ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-142/2022 от 10.08.2022 Рязанского областного суда (Рязанская область)

№ 33а – 1954/2022 Судья Андреев С.А.

№2а-142/2022

УИД 62RS0011-01-2022-000163-95

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2022 года г. Рязань

Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Воейкова А.А.,

судей Никишиной Н.В., Логиновой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алехашкиной М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Горшкова Ильи Сергеевича к судебному приставу-исполнителю Клепиковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Рязанской области Прокофьевой Елене Николаевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области о признании незаконными бездействия при рассмотрении заявления о прекращении исполнительного производства, а также постановлений о возбуждении исполнительного производства, о запрете на совершение действий по регистрации и об отказе в прекращении исполнительного производства с апелляционной жалобой Горшкова Ильи Сергеевича на решение Клепиковского районного суда Рязанской области от 13 мая 2022 года, которым в удовлетворении административного иска отказано.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Никишиной Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горшков И.С. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Клепиковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Рязанской области Прокофьевой Е.Н., мотивируя тем, что 18.11.2021 года постановлением ГКУ г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» он был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб. Указанное постановление не вступило в законную силу и было обжаловано им в Тверской районный суд г.Москвы, которым его жалоба была передана для рассмотрения по подсудности в Пресненский районный суд г.Москвы. По состоянию на 26.03.2022 года жалоба не рассмотрена. В связи с неоплатой штрафа 02.03.2022 года ГКУ г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» составило акт по делу об административном правонарушении и направило его в Клепиковское районное отделение судебных приставов УФССП России по Рязанской области (далее - Клепиковское РОСП УФССП России по Рязанской области), судебным приставом-исполнителем которого (Прокофьевой Е.Н.) 03.03.2022 года было возбуждено исполнительное производство . Копию постановления о возбуждении исполнительного производства он не получал, узнал о нем случайно через официальный сайт «Госуслуги». 12.03.2022 года через данный сайт он обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства на основании п.7 ч.1 ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку исполнительный документ (акт по делу об административном правонарушении от 02.03.2022) вынесен на основания постановления по делу об административном правонарушении, которое не вступило в законную силу. К данному заявлению приложил копию определения Тверского районного суда г.Москвы от 13.12.2022 года . 15.03.2022 года судебным приставом-исполнителем Прокофьевой Е.Н. вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства, без проверки доводов его заявления по существу. В нарушение ч.2 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не сделал запрос в Пресненский районный суд г.Москвы в целях установления факта вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от 18.11.2021 года, сославшись на отсутствие сведений об уплате штрафа и отсутствие заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа. Подобное бездействие, по мнению административного истца, ущемляет его права и не соответствует задачам исполнительного производства. В ходе совершения исполнительских действий по исполнительному производству 09.03.2022 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащей ему, Горшкову И.С. квартиры, находящейся по адресу: г.Рязань, микрорайон Олимпийский городок, д.2, кв.1047, являющейся единственным местом его проживания, чем нарушены его права, как собственника имущества. С учетом уточненных административных исковых требований, просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Клепиковского РОСП УФССП России по Рязанской области Прокофьевой Е.Н., выразившееся в непринятии мер по проверке доводов, изложенных в заявлении от 12.03.2022 о прекращении исполнительного производства , признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Клепиковского РОСП УФССП России по Рязанской области Прокофьевой Е.Н. от 03.03.2022 о возбуждении исполнительного производства , от 09.03.2022 о запрете на совершение действий по регистрации в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; от 15.03.2022 об отказе в прекращении исполнительного производства и прекратить данное исполнительное производство по основаниям, предусмотренным п.7 ч.1 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направить в адрес судебного пристава-исполнителя Клепиковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Рязанской области Прокофьевой Е.Н. частное определение в связи с ненадлежащим исполнением ею своих должностных обязанностей, повлекшим нарушение его прав и законных интересов.

Определением Клепиковского районного суда Рязанской области от 31.03.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление ФССП России по Рязанской области, в качестве заинтересованного лица - ГКУ г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства».

Суд отказалв удовлетворении заявленных административных исковых требований, постановив оспариваемое решение.

