Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела 9 октября 2019 года в г.Ижевске Удмуртской Республики административное дело по частной жалобе Котеговой О.А. на определение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 17 июля 2019 года, которым административное исковое заявление Котеговой О. А. к Управлению Федеральной службы кадастра и картографии о признании незаконным приостановление кадастрового учета от 24.04.2019 года № оставлено без рассмотрения.

Заслушав доклад судьи Бурова А.И., объяснения представителя административного истца Балтачева И.В., представителя административного ответчика Чувашевой К.С., судебная коллегия,

установила:

Котегова О. А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (далее – Управление Росреестра по УР) о признании незаконным приостановления кадастрового учета, мотивируя тем, что оно нарушает права истца на владение своим земельным участком. Фактически просила признать незаконным уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 24.04.2019 №.

Определением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 17 июля 2019 года административное исковое заявление Котеговой О.А. оставлено без рассмотрения.

В частной жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, административный истец просит определение суда отменить, направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу, мотивируя жалобу неправильным применением судом норм материального права.

Изучив материалы дела, и проверив доводы жалобы, коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.3 ст.4 КАС РФ если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.

Согласно п.1 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Оставляя административное исковое заявление без рассмотрения, суд первой инстанции пришел к выводу, что административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.Судебная коллегия данные выводы суда первой инстанции разделяет.

На основании ч.1 ст.26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах в установленном настоящей статьей порядке. При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

Поданное административным истцом в Управление Росреестра по УР заявление о внесении изменений, послужившее основанием для вынесения решения о приостановлении государственного кадастрового учета являлось заявлением о государственном кадастровом учете без одновременной государственной регистрацией права в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.

Оценив данные обстоятельства, коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о несоблюдении административным истцом досудебного порядка урегулирования административных споров, установленного федеральным законом для данной категории административных дел.

Доводы, изложенные в частной жалобе, судебной коллегией отклоняются как основанные на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

Руководствуясь ст.316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики,

определила:

определение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 17 июля 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Котеговой О.А. - без удовлетворения.

Председательствующий судья О.В. Захарчук

судьи: В.А. Соловьев

А. И. Буров