ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 22-558/2015 от 16.02.2015 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)

  Судья Корнеева Е.А. дело № 22-558/2015

Апелляционное определение

 г.Волгоград 16февраля2015года


 Волгоградский областной суд в составе:

 председательствующего Гордейчика С.А.,

 судей Ростовщиковой О.В., Фоменко А.П.,

 при секретаре Демидовой О.С.,

 с участием прокурора апелляционного отдела уголовно-судебного управления отдела прокуратуры <адрес> Каичевой Т.А.,

 осуждённого Байбарова А.А.,

 защитников осуждённого Байбарова А.А. - адвоката Каичевой Т.А., представившего удостоверение № <...> и ордер № <...> от ДД.ММ.ГГГГ г., адвоката Шехватова С.И., представившего удостоверение № <...> и ордер № <...> от ДД.ММ.ГГГГ г.

 рассмотрел в судебном заседании 16 февраля2015года апелляционное представление прокурора Дубовского района Волгоградской области Шульги Д.В., апелляционные жалобы (основную и дополнительную) осуждённого Байбарова А.А., апелляционную жалобу защитника осуждённого Байбарова А.А. – адвоката Камардина А.Ф. на приговор Дубовского районного суда Волгоградской области от 28 ноября 2014 года, в соответствии с которым

Байбаров А. А.  , родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданин РФ, имеющий высшее образование, женат, работающий в должности врача анестезиолога ГБУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района», являющийся депутатом Дубовской районной Думы Дубовского муниципального района <адрес>, ранее не судимый, зарегистрированный и проживающей по адресу: <адрес>,

 осуждён:

 по ч. 1 ст. 286 УК РФ к 10 (десяти) месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных полномочий на 1 (один) год.

 по ч. 3 ст. 160 УК РФ к 1 (одному) году лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных полномочий на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

 В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенных наказаний, назначено окончательное наказание в виде в виде 1 (одного) года 3 (трёх) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных полномочий сроком на 2 (два) года.

 Заслушав доклад судьи Гордейчика С.А., объяснения осуждённого Байбарова А.А., его защитников Каичевой Т.А. и Шехватова С.И., поддержавших апелляционные жалобы, мнение прокурора Каичевой Т.А., не поддержавшей апелляционное представление и полагавшей приговор оставить без изменения, суд

установил:

 Байбаров А.А. признан виновным в том, что, являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а также похитил вверенное ему чужое имущество с использованием своего служебного положения.

 Согласно приговору суда первой инстанции преступления, совершены на территории <адрес> при следующих обстоятельствах:

 ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, находясь в служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, у Байбарова А.А., являющегося председателем <адрес>ной Думы Дубовского муниципального района <адрес>, возник умысел, направленный на незаконное установление себе ежемесячной надбавки к заработной плате за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 50% должностного оклада, не имеющего оформленного в установленном порядке допуска, то есть на совершение им как должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий, поскольку данные действия он мог совершать только при наличии особых обстоятельств, указанных в приговоре.

 Он же, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время, находясь в своём служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение им, как должностным лицом, действий, явно выходящих за пределы его полномочий, а также имея право издавать постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Дубовской районной Думы Дубовского муниципального района Волгоградской области, распоряжаться бюджетными средствами по расходам на работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Дубовской районной Думы Дубовского муниципального района <адрес> и депутатов, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества - вверенных ему бюджетных денежных средств Дубовской районной Думы Дубовского муниципального района <адрес>, используя своё служебное положение, подписывал распоряжения «О внесении изменений в штатное расписание», чем устанавливал себе ежемесячную надбавку к заработной плате за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 50% должностного оклада, то есть в максимально возможном размере, тем самым явно превысив свои должностные полномочия, поскольку данные действия он мог совершать только при наличии особых обстоятельств, указанных в правовых актах, перечисленных в приговоре суда.