В апелляционной жалобе Горшков И.С. просит решение Клепиковского районного суда Рязанской области от 13 мая 2022 года отменить и принять по делу новое решение, которым признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Клепиковского РОСП УФССП России по Рязанской области Прокофьевой Е.Н. от 03.03.2022 о возбуждении исполнительного производства -ИП и обязать прекратить соответствующее исполнительное производство. Считает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела, а также неправильно применены нормы материального права, судом не исследован вопрос о наличии предусмотренных законом оснований для возбуждения исполнительного производства, которое возбуждено на основании документа, не вступившего в законную силу, в связи с чем обязанность по уплате штрафа не возникла. Незаконно возбужденное в отношении него исполнительное производство повлекло для него неблагоприятные последствия в виде взыскания денежных средств в общей сумме 6294, 00 руб., в том числе исполнительского сбора в размере 1 000 руб., наложения ареста на денежные средства на банковских счетах, запрета на совершение регистрационных действий в отношении квартиры и создало угрозу привлечения к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа.

В заседание суда апелляционной инстанции участники процесса, надлежащим образом уведомленные о времени и месте его рассмотрения, не явились, административный истец и заинтересованное лицо просили рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие, о причинах неявки административных ответчиков суду не известно.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) судебная коллегия сочла возможным рассмотреть в апелляционном порядке административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу части 2 статьи 227 КАС РФ для признания незаконными указанных решений (постановлений), действий (бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, как-то: несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца. При отсутствии совокупности названных условий принимается решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Из материалов дела усматривается, что постановлением ГКУ г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 18.11.2021 года по делу об административном правонарушении Горшков И.С. как собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», выразившегося в размещении транспортного средства на платной городской парковке без оплаты; Горшкову И.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

В связи с тем, что по состоянию на 02.03.2022 года штраф Горшковым И.С. не оплачен, ГКУ г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» направило данное постановление для исполнения в Клепиковское РОСП УФССП России по Рязанской области.

03.03.2022 года судебным приставом-исполнителем Клепиковского РОСП Прокофьевой Е.Н. возбуждено исполнительное производство -ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении от 02.03.2022 года , выданного ГКУ г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» по делу от 18.11.2021 года, с предметом исполнения: взыскание с должника Горшкова И.С. в пользу взыскателя ГКУ г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» административного штрафа в размере 5000 руб.

Копия данного постановления 05.03.2022 года была направлена заказной почтой в адрес Горшкова И.С., почтовой корреспонденции присвоен идентификационный . Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России, копия почтового отправления с почтовым идентификатором ввиду неудачной попытки вручения 10.03.2022 года возращена отправителю в Клепиковский РОСП 06.04.2022 и 09.04.2022 года получена адресатом (отправителем).

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Прокофьевой Е.Н. 04.03.2022 года было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, 09.03.2022 года - постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей Горшкову И.С. на праве собственности, 23.03.2022 года - постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб., 25.03.2022 года – постановление об обращении взыскании на денежные средства должника, находящиеся в банках.

Копия постановления от 04.03.2022 года была направлена Горшкову И.С. посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг 15.03.2022 года.

11.03.2022 года Горшков И.С. обратился в Клепиковское РОСП с заявлением о прекращении исполнительного производства , указав, что постановление по делу об административном правонарушении, на основании которого возбуждено исполнительное производство, в установленный срок было обжаловано им в судебном порядке, то есть не вступило в законную силу, сведения о вступлении в законную силу названного постановления не проверены, в связи с чем исполнительное производство возбуждено преждевременно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Клепиковского РОСП Прокофьевой Е.Н. от 15.03.2022 года отказано в удовлетворении заявления Горшкова И.С. о прекращении исполнительного производства ; в качестве основания отказа указано, что в службе судебных приставов отсутствуют сведения об уплате административного штрафа, либо заявление взыскателя об отзыве исполнительного документа.

