоятельства, составляющие предмет доказывания по инкриминированному Шлыкову С.Г. преступлению, с достаточной полнотой и всесторонностью в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона исследовал и проанализировал собранные доказательства, сопоставил их между собой и дал им надлежащую оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности – достаточности для разрешения уголовного дела и постановления обвинительного приговора.

В постановленном судом приговоре отражены обстоятельства, подлежащие доказыванию в соответствии со статьёй 73 УПК РФ, аргументированы выводы, относящиеся к вопросу квалификации преступления, разрешены иные, из числа предусмотренных статьёй 299 УПК РФ, вопросы, имеющие отношение к настоящему делу.

Из протокола судебного заседания следует, что судебное следствие проведено с соблюдением принципа состязательности сторон. Все заявленные сторонами ходатайства разрешены в судебном заседании, по ним приняты обоснованные и мотивированные решения.

Доводы осуждённого о невиновности тщательно проверялись судом первой инстанции и обоснованно отвергнуты, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и опровергаются приведёнными в приговоре доказательствами, согласующимися между собой, в том числе частично показаниями самого осуждённого о получении стимулирующих выплат.

Анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что суд первой инстанции мотивированно пришёл к выводу о том, что Шлыков С.Г., выполняя функции главного врача БУ РК «*** районная больница», то есть, являясь должностным лицом, подписал изменения от *** № *** в коллективный договор БУ РК «*** РБ» об установлении себе выплат стимулирующего характера в размере 74 % «за интенсивность» и в размере 40 % «за высокое качество работы», которые начислялись ему в период с октября 2017 года по август 2018 года и составили в общей сумме *** рублей.

При этом доводы жалобы осуждённого Шлыкова С.Г. о том, что стимулирующие выплаты производились по вине бухгалтерии учреждения опровергаются показаниями свидетелей П.М.В. и Е.О.Н., прямо заявивших, что указанные выплаты производились на основании изменений к коллективному договору БУ РК «*** районная больница», которые были подписаны лично Шлыковым С.Г.

У суда не имелось оснований сомневаться в достоверности показаний указанных свидетелей, поскольку они последовательны, логичны, не содержат существенных противоречий, способных повлиять на правильность вывода суда о виновности осуждённого, согласуются с другими доказательствами по делу. Никаких весомых причин сомневаться в правдивости сообщенных ими сведений у суда не имелось, поэтому их показания обоснованно признаны достоверными; ничто не умаляет их правдивость.

Должностное положение и объём полномочий осуждённого подтверждены приказом о назначении его на должность, трудовым договором, уставом медицинского учреждения, должностной инструкцией главного врача.

В соответствии с уставом БУ РК «*** районная больница», утверждённым министром здравоохранения Республики Калмыкия 13.12.2013, Учреждение является государственным учреждением здравоохранения бюджетного типа, финансовое обеспечение которого осуществляется за счёт средств республиканского бюджета Республики Калмыкия, а также иных, предусмотренных законодательством источников. Функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Республики Калмыкия. Управление Учреждением осуществляется его руководителем – главным врачом, который назначается и освобождается от должности в порядке, установленном действующим законодательством РФ и Республики Калмыкия. Министерство здравоохранения Республики Калмыкия заключает (расторгает) с главным врачом трудовой договор. Главный врач подотчётен в своей деятельности Министерству здравоохранения Республики Калмыкия. В компетенцию главного врача входит осуществление текущего руководства деятельностью Учреждения.

Согласно пункту 5.1 Положения об оплате труда работников бюджетных, автономных и казённых учреждений здравоохранения Республики Калмыкия, утверждённых постановлением Правительства Республики Калмыкия от 10.05.2016 № 157, заработная плата руководителя государственного учреждения, подведомственного министерству, включает: должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера согласно условиям оплаты труда, определённым настоящим Положением и действующим трудовым законодательством.

В пункте 5.8 указанного Положения закреплено, что выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений устанавливаются по решению министерства с учётом достижения показателей эффективности деятельности, оформляются приказом Министерства.

В целях стимулирования работников учреждений к качественному результату труда, а также их поощрения за выполненную работу указанным Положением установлены выплаты стимулирующего характера в пределах фонда оплаты труда, в числе которых предусмотрены выплаты за качество выполняемых работ; выплаты стимулирующего характера за интенсивность не предусмотрены.

Дополнительным соглашением № *** от *** к трудовому договору № *** от ***, заключённым между Министерством здравоохранения Республики Калмыкия в лице министра Нагаева Р.Т. и Шлыковым С.Г., выплаты стимулирующего характера «за высокое качество работы» не предусмотрены.

Таким образом, по убеждению судебной коллегии, Шлыков С.Г. в силу своих должностных обязанностей не мог не знать о том, что его полномочия на установление к своему должностному окладу стимулирующих выплат ограничены определённым порядком и условиями, которые им были проигнорированы.

Все изменения, вносимые в коллективный договор, должны были согласовываться и регистрироваться в Министерстве социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия.

Изменения от *** № *** в коллективный договор БУ РК «*** РБ» об установлении выплат стимулирующего характера не были согласованы с Министерством социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия и являются неправомерными без соответствующих приказов Министерства здравоохранения Республики Калмыкия о премировании или выплатах стимулирующего характера, а также при отсутствии ежегодных дополнительных соглашений к трудовому договору.

Кроме того, актом камеральной проверки БУ РК «*** районная больница», проведённой в период с 1 февраля по 30 марта 2018 года Республиканской службой финансово-бюджетного контроля, выявлено необоснованное установление надбавки к должностному окладу главного врача за «интенсивность» и «высокое качество работы» за 2017 года, не предусмотренные трудовым договором и при отсутствии соответствующих приказов. Шлыкову С.Г. инкриминируется совершение преступления в период с 1 октября 2017 года по 31 августа 2018 года. Эта проверка была проведена в период работы Шлыкова С.Г. в должности главного врача больницы, о незаконности таких выплат он не мог не знать.

Таким образом, обстоятельства дела, несомненно, указывают на то, что действия осуждённого Шлыкова С.Г. были направлены на противоправное, безвозмездное завладение чужим имуществом, вверенным ему в силу должностного положения, в свою пользу с целью незаконного обогащения для удовлетворения своих потребностей.

При этом, главный врач Шлыков С.Г. в силу занимаемой должности осуществлял руководство БУ РК «*** районная больница» и обеспечивал организацию административно-хозяйственной и финансовой деятельности, а потому являлся должностным лицом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.29 постановления от 30 ноября 2017 года № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» под лицами, использующими своё служебное положение при совершении мошенничества, присвоения или растраты, следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными п. 1 примечаний к ст.285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным п. 1 примечаний к ст. 201 УК РФ (например, лицо, которое использует для совершения хищения чужого имущества свои служебные полномочия, включающие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации).

Указание в жалобе на тот факт, что проведённые в предыдущих годах ревизии Министерства здравоохранения Республики Калмыкия и Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия не выявили нарушений в части оплаты труда, судебной коллегией отвергается, поскольку, как верно отметил суд первой инстанции, предыдущие периоды работы главного врача Учреждения не являются предметом данного судебного разбирательства.

Доводы осуждённого о том, что доплата к должностному окладу в размере 74 % за «интенсивность» и в размере 40 % за «высокое качество работы» в 2017 году осуществлялась на основании тарификации, утверждённой главным врачом Д.Б.Н., судебной коллегией не принимаются во внимание, поскольку суд рассматривает дело только в отношении обвиняемого и только по предъявленному ему обвинению; доводы, связанные с оценкой степени вины иных лиц в совершении преступления не могут быть рассмотрены судом в соответствии с положениями статьи 252 УПК РФ. Кроме того, указанные выплаты стимулирующего характера выплачивались Шлыкову С.Г. в соответствии с изменениями в коллективный договор БУ РК «*** РБ» от ***, внесёнными им лично.