 Всего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании подписанных и изданных Байбаровым А.А. распоряжений председателя Дубовской районной Думы Дубовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О внесении изменений в штатное расписание», от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О внесении изменений в штатное расписание», от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О внесении изменений в штатное расписание», от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «Об изменении оплаты труда Председателя районной Думы Байбарова А.А.», последнему незаконно начислено бюджетных средств в качестве ежемесячной надбавки к заработной плате за работу со сведениями, относящимися к государственной тайне, в сумме 244 234 рубля 21 копейки, из которых 212483 рубля 76 копеек Байбаров А.А. присвоил путём получения в кассе бухгалтерии администрации Дубовского муниципального района <адрес> и путём начисления на карту № <...> в ОАО «Московский индустриальный банк», то есть совершил хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершённое лицом с использованием своего служебного положения, которыми распорядился по собственному усмотрению, чем причинил материальный ущерб бюджету Дубовского муниципального района <адрес>.

 В судебном заседании осужденный свою вину в совершении инкриминируемого деяния не признал.

В апелляционной жалобе защитник осуждённого Байбарова А.А. – адвокат Камардин А.Ф.   выражает несогласие с выводами суда о хищении Байбаровым А.А., вверенного ему имущества в сумме 244234 рубля 21 копейки, а не 212483 рубля 76 копеек, поскольку судом не было определено, из какого бюджета были похищены денежные средства.

 Сообщает, что судом не приняты во внимание показания Байбарова А.А. о том, что в октябре 2009 года бывший глава Дубовского муниципального района <адрес> ФИО и председатель контрольного органа Макаров в ходе частной беседы довели до него информацию о том, что он имеет право получать надбавку к заработной плате за работу с документами, составляющими государственную тайну, в размере 50%, в связи с чем он полагал, что совершает правомерные действия.

 Указывает, что доказательств присвоения Байбаровым А.А. денег, которых у него не было в наличии, в деле нет, в связи с чем необходимо исключить из обвинения хищение вверенного ему имущества.

 Считает необоснованными выводы суда относительно размера похищенного имущества, также полагает, что судом неправомерно дана оценка действиям сотрудников финансового отдела и отдела бухгалтерского учёта и контроля администрации <адрес>, которые принимали к оплате финансовые документы, устанавливающие надбавку Байбарову А.А., чем способствовали присвоению бюджетных денег.

 Полагает необоснованными выводы суда о наличии прямого умысла на присвоение бюджетных денежных средств, поскольку фактически имело место финансовое нарушение, а не преступление, допущенное вследствие добросовестного заблуждения.

 Заявляет, что при назначении наказания судом не было учтено, что все действия Байбарова А.А. до возбуждения уголовного дела и полное возмещение вреда, свидетельствуют о полном признании им своей вины и раскаянии в содеянном.

 Просит приговор суда отменить, и оправдать Байбарова А.А. по предъявленному обвинению.

В основной апелляционной жалобе осуждённый Байбаров А.А.   оспаривает приговор суда ввиду его несправедливости вследствие чрезмерной суровости. Выражает своё несогласие с выводами суда, связанными с отсутствием в его действиях признания вины и раскаяния в содеянном. Поскольку вину свою они признавал в полном объёме изначально, однако, будучи юридически неосведомлённым, был введён в заблуждение адвокатом, осуществляющим его защиту, в части его позиции по отношению к предъявленному обвинению.

 Полагает, что его добросовестное поведение после совершения преступления свидетельствует о восстановлении социальной справедливости, при этом указывая на то, что назначенное наказание является несправедливым.

 Считает, что при назначении наказания судом не было учтено состояние его здоровья и наличие заболевания, включённого в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, кроме того, не учтено в качестве смягчающего наказание обстоятельства наличие на иждивении престарелой матери, нуждающейся в постоянном постороннем уходе.

 Заявляет, что при назначении наказания суд не мотивировал возможность, либо невозможность назначения основного наказания в виде штрафа, ввиду того, что санкция данных статьей предусматривает назначение данного вида наказания.

 Утверждает, что ввиду незнания закона полагал, что начисляет себе надбавку законно, умысла на присвоение бюджетных денежных средств у него не было.

 Просил приговор суда изменить, и назначить ему наказание условно, либо в виде штрафа.