Копия данного постановления направлена в адрес Горшкова И.С. посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг 15.03.2022 года.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, своевременно заявленных административным истцом, суд первой инстанции пришел к выводу, что у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные Законом об исполнительном производстве основания для возбуждения исполнительного производства, поскольку поступившее в отношении Горшкова И.С. в службу судебных приставов постановление ГКУ г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 18.11.2021 года содержало сведения о вступлении его в законную силу (14.12.2021 года), отозвано ГКУ не было, незаконным не признано, сведения об уплате штрафа отсутствовали, судебный пристав-исполнитель полномочиями по оценке сведений, содержащихся в исполнительном документе не наделен, в связи с чем последующее обжалование постановления от 18.11.2021 года правового значения ни для целей возбуждения исполнительного производства, ни для его прекращения не имеет. Совершенные в рамках данного исполнительного производства исполнительные действия, в частности, наложение запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащей должнику квартиры соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве и прав должника Горшкова И.С. не нарушают.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Из взаимосвязанных положений частей 1, 1.1, 5 статьи 30 Закона об исполнительном производстве следует, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, либо без заявления взыскателя на основании вынесенных и направленных им исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника (пункт 4), если не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению (пункт 7) и по другим основаниям.

В силу пункта 6 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены статьей 13 Закона "Об исполнительном производстве", в части 1 которой предусмотрено, что в исполнительном документе должны быть указана как дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица (пункт 3), так и дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица (пункт 4).

В предъявленном для принудительного исполнения администратором Московского парковочного пространства постановлении по делу об административном правонарушении (л.д.69), вопреки выводам суда первой инстанции, сведений о том, что данное постановление вступило в законную силу 14.12.2021 года, не имелось, а имелось указание о том, что оно вступает в законную силу 14.12.2021 года, иных отметок о вступлении в законную силу постановления не содержалось, при этом дата выдачи постановления была указана как 02.03.2022 года, а также имелась ссылка на иную дату рассмотрения дела – 18.11.2021 года.

Положениями статьи 31.1 КоАП РФ установлен срок вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, согласно которым оно вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (пункт 1); после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (пункт 2); немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (пункт 3).

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.2 КоАП РФ).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что направление постановления по делу об административном правонарушении для принудительного исполнения возможно лишь в случае вступления его в законную силу при неоплате подлежащего взысканию штрафа в установленный срок.

По настоящему делу является очевидным тот факт, что направленный ГКУ г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» исполнительный документ предъявляемым к нему пунктом 4 статьи 13 Закона об исполнительном производстве требованиям о наличии сведений с указанием даты вступления постановления в законную силу не соответствовал, а также содержал неоднозначное толкование в части даты вынесения постановления.

Поэтому у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований для возбуждения исполнительного производства и совершения в рамках него оспариваемых административным истцом исполнительных действий. Само по себе направление ГКУ г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» в службу судебных приставов указанного постановления с предположительной датой его вступления в законную силу и отметкой о неуплате штрафа не отменяло обязанности судебного пристава-исполнителя проверить соответствие направляемого исполнительного документа, порождающего обязанность по уплате штрафа, требованиям закона, что судебным приставом-исполнителем сделано не было.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что постановление ГКУ г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 18.11.2021 года в установленный срок было обжаловано Горшковым И.С. в судебном порядке и до настоящего времени, по сведениям Пресненского районного суда г.Москвы, представленным по запросу суда апелляционной инстанции, в законную силу не вступило: решение Пресненского районного суда г.Москвы от 02.06.2022 года, которым данное постановление оставлено без изменения, 05.07.2022 года обжаловано Горшковым И.С. в Московский городской суд.

С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о законности возбуждения в отношении Горшкова И.С. исполнительного производства является неверным, основан на неверном применении норм материального права и не соответствует обстоятельствам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 данного закона), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении его регистрационных действий).

Поскольку постановление о наложении запрета на совершение регистрационных действий от 09.03.2022 года в отношении принадлежащей Горшкову И.С. квартиры вынесено в рамках незаконно возбужденного исполнительного производства и без учета соотносимости объема требований взыскателя, судебная коллегия не может согласиться с суждением суда первой инстанции о том, что данное постановление соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве и не нарушает прав административного истца.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение в указанной части нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении заявленных административных исковых требований о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства и запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего административному истцу жилого помещения. При этом разрешение вопроса об отмене постановления о наложении запрета на совершение регистрационных действий от 09.03.2022 года в силу части 5 статьи 14 Закона об исполнительном производстве относится к компетенции вышестоящего должностного лица службы судебных приставов (старшего судебного пристава-исполнителя, его заместителя). Само по себе признание судом оспариваемого постановления незаконным является достаточным для восстановления нарушенного права административного истца.

В остальной части доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению в силу следующего.

Перечень оснований для прекращения исполнительного производства, как правильно указал суд первой инстанции, приведен в статье 43 Закона об исполнительном производстве, которая не предусматривает в качестве основания для прекращения исполнительного производства обжалование в судебном порядке исполнительного документа, на что ссылался в своем заявлении от 11.03.2022 года о прекращении исполнительного производства, Горшков И.С.

При этом на момент направления постановления по делу об административном правонарушении в адрес Клепиковского РОСП, оно не было отменено, изменено, отозвано либо признано недействительным, по каким основаниям может быть прекращено (пункт 5 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве) либо окончено (пункт 4 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве) исполнительное производство.

Отсутствие в постановлении необходимых реквизитов не свидетельствовало в безусловном порядке о его ничтожности и являлось основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства либо отмены постановления о возбуждении исполнительного производства вышестоящим должностным лицом службы судебных приставов, к которому административный истец с жалобой в порядке подчиненности, как видно из материалов дела, не обращался.

При таком положении в удовлетворении административных исковых требований Горшкова И.С. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Прокофьевой Е.Н. от 15.03.2022 года об отказе в прекращении исполнительного производства и связанного с ним требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Прокофьевой Е.Н., выразившегося в непринятии мер по проверке доводов, изложенных в заявлении Горшкова И.С. от 11.03.2022 года о прекращении исполнительного производства, отказано правомерно.

Оснований для прекращения исполнительного производства, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, судом, как было заявлено в уточненном административном иске, не имеется, поскольку данная норма регулирует вопросы отказа в возбуждении исполнительного производства, а не его прекращения судом.

В то же время, с учетом того, что возбуждение исполнительного производства при отсутствии законных на то оснований повлекло для административного истца неблагоприятные последствия в виде взыскания исполнительского сбора, наложения запрета на совершение регистрационных действий и прочее, судебная коллегия считает необходимым в порядке части 3 статьи 227 КАС РФ возложить на судебного пристава-исполнителя Клепиковского РОСП УФССП России по Рязанской области Прокофьеву Е.Н., либо иное должностное лицо, в производстве которого находится вышеуказанное исполнительное производство, обязанность принять соответствующие меры, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, к устранению допущенных нарушений, в том числе к прекращению или окончанию исполнительного производства.

Достаточных оснований, предусмотренных статьей 200 КАС РФ, для вынесения в отношении судебного пристава-исполнителя Прокофьевой Е.Н. частного определения в рассматриваемом случае не установлено, в связи с чем судом первой инстанции было обоснованно отказано в вынесении частного определения в адрес данного должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Клепиковского районного суда Рязанской области от 13 мая 2022 года в части признания незаконными постановлений о возбуждении исполнительного производства, о запрете на совершение действий по регистрации имущества - отменить.

Постановить по делу в этой части новое решение, которым административные исковые требования Горшкова Ильи Сергеевича к судебному приставу-исполнителю Клепиковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Рязанской области Прокофьевой Елене Николаевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительного производства, о запрете на совершение действий по регистрации - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Клепиковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Рязанской области Прокофьевой Елены Николаевны от 03 марта 2022 года о возбуждении исполнительного производства .

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Клепиковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Рязанской области Прокофьевой Елены Николаевны от 09 марта 2022 года о запрете на совершение действий по регистрации объекта недвижимого имущества, принадлежащего Горшкову Илье Сергеевичу.

Обязать судебного пристава-исполнителя Клепиковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Рязанской области Прокофьеву Елену Николаевну устранить допущенные нарушения по исполнительному производству , возбужденному 03 марта 2022 года в отношении Горшкова Ильи Сергеевича.

В остальной части решение Клепиковского районного суда Рязанской области от 13 мая 2022 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Горшкова Ильи Сергеевича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий –

Судьи -