Ссылка в жалобе на истечение срока действия коллективного договора 1 января 2018 года не влияет на выводы суда о виновности осуждённого, поскольку он продолжал незаконно получать выплаты стимулирующего характера до 31 августа 2018 года, не уведомив об этом Министерство здравоохранения Республики Калмыкия.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела, пришёл к выводу о виновности Шлыкова С.Г. и правильно квалифицировал его действия по части 3 статьи 160 УК РФ как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершённое лицом с использованием своего служебного положения.

Наказание осуждённому Шлыкову С.Г. назначено в соответствии с требованиями статей 6 и 60 УК РФ, с учётом характера и степени общественной опасности совершённого преступления, конкретных обстоятельств дела и личности виновного.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание осуждённому, судом признаны его возраст, положительная характеристика, благодарственные письма, награды, звание заслуженного врача Республики Калмыкия.

Обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не установлено.

Судом первой инстанции обсуждался вопрос о возможности назначения Шлыкову С.Г. наказания с учётом положений статьи 64 УК РФ, однако достаточных оснований для этого им установлено не было. Не находит таких оснований и судебная коллегия.

Оснований для изменения категории преступления в соответствии с частью 6 статьи 15 УК РФ не имеется.

Санкция части 3 статьи 160 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью в качестве одного из основных видов наказания.

Вывод суда о необходимости назначения Шлыкову С.Г. в соответствии с частью 3 статьи 47 УК РФ дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, к основному наказанию в виде штрафа в приговоре мотивирован и не противоречит требованиям закона (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания»).

Согласно части 2 статьи 47 УК РФ лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью устанавливается на срок от шести месяцев до трёх лет в качестве дополнительного вида наказания.

Вместе с тем суд, назначая Шлыкову С.Г. это дополнительное наказание, в нарушение требований статьи 47 УК РФ не указал срок данного наказания.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 16 постановления от 27.11.2012 № 26 «О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», с учётом требований части 1 статьи 389²⁴ УПК РФ суд апелляционной инстанции может принять решение, ухудшающее положение осуждённого по отношению к приговору суда первой инстанции, не иначе как по представлению прокурора и (или) жалобе потерпевшего, частного обвинителя, их законных представителей и (или) представителей. При этом суд не вправе выходить за пределы доводов жалобы или представления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 389¹⁵ и пунктом 1 части 1 статьи 389¹⁸ УПК РФ основанием изменения приговора в апелляционном порядке является неправильное применение уголовного закона, выразившееся в нарушении требований Общей части УК РФ.

Принимая во внимание обоснованность назначения судом первой инстанции осуждённому Шлыкову С.Г. дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, судебная коллегия, руководствуясь статьями 389¹⁵ и 389¹⁸ УПК РФ, считает необходимым изменить приговор в этой части, установив назначенному дополнительному наказанию конкретный срок в пределах, предусмотренных частью 2 статьи 47 УК РФ, поскольку таковое не выходит за пределы апелляционного представления прокурора.

При рассмотрении уголовного дела нарушений уголовного и уголовно-процессуального законов, влекущих отмену приговора, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 389²⁰, 389²⁸ и 389³³ УПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

приговор Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 8 сентября 2021 года в отношении Шлыкова С.Г. изменить:

- установить срок назначенного в соответствии с частью 3 статьи 47 УК РФ дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, в 2 (два) года.

В остальной части приговор оставить без изменения.

Апелляционное представление прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия Альмтаева В.А. удовлетворить, в удовлетворении апелляционной жалобы осуждённого Шлыкова С.Г. отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном главой 47¹ УПК РФ, в течение шести месяцев со дня провозглашения в судебную коллегию по уголовным делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия. Осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий Э.Г. Андреев

Судьи В.С. Саранов

С.Н. Нусхаев