Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционным жалобам Метелевой О.И. , финансового управляющего Бровкина В.В. , на решение Жигулевского городского суда Самарской области от 19 октября 2021 г. по административному делу № 2а-1086/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области к Метелевой О.И. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ромадановой И.А., пояснения представителя административного ответчика Халикова Р.Р., заинтересованного лица Бровкина В.В., поддержавших доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № 15 по Самарской области обратился в суд с административным иском к Метелевой О.И., требуя с учетом уточнений, взыскать с административного ответчика:

- недоимку за период 2020 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 32 448 рублей, пени в размере 110,32 рублей,

- недоимку за период 2020 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 8 426 рублей, пени в размере 28,65 рублей, а всего на общую сумму 41 012,97 рублей.

В обоснование заявленных требований в иске административный истец указал, что Метелева О.И. состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать установленные законодательством налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы, проценты.

Однако, в установленный срок административный ответчик обязательство по уплате страховых взносов не исполнил, в связи с чем в его адрес налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Требование Метелевой О.И. получено в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ.

На основании ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ налоговый орган обратился к мировой судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ответчика.

Судебным приказом от 26 марта 2021 г. по административному делу № с ответчика взыскана недоимка по налогам и пеням. Определением от 01 апреля 2021 г. судебный приказ отменен на основании заявления Метелевой О.И..

Задолженность ответчика по обязательным платежам состоит из недоимки по уплате: страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетный период 2020 г. в размере 32 448 рублей, пеня в размере 110,32 рублей и страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за расчетный период 2020 г. в размере 8 426 рублей, пени в размере 28,65 рублей.

Указанная выше задолженность ответчика не погашена, в связи с чем предъявлен настоящий административный иск.

Решением Жигулевского районного суда Самарской области от 19 октября 2021 г. административные исковые требования МИФНС России № 15 по Самарской области удовлетворены (т.1 л.д. 131-140).

В апелляционной жалобе финансовый управляющий Метелевой О.И. – Бровкин В.В. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований отказать (т.1 л.д. 154-157).

В апелляционной жалобе Метелева О.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований (т.1 л.д. 177-178).

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Метелевой О.И. по доверенности Халиков Р.Р. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Заинтересованное лицо финансовый управляющий Метелевой О.И. – Бровкин В.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной инстанции поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

В силу части 1 статьи 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик Метелева О.И. с 26.06.2001 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрирована в ЕГРЮЛ 27.01.2005.

27.01.2021 статус индивидуального предпринимателя прекращен, недействующий ИП исключен из ЕГРИП.

Таким образом, имея статус индивидуального предпринимателя, Метелева О.И. являлась плательщиком страховых взносов.

В ходе судебного разбирательства также установлено, что определением Арбитражного суда Самарской области от 18 ноября 2019 г. по делу № в отношении Метелевой О.И. введена процедура реструктуризации долгов гражданина. Финансовым управляющим должника утвержден Бровкин В.В., член ассоциации арбитражных управляющих «Сибирский центр экспертов антикризисного управления».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10 июня 2020 г. по делу № Метелева О.И. признана несостоятельной (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина сроком на четыре месяца. Объявление об открытии в отношении должника процедуры реализации имущества опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 20.06.2020 № 108(6829).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 22 марта 2021 г. по делу № завершена процедура реализации имущества в отношении Метелевой О.И., которая освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина.

Административным истцом в подтверждение доводов административного искового заявления представлено требование № об уплате налога, сборов, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 25 января 2021 г., из которого следует, что по состоянию на 25 января 2021 г. задолженность Метелевой О.И. по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, начисленным за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. составляла 32 448,00 рублей, начислены пени в размере 110,32 рублей, по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, начисленным за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. составляла 8 426,00 рублей, начислены пени в размере 28,65 рублей.

В указанном требовании отражено, что в случае, если оно будет оставлено без исполнения в срок до 17.02.2021, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст. 48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, страховых взносов, пеней, штрафов процентов).

Требование об уплате страховых взносов административным ответчиком исполнено не было.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района г. Жигулевска Самарской области от 01 апреля 2021 г. отменен судебный приказ от 26 марта 2021 г. по административному делу № по заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области о взыскании с Метелевой О.И. в пользу МИФНС России № 15 по Самарской области недоимки по налогу и пени, по заявлению Метелевой О.И.