В дополнительной апелляционной жалобе осуждённый Байбаров А.А.   указывает, что судом его действия по ч. 1 ст. 286 УК РФ квалифицированы необоснованно, поскольку содеянное им не относится ни к одной из разновидностей действий, которые в соответствии со ст. 286 УК РФ могут квалифицироваться как явное превышение должностных полномочий.

 Считает, что само по себе издание распоряжений об установлении председателю Думы каких-либо надбавок было возможно, ввиду этого не свидетельствовало о явном выходе автора распоряжений за пределы его должностных полномочий.

 Полагает, что суд необоснованно не учёл положения п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 г. № 19, с учётом которых по изданию им распоряжений об установлении себе надбавок и доплат к должностному окладу, входящие в круг его должностных полномочий, но совершённые при отсутствии оснований для производства такого рода выплат, могли быть квалифицированы по ч. 1 ст. 285 УК РФ.

 Также указывает на то, что поскольку суд пришёл к выводу о том, что им совершено присвоение бюджетных денежных средств, то всё содеянное полностью охватывается ч. 3 ст. 160 УК РФ и дополнительной квалификации по другой статье не требуется.

 Просит приговор суда в части отменить, уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ прекратить за отсутствием в его действиях состава преступления, исключить из приговора указание на ч. 3 ст. 69 УК РФ и назначить ему наказание, не связанное с лишением свободы.

В апелляционном представлении прокурор Дубовского района г. Волгограда Шульга Д.В.   ссылается на неправильное применение уголовного закона, ввиду назначения Байбарову А.А. несправедливого наказания по причине чрезмерной мягкости. Полагает, что судом не в полном объёме учтены обстоятельства совершения им противоправных деяний, поскольку Байбаров А.А. на момент совершения преступления, являясь должностным лицом, осуществляя функции представителя власти, неоднократно и систематически использовал своё служебное положение для хищения бюджетных денежных средств. Считает, что при наличии данных обстоятельств, а также с целью восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения им новых преступлений, исправление Байбарова А.А. возможно только при назначении более строгого наказания. Обращает внимание на то, что в ходе судебного следствия Байбаров А.А. вину в инкриминируемых ему преступлениях не признавал, однако на стадии судебных прений изменил свою позицию и признал вину в рамках предъявленного ему обвинения. В связи с чем, полагает, что в данной части судом было допущено нарушение требований уголовно-процессуального закона, поскольку не было возобновлено судебное следствие для производства допроса подсудимого, соответственно не дана надлежащая оценка его признательным показаниям. Просит приговор суда отменить.

В письменных возражениях на апелляционное представление прокурора Дубовского района г.Волгограда Шульги Д.В. – осуждённый Байбаров А.А.   выражает своё несогласие с апелляционным представлением прокурора, считая его доводы о несправедливости назначенного наказания, в связи с чрезмерной мягкостью необоснованным, а также опровергая мнение прокурора о необходимости возобновления судебного следствия, считая, что оснований у суда для проведения данных действий не было, поскольку им была лишь конкретизирована его ранее избранная позиция по признанию своей вины в совершённом преступлении.

 Одновременно с этим, поддерживает доводы апелляционного представления о несправедливости приговора в части назначенного наказания, но не в его мягкости, а в чрезмерной суровости, мотивируя свою позицию тем, что судом неверно были квалифицированы его действия по ч. 1 ст. 286 УК РФ, считая обвинение по указанной статье наряду с ч. 3 ст.160 УК РФ, ошибочно вменённым.

 Суд, изучив материалы дела и проверив доводы, содержащиеся в апелляционном представлении, апелляционных жалобах, возражениях, суд находит приговор законным и обоснованным по следующим основаниям.

 Вывод суда о виновности осужденного в инкриминируемом деянии основан на надлежаще исследованных в судебном заседании доказательствах, должный анализ и правильная оценка которых даны в приговоре.

 В частности, виновность Байбарова А.А. доказывается его показаниями на предварительном следствии о том, что за период работы в должности председателя Дубовской районной Думы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании вынесенных им и подписанных лично документов: «О внесении изменений в штатное расписание» от ДД.ММ.ГГГГ № <...>; от ДД.ММ.ГГГГ № <...>; от ДД.ММ.ГГГГ № <...>; «Об изменении оплаты труда председателя Дубовской районной Думы БайбароваА.А.» от ДД.ММ.ГГГГг. № <...>, бухгалтерией администрации Дубовского муниципального района <адрес> ему была начислена надбавка к заработной плате за работу с документами, составляющими государственную тайну. При этом за период его состояния в вышеуказанной должности допуска к работе с документами, составляющими государственную тайну, он не имел и с секретными документами не работал, при этом надбавка к заработной плате за работу с секретными документами ему начислена незаконно. Таким образом им были получены денежные средства в сумме 244234 рубля 21 копейка.

 Показаниями представителя потерпевшего - администрации Дубовского муниципального района <адрес> ФИО о том, что после проведённой в администрации Дубовского муниципального района <адрес> проверки контрольно-счётной палатой <адрес> был выявлен факт того, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Байбаров А.А., будучи председателем Дубовской районной Думы, издал четыре распоряжения, на основании которых за работу с документами, составляющими государственную тайну, ему были начислены денежные средства в размере 244234 рублей 21 копейки, из которых удержан налог в размере 31750 рублей 45 копеек, зачтённый в бюджет Дубовского муниципального района <адрес>. В результате действий Байбарова А.А. был причинён существенный ущерб бюджету Дубовского муниципального района <адрес> в размере 212483 рублей 76 копеек.

 Показаниями свидетеля ФИО, согласно которым с октября 2009 г. по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в должности главного специалиста Дубовской районной Думы. Находясь в непосредственном подчинении у председателя Дубовской районной Думы Байбарова А.А., с подготовленных им черновых вариантов распоряжений о начислении ему надбавки к заработной плате за работу с документами, составляющими государственную тайну, ей изготавливались в электронном варианте документы, которые Байбаров А.А. подписывал, и впоследствии указанные распоряжения предоставлялись ей, либо Байбаровым А.А. в бухгалтерию администрации Дубовского муниципального района <адрес> для начисления заработной платы. При этом черновой вариант распоряжений уничтожался.

 Показаниями в суде свидетеля ФИО о том, что с 2006 г. по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в должности начальника отдела бухгалтерского учёта и контроля администрации Дубовского муниципального района <адрес>. Выплата заработной платы выборным должностным лицам Дубовской районной Думы осуществлялась на основании распоряжений председателя Дубовской районной Думы Байбарова А.А., которыми ему были установлены ежемесячные выплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну с марта 2010 г. За период работы Байбарова А.А. председателем Дубовской районной Думы ему была выплачена из бюджета Дубовского муниципального района <адрес> надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в сумме 212483 рублей 76 копеек.

 Показаниями свидетеля ФИО о том, что с сентября 2013 г. она состоит в должности председателя Дубовской районной Думы, а в период с октября 2009 г. по сентябрь 2013 г. данную должность занимал Байбаров А.А. По вступлению в должность она установила, что Байбаров А.А. получал надбавку за работу с секретными документами на основании его же распоряжений. С целью выяснения обстоятельств начисления указанных надбавок она обратилась к сотруднику администрации Дубовского муниципального района <адрес> ФИО, который пояснил ей, что председателю Дубовской районной Думы выплата надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не предусмотрена, так как данная должность не входит в номенклатуру должностей, имеющих допуск к секретным документам.

 Показаниями свидетеля Каичевой Т.А., согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в должности специалиста отдела бухгалтерского учёта и контроля администрации Дубовского муниципального района <адрес>. Ей на исполнение поступали подписанные председателем Дубовской районной Думы Байбаровым А.А. распоряжения № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми последнему устанавливалась ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 50% от его оклада. На основании указанных распоряжений, которые в силу её должностных обязанностей являются для ней обязательными, ею осуществлялось начисление данной надбавки Байбарову А.А. ежемесячно с марта 2010 г. по сентябрь 2013 г. За период работы Байбарова А.А. председателем Дубовской районной Думы ему была начислена из бюджета Дубовского муниципального района <адрес> надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 244243 рубля 21 копейка.

 Показаниями свидетеля ФИО, из которых следует, что он состоит в должности начальника отдела мобилизационной подготовки ГО и ЧС администрации Дубовского муниципального района <адрес> с 2010 г., и в его должностные обязанности входит, в том числе, ведение секретного делопроизводства, оформление документов на лиц, допускаемых к сведениям, содержащим государственную тайну. В соответствии с законодательством РФ в Дубовской районной Думе не имеется должности, которая включена в номенклатуру должностей, имеющих допуск к работе с секретными документами. Байбаров А.А. не был допущен к работе с документами, составляющими государственную тайну, и не мог получить соответствующий допуск, так как должность председателя Дубовской районной Думы не включена в номенклатуру должностей, которые могут быть допущены к работе с документами под грифом секретно.

 Показаниями эксперта ФИО о том, что она состоит в должности эксперта ИКЦ ГУ МВД России по <адрес> и ею в рамках настоящего уголовного дела была проведена бухгалтерская экспертиза, в результате которой установлено, что председателю Дубовской районной Думы Байбарову А.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, было начислено 244234 рубля 21 копейка, откуда удержан налог на доходы с физических лиц в размере 13% в сумме 31750 рублей 45 копеек, то есть, выплачено 212483 рублей 76 копеек.

 Постановлением председателя территориальной избирательной комиссии № <...> от ДД.ММ.ГГГГ и сообщением председателя территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № 01-10/51, согласно которым Байбаров А.А. признан избранным депутатом Дубовской районной Думы Дубовского муниципального района <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

 Решением Дубовской районной Думы Дубовского муниципального района <адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Байбаров А.А. утверждён председателем Дубовской районной Думы.

 Распоряжением председателя Дубовской районной Думы Дубовского муниципального района <адрес> Байбарова А.А. № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний на основании решения Дубовской районной Думы № <...> от ДД.ММ.ГГГГ приступил к исполнению обязанностей председателя Дубовской районной Думы с ДД.ММ.ГГГГ

 Распоряжением председателя Дубовской районной Думы Дубовского муниципального района <адрес> Байбарова А.А. № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в штатное расписание», согласно которому последний устанавливает себе ежемесячную надбавку к заработной плате в размере 50% от должностного оклада, за работу с документами, составляющими государственную тайну с ДД.ММ.ГГГГ

 Распоряжением председателя Дубовской районной Думы Дубовского муниципального района <адрес> Байбарова А.А. № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в штатное расписание», из которого следует, что последний устанавливает себе ежемесячную надбавку к заработной плате в размере 50% от должностного оклада, за работу с документами составляющими государственную тайну с ДД.ММ.ГГГГ

 Распоряжением председателя Дубовской районной Думы Дубовского муниципального района <адрес> Байбарова А.А. № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в штатное расписание», согласно которому последний устанавливает себе ежемесячную надбавку к заработной плате в размере 50 % от должностного оклада, за работу с документами, составляющими государственную тайну с ДД.ММ.ГГГГ

 Распоряжением председателя Дубовской районной Думы Дубовского муниципального района <адрес> Байбарова А.А. № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении оплаты труда председателя районной Думы Байбарова А.А.», из которого следует, что последний устанавливает себе ежемесячную надбавку к заработной плате в размере 50% от должностного оклада, за работу с документами, составляющими государственную тайну в размере 7089 рублей с ДД.ММ.ГГГГ

 Регламентом Дубовской районной Думы Дубовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, с последующими его изменениями и дополнениями, согласно которому председатель Дубовской районной Думы является распорядителем бюджетных средств по расходам, связанным с работой аппарата (Думы) и его содержанию и по другим расходам.

 Уставом Дубовского муниципального района <адрес>, принятого решением Дубовской районной Думы Дубовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 52/241, согласно которому председатель Дубовской районной Думы является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Дубовской районной Думы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Дубовской районной Думы и депутатов.

 Сообщениями главы Дубовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, из которых следует, что бывшему председателю Дубовской районной Думы Байбарову А.А. допуск к работе с документами, составляющими государственную тайну оформлен не был, так как это не предусмотрено номенклатурой должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к работе с документами составляющих государственную тайну по Дубовскому муниципальному району <адрес>, которая имеет гриф секретности.

 Распоряжением главы администрации Дубовского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <...> о том, что ведение секретного делопроизводства в администрации района возложено на ведущего специалиста ФИО (т. 1, л.д. 81);

 Справкой заместителя начальника УФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...> о том, что в УФСБ России по <адрес> допуск Байбарову А.А. к работе со сведениями, составляющими государственную тайну в период работы председателем Дубовской районной Думы не оформлялся.

 Справкой начальника отдела военного комиссариата <адрес> по Городищенскому, Дубовскому районам и городу Дубовка от ДД.ММ.ГГГГ № 13/5/2278, согласно которой допуск к работе с документами, составляющими государственную тайну на Байбарова А.А. в отделе военного комиссариата <адрес> по Городищенскому, Дубовскому районам и городу Дубовка не оформлялся.

 Расчётными листками Дубовской районной Думы Дубовского муниципального района <адрес>, в соответствии с которыми председателю Дубовской районной Думы Байбарову А.А. ежемесячно с апреля 2010 г. по сентябрь 2013 г. начислялась надбавка за работу с секретными материалами.

 Актом контрольно-счётной палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе проверки отдельных вопросов формирования и исполнения бюджета Дубовского муниципального района <адрес> за 2012-2013 гг. установлено, что Байбарову А.А., который не имел соответствующего допуска к работе с секретными документами, незаконно начислялась надбавка за работу с документами, составляющими государственную тайну.

 Заключением по исследованию документов в отношении Байбарова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ председателем Дубовской районной Думы Байбаровым А.А. получено в качестве доплаты за работу с документами, составляющими государственную тайну 212483 рубля 76 копеек.

 Заключением эксперта № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ председателю Дубовской районной Думы Байбарову А.А. было начислено денежных средств в качестве доплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, на общую сумму 244234 рубля 21 копейка. За указанный период сумма денежных средств, подлежащая к выплате председателю Дубовской районной Думы Байбарову А.А. в качестве доплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, согласно распоряжений № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, № <...> от ДД.ММ.ГГГГг., составляет 212483 рубля 76 копеек. Сумма денежных средств, выплаченная председателю Дубовской районной Думы Байбарову А.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве доплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, составляет 212483 рубля 76 копеек.

 Заключением эксперта № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что подписи от имени Байбарова А.А. в представленных на исследование документах: распоряжении № <...> от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжении № <...> от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжении № <...> от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжении № <...> от ДД.ММ.ГГГГ; платёжной ведомости № <...> от ДД.ММ.ГГГГ; платёжной ведомости № <...> от ДД.ММ.ГГГГ; платёжной ведомости № <...> от ДД.ММ.ГГГГ; платёжной ведомости № <...> от ДД.ММ.ГГГГ; платёжной ведомости № <...> от ДД.ММ.ГГГГ; платёжной ведомости № <...> от ДД.ММ.ГГГГ; платёжной ведомости № <...> от ДД.ММ.ГГГГ; платёжной ведомости № <...> от ДД.ММ.ГГГГ; расчётно-платёжной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ; расчётно-платёжной ведомости № <...> от ДД.ММ.ГГГГ; расчётно-платёжной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ; расчётно-платёжной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ; расчётно-платёжной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ; расчётно-платёжной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ; расчётно-платёжной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ; расчётно-платёжной ведомости № <...> от ДД.ММ.ГГГГг., выполнены Байбаровым А.А.

 Квитанциями к приходным кассовым ордерам № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, приходными кассовыми ордерами № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, № <...> от ДД.ММ.ГГГГ о внесении Байбаровым А.А. в кассу администрации Дубовского муниципального района <адрес> денежных средств на общую сумму 212483 рубля 95 копеек.

 Решением председателя Дубовской районной Думы Дубовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1/4, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ признаны истёкшими полномочия председателя Дубовской районной Думы Байбарова А.А., в связи с его переизбранием.

 Виновность осужденного также подтверждена иными доказательствами, анализ которых приведен в приговоре.

 Сомневаться в объективности положенных в основу приговора доказательств, в том числе показаний указанных лиц и письменных материалов дела, оснований не имеется, поскольку каждое из них согласуется и подтверждается совокупностью других доказательств и получено с соблюдением требований закона.

 Ни в ходе предварительного следствия, ни в ходе судебного разбирательства дела нарушений требований законодательства, влекущих отмену приговора, не допущено.

 В соответствии с фактическими обстоятельствами дела, установленными в судебном заседании, действиям осужденного дана правильная юридическая оценка, наказание назначено с учетом требований ст. 60 УК РФ, соразмерно тяжести содеянного, личности виновного и всем обстоятельствам дела.

 Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, о недоказанности вины осуждённого являются несостоятельными и опровергаются добытыми доказательствами, исследованными судом.

 Вопреки утверждениям, изложенным в апелляционных жалобах, суд первой инстанции на основе исследованных доказательств правомерно установил наличие у осуждённого прямого умысла, направленного на превышение должностных полномочий хищение чужого имущества, и правильно квалифицировал содеянное по ч. 1 ст. 286 УК РФ и по ч. 3 ст. 160 УК РФ.

 Не может служить основанием для отмены приговора ссылка осуждённого на признание своей вины, поскольку на стадии предварительного и судебного следствия он свою вину в совершении инкриминируемых деяний не признавал.

 Назначение как основного, так и дополнительного наказания надлежащим образом мотивированно. Судом первой инстанции в полной мере учтены смягчающие наказание обстоятельства: добровольное возмещение ущерба, наличие заболевания, данные о личности и влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

 Смягчающие наказание обстоятельства, которые указаны в апелляционных жалобах, не входят в предусмотренный ч. 1 ст. 61 УК РФ обязательный перечень обстоятельств, смягчающих наказание, а потому не являются основанием для снижения наказания по настоящему делу.

 Не является поводом для отмены приговора ссылка прокурора на необходимость возобновления судебного следствия, поскольку в ходе прений Байбаров А.А. заявил о частичном признании вины.

 Согласно ст. 294 УПК РФ если участники прений сторон или подсудимый в последнем слове сообщат о новых обстоятельствах, имеющих значение для уголовного дела, или заявят о необходимости предъявить суду для исследования новые доказательства, то суд вправе возобновить судебное следствие.

 Как видно из материалов дела, Байбаров А.А. в ходе прений каких-либо сведений о новых обстоятельствах, имеющих значения для дела, не сообщил. На протяжении как предварительного, так и судебного следствия осуждённый не оспаривал фактические обстоятельства, не признавая наличие умысла на совершение преступлений. Выступая в прениях, Байбаров А.А. лишь сообщил о признании себя виновным по ч. 3 ст. 160 УК РФ. При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для возобновления судебного следствия.

 Вопреки доводам, изложенным в апелляционном представлении, судом в полной мере учтены характер и степень общественной опасности преступлений. Остальные обстоятельства, на которые указано в апелляционном представлении, в соответствии со ст. 63 УК РФ не могут быть учтены при назначении наказания.

 Каких-либо нарушений норм УК РФ и УПК РФ, влекущих отмену или изменение приговора суда, не имеется.

 Руководствуясь ст. 389.13, 389.19, 389.20 и 389.28 УПК РФ, суд

определил:

 приговор Дубовского районного суда Волгоградской области от 28ноября 2014 года в отношении Байбарова А. А.   оставить без изменения, а апелляционные жалобы и апелляционное представление – без удовлетворения.

 Апелляционное определение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 47-1 УПК РФ.

 Председательствующий

 Судьи

 Справка: осуждённый Байбаров А.А. находится под подпиской о невыезде и надлежащем поведении.