17.05.2021 г. административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика страховых взносов за 2020 г.

Удовлетворяя административные исковые требования суд первой инстанции, исходил из того, что Метелевой О.И. не исполнено требование налогового органа об уплате страховых взносов и пени, вследствие чего имеется непогашенная задолженность. Предусмотренные законом основания для освобождения Метелевой О.И. от обязанности по уплате обязательных платежей и санкций отсутствуют. Нарушений сроков на обращение в суд с административным иском, предусмотренных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации суд не установил.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции ввиду следующего.

В силу статьи 216 Закона о банкротстве с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и о введении реализации имущества гражданина утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности (пункт 1).

Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение пяти лет с момента завершения процедуры реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры (пункт 2).

Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и введении реализации имущества гражданина в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 3).

Согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Самарской области от 10.06.2020 г. должник Метелева О.И. признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина сроком на четыре месяца, утвержден финансовым управляющим должником Бровкин В.В.

Следовательно, с момента принятия решения о признании несостоятельным (банкротом) Метелевой О.И., она утрачивает силу государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В силу ст. 216 Федерального Закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

В силу подпункта л. пункта 2 ст. 5 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» дата и способ прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (по заявлению, либо в связи со смертью, либо в связи с принятием судом решения о признании гражданина банкротом и решения о введении реализации имущества гражданина (также дополнительно указываются дата завершения процедуры реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры и основание прекращения данного производства), либо в связи с исключением из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по решению регистрирующего органа, либо в связи с принятием судом решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке, либо в связи с вступлением в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, либо в связи с аннулированием документа, подтверждающего право временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа);

Сведения, связанные с банкротством индивидуального предпринимателя (подп. "и.2" п. 1 и подп. "л" п. 2 комментируемой статьи), поступают из арбитражного суда, а также от оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

Указанные сведения представляются оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством, не позднее 3 дней со дня их внесения в данный реестр.

Единый федеральный реестр сведений о банкротстве функционирует в соответствии с Приказом Минэкономразвития от 5 апреля 2013 г. N 178.

Деятельность Метелевой О.И. в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 27.01.2021 г., при этом, с учетом установленных обстоятельств по делу, уже с 10.06.2020 г. Метелева О.И. не являлась предпринимателем, не осуществляла предпринимательскую и иную экономическую деятельность, в связи с чем, требования, заявленные о взыскании страховых взносов после даты 10.06.2021 г. удовлетворению не подлежат.

С момента принятия Арбитражным судом в отношении Метелевой О.И. решения о признании банкротом, она утрачивает статус индивидуального предпринимателя, что свидетельствует об отсутствии у неё обязанности по уплате страховых взносов с данной даты.

Доводы жалоб о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, судебной коллегией признаны необоснованными, поскольку не основаны на нормах действующего законодательства.

Таким образом, административные исковые требования о взыскании страховых взносов подлежат частичному удовлетворению за период 2020 г. (с 01.01.2020 г. по 10.07.2020 г.) исходя из следующего расчета:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования:

- сумма недоимки: <данные изъяты> 3 741,75;

- пени: <данные изъяты> = 12,72.

- недоимку за период 2020 г. (с 01.01.2020 г. по 10.07.2020 г.) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации:

- сумма недоимки: <данные изъяты> = 14 409,00.

- пени: <данные изъяты>. = 49,20.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене в части с принятием нового решения о частичном удовлетворении заявленных требований о взыскании страховых взносов:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за период с 01.01.2020 г. по 10.07.2020 г.: налог 14 4409 руб., пени 49, 20 руб.

В связи с уменьшением размера взысканной судом суммы, подлежащая взысканию с административного ответчика государственная пошлина также подлежит увеличению и составляет 728,50 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жигулевского городского суда Самарской области от 19 октября 2021 г. отменить в части.

Изложить резолютивную часть решения суда следующим образом:

«Взыскать с Метелевой О.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> в пользу государственных внебюджетных фондов РФ в лице Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области:

- страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 14 109 руб. – пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год, в размере 49,20 руб.;

- страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2020 год в размере 3 741,75 руб., пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2020 г. в размере 12, 72 руб., а всего 18 212, 67 руб.

Взыскать с Метелевой О.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета г.о. Жигулевск Самарской области в размере 728, 50 руб».

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: